Распоряжение Правительства Самарской области от 06.05.2006 № 61-р

О разработке прогноза и программы социально-экономического развития Самарской области на 2007-2009 годы

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                           от 06.05.2006 N 61-р
                               О РАЗРАБОТКЕ
              ПРОГНОЗА И ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
              РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ
       В соответствии  со  статьей  182  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации   и   в  целях  выработки  социально-экономической  политикиСамарской области на среднесрочную перспективу:
       1. Министерству  экономического  развития,  инвестиций и торговлиСамарской области (Хасаеву):
       1.1. Организовать  разработку  прогноза  социально-экономическогоразвития Самарской области на 2007 - 2009 годы.
       1.2. Разработать  и в срок до 10 мая 2006 года довести до органовисполнительной   власти   Самарской    области,    органов    местногосамоуправления  в  Самарской  области,  территориальных  подразделенийфедеральных органов исполнительной власти,  участвующих  в  разработкепрогноза социально-экономического развития Самарской области на 2007 -2009 годы,  сценарные  условия  функционирования  экономики  Самарскойобласти  в  2007 - 2009 годах,  включающие основные макроэкономическиепоказатели,  параметры и приоритеты  социально-экономической  политикиСамарской области.
       2. Министерству управления финансами Самарской области  (Иванову)в  срок  до 1 июня 2006 года представить в министерство экономическогоразвития,  инвестиций и  торговли  Самарской  области:  информацию  обобъемах оказанной государственной поддержки инвесторам по направлениями формам  в  разрезе  организаций  за  2005  год  и  по  состоянию  на01.06.2006,   а   также   предполагаемый   объем   средств  по  формамгосударственной поддержки инвесторов на 2007 год;
       данные об   объемах   средств,   направляемых   на  оплату  трудаработников  организаций,  финансируемых  за  счет  средств  областногобюджета, за 2005 год и их оценку за 2006 год.
       3. Органам исполнительной  власти  Самарской  области  на  основематериалов,   указанных  в  подпункте  1.2  настоящего  Постановления,предложений  организаций  разработать  и  представить  в  министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области:
       в срок до 15 мая 2006  года  бюджетные  заявки  для  формированияпроекта   перечня   строек  и  объектов  строительства  на  2007  год,финансирование  которых  осуществляется  за  счет  средств  областногобюджета;
       в срок до 9 июня 2006 года:
       предложения по    развитию    курируемых    видов   экономическойдеятельности  на  2007  -  2009   годы,   проведению   структурных   иорганизационных  преобразований,  развитию  и  поддержке инновационнойдеятельности;
       информацию об  итогах  и  перспективах  реализации  в 2006 - 2009годах на территории Самарской области крупных проектов и  программ,  атакже   о  предполагаемых  к  реализации  коммерческих  инвестиционныхпроектах;
       предложения по  развитию  в  2007  -  2009  годах межотраслевого,межрегионального  и  международного   сотрудничества   по   курируемымнаправлениям   деятельности,   итоги   и   перспективы  реализации  натерритории Самарской области международных  экономических  программ  ипроектов,   включая   краткое  описание  предполагаемых  к  реализацииинвестиционных  проектов  с  участием  иностранного  капитала;  другиепрогнозно-аналитические материалы, необходимые для разработки прогнозасоциально-экономического развития Самарской области  на  2007  -  2009годы.
       4. Департаменту   имущественных   отношений   Самарской   области(Прокопьеву)   представить  в  министерство  экономического  развития,инвестиций и торговли Самарской области:
       в срок   до   10   мая   2006   года   предложения   по  развитиюгосударственного сектора экономики, повышению эффективности управлениягосударственным имуществом на территории области;
       в срок до 1 июня 2006 года:
       прогноз арендной  платы  за  землю  в 2007 - 2009 годах в разреземуниципальных образований по кодам бюджетной  классификации  с  учетомразграничения прав собственности на землю;
       прогноз поступления в  областной  бюджет  в  2007  -  2009  годахадминистрируемых  доходов  в  разрезе  классификации  доходов бюджетовРоссийской Федерации.
