Закон Самарской области от 27.12.2005 № 233-ГД

Об утверждении областной целевой программы развития малой энергетики в Самарской области на 2006-2015 годы

 

 

 

ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Об утвержденииобластной целевой программы развития

малой энергетикив Самарской области на 2006 - 2015 годы

 

    (В редакции Законов Самарской области 
    
      от 07.12.2006 г. N 161-ГД
    
    ;

    
      от 29.12.2006 г. № 213-ГД
    
    ; 
    
      от 09.10.2007 г. № 99-ГД
    
    ;

    
      от 10.07.2008 г. № 72-ГД
    
    ; 
    
      от 16.10.2008 г. № 115-ГД
    
    )
    
      

 

Принят Самарской Губернской Думой

13 декабря 2005 года

 

Статья1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу развития малой энергетикив Самарской области на 2006 - 2015 годы.

 

Статья2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования.

 

 

      И.о. Губернатора

Самарской области                                                                                                       С.А.Сычев

27 декабря2005 года

N 233-ГД

 

 

 

Приложение

кЗакону Самарской области

"Обутверждении областной целевой

программыразвития малой энергетики

вСамарской области

на2006 - 2015 годы"

 

 

 

ОБЛАСТНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯМАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА2006 - 2015 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ- ПРОГРАММА)

 

    (В редакции Законов Самарской области 
    
      от 07.12.2006 г. N 161-ГД
    
    ;

    
      от 29.12.2006 г. № 213-ГД
    
    ; 
    
      от 09.10.2007 г. № 99-ГД
    
    ;

    
      от 10.07.2008 г. № 72-ГД
    
    ; 
    
      от 16.10.2008 г. № 115-ГД
    
    )
    
      

 

Паспорт Программы

 

НАИМЕНОВАНИЕ       - областная целевая программа  развития малой

ПРОГРАММЫ            энергетики в  Самарской области  на  2006 -

                     2015 годы

 

ОСНОВАНИЕ И ДАТА   - поручение     председателя     Правительства

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ     Самарской области от 14.02.2005

О РАЗРАБОТКЕ

ПРОГРАММЫ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    - Правительство Самарской области

ЗАКАЗЧИК

ПРОГРАММЫ

 

ГОЛОВНОЙ           - открытое  акционерное  общество  "Самарская

ИСПОЛНИТЕЛЬ          региональная   энергетическая    корпорация"

ПРОГРАММЫ            (далее - ОАО "СамРЭК") (по согласованию)

(В редакции Закона  Самарской области от29.12.2006 г. № 213-ГД )

 

ОСНОВНЫЕ           - министерство  промышленности   и энергетики

РАЗРАБОТЧИКИ         Самарской     области      ГУП     "СамРЭК"

ПРОГРАММЫ            (по согласованию)

 

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ      - содействие  обеспечению  удвоения  валового

ПРОГРАММЫ            регионального  продукта  Самарской  области

                     к 2010 году без увеличенияфинансовых затрат

                     на топливно-энергетическиересурсы;

                     повышение уровня  жизни населения  за  счет

                     внедрения новых энергоэффективных технологий

                     производства   электрической   и   тепловой

                     энергии;

                     повышение        надежности        топливно-

                     энергетического   обеспечения  потребителей

                     Самарской области;

                     повышение     эффективности    использования

                     топливно-энергетических ресурсов;

                     снижение        удельной       энергоемкости

                     внутреннего региональногопродукта  за  счет

                     внедрения       новых      технологий      и

                     энергоэффективного             оборудования,

                     использования           научно-технического,

                     инновационного   и   кадрового   потенциала

                     области;

                     снижение доли  затрат на  энергообеспечение

                     организациями комплексаЖКХ;

                     уменьшение      негативного      воздействия

                     на    окружающую    среду  в   соответствии

                     с требованиями Киотскогопротокола

 

СРОКИ И ЭТАПЫ      - с 2006 по 2015 год

РЕАЛИЗАЦИИ           реализация Программы осуществляетсяв четыре

ПРОГРАММЫ            этапа:

                     1 этап  (2006 г.)  -   внедрение  пилотных

                     проектов;

                     2 этап  (2007 - 2009 гг.)  -  реконструкция

                     энергетических     объектов,    использующих

                     дорогостоящие и  экологически вредные  виды

                     топлива;

                     3 этап  (2010 - 2012 гг.)  -  реконструкция

                     энергетических  объектов, имеющих  в  своем

                     составе оборудование  с критическим  сроком

                     эксплуатации  и высоким  удельным  расходом

                     топлива;

                     4 этап (2013 - 2015гг.)  -  100-процентный

                     перевод   объектов   малой  энергетики   на

                     когенерационную   технологию   производства

                     энергии

 

ИСПОЛНИТЕЛИ        - ОАО "СамРЭК"(по согласованию);

ПРОГРАММЫ            органы местного самоуправления  в Самарской

                     области (по согласованию);

                     подрядные     организации,      определяемые

                     на конкурсной основе

(В редакции Закона  Самарской области от29.12.2006 г. № 213-ГД )

 

 

ОБЪЕМ            - 8998,5 млн. рублей, из них:  1155 предполагается  млн.

И ИСТОЧНИКИ        рублей - средства областного бюджета;

ФИНАНСИРОВАНИЯ     привлечение внебюджетных средств в  сумме 7843,5  млн.

ПРОГРАММЫ          рублей

(В редакции Законов Самарской области от 10.07.2008 г. № 72-ГД ); от 16.10.2008 г. № 115-ГД )

                   объемы финансирования  мероприятий Программы  ежегодно

                   уточняются        при        разработке       прогнозов

                   социально-экономическогоразвития области;

                   органы исполнительной властиСамарской области и органы

                   местного самоуправления  в Самарской области  ежегодно

                   уточняют   и  согласовывают   перечень  первоочередных

                   проектов и мероприятий,намеченных для финансирования;

                   мероприятия,  финансирование   которых  предполагается

                   осуществить   за счет  внебюджетных   источников,  не

                   являются расходнымиобязательствами Самарской области

 

СИСТЕМА          - контроль   за  исполнением  Программы   осуществляется

ОРГАНИЗАЦИИ        министерством промышленности,энергетики и технологий

КОНТРОЛЯ ЗА        Самарской области,   министерством    строительства   и

ИСПОЛНЕНИЕМ        жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области.

ПРОГРАММЫ          Общую    координацию   хода    выполнения    Программы

                   осуществляет ОАО "СамРЭК".

                   Органы   исполнительной    власти  Самарской   области

                   обеспечивают  создание  и   функционирование   системы

                   планирования, учета  за ходом  выполнения  программных

                   мероприятий

 (Вредакции Закона  Самарской области от 29.12.2006 г. № 213-ГД );

от 09.10.2007 г. № 99-ГД ); от 16.10.2008 г. № 115-ГД )

 

 

ОЖИДАЕМЫЕ          - повышение     эффективности    использования

КОНЕЧНЫЕ             топливно-энергетических             ресурсов

РЕЗУЛЬТАТЫ           в энергетическом секторе экономикиобласти;

ПРОГРАММЫ            перевод            экономики         области

                     на энергоэффективныйпуть развития  за  счет

                     создания и внедренияновейших  технологий  и

                     оборудования;

                     достижение экономиитоплива;

                     повышение качества жизнинаселения (снижение

                     темпов  роста затрат  на  энергообеспечение

                     населения, повышениеэнерговооруженности);

                     изменение экологическойобстановки в области

                     согласно положениямКиотского  протокола.

