Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 03.03.2004 № 22-2/п

О городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

  
                           МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 3 марта 2004 г. N 22-2/п
           О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
       В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  населения  итерриторий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенногохарактера от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в  ред.  21.10.2002),  ПостановлениемПравительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",   структурнымиизменениями   в   Управлении   по   делам   ГО  и  ЧС  г.  Тольятти  исамостоятельном  отделе  Управления  государственной   противопожарнойслужбы по г. Тольятти постановляю:
       1. Образовать городскую комиссию по предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
       2. Утвердить:
       2.1. Персональный  состав  городской комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности(приложение N 1);
       2.2. Положение  о  городской   комиссии   по   предупреждению   иликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности(приложение N 2).
       3. Упразднить  городскую  комиссию  по  чрезвычайным  ситуациям игородскую комиссию по пожарной безопасности.
       4. Рекомендовать главам администраций районов г. Тольятти ИвановуВ.В.,  Капорцеву С.А., Косинову Е.С. привести свои нормативно правовыеакты в соответствие с настоящим Постановлением.
       5. Считать  Постановление  мэра  г.  Тольятти  от  15.07.1999   N1590-1/07-99  "О  городской  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям"  иПостановление  мэра  г.  Тольятти  от  20.05.1997  N  547-1/05-97   "Огородской  комиссии  по  пожарной  безопасности"  утратившими  силу  смомента подписания настоящего Постановления.
       6. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления оставляю засобой.
       Первый заместитель мэра          Н.А.РЕНЦ
                                                Приложение N 1
                                                к Постановлению
                                                   мэра города
                                             от 3 марта 2004 г. N 22-2/п
                                  СОСТАВ
            ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ|————————————————————————|———————————————————————————————————————||Председатель комиссии:  |                                       ||Уткин                   |Мэр г. Тольятти                        ||Николай Дмитриевич      |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Заместители председателя|                                       ||комиссии:               |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Орехов                  |Заместитель мэра г. Тольятти           ||Игорь Васильевич        |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Орехов                  |Начальник    Управления    по     делам||Николай Николаевич      |гражданской  обороны   и   чрезвычайным||                        |ситуациям г. Тольятти                  ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Денисов                 |Начальник    самостоятельного    отдела||Виталий Владимирович    |Управления              государственной||                        |противопожарной службы по г. Тольятти  ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Ответственный секретарь |                                       ||комиссии:               |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Аникин                  |Старший  офицер  Управления  по   делам||Алексей Александрович   |гражданской  обороны   и   чрезвычайным||                        |ситуациям г. Тольятти                  ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Секретарь комиссии по   |                                       ||вопросам обеспечения    |                                       ||пожарной безопасности:  |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Чащин Игорь Николаевич  |Главный        специалист        отдела||                        |государственного   пожарного    надзора||                        |самостоятельного   отдела    Управления||                        |государственной противопожарной  службы||                        |по г. Тольятти                         ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Члены комиссии:         |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Хуторской               |Заместитель     мэра     -     директор||Михаил Александрович    |Департамента здравоохранения  мэрии  г.||                        |Тольятти                               ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Корякин                 |Директор Департамента по строительству,||Алексей Алексеевич      |архитектуре                            ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Хитун                   |Заместитель мэра по социальным вопросам||Надежда Ивановна        |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Ерохин                  |Первый заместитель главы  администрации||Владимир Николаевич     |Автозаводского района г. Тольятти      ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Кореньков               |Первый заместитель главы  администрации||Евгений Владимирович    |Центрального района г. Тольятти        ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Князькин                |Первый заместитель главы  администрации||Александр Федорович     |Комсомольского района г. Тольятти      ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Щелканов                |Исполняющий обязанности начальника  УВД||Александр Геннадьевич   |г. Тольятти                            ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Клопов                  |Начальник   отдела    Управления    ФСБ||Александр Васильевич    |Самарской области по г. Тольятти       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Мерзляков               |Начальник  Управления   государственно-||Николай Петрович        |правовых  органов   и   мобилизационной||                        |работы                                 ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Егоров                  |Начальник  гос.  инспекции  экологии  и||Юрий Иванович           |природных ресурсов                     ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Перельштейн             |Директор Департамента  экономики  мэрии||Владимир Эрленович      |г. Тольятти                            ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Тагаев                  |Директор Департамента  потребительского||Хетаг Тазаретович       |рынка и  предпринимательства  мэрии  г.