Решение Думы города Чапаевска Самарской области от 26.02.2006 № 4-ЧД

Об утверждении новой редакции Регламента Чапаевской городской Думы

ЧАПАЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2006 г. N 4-ЧД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГЛАМЕНТА ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
В соответствии с Уставом городского округа Чапаевск Чапаевскаягородская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую редакцию Регламента Чапаевской городскойДумы.
2. Направить данное Решение в городскую газету "Чапаевскийрабочий" для официального опубликования.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования.
Глава
городского округа Чапаевск Н.П.МАЛАХОВ
Утвержден
Решением
Чапаевской городской Думы
Самарской области
от 26 февраля 2006 года
(новая редакция)
РЕГЛАМЕНТ
ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Чапаевская городская Дума (далее - Дума) являетсяпредставительным органом местного самоуправления.
2. Дума состоит из депутатов, избранных на муниципальных выборах.
3. Дума обладает правами юридического лица.
Статья 2
1. Деятельность Думы основывается на принципах коллегиального исвободного обсуждения и решения вопросов.
2. Дума руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации иСамарской области, Уставом городского округа, муниципальными правовымиактами и настоящим Регламентом.
Раздел 1. СТРУКТУРА ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 3
1. Председатель Думы избирается из числа депутатов на первомзаседании тайным голосованием на срок полномочий Думы.
2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Думыпредлагаются депутатами Думы. Депутат Думы вправе предложить своюкандидатуру для избрания на должность председателя Думы.
3. Депутат Думы, выдвинутый для избрания на должностьпредседателя Думы, имеет право заявить о самоотводе. Заявлениедепутата Думы о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должностьпредседателя Думы, кроме заявивших о самоотводе, проводитсяобсуждение, в ходе которого кандидаты вправе изложить программу своейдеятельности в должности председателя Думы и отвечают на вопросы.
5. В случае если ни одна из кандидатур не набрала требуемого дляизбрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двумкандидатурам, получившим наибольшее число голосов по отношению кдругим кандидатам.
6. Если ни один из двух кандидатов не набрал по итогамголосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы,начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя, кроме ранееучаствовавших.
7. Решение об избрании председателя Думы оформляется решениемДумы.
Статья 4
1. Кандидатуру заместителя председателя Думы предлагаетпредседатель.
2. Количество кандидатур на должность заместителя председателяДумы должно быть не менее двух депутатов.
3. Заместитель председателя Думы избирается тайным голосованиемна срок полномочий Думы.
Статья 5
1. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителяпредседателя) Думы рассматривается на заседании Думы при поступленииличного заявления председателя (заместителя председателя) Думы или попредложению группы депутатов, численностью не менее одной трети отустановленной численности депутатов, оформленного в виде заявления овключении в повестку дня ближайшего заседания Думы вопроса обосвобождении председателя (заместителя председателя) Думы.
2. При рассмотрении вопроса об освобождении от должностипредседателя Думы функции председательствующего на заседании допринятия решения по данному вопросу исполняет заместительпредседателя.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителяпредседателя) Думы без голосования и обсуждения включается в повестку(проект повестки) дня заседания Думы.
5. Вопрос об освобождении председателя (заместителя председателя)Думы рассматривается в присутствии или при отсутствии без уважительнойпричины председателя (заместителя председателя) Думы. При этомпредседатель (заместитель председателя) Думы вправе выступить сотчетом о своей деятельности.
6. Решение об освобождении от должности председателя (заместителяпредседателя) оформляется решением Думы.
Глава 2. ПОСТОЯННЫЕ ОРГАНЫ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 6
1. Постоянные комитеты (комиссии) Думы образуются на заседанииДумы на срок полномочий Думы.
2. Необходимость образования постоянных комитетов (комиссий), ихнаименование определяются депутатами. Решение об образовании комитета(комиссии), о составе (изменении состава) оформляется решением Думы.
3. Депутат может быть членом не более двух постоянных комитетов(комиссий).
4. В случае если в составе постоянного комитета (комиссии) станетменее установленной численности человек, председатель Думы вносит назаседание Думы вопрос о прекращении деятельности постоянного комитета(комиссии).
5. Вопросы ведения, функции, порядок и организация работыпостоянных комитетов (комиссий), их права и обязанности определяютсяПоложением о постоянных комитетах (комиссиях), принимаемым Думой.