 

1.Содержание проблемы

и обоснованиенеобходимости

ее решенияпрограммными методами

 

АктуальностьПрограммы определяется тем, что она направлена на решение важнейшей задачигосударства - повышение уровня жизни россиян. Именно эту задачу ПрезидентРоссийской Федерации В.В. Путин в своем ежегодном Послании к ФедеральномуСобранию Российской Федерации определил как приоритетную в государственнойполитике России на ближайшие годы.

Врядли можно подвергнуть сомнению тот факт, что решение столь важной как для страныв целом, так и для каждого ее гражданина задачи требует реформированияжилищно-коммунального хозяйства и, прежде всего, топливно-энергетическогосектора. Стратегическим направлением в развитии топливно-энергетическогосектора экономики сегодня является повышение эффективности использованияприродных энергетических ресурсов в целях существенного увеличения объемапроизводимого внутреннего регионального продукта и улучшения качества жизнинаселения.

Именнотопливно-энергетический сектор экономики определяет финансово-экономическиепоказатели и возможности устойчивого социально-экономического развитияСамарской области. Однако, располагая мощным производственно-технологическим,научно-техническим и интеллектуально-кадровым потенциалом, значительнымиресурсами углеводородного сырья, топливно-энергетический сектор области имеетсравнительно низкую энергоэффективность. Вследствиеэтого возрастает себестоимость производимой промышленной и сельскохозяйственнойпродукции, снижается ее конкурентоспособность, увеличиваются ежегодные затратына поддержание в работоспособном состоянии и развитие топливно-энергетическогокомплекса, возрастают издержки населения на потребляемыетопливно-энергетические ресурсы, что негативно сказывается на уровне жизни.

Анализситуации в топливно-энергетической сфере Самарской области показывает, что насегодняшний день основными проблемами являются:

дефицитинвестиций в развитие и модернизацию объектов производства и передачи тепловойэнергии;

неразвитостьмеханизмов оптимизации потребления топливно-энергетических ресурсов (далее -ТЭР) и внедрения энергосберегающих технологий;

отсутствиедостоверной информации о составе, структуре и объемах энергоснабжениянаселения, осуществляемого через энергосберегающие организации;

зависимостьОАО "Самараэнерго" как основного поставщикаэнергии в регионе от ситуации на федеральном оптовом рынке электрическойэнергии и мощности;

отсутствиеконкуренции в энергетическом секторе и низкая эффективность использования ТЭРорганизациями жилищно-коммунального комплекса.

Решениеэтих проблем возможно при условии, что реформирование топливно-энергетическогосектора опирается на государственную политику. Усиление роли государственногоуправления, естественно, предполагает выделение значительных финансовых средствна структурную перестройку и техническое перевооружение данного сектораэкономики.

ПредседателемПравительства Самарской области дано поручение от 14.02.2005 министерствупромышленности и энергетики Самарской области разработать областную программу -стратегию развития системы энергообеспечения населения Самарской области.Главная цель данной стратегии - начать реформу жилищно-коммунального хозяйства(далее - ЖКХ), изменить степень надежности инженерно-технической части энергооборудования, обеспечивающего тепловой иэлектрической энергией социально значимые объекты (больницы, детские дошкольныеучреждения, жилые дома, и т.д.).

Выполняяданное решение, разработчики Программы исходили из того, что сегодня в условияхкоммунальной реформы и сложившихся цен, стремящихся к мировому уровню наисходное топливо, решение поставленной проблемы должно базироваться наиспользовании в энергетике новых энергосберегающих технологий. Именно акцент навнедрение современных, экономичных технологий определяет новизну предлагаемойПрограммы.

Практическаяреализация приоритетных направлений Программы осуществляется путем мониторингаих реализации, анализа эффективности принимаемых организационных,финансово-экономических, правовых и структурных решений, регулирующихвзаимоотношения в топливно-энергетическом секторе экономики, что позволитобеспечить научно-обоснованное, экономически оправданное строительствоэнергетических объектов.

 

1.1.Общие положения

 

Когенерация -высокоэффективное использование первичного источника энергии - газа дляполучения двух форм полезной энергии - тепловой и электрической. Главное преимуществоэтой технологии перед обычными технологическими процессами, применяемыми натеплоэлектростанциях, состоит в том, что преобразование энергии происходит сбольшей эффективностью. Иными словами, система когенерациипозволяет использовать то тепло, которое обычно просто теряется. При этомснижается потребность в покупной энергии на величину вырабатываемых тепловой иэлектрической энергии, что способствует уменьшению производственных расходов.

Когенератор (когенерационная установка) - установка, одновременновырабатывающая электрическую и тепловую энергию. Когенераторсостоит из двигателя (дизельного, газопоршневогодвигателя внутреннего сгорания, газовой турбины), электрогенератора, системыотбора (утилизации) тепла и системы управления. При работе двигателя-генератораутилизируется тепло газовыхлопа, масляногохолодильника и охлаждающей жидкости двигателя.

 

Положение

когенераторов на российскомрынке энергоснабжения

 

Применение когенераторов в центральной части крупных городов позволяетэффективно дополнять рынок энергоснабжения без реконструкции старыхперегруженных сетей. При этом значительно увеличивается качество электрическойи тепловой энергии. Автономная работа когенераторапозволяет обеспечить потребителей электроэнергией со стабильными параметрами почастоте и по напряжению, тепловой энергией со стабильными параметрами потемпературе и качественной горячей водой. В качестве потенциальных объектов дляприменения когенерации в России выступаютпромышленные производства, заводы, нефтеперерабатывающие заводы, больницы,объекты жилищной сферы малых муниципальных образований, собственные нуждыгазоперекачивающих станций, компрессорных станций, котельных и т.д. Врезультате внедрения комбинированных источников возможно решение проблемыобеспечения потребителей теплом и электроэнергией без дополнительногостроительства мощных линий электропередачи и теплопроводов. Приближение энергоисточников к потребителям позволит значительносократить протяженность сетей, следовательно, сэкономить средства на их строительствои обслуживание, снизить потери при передаче энергии и улучшить ее качество, азначит, и повысить коэффициент использования энергии природного газа.Применение когенерационных установок целесообразно втех местах, где теплообеспечение за счет централизованныхисточников энергии неэффективно или существенно затратно.

Когенератор являетсяэффективной альтернативой тепловым сетям благодаря гибкому изменению параметровтеплоносителя в зависимости от требований потребителя в любое время года. Он неподвержен зависимости от экономического состояния дел в крупныхтеплоэнергетических компаниях. Когенераторвырабатывает электроэнергию и тепловую энергию в соотношении 1:1,6. Доход (илиэкономия) от реализации электроэнергии и тепловой энергии покрывает все расходына когенератор. Окупаемость капитальных вложений в когенераторы происходит быстрее окупаемости средств,затраченных на подключение к тепловым сетям, обеспечивая тем самым быстрый иустойчивый возврат инвестиций.

Когенерационные установки могутустанавливаться в относительно небольших помещениях действующих котельных,причем существующие котлы могут использоваться как резервные или дополнительныеисточники тепла в период пиковых нагрузок. Когенераторыхорошо вписываются в электрическую схему отдельных потребителей и вэлектрические сети города при параллельной работе с сетью, при этомцентрализованное электрообеспечение сохраняется какрезервное. Когенераторы покрывают недостатокгенерирующих мощностей в малых городах. Появление когенераторовпозволяет разгрузить электрические сети, обеспечить стабильное качествоэлектроэнергии и делает возможным подключение новых потребителейсоответствующей мощности.

