Распоряжение Главы администрации городского округа Самара от 12.05.2006 № 193-р
Об утверждении Положения о порядке проведения культурно-массовых мероприятий на территории городского округа Самара
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 12 мая 2006 г. N 193-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В целях упорядочения подготовки и проведения общегородскихпраздников и иных культурно-массовых мероприятий, а также обеспеченияобщественного порядка и безопасности граждан при проведении такихмероприятий, на основании Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации": 1. Утвердить Положение о порядке проведения культурно-массовыхмероприятий на территории городского округа Самара согласноприложению. 2. Опубликовать настоящее Распоряжение в "Самарской Газете". 3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя главы администрации городского округа Пархоменко В.И. ируководителя Управления по вопросам культуры и организации досуганаселения администрации городского округа Рязанову Г.М. Глава администрации городского округа Н.В.КОЛЕСНИКОВ Приложение к Распоряжению Главы администрации городского округа Самара от 12 мая 2006 г. N 193-р ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА 1. Общие положения Массовые мероприятия являются важным средством пропагандыкультуры, спорта, здорового образа жизни, а также способствуютактивному образу деятельности граждан и воспитанию личности. 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения массовых развлекательных, культурно-просветительных,театрально-зрелищных, спортивных мероприятий, проводимых в местахобщего пользования - в парках скверах, на улицах, набережных,городских площадях, водоемах, расположенных на территории городскогоокруга Самара. 1.2. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия: - культурно-массовое мероприятие (далее - массовое мероприятие) -это требующее согласования в порядке, установленном настоящимПоложением, разовое массовое концертное, развлекательное,культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивноемероприятие, обусловленное массовым сбором людей, проводимое в местах,указанных в пункте 1.1 настоящего Положения; - организатор массового мероприятия - юридическое или физическоелицо, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющееорганизационное, финансовое и иное обеспечение его проведения. 1.3. Массовые мероприятия могут организовываться на коммерческойи некоммерческой основе. 1.4. В целях обеспечения безопасного и качественного проведениямассовых мероприятий в их организации и проведении могут участвоватьучреждения здравоохранения, культуры, торговли, связи, средствамассовой информации, различные общественные формирования, которые впределах выполняемых функций обязаны соблюдать установленный порядокпроведения массовых мероприятий. 1.5. Проведение массовых мероприятий, организуемых на открытыхплощадях, планируется, как правило, в выходные и праздничные дни сучетом погодных условий, а также с учетом обеспечения участниковобщественным транспортом и личной безопасности граждан по окончаниимассового мероприятия. 1.6. Настоящее Положение является обязательным для физических июридических лиц, независимо от форм собственности, непосредственноучаствующих в подготовке и проведении массовых мероприятий натерритории городского округа Самара. 2. Порядок организации и согласования проведения массовых мероприятий 2.1. Массовые мероприятия проводятся в соответствии с настоящимПоложением, утвержденными планами мероприятий, программами, правилами,регламентами и требованиями по обеспечению безопасности участников изрителей. 2.2. О проведении массового мероприятия его организатор обязануведомить администрацию городского округа путем подачи письменногоуведомления Уведомление подается на имя главы администрации городскогоокруга Самара не позднее чем за 30 дней до планируемой даты проведениямассового мероприятия. Срок рассмотрения уведомления составляет неболее 5 (пяти) рабочих дней. 2.3. В уведомлении о проведении массового мероприятияуказываются: - цель массового мероприятия; - форма массового мероприятия; - место (места) проведения массового мероприятия, маршрутыдвижения участников; - дата, время начала и окончания массового мероприятия; - предполагаемое количество участников массового мероприятия; - схема размещения временных объектов; - программа (сценарий) проведения массового мероприятия; - формы и методы обеспечения организатором массового мероприятияобщественного порядка, организации медицинской помощи, намерениеиспользовать звукоусиливающие технические средства при проведениимассового мероприятия; - фамилия, имя, отчество либо наименование организатора массовогомероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо оместе нахождения и номер телефона; - фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатороммассового мероприятия выполнять распорядительные функции поорганизации и проведению массового мероприятия; - дата подачи уведомления о проведении массового мероприятия. К уведомлению о проведении массового мероприятия прилагаются: - в случае если организатором является юридическое лицо - копииУстава и свидетельства о регистрации в качестве юридического лица (спредъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены); - в случае если организатором является физическое лицо - копияосновного документа, удостоверяющего личность (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена). 