Статья 7
1. Совет Думы образуется на заседании Думы на срок полномочийДумы для оперативного рассмотрения вопросов, входящих в компетенциюДумы, согласования проектов муниципальных правовых актов, выносимых назаседание Думы.
2. Состав, компетенция, порядок работы, подготовки и проведениязаседаний совета Думы определяются Положением о совете Думы,принимаемом Думой.
Глава 3. ВРЕМЕННЫЕ ОРГАНЫ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 8
1. Дума вправе создавать временные комиссии, деятельность которыхограничивается:
1) определенным периодом, на который создается временнаякомиссия;
2) определенной задачей, для решения которой создается временнаякомиссия.
2. Образование временной комиссии оформляется решением Думы, вкотором указывается:
1) наименование временной комиссии;
2) срок, на который создается временная комиссия;
3) количественный и персональный состав членов временнойкомиссии;
4) председатель временной комиссии;
5) задача, для решения которой создается временная комиссия.
4. Организацию и порядок деятельности временная комиссия вправеопределить самостоятельно.
5. По результатам своей работы временная комиссия представляетДуме доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.
Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его назаседании Думы.
6. Временная комиссия прекращает свою деятельность:
1) по истечении периода, на который она создана;
2) в случае решения задачи, для достижения которой онасоздавалась;
3) в иных случаях по решению Думы.
7. По решению Думы срок, на который создавалась временнаякомиссия, может быть продлен.
Статья 9
1. Дума для предварительного рассмотрения отдельных вопросов,входящих в ее компетенцию, вправе создавать рабочие группы.
2. Образование рабочей группы оформляется решением Думы, вкотором указываются:
1) вопросы, для решения которых создается рабочая группа;
2) состав рабочей группы;
3) председатель рабочей группы.
В состав рабочей группы могут быть включены представителиадминистрации городского округа Чапаевск, организаций и учреждений впределах компетенции по рассматриваемому вопросу.
3. Форма деятельности рабочей группы - заседание. Место и времяпроведения заседания определяется председателем группы. Рабочая группавправе проводить дополнительные заседания в пределах определенногопериода времени для решения поставленных перед ней вопросов.
4. В заседании рабочей группы вправе участвовать с правомсовещательного голоса депутаты, не являющиеся членами рабочей группы,и иные лица, приглашенные на заседание группы по решению рабочейгруппы.
5. Заседание группы считается правомочным, если на немприсутствует более половины от установленного состава рабочей группы.
6. Результат деятельности рабочей группы оформляется решением,принимаемым путем голосования. Принятым решение считается в томслучае, если за него проголосовало большинство членов группы.
7. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.
Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 10
1. Депутаты Думы на период осуществления своих полномочий длякоординации деятельности, выполнения наказов избирателей могутобъединяться в постоянные и временные добровольные депутатскиеобъединения (фракции, группы).
2. В составе депутатских объединений должно быть не менее пятидепутатов.
3. Объединения формируются на основании письменного заявления наимя председателя Думы, о чем последний информирует депутатов Думы.
4. Решения о создании депутатских объединений утверждаютсяРаспоряжением председателя Думы, о чем последний информирует депутатовДумы.
5. Из числа входящих в объединение депутатов избираетсяруководитель, который обязан не реже одного раза в месяц информироватьпредседателя Думы о решениях, принятых объединением.
6. Председатель Думы информирует депутатов об изменениях всоставе депутатских объединений.
7. Выход из состава депутатского объединения осуществляется путемподачи письменного заявления на имя руководителя объединения.
8. Деятельность депутатских объединений организуетсясамостоятельно на основе Положения об объединении, которое не можетпротиворечить Уставу и настоящему Регламенту.
9. Объединение депутатов в Думе может быть ликвидировано толькона основании его решения о самороспуске.
Раздел 2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 5. НАЧАЛО РАБОТЫ И ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 11
1. Первое заседание нового созыва проводится по инициативе Главыгородского округа не позднее чем на тридцатый день после избрания неменее двух третей от установленного числа депутатов Думы. В случаеодновременного прекращения полномочий Главы городского округа и Думыпервое заседание созывается по инициативе председателя избирательнойкомиссии городского округа Чапаевск. На первом заседании Думыпредседательствует старейший по возрасту депутат.
2. На первом заседании председательствующий сообщает о количествеизбранных депутатов, о числе присутствующих депутатов, о числе исоставе приглашенных на заседание лиц.