 

Конкурентныйанализ

российскогорынка энергоснабжения

 

Условия,выдвигаемые поставщиками электроэнергии и тепловой энергии для подключения кэлектрическим и тепловым сетям, часто ведут к значительным безвозвратнымрасходам и даже к пересмотру этих же подключений. Удельная стоимостьподключения к энергетическим сетям уже достигла, а на ряде объектов превышаетудельную стоимость когенерационной установки содинаковыми энергетическими параметрами. Существенная разница междукапитальными затратами на энергоснабжение от сетей и энергоснабжение отсобственного источника заключается в том, что капитальные затраты, связанные сприобретением когенератора, возмещаются, акапитальные затраты на подключение к сетям безвозвратно теряются при передачевновь построенных подстанций на баланс энергетических компаний. Капитальныезатраты при применении когенератора компенсируются засчет низкой себестоимости энергии в целом. Более того, энергоснабжение от когенератора позволяет снизить ежегодные расходы на электро- и теплоснабжение по сравнению с энергосбережениемот энергосистем примерно на 2 800 - 2 900 руб. за каждый киловатт номинальнойэлектрической мощности когенератора в том случае,когда когенератор работает в базовом режиме генерацииэнергии. Это особенно выгодно для электрических и тепловых сетей. Электрическаясеть будет заинтересована в подключении когенераторак своим сетям, так как при этом она приобретает дополнительную генерирующуюмощность без капитальных вложений на строительство электростанций. В такомслучае энергосистема закупает дешевую электроэнергию для ее последовательнойреализации по более выгодному тарифу. Тепловые сети получают возможностьснизить производство тепла и закупают дешевое тепло для его реализацииблизлежащим потребителям посредством существующих тепловых сетей.

Мини-ТЭЦ- электростанция с комбинированным производством электроэнергии и тепла,расположенная в непосредственной близости от конечного потребителя.

Вкачестве источника энергии в мини-ТЭЦ используются газопоршневыеустановки (далее - ГПУ) с дизельными или газовыми двигателями внутреннегосгорания (далее - ДВС) и газотурбинные установки (далее - ГТУ).

Наибольшейэффективностью, надежностью и универсальностью отличаются установки на основегазовых (газопоршневых) двигателей. Это вызвано,прежде всего, современными требованиями к экологической чистоте окружающейсреды, а также к снижению эксплуатационных расходов на органическое топливо идоступностью его использования. Таким образом, мини-ТЭЦ предоставляютвозможности выбора наиболее эффективного пути решения проблемы энергоснабженияза счет широкого диапазона режимов эксплуатации, большого выборавспомогательного оборудования и систем, различных вариантов компоновок, чтопозволяет точно и оптимально приспособить установку к работе в любых условияхприменения.

Приневысоких капитальных и эксплуатационных затратах эти электростанции обеспечиваютмаксимальную эффективность инвестиций за счет производства электроэнергии итепла по весьма конкурентным ценам.

Диапазонприменяемых единичных мощностей от 20 кВт. до 3 МВт, тип и количествоустанавливаемых агрегатов обеспечивают оптимальную конфигурацию для получениянеобходимой мощности мини-ТЭЦ в зависимости от режимов ее использования.

 

1.2.Обоснование разработки и внедрения Программы

 

1.2.1.Характеристика

состоянияэнергетического комплекса ЖКХ и

основных проблемв сфере энергообеспечения населения

малых городов инаселенных пунктов Самарской области

 

Комбинированнаявыработка электрической и тепловой энергии (теплофикация) - это наиболееэффективный способ экономии топлива как в ЖКХ, так и в промышленности.

Проблемытеплофикации неновы для Самарской области. Они являются естественным следствиемсуществования и развития Единой энергетической системы СССР. Централизованнаясистема теплоснабжения в городах и высокая доля тепловых станций вэнергетическом балансе страны обусловили наличие теплоэлектростанций (далее -ТЭС), работающих в теплофикационном режиме. Большая часть теплоэлектростанцийпостроена более 30 лет назад, и их модернизация сегодня малоэффективна.

Несмотряна то что 2/5 населения области проживает в малых городах и небольших населенныхпунктах, основные центры производства электрической и тепловой энергиисосредоточены в крупных населенных пунктах, таких как Самара, Тольятти,Сызрань, Новокуйбышевск, где имеется достаточная плотность тепловых нагрузок ивысокая концентрация производственных мощностей. В то же время в ряде малыхгородов и населенных пунктах теплоснабжение осуществляется от промышленныхорганизаций и небольших водогрейных котельных, принадлежащих муниципальнымпредприятиям ЖКХ.

Основуэнергетического комплекса Самарской области составляет ОАО "Самараэнерго", в состав которого входят восемьтеплоэлектроцентралей (далее - ТЭЦ): Самарская ТЭЦ, БезымянскаяТЭЦ, Самарская ГРЭС, Тольяттинская ТЭЦ, ТЭЦ Волжского автозавода, Новокуйбышевские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, СызранскаяТЭЦ.

Распределениеи транспортировку электрической и тепловой энергии обеспечивают самарские,волжские, жигулевские и чапаевские предприятияэлектрических сетей, Самарские и Тольяттинские тепловые сети, входящие в составОАО "Самараэнерго".

Техническоесостояние турбоагрегатов ТЭЦ ОАО "Самараэнерго"характеризуется высоким уровнем выработки ресурса. Средний износ оборудованиясоставляет примерно 60%. Большинство действующих теплосетей имеют срок службы20 - 25 лет, требуют реконструкции и замены отдельных участков, что,безусловно, сказывается на уровне комфортности и безопасного проживаниянаселения. Еще хуже обстоят дела с состоянием энергетического комплекса в малыхгородах и небольших населенных пунктах области, где производство тепловойэнергии сосредоточено в муниципальных котельных, а альтернативные или аварийныеисточники электрической энергии и вовсе отсутствуют.

Внастоящее время комбинированная выработка тепловой и электрической энергии вобласти производится только на паротурбинных ТЭЦ, которые дают всего лишь около30% тепловой энергии; основная часть тепловой энергии (около 46%) производитсяв котельных, которые не только не производят электроэнергию, но и являются еекрупнейшими потребителями в сфере ЖКХ.

Источниковгенерации электрической энергии в малых городах и небольших населенных пунктахобласти нет, вследствие чего электрическую энергию приходится транспортироватьна большие расстояния от мест ее производства, которые в основном сосредоточеныв центре Самарской области. В результате отдаленные населенные пункты ирайонные центры испытывают сезонную и пиковую нехватку электроэнергии, особеннов районах, граничащих с энергетическими системами других сопредельныхгосударств и областей России.

Отсутствиеэлектрогенерирующих организаций "малой энергетики", альтернативныхцентрализованным источникам электроэнергии, превращает жителей малых городов инебольших населенных пунктов в "заложников" состояния оборудованияцентрализованной энергосистемы области ("большой энергетики", включающейв себя только ТЭЦ). Ее специфической особенностью является существеннаязависимость вырабатываемой электрической мощности от тепловой нагрузки прикомбинированной выработке энергии, что, в конечном счете, и привело кглобальному сбою в энергосистеме ОАО "Мосэнерго"РАО "ЕЭС России".