       5. Представить в министерство экономического развития, инвестицийи торговли Самарской области:
       в срок до 1 июня 2006 года:
       министерству гуманитарного  и  социального   развития   Самарскойобласти (Светкиной) - оценку за 2006 год и прогноз на 2007 - 2009 годыобъемов ежемесячных денежных выплат  отдельным  категориям  граждан  всвязи  с  изменением  формы  представления мер социальной поддержки засчет средств областного бюджета в  соответствии  с  Законом  Самарскойобласти "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны-тружеников  тыла,  ветеранов  труда, граждан, приравненных к ветеранамтруда,  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  отполитических  репрессий"  и  Постановлением  Правительства   Самарскойобласти  от  21.01.2005  N  10  "О  мерах  по  обеспечению доступноститранспортных услуг для пенсионеров Самарской области,  не отнесенных ккатегории   лиц,  имеющих  право  на  получение  ежемесячной  денежнойвыплаты",  количества  мест  в  стационарных  учреждениях  социальногообслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей), среднегодовойвеличины прожиточного минимума  в  расчете  на  душу  населения  и  поосновным  социально-демографическим группам населения в соответствии сустановленной   потребительской   корзиной   в   Самарской    области;
       департаменту по  взаимодействию с органами государственной властии  органами  местного  самоуправления   в   обеспечении   общественнойбезопасности   Самарской  области  (Глухову)  -  информацию  по  числузарегистрированных преступлений за  2004  -  2006  годы  и  возможномууровню преступности в Самарской области в 2007 - 2009 годах;в срок до 1 августа 2006 года:
       министерству природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  средыСамарской области (Емельянову) - проект  бюджета  целевого  бюджетногоэкологического  фонда  Самарской области на 2007 год,  а также прогнозпоступления и расходования средств фонда до 2009 года;
       министерству транспорта,  связи  и  автомобильных дорог Самарскойобласти (Ушамирскому) - проект бюджета целевого  бюджетного  дорожногофонда  Самарской  области  на 2007 год,  а также прогноз поступления ирасходования средств фонда на период до 2009 года.
       6. Предложить    территориальному   органу   Федеральной   службыгосударственной   статистики   по   Самарской    области    (Чудилину)представить: органам исполнительной власти Самарской области и органамместного  самоуправления  в   Самарской   области   -   статистическуюинформацию,       необходимую       для       разработки      прогнозасоциально-экономического развития Самарской области  на  2007  -  2009годы;
       в срок до 1 июня 2006 года министерству экономического  развития,инвестиций    и   торговли   Самарской   области,   органам   местногосамоуправления городских округов  и  муниципальных  районов  Самарскойобласти  -  уточненные статистические данные о численности постоянногонаселения муниципальных  образований  по  состоянию  на  01.01.2006  вразрезе городских округов, муниципальных районов, городских и сельскихпоселений в границах,  установленных с 1 января  2006  года  с  учетомизменений в законодательстве Самарской области.
       7. Предложить территориальному управлению Федерального  агентствапо управлению федеральным имуществом по Самарской области (Кинжабаеву)представить  в  министерство  экономического  развития,  инвестиций  иторговли Самарской области:
       в срок до 10 мая 2006 года информацию о деятельности  организацийгосударственного  сектора  экономики Самарской области,  находящихся вфедеральной собственности, в 2004 - 2005 годах и прогноз до 2007 года;
       в срок  до  1  июня  2006  года прогноз поступления в федеральныйбюджет с территории Самарской области в 2007 году и на период до  2009года   доходов  от  использования  федерального  имущества  в  разрезеклассификации доходов бюджетов Российской Федерации.
