Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 23.03.2006 № 19

Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Собрания представителей Сызранского района

  
                СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                         от 23 марта 2006 г. N 19
                              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
                     ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
                СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА
       Рассмотрев предложенный  аппаратом Собрания представителей проектПоложения о постоянных комиссиях Собрания  представителей  Сызранскогорайона,   разработанный  во  исполнение  пункта  1  статьи  35  Уставамуниципального района Сызранский и в соответствии с гл.  2 "Постоянныекомиссии  Собрания  представителей Сызранского района",  утвержденногоРешением  N  13  от  23.08.2005  Регламента  Собрания   представителейСызранского района, Собрание представителей решило:
       1. Утвердить   Положение   о   постоянных   комиссиях    Собранияпредставителей Сызранского района (прилагается).
       Глава района         В.Н.ПОДОБУЛИН
                                                      Приложение
                                                       к Решению
                                               Собрания представителей
                                                  Сызранского района
                                                   Самарской области
                                                от 23 марта 2006 г. N 19
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ
                    ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   принято  в  соответствии  с  Уставоммуниципального района Сызранский Самарской области.
       1.2. Постоянные  комиссии  созданы  на период действия полномочийСобрания представителей Сызранского района третьего созыва.
       1.3. Постоянные  комиссии  в  своей  деятельности руководствуютсяКонституцией   Российской   Федерации,   нормативно-правовыми   актамиРоссийской  Федерации,  Самарской  области,  местного  самоуправления,Регламентом Собрания представителей  Сызранского  района  и  настоящимПоложением.
                         2. Основные направления
                     деятельности постоянных комиссий
       2.1. К   основным   направлениям   деятельности    комиссии    попромышленности,  аграрным  вопросам,  жилищно-коммунальному хозяйству,транспорту, связи и энергетике относятся:
       - вопросы развития коммунальной и социальной инфраструктуры;
       - вопросы жилищно-коммунального обслуживания населения;
       - вопросы   поддержки   за  счет  средств  бюджета  муниципальныхунитарных  предприятий,  сельхозпроизводителей,   предприятий   малогобизнеса;
       - вопросы инвестиционной политики и социального развития села;
       - вопросы экологии, землеустройства и землепользования;
       - установление  порядка  образования  и   использования   целевыхбюджетных фондов;
       - вопросы предоставления и изъятия  земельных  участков,  порядкаиспользования природных ресурсов;
       - установление порядка управления  и  распоряжения  муниципальнойсобственностью.
       2.2. К основным направлениям деятельности  бюджетно-экономическойкомиссии относятся:
       - вопросы бюджетного регулирования и бюджетного процесса;
       - вопросы   формирования   районного  бюджета,  внесения  в  негоизменений и дополнений в ходе исполнения, утверждение бюджета и отчетао его исполнении;
       - вопросы  межбюджетных  отношений   с   сельскими   (городскими)поселениями;
       - вопросы социально-экономического развития района;
       - установление   порядка   образования  и  использования  целевыхбюджетных фондов, утверждение смет и отчетов об их исполнении;
       - вопросы  утверждения  и исполнения целевых программ и программысоциально-экономического развития;
       - вопросы инвестиционной политики;
       - вопросы установления и введения в действие  местных  налогов  исборов;
       - вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью;
       - осуществление   предварительного,   текущего   и   последующегофинансового  контроля  в  ходе  формирования  и  исполнения  районногобюджета;
       - осуществление   проверки   отчета   об    исполнении    бюджетамуниципального района Сызранский и составление заключения по отчету;
       - вопросы межбюджетных отношений с бюджетами поселений;
       - организация  проверок  целевого  использования  средств бюджетарайона и целевых бюджетных фондов;
       - аудит   бюджетов   поселений,  пользующихся  дотациями  бюджетамуниципального района.
       2.3. К  основным  направлениям  деятельности комиссии по вопросамсоциальной  политики,   общественной   безопасности   и   правопорядкаотносятся:
       - вопросы  проведения  на  территории  района  единой  социальнойполитики;
       - вопросы социальной защиты населения,  оказания  мер  социальнойподдержки;
       - вопросы  развития   здравоохранения,   образования,   культуры,физкультуры и спорта;
       - вопросы укрепления правопорядка и общественной безопасности;
       - вопросы   защиты   прав   и   свобод   человека,  гражданина  ипотребителя;
       - вопросы организации муниципальной службы и регулирования оплатытруда в муниципальных бюджетных учреждениях.
                    3. Полномочия постоянных комиссий
       3.1. Постоянные комиссии в соответствии с основными направлениямисвоей деятельности осуществляют:
       а) подготовку   предложений   в   проекты   планов   и   программзаконотворческой   деятельности  Собрания  представителей  Сызранскогорайона;
       б) предварительное рассмотрение:
       - проектов  нормативных  правовых  актов  муниципального   районаСызранский;
       - предложений на уровне обсуждения  проектов  нормативно-правовыхактов Самарской области;
       - проектов модельных нормативных правовых актов органов  местногосамоуправления поселений;
       - вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей;
       в) разработку:
       - проектов нормативных актов Собрания представителей;
       - проектов модельных нормативных правовых актов для поселений;
       г) подготовку предложений по проектам Законов Самарской области;
       д) организацию семинаров, круглых столов, тематических проверок;
       е) подготовку   предложений    по    осуществлению    контрольныхполномочий;
       ж) рассмотрение поступивших обращений и  предложений  от  органовместного самоуправления, организаций граждан;
       з) решение вопросов организации своей деятельности;
       и) выполнение поручений Собрания представителей, Главы района.