Так,в летние периоды мощные теплофикационные паротурбинные установки на ТЭЦ "Самараэнерго" вынуждены работать в режиме, близком кконденсационному (с КПД порядка 15 - 25%). Это означает, что до 75 - 85%теплоты сгорания топлива выбрасывается в атмосферу через градирни. Кроме того,на устойчивость электроснабжения отдаленных населенных пунктов влияет и такойфактор, как природные катаклизмы и опасность террористической угрозы, чтообусловлено передачей электроэнергии на большие расстояния и подверженностьюлиний электропередачи (далее - ЛЭП) атмосферным явлениям.

Основныепроблемы электроэнергетической отрасли в Самарской области одинаковы как для"большой" так и для "малой" энергетики:

дефицитинвестиций в развитие и модернизацию объектов производства и передачи энергии;

использованиеТЭР предприятиями ЖКХ с низкой эффективностью как следствие отсутствияконкуренции на рынке производства и снабжения энергией;

неразвитостьмеханизмов оптимизации потребления ТЭР и внедрения энергосберегающих технологий;

отсутствиеполной информации о составе, структуре и объемах энергоснабжения населения,осуществляемого через энергообеспечивающиеорганизации, не находящиеся в ведении муниципальных образований;

незавершенностьпроцесса реструктуризации РАО ЕЭС России" и необоснованная ценоваяполитика, проводимая РАО ЕЭС, в том числе и ОАО "Самараэнерго",заставляющая высокоэнергозатратные организации искатьболее дешевые источники энергии или создавать свои собственные генерирующиеорганизации.

Малаягенерирующая энергетика в регионе представлена мини-ГЭС в г. Сызрани (постройки1927 года), энергоисточниками нефтеперерабатывающихзаводов, смонтированными энергоисточниками в г.Самаре на основе ГПУ установок электрической мощностью 6 МВт и в г. Нефтегорскена основе ГТУ электрической мощностью 4,4 МВт. Эти установки находятся внеработающем состоянии из-за ряда организационных и технических проблем.Проблемы с внедрением объектов малой энергетики связаны еще и с тем, чтопрактически отсутствует опыт эксплуатации подобного оборудования, а такжесуществует дефицит объективной информации об эксплуатационных затратах инадежности отечественных и зарубежных установок.

Неосвоенность когенерационного направления в энергетике Самарской областиобъясняется отчасти тем, что в советские годы при проектировании котельныхакцент делался исключительно на выработку тепловой энергии. Вопросам болееглубокого использования энергии топлива уделялось недостаточно внимания,поскольку цена топлива была невысока и внедрение экономичных технологий не былостоль актуальным. В условиях коммунальной реформы и новых экономическихотношений потребуется максимальное снижение себестоимости вырабатываемой итранспортируемой тепловой энергии. Оно может быть обеспечено путемиспользования на котельных газопоршневых игазотурбинных когенерационных агрегатов и другоговспомогательного оборудования, что позволит производить электрическую энергию,которая станет ценным "сопутствующим продуктом", повышающимпоказатели работы теплоисточника. Значительноповысить надежность работы котельных и получить собственную муниципальнуюэлектроэнергию позволит собственное производство электроэнергии.

Самарскаяобласть как промышленно развитый регион с развитой нефте-и газодобывающей и перерабатывающей отраслью экономики имеет все необходимыепредпосылки, чтобы занять лидирующее место по внедрению комбинированногопроизводства тепла и электроэнергии. В области имеется обширная сеть котельных,а также производство газотурбинных агрегатов, которыми можно оснастить теплоисточники для выработки электроэнергии.

Этосоздает предпосылки для реконструирования котельных вмини-ТЭЦ. При этом наиболее оптимальными являются условия, когда вырабатываемаяэлектрическая энергия не только покрывает собственные нужды теплоисточника,но и экспортируется во внешнюю (в том числе и централизованную) электросеть.

Однакоподобная схема требует решения проблемы доступа независимых производителейэлектроэнергии к областной энергетической инфраструктуре с целью производства,транспортировки и потребления энергии. До сих пор не определены правовые основыфункционирования независимых производителей энергии. Длительная задержка вподготовке нормативных актов такого рода создает реальные проблемы длястроительства эффективных независимых энергоисточниковв регионах. В этой связи по решению Губернатора Самарской области Управлением Госэнергонадзора по Самарской области и ОАО "Регионэнергоэффект" были разработаны и представлены наутверждение Правительства Самарской области Временные правила, устанавливающиеправовые основы недискриминационного доступа куслугам по передаче электрической энергии. Предусмотрено их действие натерритории Самарской области до момента принятия Правительством РоссийскойФедерации правил недискриминационного доступа куслугам по передаче электрической энергии.

Внастоящее время должна быть завершена работа по принятию пакета законодательныхактов муниципального, областного и федерального уровня. Эти документы взаконодательном порядке должны регламентировать основные аспекты подключениямалых производителей электроэнергии к сетям и льготные условия продажипроизводимого электричества. Представляется, что взаимодействиеэлектрооборудования мини-ТЭЦ с централизованными электросетями ОАО "Самараэнерго" возможно только на принципахпараллельного присоединения с целью аварийного подключения в случаяхнепредвиденного (непланового) останова агрегатов мини-ТЭЦ и кратковременногопокрытия пиков нагрузки за счет импорта электроэнергии из внешних электросетей.

Анализэнергопотребления муниципальными предприятиями ЖКХ позволил выявить тот факт,что оборудование котельных находится в предаварийном состоянии, имеет низкийКПД; из-за большой протяженности и некачественной теплоизоляции трубопроводовчрезмерно велики потери тепловой энергии. Анализ потерь электрической итепловой энергии в сетях (на основе текущей отчетности за 2004 год) показалвысокий уровень дифференциации плановых технологических потерь.

Рыночныепреобразования в основном не изменили основные принципы и инфраструктуруфункционирования региональной энергетики и сложившийся порядокэнергообеспечения населения Самарской области. В целом энергообеспечениенаселения Самарской области можно оценить как удовлетворительное. Однакосуществует ряд технических и организационных проблем, обусловливающих снижениенадежности и ухудшение качества энергоснабжения, особенно в городах и отдельныхнаселенных пунктах: высокий износ энергооборудования,несовершенство схем энергоснабжения, низкая платежная дисциплина потребителейТЭР, отсутствие ответственности за качество предоставляемых энергетическихуслуг.

Характернымипризнаками муниципальной энергетики являются высокий износ основных фондов,аварийность оборудования, низкий уровень квалификации персонала. Техническоесостояние большинства объектов инженерной инфраструктуры в ЖКХ области иуровень предоставления жилищно-коммунальных услуг не соответствуют современнымтребованиям. Физический износ основной массы действующих отопительных котельныхдостигает уровня 60%. Устаревшее оборудование приводит к нерациональному,излишнему расходу топлива на выработку теплой энергии и к росту еесебестоимости.

Вмалых городах и населенных пунктах районов Самарской области большинство тепловыхсетей имеют срок эксплуатации более 20 лет. Износ тепловых сетей в целом пообласти составляет 50 - 60%. Потери тепла при эксплуатации таких сетейпревышают нормативные показатели и достигают 30% от произведенной тепловойэнергии. Ремонт электрических сетей и электрооборудования осуществляется ваварийно-восстановительном режиме, планово-предупредительные ремонтыэнергетического хозяйства не проводятся в требуемом объеме, в том числе попричине недостаточной оснащенности муниципальных энергохозяйств необходимойтехнической и ремонтной базой, что существенно снижает надежностьэнергообеспечения населения Самарской области в целом.