       8. Предложить  управлению Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по Самарской области (Бахмурову) в срок до 1 июня 2006 года:
       8.1. Представить    в   министерство   экономического   развития,инвестиций и торговли Самарской области:
       оценку ожидаемых  в  2006  году  и  прогноз  на  2007 - 2009 годыобъемов налоговых доходов консолидированного бюджета Самарской областив разрезе видов налогов с соответствующими обоснованиями и расчетами;
       информацию об    объемах    представленных     в     соответствиизаконодательством  Самарской  области  в  2005  и 2006 годах налоговыхльгот в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков;
       информацию об  ожидаемом в 2006 году и прогнозируемом на 2007 годуровне собираемости налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
       прогнозно-аналитические материалы  по дополнительным поступлениямналоговых доходов  в  областной  бюджет  до  2009  года  в  результатереструктуризации  задолженности  по  обязательным платежам в областнойбюджет с соответствующими обоснованиями и расчетами;
       информацию об   имущественных,   социальных,  профессиональных  истандартных вычетах, предоставленных физическими лицами по итогам 2005года в разрезе видов вычетов;
       прогноз на 2007 год суммы  доначисленных  и  взысканных  в  доходобластного бюджета налогов, пеней и штрафов;
       фактический объем реализации в 2005 году на территории  Самарскойобласти  подакцизной  продукции  на  экспорт в натуральном выражении вразрезе  видов  подакцизной  продукции,  а  также   ожидаемые   объемыуказанных показателей в 2006 году;
       информацию о предоставлении инвестиционных налоговых  кредитов  в2006 году;
       информацию о прогнозируемом количестве объектов игорного бизнеса,подлежащих регистрации в налоговых органах, в 2006 - 2007 годах;
       прогноз поступлений единого социального  налога  в  2006  году  вдоле,  зачисляемой  в  территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Самарской области, а также погашения недоимки по страховымвзносам.
       8.2. Представить министерству экономического развития, инвестицийи     торговли     Самарской     области,     департаменту    развитияпредпринимательства Самарской области:
       ожидаемые поступления  в  2006  году и прогноз поступлений в 2007году единого налога на вмененный доход,  единого налога,  взимаемого всвязи   с  применением  упрощенной  системы  налогообложения,  единогосельскохозяйственного  налога,  в  том  числе  от   субъектов   малогопредпринимательства,  в  разрезе муниципальных образований в Самарскойобласти;
       ожидаемые поступления  в  2006  году и прогноз поступлений в 2007году налога на доходы физических лиц, поступающего от субъектов малогопредпринимательства,  в  том числе от индивидуальных предпринимателей,применяющих общий режим налогообложения.
       9. Предложить   представить   в  срок  до  1  июня  2006  года  вминистерство экономического развития,  инвестиций и торговли Самарскойобласти:
       Главному управлению внутренних дел Самарской области (Реймеру)  -прогноз  поступления штрафов и административных платежей,  в том числеплаты за выдачу и замену  спецпродукции  на  2007  год;  информацию  околичестве   зарегистрированных   транспортных   средств   в   разреземуниципальных  образований  и   категорий   транспортных   средств   всоответствии  с  Законом  Самарской  области "О транспортном налоге натерритории Самарской области";
       отделению Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по Самарскойобласти (Роккелю) - сценарий индексации размеров пенсионных  выплат  в2007 году и на 2008 - 2009 годы,  оценку за 2006 год и прогноз на 2007- 2009 годы объемов выплат населению государственных пенсий и  пособийза  счет  средств  фонда,  среднегодового  размера назначенных пенсий,объемов ежемесячных денежных выплат  отдельным  категориям  граждан  всвязи   с   изменением   формы   представления   льгот   по  расходнымобязательствам  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  22.08.2004  N 122-ФЗ;  прогноз поступления и расходованиясредств фонда в 2007 году и до 2009 года с расчетами и обоснованиями кним;