2.4. При положительном результате рассмотрения уведомленияУправлением организационной работы администрации городского округаСамара (далее - Управление) подготавливается лист согласованияразрешения на проведение массового мероприятия (далее - Листсогласования), который подлежит согласованию с органами (должностнымилицами), указанными в пунктах 2.5 и 2.8 настоящего Положения. Управление организует работу, связанную с согласованиемразрешения на проведение массового мероприятия (прохождением Листасогласования), в соответствии с настоящим Положением. 2.5. Согласование разрешения на проведение массового мероприятияна территории городского округа Самара осуществляется следующимидолжностными лицами (структурными подразделениями) администрациигородского округа Самара: - первым заместителем главы администрации городского округа; - заместителем главы администрации городского округа, курирующимсоциальные вопросы; - заместителем главы администрации городского округа, курирующимвопросы организационной работы; - Управлением по вопросам культуры и организации досуга населенияадминистрации городского округа; - Департаментом городского хозяйства и экологии администрациигородского округа; - Департаментом потребительского рынка и услуг администрациигородского округа (в случае организации торговли в местах проведениямассового мероприятия); - Департаментом транспорта администрации городского округа (принеобходимости транспортного обеспечения участников массовогомероприятия). 2.6. Срок согласования разрешения на проведение массовогомероприятия каждым должностным лицом (структурным подразделением)администрации городского округа, указанным в пункте 2.5 настоящегоПоложения составляет не более 2-х рабочих дней. 2.7. Проведение массовых мероприятий на центральной площади им.В.В. Куйбышева городского округа Самара подлежит обязательномусогласованию с Главой городского округа Самара. 2.8. Организатор массового мероприятия не позднее 10 дней доначала мероприятия обязан согласовать с компетентными органамигосударственной власти вопросы охраны общественного порядка,безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, медицинскогообеспечения, а также безопасности людей на воде в случае, еслимероприятия проводятся на водной акватории. 2.9. После согласования разрешения на проведение массовогомероприятия органами, указанными в пункте 2.8 настоящего Положения,Лист согласования передается в Управление для последующей выдачиразрешения на проведение массового мероприятия. Разрешение напроведение массового мероприятия подписывается главой администрациигородского округа. 2.10. Основаниями для отказа в проведении массового мероприятияявляются: - противоречие цели проведения массового мероприятия КонституцииРоссийской Федерации, законодательству Российской Федерации,общепринятым нормам морали и нравственности (представляет угрозуобщественному порядку и безопасности населения, служит пропаганденасилия, национальной нетерпимости, порнографии, вредных привычек ит.п.); - совпадение мероприятия по месту и времени с другиммероприятием, уведомление о проведении которого было подано ранее; - несоблюдение срока подачи уведомления о проведении массовогомероприятия, установленного настоящим Положением; - отсутствие в уведомлении о проведении массового мероприятияобязательств организатора по обеспечению общественного порядка, атакже если имело место невыполнение взятых обязательств по ранеепроводимым массовым мероприятиям; - несоответствие сведений, указанных в уведомлении о проведениимассового мероприятия, сведениям, которые содержатся в документах,приложенных к указанному уведомлению, либо если в уведомлении сведенияуказаны не в полном объеме; - явное несоответствие характера планируемого массовогомероприятия месту его проведения. В целях обеспечения общественного порядка, нормальной работытранспорта, предприятий, учреждений и организаций администрациягородского округа Самара вправе при необходимости изменить посогласованию с организатором массового мероприятия время, место(маршрут) и программу (сценарий) проведения мероприятия. 3. Порядок проведения массового мероприятия 3.1. Массовое мероприятие проводится в соответствии с программой(сценарием), изложенной в уведомлении о проведении массовогомероприятия, с соблюдением указанных в нем сроков и в обусловленныхместах. 3.2. Массовое мероприятие, как правило, начинается не ранее 10.00и заканчивается не позднее 23.00, за исключением массовых мероприятий,посвященных празднованию Нового года, Дня города, религиознымпраздничным (знаменательным) датам. 3.3. Организатор массового мероприятия проводит работу потехническому и материальному обустройству проводимого мероприятия(установку сцены ее оформление, оборудование звукоусиливающейаппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этомсоблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности. 3.4. Для обеспечения охраны общественного порядка, пожарнойбезопасности, медицинского обслуживания, санитарного содержаниятерритории в месте (местах) проведения массового мероприятия иприлегающей территории, дополнительных рейсов пассажирского транспортаорганизатору мероприятия рекомендуется заключить договоры ссоответствующими службами и организациями. Заместитель главы администрации городского округа В.И.ПАРХОМЕНКО