Придействующей системе финансовых взаимоотношений между организациями,предоставляющими энергетические услуги, органами местного самоуправления инаселением и в условиях отсутствия конкуренции поставщики ТЭР не заинтересованыв сокращении собственных производственных затрат и удешевлении предоставляемыхуслуг. Из-за монопольного положения организаций, оказывающих коммунальные услуги,неразвитого механизма контроля за их деятельностью, правовой незащищенностинаселения качество предоставляемых услуг находится на низком уровне и необеспечивает в должной степени потребностей населения. Основной причинойзавышения финансовых издержек и затрат бюджетов всех уровней на дотированиепредоставляемых жилищно-коммунальных услуг является низкая энергетическаяэффективность жилищно-коммунального хозяйства региона.

Основнымтопливным ресурсом Самарской области является природный газ. В настоящее времябесперебойная поставка природного газа населению осуществляется благодарясвоевременному обслуживанию и ремонту внутригородских и внутрирайонных газовыхсетей и газового оборудования.

Дефицитприродного газа в отдельные периоды осенне-зимнего максимума энергетическихнагрузок, как правило, возникает при резких похолоданиях. При этомтеплоснабжающие организации зачастую не обеспечивают надлежащего температурногорежима теплоносителя, вследствие чего резко возрастает потребление природногогаза населением, которое в эти периоды вынуждено в массовом порядкеиспользовать газовые плиты и горелки для отопления помещений. При снижениитемпературы сетевой воды и низкой температуре наружного воздуха население вцелях обогрева также использует электроотопительные приборы, вследствие этогопроисходит значительный рост потребления электрической энергии вжилищно-бытовом секторе, что приводит к перегрузкам и снижению надежностисистемы электроснабжения.

Реализацияв 2006 - 2010 годах принятого пакета федеральных законов о реформированииэлектроэнергетики Российской Федерации приведет к созданию в стране ироссийских регионах принципиально новой модели энергетики. Основной цельюреформирования электроэнергетики страны является формирование конкурентнойсреды в отрасли, т.е. разделение вертикально интегрированных АО-Энерго (в Самарской области ОАО "Самараэнерго") на отдельные организации по видамдеятельности: генерирующие, распределительные, магистральные, энергосбытовые, сервисные. Структурные изменения в"большой" энергетике будут оказывать прямое влияние нафункционирование муниципальной ("малой") энергетики, что приведет кизменению порядка энергообеспечения населения Самарской области.

Решениеназванных проблем представляется очевидным и включает "надстройку" блоковТЭЦ газовыми турбинами, строительство малых энергетических комплексов мощностьюот 0,1 до 30 МВт с выработкой электрической энергии на тепловом потреблении,создание малой когенерационной энергетики вкоммунальном хозяйстве.

 

1.2.2.Мотивации,

определяющиецелесообразность строительства мини-ТЭЦ

 

Обследование энергодефицитных объектов и обеспеченности энергоносителяминаселенных пунктов Самарской области, состояния котельных, сетевыхкоммуникаций, проведенное министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Самарской области, подтверждает высокую потребность в переоснащении энергообъектов. Существенной экономии топлива, снижениясебестоимости электрической и тепловой энергии можно добиться лишь притехническом перевооружении энергетики с использованием комбинированной (когенерационной) выработки электрической и тепловойэнергии.

Опросорганов местного самоуправления муниципальных образований подтверждаетсуществующую потребность в дополнительных мощностях, замене изношенногооборудования, снижении издержек путем повышения эффективности производстваэнергии за счет когенерации. Поэтому в Самарскойобласти вопрос развития локальных и автономных систем энергоснабжения на базе когенерационных ГПУ и ГТУ малой и средней мощности сутилизацией тепла для теплоснабжения потребителей приобрел особую актуальность.

Строительствоновых мини-ТЭЦ ведет к необходимости внедрения автоматизированных системдиспетчеризации и управления энергетическим оборудованием (АСДУЭО), аследовательно, к модернизации уже существующих котельных с котлами на газовомтопливе и имеющихся котлов с заменой газовых горелок, что будет способствоватьзначительному улучшению работы котельных и даст еще больший эффект.

ПрименениеГПУ и ГТУ малой и средней мощности на мини-ТЭЦ - наиболее вероятный путьтехнического перевооружения региональной энергетики. Для практическойреализации этих достаточно быстро окупаемых проектов требуются сравнительнонебольшие капиталовложения промышленных организаций, муниципалитетов и частныхинвесторов. Себестоимость энергии высокоэкономичных мини-ТЭЦ будет ниже, чемсебестоимость энергии устаревших паротурбинных электростанций, и при свободнойконкуренции на энергетическом рынке они могут продавать электрическую итепловую энергию по пониженным тарифам.

Мини-ТЭЦмогут применяться в качестве основного или резервного источника электроэнергиидля коммунального хозяйства и очистных сооружений, организаций промышленности исельского хозяйства, в административных и медицинских учреждениях, жилыхкомплексах как в автономном режиме, так и совместно с централизованнымисистемами электроснабжения и тепла.

Достоинствамимини-ТЭЦ являются:

низкаястоимость вырабатываемой электроэнергии и тепла;

КПДмини-ТЭЦ достигает 88 - 92%, что вдвое больше того же показателя традиционныхТЭЦ на паровых турбоагрегатах;

многотопливность : возможностьиспользования в качестве топлива отходов, попутных газов при нефтедобыче,отходов древесины при проведении санитарных вырубок;

гибкостьв конструкции, исполнении и использовании, широкий выбор технологических схемдля получения электроэнергии, тепла в виде пара/горячей воды или холода (вода стемпературой +6 - 12 °С) для систем кондиционирования;

возможностьмаксимально приблизить производство энергии к потребителям, а следовательно,сократить протяженность сетей, снизить затраты на их строительство исодержание;

быстраяокупаемость;

низкийрасход топлива, большой моторесурс и долговечность;

экологическаябезопасность.

Мотивациииспользования мини-ТЭЦ:

высокиезатраты на подвод электроэнергии и тепла;

ограниченныевозможности централизованных источников электроэнергии и тепла при расширениимощностей;

рискнарушения технологии или непрерывности технологических процессов из-за критическогокачества и количества получаемой электроэнергии и тепла;

вслучаях, когда затраты на штрафы за выбросы в атмосферу попутного газа и прочихпродуктов при нефтедобыче сопоставимы со "стоимостью оборудованияэлектростанции;

низкаясебестоимость топлива для нефтегазовых компаний и возможность реализацииэлектроэнергии и тепла;

возможностьснижения зависимости от роста тарифов на электроэнергию и тепло;

формированиецивилизованной тарифной политики (появляется возможность управления тарифами).

Главнойцелью строительства электростанции является достаточное и надежное обеспечениепотребностей в электроэнергии и тепле при рациональном использовании ТЭР всоответствии с требованиями охраны окружающей среды и быстром возвратеинвестированного капитала. Строительство мини-ТЭЦ при невысоких капитальных иэксплуатационных затратах позволяет обеспечить максимально возможные прибыли отинвестиций.

Средиэкономических обоснований строительства мини-ТЭЦ специалисты выделяют то, чтоусловия, выдвигаемые поставщиками электроэнергии и тепла для подключения кэлектрическим и тепловым сетям, часто ведут к значительным безвозвратнымрасходам и даже к пересмотру условий проведенных подключений. Кроме того,отмечается, что эффект системной экономии топлива от централизации теплоснабженияпрактически сведен к минимуму вследствие того, что КПД промышленных иотопительных котельных сведен до уровня КПД котлов, а также вследствие тепловыхпотерь и потерь от утечек при передаче горячей воды на большие расстояния,которые достигают 20 - 25%.