       3.2. Постоянные комиссии вправе:
       а) вносить  предложения  по  проекту  повестки заседания Собранияпредставителей   и   представлять   проекты   решений   по   вопросам,рассматриваемым на заседании комиссии;
       б) вносить на рассмотрение Собрания  в  качестве  законодательнойинициативы проекты нормативных правовых актов местного самоуправления;
       в) создавать  рабочие   группы   по   вопросам,   рассматриваемымкомиссией;
       г) направлять  письменные  обращения  в  государственные   органыСамарской области,  органы местного самоуправления Сызранского района,предприятия и организации,  расположенные  на  территории  Сызранскогорайона,   а  также  запрашивать  и  получать  материалы  и  документы,необходимые для деятельности комиссии;
       д) приглашать  на свои заседания должностных лиц органов местногосамоуправления на территории Сызранского района;
       е) информировать    население    Сызранского   района   о   своейдеятельности;
       ж) контролировать исполнение принимаемых ею решений.
                   4. Организация деятельности комиссии
       4.1. Деятельность комиссии организует председатель комиссии,  а вего отсутствие - заместитель председателя комиссии.
       4.2. Председатель комиссии:
       а) представляет  комиссию  в  отношениях  с   органами   местногосамоуправления муниципального района, организациями, расположенными натерритории  района  в  соответствии  с  полномочиями  и  направлениямидеятельности комиссии;
       б) определяет порядок и организует  предварительное  рассмотрениедокументов и проектов нормативных актов, поступивших в комиссию;
       в) распределяет обязанности между членами комиссии;
       г) формирует   план   работы   комиссии  на  основе  предложений,внесенных членами комиссии;
       д) созывает заседания комиссии;
       е) формирует повестку дня заседания комиссии;
       ж) осуществляет   руководство   подготовкой  заседания  комиссии,определяет состав приглашенных лиц на заседание комиссии;
       з) ведет заседание комиссии,  осуществляет соблюдение порядка прирассмотрении вопросов на заседании комиссии;
       и) организует  работу  по исполнению решений комиссии,  принимаетмеры по обеспечению гласности  решений  и  учету  мнения  населения  вработе комиссии;
       к) выступает на заседаниях Собрания  представителей  с  докладамиили содокладами по вопросам, рассмотренным на заседании представляемойим комиссии;
       л) входит    представителем    от   Собрания   представителей   всогласительную комиссию по бюджету.
       4.3. Заместитель  председателя  комиссии  выполняет  по поручениюпредседателя комиссии отдельные его полномочия и замещает председателякомиссии в случае его отсутствия.
       4.4. Члены  комиссии  могут  выступать  на  заседаниях   Собранияпредставителей  с  докладами и содокладами по вопросам,  относящимся кполномочиям представляемой комиссии.
                        5. Порядок работы комиссии
       5.1. Комиссия  осуществляет  свою   деятельность   на   принципахгласности и свободного обсуждения вопросов.
       5.2. Комиссия самостоятельно определяет текущий  и  перспективныйпланы своей работы в соответствии с планами Собрания представителей.
       5.3. Основной формой работы комиссии является заседание комиссии.Заседание проводится в соответствии с утвержденным планом,  но не режеодного раза в три месяца, а также по мере необходимости.
       5.4. О  заседании комиссии члены комиссии и заинтересованные лицауведомляются не позднее чем за два дня до заседания,  в  тот  же  срокпредоставляются  документы  и  материалы,  подлежащие  рассмотрению назаседании комиссии.
       5.5. Заседание комиссии проводится открыто.
       5.6. Заседание комиссии правомочно,  если на нем присутствует  неменее половины от общего числа членов комиссии.
       5.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов  от  числаприсутствующих членов комиссии открытым голосованием.
       В отдельных случаях комиссия может принять решение  о  проведениитайного голосования.
       5.8. Депутаты  Собрания  представителей,  не  входящие  в  составкомиссии,   могут   присутствовать  на  заседании  комиссии  с  правомсовещательного голоса.
       5.9. Каждое заседание комиссии оформляется протокольно.  Протоколзаседания комиссии подписывают  председательствующий  на  заседании  исекретарь, ведущий протокол.
       5.10. Комиссия вправе проводить  заседание  совместно  с  другимикомиссиями.
                   6. Обеспечение деятельности комиссии
       6.1. Правовое,          информационное,          организационное,материально-техническое     обеспечение     деятельности      комиссииосуществляется аппаратом Собрания представителей Сызранского района.