3. Дума избирает из числа депутатов постоянную мандатную и повопросам депутатской этики комиссию в составе трех депутатов.
4. На первом заседании избирается председатель Думы, решаетсявопрос о количестве заместителей председателя Думы, избираетсязаместитель председателя Думы, решается вопрос об образованиипостоянных комитетов, их наименовании и персональном составе.
5. После избрания председателя первое и последующие заседанияДумы ведет председатель, а при его отсутствии заместитель председателяили любой депутат по решению Думы.
Статья 12
1. Заседания Думы проводятся в соответствии с утвержденным планомнормотворческой и контрольной деятельности Думы.
2. Порядок внесения проектов решений Думы, предварительногообсуждения, подготовки к рассмотрению на заседании Думы определяетсяПоложением о порядке внесения в Чапаевскую городскую Думу проектовмуниципальных правовых актов (далее - Положение).
3. Необходимым условием внесения в Думу проекта решения являетсяего соответствие Положению.
4. Предварительное обсуждение проектов решений Думыосуществляется в течение не более сорока пяти дней со дня регистрациипоступивших документов аппаратом Думы.
5. Негосударственные некоммерческие организации, подписавшиеКоллективный договор (соглашение) о взаимодействии Чапаевскойгородской Думы и негосударственных некоммерческих организаций внормотворческой деятельности, осуществляют предварительное обсуждениепредставленных проектов решений Думы и документов в течение не болеепятнадцати дней со дня регистрации поступивших документов аппаратомДумы.
6. Комитеты в течение второй недели месяца осуществляютпредварительное обсуждение проектов решений Думы, выносят решениекомитета, после чего направляют проект решения Думы на заседаниесовета Думы.
7. Совет Думы в течение третьей недели месяца осуществляетпредварительное формирование повестки дня заседания Думы.
8. Отсутствие решения комитета или совета Думы по истечениисрока, установленного настоящей статьей для его подготовки, непрепятствует внесению вопроса о рассмотрении проекта решения Думы вповестку дня заседания Думы.
Статья 13
1. Заседания Думы начинаются с регистрации депутатов.Определяется количество присутствующих на заседании депутатов иколичество отсутствующих. Председательствующий на заседанииинформирует о поступивших заявлениях и телефонограммах от депутатов,отсутствующих по уважительной причине на заседании.
2. В случае невозможности принять участие в заседании депутатобязан не позднее чем за один рабочий день до заседания подать на имяпредседателя Думы заявление с указанием причины отсутствия. В случаенепредвиденных обстоятельств допускается передача телефонограммы вдень заседания в приемную Думы с обязательным указанием причиныотсутствия. Специалист аппарата Думы при получении телефонограммыобязан поставить в известность о ней председательствующего назаседании до начала проведения заседания.
3. Заседания Думы правомочны, если на них присутствует не менеедвух третей от установленного числа депутатов.
Депутат не вправе передать свое право на голосование другомулицу.
4. Если на заседании Думы присутствуют менее двух третей отустановленной численности депутатов, то заседание переносится надругое время с тем же проектом повестки дня. Повторное заседаниепроводится в срок не позднее трех рабочих дней со дня переносазаседания.
5. Председатель Думы сообщает депутатам о времени и местепроведения повторного заседания.
6. Повторно созываемое заседание правомочно при наличии болееполовины от установленной численности депутатов Думы.
Статья 14
1. Заседания Думы, как правило, проводятся открыто. Фотосъемка,аудио- и видеозапись открытого заседания требует предварительногосогласования с председателем Думы. Информационные сообщения оботкрытых заседаниях Думы могут публиковаться в печати, а такжепередаваться по радио.
2. На заседании кроме депутатов вправе присутствоватьприглашенные лица. Правом официального приглашения на заседание Думыобладает председатель Думы.
3. Председательствующий на заседании информирует депутатов осоставе и числе лиц, официально приглашенных на заседание.
4. Лица, присутствующие на заседании, но не являющиеся депутатамиили официально приглашенными на заседание лицами, не имеют прававмешиваться в ход заседания (вносить предложения, выступать собращениями и заявлениями, задавать вопросы докладчикам ипредседательствующему, выступать в прениях и пр.), обязанывоздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдатьпорядок и подчиняться указаниям председательствующего на заседании.Нарушители могут быть удалены из зала заседания по требованиюпредседательствующего.