Капитальныезатраты при применении мини-ТЭЦ компенсируются за счет низкой себестоимостиэнергии в целом. Более того, при подключении новых мощностей отпадаетнеобходимость в строительстве ЛЭП, ТП, протяженной кабельной сети. По имеющимсяоценкам, передача газа по газопроводам в 10 - 12 раз экономичнее передачиэлектрической энергии по высоковольтным линиям электропередачи.

Снижениезатрат на тепло- и электроснабжение, по различным оценкам, может достигатьвеличины в 3,5 - 4 раза или дать прибыль в 1,12 - 1,16 руб./(кВт. ч.), а срококупаемости при этом составит от 3 до 5 лет. Расчеты показывают, что один часработы когенератора электрической мощностью 1 МВтэкономит примерно 1 700 - 1 800 рублей.

Достаточныеусловия мотивации:

гарантированнаягосударством покупка электрической энергии, получаемой при выработкенеобходимого и достаточного количества тепла на мини-ТЭЦ;

научнообоснованные принципы применения и размещения когенерационныхустановок на региональном уровне;

созданиемощностей по изготовлению ГТУ и ГПУ на основе передовых технологий натерритории Российской Федерации, соответствующих мировым стандартам;

освоениепроизводства когенерационных установок, использующихв качестве топлива попутные газы нефтедобычи и нефтепереработки, отходы переработкидревесины и бытовые отходы.

Постоянныйрост цен на природный газ заставляет обратить пристальное внимание наиспользование альтернативных источников энергии как на мощный фактор, способныйпри грамотном использовании не только значительно снизить себестоимостьвырабатываемой энергии, но и радикально уменьшить отрицательное воздействие наокружающую среду, использовав, таким образом, механизмы Киотского протокола.Современные технологии позволяют использовать в качестве топлива для силовыхустановок мини-ТЭЦ попутные газы нефтедобычи, нефтепереработки, отходысанитарной вырубки леса, органический мусор.

Первымальтернативным источником энергии, достойным внимания, являются попутные газынефтедобычи. В Самарской области при разработке нефтяных месторождений ежегоднодобывается порядка 120 млн. куб. м попутного нефтяного газа. Часть данного газаиспользуется в технологических целях в качестве затворного газа и т.п., однакоосновное количество сжигается в факелах, нанося при этом значительный вредэкологии области. При использовании данного газа в качестве альтернативноготоплива основной проблемой является строительство дорогостоящих газопроводов игазоперекачивающих станций для транспортировки газа к месту потребления.

Другойспособ использования этого ресурса заключается в строительстве непосредственнона месторождениях заводов сжижения попутного газа. Полученная в результате пропан-бутановая смесь (ПБС) транспортируется к местамиспользования автотранспортом. Однако оборудование для сжижения газа, широко используемоев настоящее время, довольно громоздко, сложно в эксплуатации и обслуживании ииспользует в качестве топлива электроэнергию. Соответственно, возникаетнеобходимость в строительстве ЛЭП к месторождениям, что сводит на нетпреимущества данного варианта использования попутного газа.

Врамках Программы для обеспечения генерирующих объектов альтернативным топливомпредлагается устанавливать на нефтяных месторождениях термоакустическуюстанцию сжижения газа нового поколения. Данная технология позволяет охлаждатьпопутный газ вплоть до криогенных температур без использования механическихкомпрессоров и подвода электрической мощности. Термоакустическиеустановки приводятся в действие тепловой энергией, получаемой, например, засчет сжигания части газа, что делает их энергетически автономными. Отсутствиедвижущихся механических частей, то есть исключительная простота и надежность, атакже энергетическая автономность позволяют размещать термоакустическиеустановки для сжижения попутного нефтяного газа непосредственно на промыслахбез необходимости создания какой-либо инфраструктуры. Данная установка обладаетдостаточной мобильностью, лишена механических компонентов, а следовательно, нетребует значительных эксплуатационных затрат, проста в обслуживании и полностьюавтономна.

Учитываяпроизводительность установок подобного типа, а также запасы попутного газа вСамарской области, внедрение данной технологии в рамках Программы можетобеспечить энергогенерирующие объекты ЖКХ взначительном объеме дешевым топливом, одновременно сократив вредные выбросы отсжигания попутных газов. Стоимость 1 тыс. куб. м попутного газа, прошедшегосжижение на вышеописанной установке и транспортировку к месту потребления впределах Самарской области, составляет 1 тыс. руб., в то время как стоимостьприродного газа, транспортируемого обычным способом, 1,2 тыс. руб. за 1 тыс.куб. м. Учитывая объем потребления газа организациями ЖКХ, внедрение даннойтехнологии способно принести ощутимую экономию средств и стать гарантиейснижения тарифов на производимую тепловую и электрическую энергию.

Ещеодним источником энергии, способным сократить потребление природного газапредприятиями ЖКХ, является использование в качестве топлива так называемого пиролизного газа. Данный газ является продуктом сжиганияотходов деревообработки и иного органического мусора в газогенераторах.Подобная технология отработана и широко используется на Западе. Конструкциягазогенераторов позволяет размещать такие устройства непосредственно при когенерационных ТЭЦ в качестве дополнительного модуля.Известны мобильные установки переработки отходов санитарной вырубки,осуществляющие приготовление "пилет" -гранулированного топлива для газогенератора непосредственно на лесосеках. Присжигании топлива в газогенераторах в процессе пиролиза кроме пиролизного газа образуются коксы товарного качества.Стоимость комплекса "мобильная установка топливо-приготовления-газогенератор"составляет 10 млн. руб. (при производительности 4 800 тыс. куб. м пиролизного газа в год и себестоимости 1 тыс. куб. м газа -475 руб.).

Объемыежегодной санитарной вырубки лесов в Самарской области равны 48 тыс. куб. м.Данная технология позволяет при сжигании отходов наносить меньший вредэкологии, чем их свободное гниение. Недоруб посанитарным вырубкам последних 10 лет составил 180 тыс. куб. м.

Следуетотметить, что в районе города Похвистнево сосредоточено значительное количествонефтеносных месторождений и лесных угодий. Таким образом, имеется возможностьвнедрить вышеописанные технологии на "пилотном"этапе освоения Программы, сократив, тем самым сроки окупаемости проектареформирования энергетического хозяйства города Похвистнево за счетиспользования более дешевого топлива, альтернативного природному газу, и начатьотработку использования механизмов Киотского протокола.

Расположениеавтономных теплоэлектростанций в непосредственной близости от потребителяпозволит снизить расходы, связанные с содержанием и эксплуатациейинфраструктуры теплоэнергетического комплекса, тепловых и электрических сетей.

Экономические,энергетические и экологические свойства мини-ТЭЦ обеспечивают ихконкурентоспособность на рынке ЖКХ области.

 

 

3.Цели, задачи и сроки реализации Программы

 

3.1.Основные цели и задачи Программы

имероприятия по их реализации

 

Основнымицелями и задачами Программы являются:

содействие обеспечению удвоения валовогорегионального продукта Самарской области к 2010 году без увеличения финансовыхзатрат на ТЭР;

повышение уровня жизни населения за счет внедренияновых энергоэффективных технологий производстваэлектрической и тепловой энергии;

повышение надежности топливо-энергетическогообеспечения потребителей Самарской области;

повышение эффективности использования ТЭР;

снижение удельной энергоемкости внутреннего региональногопродукта за счет внедрения новых технологий и энергоэффективногооборудования, использования научно-технического, инновационного и кадровогопотенциала области;

снижение доли затрат на энергообеспечениеорганизациями комплекса ЖКХ;

уменьшение негативного воздействия на окружающуюсреду в соответствии с требованиями Киотского протокола.