       Самарскому региональному отделению Фонда социального  страхованияРоссийской  Федерации (Гапоненко) - прогноз поступления и расходованиясредств фонда в 2007 году и до 2009 года с расчетами и обоснованиями кнему;
       исполнительной дирекции  территориального   фонда   обязательногомедицинского  страхования  Самарской  области  (Хуторскому)  -  проектбюджета территориального фонда обязательного медицинского  страхованияСамарской   области  на  2007  год,  а  также  прогноз  поступления  ирасходования средств фонда до 2009 года;
       управлению Федерального  агентства кадастра объектов недвижимостипо Самарской области (Власову):
       прогноз поступлений  земельного налога и арендной платы на 2007 -2009 годы;
       данные о   кадастровой  стоимости  облагаемых  налогом  земельныхучастков в разрезе городских округов и муниципальных районов Самарскойобласти, видов использования и категорий земель;
       региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам вЮго-Восточном  регионе  (Кожевникову)  - анализ состояния рынка ценныхбумаг и прогноз его развития на 2007 - 2009 годы;
       управлению уполномоченного Министерства экономического развития иторговли Российской  Федерации  по  Поволжскому  району  (Борисову)  -предложения  по  развитию  внешнеэкономической  деятельности Самарскойобласти в 2007 - 2009 годах;
       Главному управлению  Центрального  банка  Российской Федерации поСамарской области (Данилину) -  анализ  состояния  банковской  системыобласти и прогноз ее развития на 2007 - 2009 годы,  оценку за 2006 годи прогноз на 2007 - 2009 годы прироста рублевых  сбережений  населенияво   вкладах  в  кредитных  учреждениях,  объемов  покупки  и  продажинаселением   иностранной   валюты,   выдачи   кредитов   и   изменениязадолженности по кредитам, предоставленным населению, остатков средствна счетах индивидуальных предпринимателей,  суммы  превышения  приходаналичных  денег над расходами (расхода над приходом наличных денег) покассовым оборотам банков;
       инспекции страхового  надзора по Приволжскому федеральному округу(Лисину) - анализ состояния и прогноз развития на  2007  -  2009  годысистемы страхования в Самарской области;
       управлению Федеральной государственной службы занятости населенияпо Самарской области (Грищенко) - анализ состояния рынка труда областив 2006 году и перспективы его развития на 2007 - 2009 годы  в  разреземуниципальных образований;
       управлению Федеральной    службы    по    надзору     в     сфереприродопользования по Самарской области (Довбышу) - анализ результатовдеятельности по государственному контролю в  сфере  природопользованияна территории Самарской области;
       территориальному агентству  по  недропользованию   по   Самарскойобласти  (Кареву) - информацию об объемах добычи углеводородного сырьяв 2005 году,  оценку за 2006 год и прогноз на 2007 - 2009 годы в целомпо  области  и  в  разрезе нефтедобывающих организаций;  информацию поприросту  запасов  нефти  промышленных  категорий  по  нефтедобывающиморганизациям,  в том числе за счет новых открытий в 2005 году,  оценкуза 2006 год и прогноз на 2007  -  2009  годы;  информацию  об  объемахгеологоразведочных  работ  (в  стоимостном и натуральном выражении) повсем видам и стадиям за счет всех  источников  финансирования  в  2005году, оценку за 2006 год и прогноз на 2007-2009 годы, анализ состояниянедропользования,    прогноз    использования    и     воспроизводстваминерально-сырьевой базы Самарской области на 2007 - 2009 годы;
       агентству лесного хозяйства по  Самарской  области  (Бабичеву)  -прогноз  объема доходов и направления расходования средств на 2007 годв разрезе видов лесопользования;  анализ состояния и прогноз  развитиялесного хозяйства в Самарской области на 2007 - 2009 годы;
       территориальному отделу  водных  ресурсов  по  Самарской  областиНижне-Волжского   бассейнового   водного   управления   (Пермякову)  -информацию  об   объемах   оборотного   и   повторно-последовательногоиспользования  воды,  забора  воды  в  пределах установленных лимитов,водопотребления,  предотвращенного   экологического   ущерба,   сбросазагрязненных  сточных вод на территории Самарской области в 2005 году,ожидаемых в 2006 году  и  прогнозируемых  на  2007-2009  годы;  анализсостояния   водных   ресурсов   в   Самарской  области  и  прогноз  ихиспользования на 2007 - 2009 годы;