5. Лица, официально приглашенные на заседание, обладают правомсовещательного голоса, т.е. имеют все права, установленные настоящимРегламентом для депутатов на заседании, кроме права участвовать вголосовании при принятии решений и права выступать по мотивамголосования.
Статья 15
1. Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания,на котором вправе присутствовать Глава городского округа, прокуроргорода и его заместители. Лица, не являющиеся депутатами, могутприсутствовать по решению Думы.
2. Содержание закрытого заседания, а также сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законом тайну, могут бытьиспользованы депутатами только для их деятельности в Думе.
Статья 16
1. Очередные заседания Думы проводятся, как правило, в последнийчетверг месяца.
2. Начало заседания, как правило, в 14 часов. Председатель вправеперенести начало заседания на другое время.
3. По решению Думы заседание может проходить в несколько этапов.
4. Во время проведения заседания Думы могут устраиватьсяперерывы, но не позднее чем через два часа работы. Решение о временивозобновления работы принимается одновременно с принятием решения оперерыве в заседании.
Статья 17
1. Внеочередное заседание Думы созывается по инициативепредседателя Думы, не менее одной трети от установленной численностидепутатов, Главы городского округа.
2. Внеочередное заседание Думы созывается председателем Думы непозднее семи рабочих дней со дня поступления предложения о его созыве.
3. Предложение о созыве внеочередного заседания направляетсяпредседателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, которыепредлагается внести в повестку дня заседания Думы, с краткимобоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
4. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания Думыодновременно с предложением о созыве внеочередного заседания долженпредставить председателю Думы:
- проекты решений Думы;
- пояснительные записки к проектам решений Думы;
- списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц.
5. После рассмотрения материалов, представленных инициаторамипредложения о созыве внеочередного заседания Думы, председатель Думыназначает время и место проведения внеочередного заседания Думы,утверждает проект повестки дня заседания Думы, который направляетдепутатам Думы.
6. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседанииДумы, председателем Думы направляются депутатам Думы не позднее двухрабочих дней до дня заседания Думы.
Статья 18
1. Проект повестки дня заседания Думы представляет собой переченьвопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указаниемих очередности рассмотрения, времени рассмотрения, докладчиков(содокладчиков) по каждому вопросу. В проекте повестки дня такжеуказывается время и место проведения заседания Думы.
2. Проект повестки дня формируется председателем Думы всоответствии с планом работы Думы, решениями совета Думы, решениямикомитетов (комиссий), депутатов с учетом степени готовности проектоврешений.
3. Повестка заседания составляется из трех частей:
1) основные вопросы;
2) информационные сообщения;
3) разное.
4. Основными вопросами, подлежащими первоочередному рассмотрению,являются:
1) принятие Устава городского округа Чапаевск, внесение измененийи дополнений к нему;
2) проекты решений Думы о местном бюджете;
3) проекты решений Думы, внесенные Главой городского округа;
4) решения Думы, отклоненные Главой городского округа;
5) об образовании постоянных комитетов (комиссий), изменении в ихсоставе;
6) проекты решений Думы о Регламенте Думы.
Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания впервоочередном порядке только по решению Думы, принятому большинствомголосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
5. В часть "информационные сообщения" относятся заявления иобращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителейструктурных подразделений администрации города и иные вопросы, носящиеинформационный характер.
6. В часть "разное" относятся вопросы организации деятельностидепутатов и Думы, кадровые вопросы, вопросы, решение которых имеетпорученческий характер, и иные вопросы, не требующие предварительнойпроработки в органах Думы.
7. Сформированный и утвержденный председателем Думы проектповестки дня заседания с указанием времени и места его проведения,проекты решений и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрениюна заседании, направляются депутатам не позднее чем за два рабочих днядо начала заседания.
Статья 19
1. На заседании Думы проект повестки дня заседания ставитсяпредседательствующим на голосование и принятие его за основу.
2. На заседании в принятый за основу проект повестки дня могутвноситься изменения и дополнения. Правом внесения изменений и (или)дополнений обладают депутаты и органы Думы.
3. Каждое внесенное изменение и дополнение в повестку дня краткообосновывается инициатором внесения изменений и дополнений. За каждоевнесенное изменение и (или) дополнение проводится отдельноеголосование.