Для реализации поставленных целей и задач Программойпредусмотрены следующие мероприятия:

снижение себестоимости тепловой и электрическойэнергии за счет экономически обоснованного сочетания централизованногоэнергоснабжения и децентрализованных энергоисточниковс комбинированной выработкой электрической и тепловой энергии;

перевод котельных в мини-ТЭЦ;

разработка и реализация механизма, регулирующегорациональное использование топлива в регионе;

реализация проектов по оптимизации теплоснабжениягородов и районов области, реально снижающих тарифы;

реализация совместных энергоэффективныхпроектов с промышленными организациями по оптимизации электро-и теплоснабжения;

использование положений Киотского протокола;

создание производств энергосберегающегооборудования;

применение дешевых и возобновляемых видов топлива;

максимальное использование вторичных энергоресурсови вовлечение их в топливно-энергетический баланс региона.

 

3.2.Этапы реализации Программы

 

Программарассчитана на период с 2006 - по 2015 год. Реализация Программы будетосуществляться в четыре этапа:

1 этап - внедрение трех пилотныхпроектов в городских округах Похвистнево, Чапаевск и селе Большая Черниговка;

2 этап - реконструкция энергетических(теплоснабжающих) объектов, обеспечивающих энергией население и бюджетныеорганизации, использующих дорогостоящие и экологически вредные виды топлива;

3 этап - реконструкция энергетических (теплоснабжающих)объектов, обеспечивающих энергией население и бюджетные организации, имеющих всвоем составе оборудование с критическим сроком эксплуатации и высоким удельнымрасходом топлива;

4 этап - перевод всех остальных теплоснабжающихобъектов, обеспечивающих энергией население и бюджетные организации, в режим когенерации.

На первом этапе реализации проекта по"малой" энергетике ОАО "СамРЭК" в2006 году предполагает разработать пилотные проекты иустановить в муниципальных образованиях 6 - 7 мини-ТЭЦ на базе ГПУ и ГТУ ссуммарной электрической мощностью 47 МВт. (Вредакции Закона  Самарской области от 29.12.2006 г.№ 213-ГД )

Внастоящее время ведутся работы по конструированию мини-ТЭЦ на базегазотурбинных двигателей производства самарских организаций и развитиюсобственного сборочного производства газодизельных когенерационныхагрегатов, которые после заводских испытаний, начиная со II-го этапа,планируется устанавливать на ряде объектов ЖКХ.

Намеченаследующая программа установки новых мини-ТЭЦ или реконструкции существующих энергообъектов в области (табл. 1).

 

Таблица1

(В редакции Закона Самарской области от 16.10.2008 г. №115-ГД )

 

    Наименование   

     показателя    

 2006

 год 

 2007

 год 

2008

 год

 2009 -

  2011 

  годы 

2012 -

 2015 

 годы 

 Всего

Создаваемая эл.    

мощность мини-ТЭЦ, 

МВт                

  11 

  45 

 18 

  100  

  125 

  299 

Требуемые инвестиции

(ориентировочно),  

млн. рублей        

350,9

1308,3

914,3

  2700 

 3725 

8998,5

В том числе:       

 

 

 

 

 

 

средства           

областного         

бюджета            

 16,5

 94,5

 80 

  405  

  559 

 1155 

внебюджетные       

средства           

334,4

1213,8

834,3

  2295 

 3166 

7843,5

 

Мероприятия,финансирование которых предполагается осуществить за счет внебюджетныхисточников, не являются расходными обязательства ми Самарской области.

Перечень теплоснабжающих объектов области по этапам реализациимероприятий Программы приведен в таблицах N 2 - 5.

 

Таблица2

 

Перечень

теплоснабжающихобъектов, определенных

креализации в качестве пилотных проектов на I этапе

 


 N

п/п

     Название    

 теплоснабжающих 

     объектов    

Количество

котельных

   Годовой   

    объем    

вырабатываемой

  т/энергии, 

  тыс. Гкал  

  Суммарная 

 производи- 

  тельность 

   котло-   

  агрегатов 

 (проектная/

фактическая),

  Гкал./ч   

    Тип   

  котло-  

 агрегата 

   Вид   

 топлива 

(основное,

резервное)

 Годовой

 расход 

условного

топлива,

  тыс.  

 т.у.т. 

  Расход 

э/энергии

на техно-

логические

  цели,  

    тыс. 

  кВт. ч.

Потери в

тепловых

 сетях, 

тыс. Гкал

Тариф на

 произ- 

 водство

тепловой

энергии,

руб./Гкал

 Тариф на

 передачу

 тепловой

 энергии,

руб./Гкал

Действующий

  тариф,  

 руб./Гкал

 1

МУП "Похвистнево-

энерго",         

г. Похвистнево   

         5

        89,884

        49,89

водогрейные

    газ  

 14 964 

  2 981,02

    3,11

      395

        67

        462

 2

ОАО "Тепловые    

сети",           

г. Чапаевск      

        11

       516,374

       503,54

 паровые, 

водогрейные

   газ   

 76 164 

 30 167,33

   30,98

      378

        72

        450

 3

Большечерниговское

МУ ПО ЖКХ,       

с. Большая       

Черниговка       

         1

        15,5 

         1,12

водогрейные

   газ   

  4 989,3

    273,3

    0,673

      521

        48

        569

 

Итого            

        18

       621,758

       554,55

 

 

 96 117,3

 33 421,65

   34,763

 

 

 

 

Таблица3

 

Перечень

теплоснабжающихобъектов,

использующихдорогостоящие

иэкологически вредные виды топлива на II этапе

 

 N

п/п

     Название    

 теплоснабжающих 

     объектов    

 Кол-во 

котельных

 Годовой 

  объем  

 выраба- 

 тываемой

т/энергии,

тыс. Гкал

  Суммар- 

    ная   

 произво- 

  дитель- 

   ность  

  котло-  

 агрегата 

(проектная/

  факти-  

 ческая), 

  Гкал/ч  

   Тип  

 котло- 

агрегатов

   Вид   

 топлива 

(основное,

резервное)

  Годовой 

  расход  

 условного

 топлива, 

тыс. т.у.т.

  Расход 

э/энергии

на техно-

логические

  цели,  

   тыс.  

 кВт. ч. 

Потери в

тепловых

 сетях,

  тыс. 

  Гкал 

Тариф на

 произ-

водство

тепловой

энергии,

 руб./ 

  Гкал 

Тариф на

передачу

тепловой

энергии,

руб./Гкал

Действую-

   щий  

 тариф, 

руб./Гкал

 1

МУП              

"Сызраньжилкомхоз"

Сызранского района

        8

      33,5

       40,7

паровые,

  водо- 

 грейные

газ - 47%,

мазут -  

53%      

   газ -  

 2419,66; 

  мазут - 

  3273,96 

  1 936,3

    3,8

     820

      127

      947

 2

МУЖРЭП           

"Коммунальник"   

п. Безенчука     

       14

      84,2

       55,8

паровые,

  водо- 

 грейные

газ -    

46,1%,   

нефть -  

53%,     

диз.     

топливо -

0,1%,    

кам. уголь

 - 0,8%  

газ -     

7353,05;  

нефть -   

7217,32;  

диз.      