       управлению по    технологическому    и   экологическому   надзоруРостехнадзора  по  Самарской  области  (Зольникову)  -  информацию  обобъемах   выброса   загрязняющих   веществ  в  атмосферный  воздух  натерритории Самарской области в 2005 году,  ожидаемых  в  2006  году  ипрогнозируемых  на  2007  -  2009 годы;  анализ состояния атмосферноговоздуха на территории Самарской области;  прогноз поступления платы занегативное  воздействие  на  окружающую  среду  в  2007 - 2009 годах вразрезе муниципальных образований в Самарской области;
       управлению государственного  автодорожного  надзора  по Самарскойобласти (Тищенко) -  информацию  о  деятельности  по  государственномуконтролю и лицензированию в сфере грузовых и пассажирских перевозок натерритории Самарской области;
       управлению Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере  связи  поСамарской  области  (Балыкову)  -   информацию   о   деятельности   погосударственному  контролю  в  сфере  связи  на  территории  Самарскойобласти;
       государственному учреждению "Федеральное управление автомобильныхдорог "Большая Волга"  (Калашникову)  -  анализ  состояния  и  прогнозразвития автомобильных дорог федерального значения на 2007 - 2009 годына территории Самарской области.
       10. Министерству  экономического развития,  инвестиций и торговлиСамарской области (Хасаеву):
       10.1. Подготовить  в  срок  до  1  сентября  2006  года следующиематериалы:
       итоги социально-экономического  развития  Самарской  области за Iполугодие 2006 года и оценку итогов развития за год;
       прогноз социально-экономического  развития  Самарской  области на2007 - 2009 годы;
       проект программы   социально-экономического   развития  Самарскойобласти на 2007 - 2009 годы;
       сводный финансовый баланс по территории Самарской области на 2007год и на период до 2009 года;
       проект распределения на 2007 год капитальных вложений по стройками объектам строительства и реконструкции областного значения;
       проект распределения  на  2007 год субсидий за счет средств фондамуниципального  развития  по  стройкам  и  объектам  строительства   иреконструкции в разрезе муниципальных образований;
       проект областной адресной инвестиционной программы на 2007 - 2009годы.
       10.2. Представить  в  Министерство  экономического   развития   иторговли Российской Федерации:
       в срок  до  15  мая  -  план  развития  государственного  сектораэкономики Самарской области на 2007 год;
       в срок  до  30  июня  2006   года   -   предварительный   прогнозсоциально-экономического  развития  Самарской области на 2007 год и напериод до 2009 года;
       в срок   до   13   октября   2006   года   -  уточненный  прогнозсоциально-экономического развития Самарской области на 2007 год  и  напериод  до  2009  года,  включая  показатели развития муниципального игосударственного секторов экономики на 2007 год.
       11. Областным государственным заказчикам,  осуществляющим закупкитоваров,   выполнение   работ,   оказание    услуг    для    областныхгосударственных   нужд,   разработать  на  основе  предельных  объемовбюджетного  финансирования  и   представить   в   Главное   управлениеорганизации  торгов  Самарской  области в срок до 9 сентября 2006 годапрогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счетсредств  областного  бюджета и внебюджетных источников финансирования,на 2007 год.
       12. Главному  управлению  организации  торгов  Самарской  области(Корнилову)  представить  в  Министерство  экономического  развития  иторговли Российской Федерации в срок до 13 октября 2006 года:
       прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд засчет    средств   областного   бюджета   и   внебюджетных   источниковфинансирования, на 2007 год;
       прогноз объемов  продукции,  закупаемой для муниципальных нужд засчет средств местных бюджетов, на 2007 год.
       13. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство экономического развития,  инвестиций и торговли Самарскойобласти (Хасаева).
       И.о. Губернатора -
       председателя Правительства
       Самарской области            С.А.Сычев