4. Проект повестки дня заседания после принятия решений овнесении изменений и дополнений ставится председательствующим наголосование для принятия повестки дня заседания в целом.
Статья 20
1. Заседание Думы ведет председатель Думы, либо по его поручениюпри его отсутствии - заместитель, либо по решению Думы один издепутатов.
2. Председательствующий на заседании:
1) объявляет об открытии заседания;
2) ведет заседание;
3) предоставляет слово для выступления в порядке очередностипоступления предложений по рассматриваемому вопросу в соответствии сповесткой дня и количестве отведенного времени для выступления, а принеобходимости может изменить очередность выступлений с обоснованиемтакого изменения;
4) обеспечивает соблюдение положений Регламента Думы и порядок взале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушенииположений Регламента;
5) вносит предложение об удалении из зала заседания лиц, неявляющихся депутатами, при нарушении ими порядка в зале заседания;
6) сообщает о количестве предложений, поступивших на голосованиепо рассматриваемому вопросу;
7) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядкеочередности их поступления, уточняет их формулировки ипоследовательность, в которой они ставятся на голосование;
8) информирует, каким большинством голосов должно быть приняторешение;
9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результатыголосования;
10) организует ведение протокола заседания, подписывает протоколзаседания;
11) по требованию депутатов Думы предоставляет слово по мотивамголосования, осуществляет иные права и обязанности, предусмотренныенастоящим Регламентом.
3. Во время заседания председательствующий не вправекомментировать выступления.
Статья 21
1. На заседаниях Думы предусматриваются следующие видывыступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемомувопросу, выступление кандидата на выборную должность, выступление впрениях, выступление по мотивам голосования, выступление по порядкуведения заседания, предложение, справка, заявление, обращение.
2. Выступающим на заседании Думы предоставляется слово:
- для доклада - до 20 минут;
- для содоклада - до 5 минут;
- для заключительного слова и выступления кандидата на выборнуюдолжность - до 5 минут;
- для выступления в прениях, для оглашения обращений, дляинформационных сообщений - до 5 минут;
- для повторных выступлений в прениях, а также при постатейномобсуждении проектов решений - до 2 минут;
- для предложений, справок, заявлений, вопросов, выдвижениякандидатур, выступлений по мотивам голосования, внесения предложений -до 2 минут;
- по порядку ведения заседания, для ответа на вопросы и дачиразъяснений - до 1 минуты, может быть предоставленопредседательствующим вне очереди.
3. Превышение установленного лимита времени возможно только приобщем согласии депутатов.
4. Выступление депутата по одному и тому же вопросу более двухраз не допускается.
5. Предложение о предоставлении слова может подаваться как вписьменной форме, так и устно.
6. Присутствующие на заседании выступают только послепредоставления им слова.
7. Глава городского округа вправе получить слово порассматриваемым вопросам вне очереди.
Статья 22
1. В течение заседания Думы допускается однократное возвращение крассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу являетсяпроцедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
2. Принятое Думой решение при повторном рассмотрении вопросаоформляется решением Думы, а результаты первоначального голосованиязаносятся в протокол заседания Думы и не оформляются решением Думы.
Статья 23
Депутат на заседании имеет право:
1) вносить предложения и замечания по повестке заседания, попорядку рассмотрения вопросов и ведению заседания;
2) выступать с докладами и информационными сообщениями, оглашатьобращения, имеющие, по его мнению, общественное значение, делатьзаявления, давать справки и разъяснения;
3) задавать вопросы докладчикам и председательствующему,участвовать в прениях, выступать с обоснованием своих предложений;
4) вносить поправки к проектам обсуждаемых решений;
5) участвовать в голосовании при принятии решений Думы, выступатьпо мотивам голосования;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчетаили информации органов и должностных лиц, подотчетных илиподконтрольных Думе по вопросам, отнесенным к ведению Думы;
7) избирать и быть избранным в органы Думы, высказывать мнение поперсональному составу создаваемых Думой органов;
8) ставить вопрос о недоверии составу образованных Думой органов.
Статья 24
1. Рассмотрение проектов решений на заседаниях Думы можетосуществляться в трех чтениях, если Думой применительно к конкретномупроекту не будет принято другое решение.
2. Обо всех решениях Думы, связанных с рассмотрением проектарешения, дате и времени рассмотрения заблаговременно извещаютсяспециалистами аппарата Думы все депутаты, администрация городскогоокруга, заинтересованные организации и учреждения, общественныеобъединения, которые вправе принять участие в рассмотрении проектарешения на всех этапах.