топливо - 

16,31;    

уголь -   

119,75    

  3 923,72

    8,5

     715

       68

 

 3

МУП              

"Волжсксельхоз-  

энерго" Волжского

района           

       25

     51,22

      32,08

  водо- 

 грейные

газ -    

79,8%,   

нефть -  

20,2%    

газ -     

6 745,8;  

нефть-    

1 710     

  1 277,94

    5,28

     668

       70

      738

 4

МУП ПО ЖКХ       

Богатовского     

района           

        8

     32,1

      21,76

  водо- 

 грейные

газ -    

88,8%,   

нефть -  

11,2%    

нефть -   

616,5;    

газ - 4 912

  2 015,88

    3,05

     601

       72

      673

 5

Большечерниговское

МУ ПОЖКХ         

       28

     52  

      27,4

  водо- 

 грейные

газ - 59%,

нефть -  

41%      

газ -     

5 761,5;  

нефть -   

3 707,9   

  1 960,4

    3,1

     521

       48

      569

 6

МУП "ПОЖКХ       

Шигонского района"

       18

     50,2

      19,6

  водо- 

 грейные

мазут - 1%

мазут -   

115,9;    

газ -     

7 567,1   

    740,45

    5,21

     489

       70

      559

 7

МУП ЖКХ          

"Комсомольское"  

Кинельского района

       16

     33  

       2,3

  водо- 

 грейные

газ, нефть

газ -     

5 287,0;  

нефть -   

300,784   

  1 184,37

    3,22

     484

       71

      555

 

Итого            

      117

    336,22

     199,64

 

 

газ -     

39 776,11;

мазут -   

3 389,86; 

нефть -   

13 552,504;

диз.      

топливо - 

16,31;    

кам. уголь

- 119,75  

 13 039,06

   32,16

 

 

 

 

Таблица4

 

Перечень

теплоснабжающихобъектов,

имеющихв своем составе оборудование критических

сроковэксплуатации с высоким удельным расходом топлива

 

 N

п/п

    Название   

теплоснабжающих

    объектов   

Количество

котельных

 Годовой 

  объем  

 выраба- 

 тываемой

т/энергии,

тыс. Гкал

  Суммар-  

ная произво-

  дитель-  

ность котло-

 агрегатов 

(проектная/

   факти-  

  ческая), 

   Гкал/ч  

  Тип  

 котло-

агрегата

   Вид   

 топлива 

(основное,

резервное)

 Годовой

 расход 

условного

топлива,

  тыс.  

 т.у.т. 

Удельный

 расход 

топлива,

   кг   

у.т/Гкал

  Расход 

э/энергии

на техно-

логические

  цели,  

   тыс.  

  кВт. ч.

Потери в

тепловых

 сетях,

  тыс. 

  Гкал 

Тариф на

 произ- 

 водство

тепловой

энергии,

руб./Гкал

Тариф на

передачу

тепловой

энергии,

руб./Гкал

Действую-

   щий  

 тариф, 

руб./Гкал

 1

МУП "ЖЭУ"      

г. Кинеля      

        10

     12,77

       13,85

 водо- 

грейные

   газ   

 2 243,7

    175,7

    430,35

   1,25

      589

       89

      678

 2

МУП "Мирненское

ЖКХ"           

Красноярского  

района         

         7

      4,88

        2,5

 водо- 

грейные

   газ   

   844,9

    173,1

     97,6

   4,37

      567

       73

      640

 3

МУП ЖКХ        

"Малышевка"    

Кинельского    

района         

         1

      5,4

        3,56

 водо- 

грейные

   газ   

 1 070,5

    198 

    189  

   0,512

      554

       82

      636

 4

МУП ЖКХ        

Хворостянского 

района         

        10

     21,64

       20,04

 водо- 

грейные

   газ   

 3 801,7

    175,7

    444  

   2,06

      547

       84

      631

 5

МУП ЖКХ        

"Подстепкинское"

Ставропольского

района         

         4

     17,9

       14,88

 водо- 

грейные

   газ   

 3 087,75

    172,5

    983,96

   1,7 

      539

       68

      607

 6

МУП            

"Жилкомсервис" 

Красноярского  

района         

         7

     32,95

       14,1

 водо- 

грейные

   газ   

 5 640,1

    171,2

  1 077,46

   3,298

      463

       66

      529

 7

МУП            

"Алексеевский  

комбинат       

коммунальных   

предприятий и  

благоустройства"

г. Кинеля      

         2

     41  

       31,1

 водо- 

грейные

   газ   

 6 978  

    170,2

  2 164,8

    2,7

      474

       51

      525

 8

МУП            

"Коммунальник" 

с. Новый Буян  

Красноярского  

района         

         3

      9,36

        3,6

 водо- 

грейные

   газ   

 1 596,8

    170,6

    252,72

    0,71

      447

       73

      520

 9

МУП "ЖКО -     

Кинель"        

         6

     64,18

       17,5

 водо- 

грейные

   газ   

10 932,78

    170,4

  1 553,16

    5,33

      443

       56

      499

10

МП ПО ЖКХ      

Кошкинского    

района         

         1

     39,5

       21,95

 водо- 

грейные

   газ   

 6 985,6

    177 

  1 267,95

    4,27

      425

       60

      485

 

ИТОГО          

        51

    185,35

      143  

 водо- 

грейные

   газ   

43 181,83

 

  8 461  

   26,2

 

 

 

 


Таблица5

 

Перечень

теплоснабжающихобъектов со 100-процентным

переводом врежим когенерации на IV этапе

 

 N

п/п

   Название   

теплоснабжающих

   объектов   

 Коли-

чество

котель-

  ных 

 Годовой 

  объем  

 выраба- 

 тываемой

т/энергии,

тыс. Гкал

  Суммарная 

 производи- 

  тельность 

   котло-   

  агрегатов 

 (проектная/

фактическая),

   Гкал/ч   

  Тип  

 котло-

агрегата

   Вид  

 топлива

 (основ-

  ное,  

 резерв-

  ное)  

  Годовой 

  расход  

 условного

 топлива, 

тыс. т.у.т.

Удельный

 расход 

топлива,

   кг   

у.т/Гкал

  Расход 

э/энергии

на техно-

логические

  цели,  

   тыс.  

 кВт. ч. 

Потери в

тепловых

 сетях,

  тыс. 

  Гкал 

Тариф на

 произ- 

 водство

тепловой

энергии,

руб./Гкал

Тариф на

передачу

тепловой

энергии,

руб./Гкал

Действую-

   щий  

 тариф, 

руб./Гкал

 1

МУП           

"Ставрополь-  

жилкомхоз"    

Ставропольского

района        

   9  

  17,25  

    41,99   

 водо- 

грейные

   газ  

 2 892,827

  167,7 

  517,5  

  1,74 

   738  

   121  

   859  

 2

МУП ЖКХ       

"Ягодинское"  

Ставропольского

района        

   2  

   5,46  

    5,62    

 водо- 

грейные

   газ  

   893,6  

  163,8 

  180,05 

 0,516 

   660  

   102  

   762  

 3

МУП ЖКХ       

"Сосново-     

солонецкое"   

Ставропольского

района        

   4  

   5,37  

    3,96    

 водо- 

грейные

   газ  

   680,2  

   156  

  836,11 

  0,8  

   556  

   80   

   636  

 4

МУП           

"Красноярское 

ЖКХ"          

Красноярского 

района        

  14  

  20,22