||                        |Тольятти                               ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Михайлин                |Начальник    Тольяттинского     высшего||Михаил Петрович         |военного                   курсантского||                        |инженерно-строительного    училища    -||                        |начальник Тольяттинского гарнизона     ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Попов                   |Директор     МУ     города     Тольятти||Виктор Иванович         |"Департамент энергетики,  ЖКХ  и  связи||                        |города Тольятти"                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Гизатов                 |Начальник ТМРЦЭС                       ||Рихим Михайлович        |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Кабанов                 |Начальник   Транспортного    управления||Владлен Алексеевич      |мэрии г. Тольятти                      ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Дробышев                |Главный  врач   Тольяттинского   центра||Владимир Степанович     |государственного                       ||                        |санитарно-эпидемиологического надзора  ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Утилин                  |Директор ставропольского лесхоза       ||Иван Сергеевич          |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Новский                 |Заместитель  начальника  Управления  по||Дмитрий Вячеславович    |делам ГО и ЧС г. Тольятти              ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Егоров                  |Заместитель начальника УВД г. Тольятти ||Михаил Николаевич       |                                       ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Фуфыгин                 |Заместитель начальника самостоятельного||Борис Васильевич        |отдела    Управления    государственной||                        |противопожарной службы по г. Тольятти  ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Шабунин                 |Заместитель   директора    МУ    города||Александр Васильевич    |Тольятти "Департамента энергетики,  ЖКХ||                        |и связи города Тольятти"               ||————————————————————————|———————————————————————————————————————|
                                                 Приложение N 2
                                                 к Постановлению
                                                 мэра г. Тольятти
                                             от 3 марта 2004 г. N 22-2/п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
       I. Общие положения
       Городская комиссия  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайныхситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  (далее  -  именуетсяКомиссия)   является  постоянно  действующим  координационным  органомгородского звена областной подсистемы единой  государственной  системыпредупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспеченияпожарной безопасности (далее РСЧС).
       Комиссия образована   для   обеспечения   согласованных  действийорганов исполнительной власти,  государственных и иных  организаций  вцелях   реализации   единой   государственной   политики   в   областипредупреждения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенногохарактера  и  обеспечения  пожарной  безопасности  и предназначена дляорганизации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуацийи   обеспечению  пожарной  безопасности,  уменьшению  ущерба  от  них,руководства ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
       координации деятельности   и   взаимодействия  по  этим  вопросамгородского  звена  областной  подсистемы  РСЧС,  Комиссий  ведомств  иорганизаций, находящихся на территории города.
       Комиссия руководствуется  в   своей   деятельности   КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации,   законами    Самарской    области,    постановлениями    ираспоряжениями   Губернатора   области   и   мэра   города   Тольятти,международными правовыми нормами, действующими на территории России, атакже настоящим Положением.
       Деятельность Комиссии финансируется из бюджета города.
       Комиссия осуществляет   свою  деятельность  во  взаимодействии  сфедеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительнойвласти области, заинтересованными организациями, а также общественнымиобъединениями.
       II. Основные задачи Комиссии
       Основными задачами Комиссии являются:
       - разработка  предложений  по  реализации  единой государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности;
       - координация  деятельности  органов  управления  и  сил   единойгосударственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
       - обеспечение   согласованности   действий   федеральных  органовисполнительной власти,  органов исполнительной  власти  субъектов  РФ,органов  местного  самоуправления  и  организаций при решении вопросовпредупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   обеспеченияпожарной  безопасности,  а  также восстановления и строительства жилыхдомов,  объектов жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной  сферы,производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
       III. Основные функции Комиссии
       Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляетследующие функции:
       рассматривает в пределах  своей  компетенции  вопросы  в  областипредупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспеченияпожарной безопасности,  а также восстановления и  строительства  жилыхдомов,  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной сферы,производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   иразрушенных   в   результате   чрезвычайной   ситуации,   и  вносит  вустановленном  порядке  в  мэрию   города   Тольятти   соответствующиепредложения;
       разрабатывает предложения   по   совершенствованию    нормативныхправовых   актов   РФ   и   иных   нормативных  документов  в  областипредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспеченияпожарной безопасности;
       рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории городаТольятти,  организует  разработку  и  реализацию мер,  направленных напредупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениепожарной безопасности;
       участвует в разработке  городских  целевых  и  научно-техническихпрограмм в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения  пожарной  безопасности  и  готовит  предложения   по   ихреализации;
       разрабатывает предложения    по    развитию     и     обеспечениюфункционирования   единой  государственной  системы  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций;
       организует разработку   и   осуществление   мер   по   проведениюсогласованной научно-технической политики в  области  развития  сил  исредств  единой  государственной  системы  предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций;
       организует работу   по  подготовке  предложений  и  аналитическихматериалов,  рекомендаций для мэрии г.  Тольятти  по  вопросам  защитынаселения  и  территорий  РФ  от  чрезвычайных  ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности.
       Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
       запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,  органовисполнительной  власти субъектов РФ,  органов местного самоуправления,организаций  и  общественных  объединений  необходимые   материалы   иинформацию;
       заслушивать на своих заседаниях представителей  органов  местногосамоуправления, организаций и общественных объединений;
       привлекать для участи в своей работе  представителей  федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектовРФ,  органов  местного  самоуправления,  организаций  и   общественныхобъединений по согласованию с их руководителями;
       создавать рабочие группы,  в том числе постоянно действующие,  изчисла   членов  Комиссии,  ученых,  специалистов  федеральных  органовисполнительной   власти,    органов    местного    самоуправления    ипредставителей    заинтересованных    организаций    по   направлениямдеятельности Комиссии,  определять полномочия и  порядок  работы  этихгрупп.
       IV. Структура и порядок принятия решений Комиссии
       Председателем Комиссии является мэр города.
       Положение о Комиссии  и  ее  состав  утверждаются  решением  мэрагорода.
       В состав Комиссии входят заместители  мэра  города,  руководителиведомств,  организаций  экономики,  внутренних  дел,  здравоохранения,энергетики, транспорта, связи, экологии, контрольно-надзорных органов,строительства,   а   также   других  отраслей  экономики  и  сельскогохозяйства,  действующих на территории города.  Кроме  того,  в  составКомиссии могут включаться ведущие специалисты этих отраслей экономики.
       Председатель Комиссии   несет   ответственность   за   выполнениевозложенных на Комиссию задач и функций.
       Председатель Комиссии  имеет  право  вносить  при   необходимостиизменения  в  состав  Комиссии,  приводить  в  готовность и перемещатьорганы  управления  и  силы  городского  звена   подсистемы   РСЧС   взависимости от складывающейся обстановки.
       Постоянно действующим     органом     управления,      специальноуполномоченным   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций, является Управление по делам ГО иЧС города.
       Для организации выявления  причин  ухудшения  обстановки,  оценкичрезвычайной ситуации в случае ее возникновения, выработки предложенийпо локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  защите  населения,окружающей среды и осуществления управления при реализации мероприятийпо ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе  бедствийКомиссия может формировать рабочие группы.
       Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже 1раза в квартал. Вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности,рассматривать на Комиссии не реже 2 раза в год.
       Комиссия осуществляет  свою деятельность в соответствии с планом,принимаемым на заседании Комиссии и утвержденным его председателем.
       Материалы по   повестке   дня   заседания  Комиссии  должны  бытьпредставлены не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
       Члены Комиссии  принимают  участие  в  ее  заседаниях  без  правазамены.  В случаях отсутствия члена Комиссии  на  заседании  он  имеетправо представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе.
       Заседание Комиссии    считается    правомочным,   если   на   немприсутствует не менее половины его членов.
       Заседание Комиссии  проводит  председатель  Комиссии  или  по егопоручению один из его заместителей.
       Решения Комиссии   принимаются   простым   большинством   голосовприсутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенстваголосов решающим является голос председателя Комиссии.
       Решения Комиссии   оформляются   в   виде   протоколов,   которыеподписываются    председателем    Комиссии   или   его   заместителем,председательствующим на  заседании,  а  при  необходимости  -  в  видепроектов  распоряжений  и  постановлений  мэра  г.  Тольятти,  которыевносятся в установленном порядке на рассмотрение в мэрию г. Тольятти.
       Решения Комиссии,  принимаемые  в соответствии с ее компетенцией,являются обязательными для всех органов исполнительной власти.