Статья 25
1. Дума может принять проект решения за основу, принять проектрешения в целом, отклонить проект решения или отложить егорассмотрение.
2. В случае если депутаты Думы предлагают внести изменения идополнения (поправки) в проект решения Думы, то проект решенияпринимается за основу. Поправки к проекту решения Думы вносятсядепутатами Думы только в письменном виде.
3. При обсуждении поправок к проекту решения выступает толькоавтор поправки и докладчик.
4. Каждая поправка к проекту решения Думы обсуждается и ставитсяна голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправокв один и тот же пункт проекта решения Думы, то председательствующий назаседании вправе предложить сначала рассмотреть те из них, принятиеили отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
Только автор поправки может снять ее с голосования.
5. По предложению докладчика при общем согласии депутатов можетбыть одновременно обсужден и поставлен на голосование для принятия илиотклонения пакет поправок.
6. После рассмотрения вопроса о поправках к проекту решения Думына голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта решения Думыс внесенными в него поправками.
7. Редакционные поправки могут приниматься без голосования пообщему согласию.
Статья 26
1. При рассмотрении проекта решения на заседании Думы в первомчтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости егопринятия, дается общая оценка концепции проекта.
2. По результатам обсуждения проекта решения в первом чтении Думаможет:
а) одобрить основные положения проекта и продолжить работу надним с учетом высказанных предложений и замечаний;
б) принять в первом чтении;
в) отклонить проект.
В случае принятия проекта в первом чтении Дума может установитьсроки внесения поправок к проекту.
Статья 27
1. При подготовке проекта решения ко второму чтению проектдорабатывается с учетом имеющихся предложений, замечаний, поправок.
2. По результатам обсуждения проекта решения во втором чтенииДума может:
а) принять проект за основу;
б) направить проект на доработку.
3. В случае принятия проекта за основу Дума может установитьсроки подачи поправок к проекту и срок внесения его на третье чтение.
Статья 28
1. При рассмотрении проекта решения на заседании Думы в третьемчтении обсуждаются, принимаются или отклоняются поправки к проекту,принятому за основу.
2. После рассмотрения всех имеющихся поправок к проекту,принятому за основу, Дума может:
а) принять решение в целом;
б) отложить принятие окончательного решения по проекту решения инаправить его разработчикам для устранения замечаний.
3. При возвращении к рассмотрению проекта в третьем чтении послеустранения разработчиками замечаний не допускается внесение в негопоправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельнымстатьям, главам, разделам.
4. В исключительных случаях по требованию не менее одной трети отустановленного числа депутатов председательствующий обязан поставитьна голосование вопрос о возвращении к процедуре второго чтения.
Статья 29
1. Процедура рассмотрения информационных сообщений включает:
1) доклад;
2) ответы докладчика на вопросы.
2. Информационное сообщение принимается к сведению. Для принятияиного решения, содержащего поручения по проработке или реализацииобозначенных в сообщении проблем, Дума может принять решение опереносе заслушанного информационного сообщения в часть "разное"повестки заседания.
Статья 30
1. Председательствующий на заседании после выступления докладчика(содокладчика) предоставляет слово для выступления в прениях депутатами лицам, обладающим правом совещательного голоса, в порядкепоступления заявок на выступление.
2. Депутат и лицо, обладающее правом совещательного голоса, можетвыступить в прениях по обсуждаемому вопросу один раз. Право длязаключительного слова предоставляется докладчику.
3. Выступающий в прениях должен высказывать свое мнение только посуществу рассматриваемого вопроса.
4. В случае отступления выступающего от темы рассматриваемоговопроса председательствующий вправе один раз предупредить выступающегооб отступлении от темы рассматриваемого вопроса либо лишить праваучастия в прениях выступающего.
5. Выступающий не должен допускать грубых и некорректныхвыражений, призывать к насильственным или незаконным действиям, атакже превышать отведенное для выступления время.
6. Председательствующий в этих случаях вправе сделатьвыступающему предупреждение, а при повторном нарушении - лишить егослова.
7. Прения прекращаются по решению Думы, носящему процедурныйхарактер. В случае принятия решения о прекращении пренийпредседательствующий обязан предоставить одну минуту каждому из тех,кто предварительно заявил об участии в прениях, и если он настаиваетна выступлении.
Статья 31
1. С целью осуществления контроля за соблюдением требованийнастоящего Регламента, а также ведения протокола заседания Дума вправеобразовать регламентную группу.
2. Регламентная группа создается в количестве трех человек -одного депутата Думы и двух сотрудников аппарата Думы.
3. Председателем Регламентной группы может являться толькодепутат Думы.
Глава 6. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИИ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 32
1. После объявления председательствующим на заседании Думы оначале голосования никто не вправе прервать голосование и даватькомментарии.
2. Решения Думы принимаются открытым или тайным голосованием постепени огласки.
3. Вид голосования устанавливается Думой и объявляетсяпредседательствующим на заседании Думы.
4. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутатне вправе передать свое право на голосование другому лицу.
5. В случае невозможности прибыть на заседание Думы пообстоятельствам, имеющим исключительный характер (болезнь,осуществление депутатом по поручению Думы функций Думы за пределами г.Чапаевска Самарской области, смерть близкого родственника), депутатДумы вправе выразить свое мнение по любому вопросу проекта повесткидня заседания Думы, которое учитывается при подсчете голосов припринятии Думой решения независимо от формы голосования. В этом случаемнение депутата Думы излагается на депутатском бланке, к которомуприлагаются документы, подтверждающие невозможность его прибытия назаседание Думы, и направляется председателю Думы до начала заседанияДумы.
Статья 33
1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатомза один из вариантов решения Думы.
2. Открытое голосование может быть поименным. Решение опроведении поименного голосования принимается по предложениюпредседательствующего или депутатов не менее одной третьей голосов отустановленного числа депутатов. Поименное голосование проводится путемопроса в зале заседания, и его результаты фиксируются в протоколезаседания. В этом случае председательствующий голосует последним.
3. Подсчет голосов при проведении открытого голосованияпроводится постоянной счетной комиссией.
4. Результаты открытого голосования, в том числе поименного,отражаются в протоколе заседания Думы.
При проведении поименного голосования депутат праве получитьсписок с результатами поименного голосования.
Статья 34
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренныхзаконами, а также по решению Думы, принятому по предложениюпредседателя Думы или депутатов. Тайное голосование проводится сиспользованием бюллетеней.
2. Проведение тайного голосования и определение его результатовосуществляет постоянная счетная комиссия Думы.
3. В счетную комиссию не могут входить председатель Думы изаместитель председателя Думы.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии.
4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов отчисла избранных членов комиссии.
5. Счетная комиссия до начала голосования:
1) доводит до сведения депутатов информацию о порядке проведенияголосования;
2) организует изготовление бюллетеней для тайного голосованиясогласно списку избранных депутатов;
3) проверяет и опечатывает избирательный ящик;
4) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
6. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень для тайногоголосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членамисчетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов Думы.При получении бюллетеня депутат Думы расписывается в указанном спискенапротив своей фамилии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Думой.
7. Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайногоголосования. Зачеркивание в бюллетене для тайного голосования недопускается. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайногоголосования.
8. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования послеокончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованныебюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы ибюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.
9. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, в который заносятся:
1) число депутатов, установленное для Думы;
2) число избранных депутатов Думы;
3) число депутатов, получивших бюллетени;
4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
5) число голосов, поданных "за";
6) число голосов, поданных "против";
7) число бюллетеней, признанных недействительными.
Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретареми членами счетной комиссии и прилагается к протоколу заседания Думы.
10. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Думыпредседателем счетной комиссии и отражаются в протоколе заседанияДумы.
Статья 35
1. Дума в пределах своих полномочий принимает на своих заседанияхрешения путем голосования. Результаты голосования определяютсяподсчетом голосов, поданных "за", "против" и "воздержался".
2. Для принятия решения, если это не определено прямо инымистатьями настоящего Регламента, необходимо:
1) не менее двух третей голосов "за" от установленного числадепутатов по вопросам принятия Устава города, внесения в негоизменений, освобождения от должности председателя (заместителяпредседателя) Думы, самороспуска Думы; при повторном рассмотрениипринятых решений Думы, возвращенных Главой городского округа;
2) простое большинство голосов "за" от числа депутатов,присутствующих на заседании, по вопросам процедурного характера;
3) большинством голосов "за" от установленного числа депутатов поиным вопросам.
При равенстве голосов, поданных "за" и "против", считаетсяпринятым то решение, за которое голосовал председательствующий назаседании Думы.
3. Без голосования по общему согласию депутатов могут приниматьсярешения по вопросам процедурного характера, а также решения опротокольных записях, имеющих характер поручений депутатам, органамДумы, аппарату Думы.
4. Решение по процедурному вопросу может быть принято безпроведения голосования, если ни один из присутствующих на заседаниидепутатов не возражает против его принятия. В случае если хотя бы одиниз присутствующих возражает против принятия предложенного решения, топредложение ставится на голосование председательствующим.
5. К процедурным вопросам относятся следующие:
1) о проведении закрытого заседания;
2) о внесении изменений и дополнений в проект повестки заседанияДумы;
3) о дополнении новым вопросом повестки дня заседания Думы;
4) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки днязаседания Думы;
5) о принятии повестки дня заседания Думы;
6) о предоставлении слова приглашенным на заседание Думы;
7) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
8) о голосовании без обсуждения;
9) об изменении способа проведения голосования;
10) о проведении поименного голосования;
11) о проведении тайного голосования;
12) о пересчете голосов;
13) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседанияДумы;
14) о перерыве в заседании Думы, закрытии заседания Думы;
15) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитетаи комиссии Думы;
16) о приглашении на заседание Думы лиц для предоставлениянеобходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой нормативнымактам и другим вопросам;
17) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;
18) о приглашении на заседание Думы должностного лица для ответовна вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов) Думы;
19) об установлении порядка рассмотрения вопроса деятельностиДумы, не предусмотренного настоящим Регламентом.
6. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым назаседание, вносятся в протокол заседания Думы.
Глава 7. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ.
ПОДПИСАНИЕ РЕШЕНИЙ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 36
1. На заседании Думы ведется протокол.
2. В протоколе заседания указываются:
1) наименование представительного органа городского округа, датаи время проведения заседания;
2) установленная численность депутатов, число избранныхдепутатов, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения оприглашенных;
3) повестка заседания;
4) перечень принятых решений с указанием числа голосов, поданных"за", "против" и воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
3. Протокол заседания Думы оформляется ответственным специалистомаппарата Думы и подписывается председательствующим на заседании втечение 5 рабочих дней после проведения заседания.
4. К протоколу заседания прилагаются принятые решения Думы иприложения к ним.
5. Протоколы заседаний и приложения подшиваются и хранятся уответственного специалиста Думы в течение срока полномочий Думы одногосозыва и по требованию депутатов предоставляются для ознакомления.Хранение материалов и их передача после окончания срока полномочийДумы происходит в установленном порядке.
Статья 37
1. Решение Думы, устанавливающее правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа, направляется Главегородского округа в течение 6 рабочих дней после принятия решения дляподписания и обнародования. Глава городского округа в течение 10 днейпосле поступления:
- либо подписывает и обнародует решение;
- либо отклоняет решение и возвращает его в Думу с мотивированнымотказом его отклонения.
2. В случае отклонения решение после возвращения в Думурассматривается повторно на ближайшем заседании Думы.
3. При повторном рассмотрении возвращенное решение Думыпринимается в прежней редакции, если за него проголосовало две третиили более от установленной численности депутатов.
4. В случае принятия решения в прежней редакции председатель Думыне позднее пяти рабочих дней после принятия решения направляет егоГлаве городского округа. Решение Думы подлежит обязательномуподписанию Главой городского округа в течение 7 дней и обнародованию.
5. Депутаты вправе вносить изменения и дополнения в возвращенноеГлавой городского округа решение. В этом случае процедура принятиярешения проходит в соответствии с настоящим Регламентом сначала.
Статья 38
1. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные натерритории городского округа, вступают в силу со дня их официальногоопубликования, если в решении не установлено иное.
2. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу поистечении 10 дней со дня их официального опубликования.
3. Решения Думы о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год, о внесении изменений в решение Думы о бюджетегородского округа на очередной финансовый год вступают в силу со дняих официального опубликования, если в самом решении не установленоиное.
4. Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы,распоряжения председателя Думы вступают в силу со дня их подписания иопубликованию не подлежат, если в самом акте не установлено иное.
Статья 39
Правовое, информационно-аналитическое, организационное,финансовое, техническое обеспечение деятельности Думы осуществляетаппарат Думы.