Решение Собрания представителей Шигонского района Самарской области от 29.03.2006 № 15
Об утверждении Положения "О правотворческой инициативе граждан"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ШИГОНСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 29 марта 2006 г. N 15 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН" В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ, Уставом муниципального района Шигонский,Собрание Представителей района решило: 1. Утвердить Положение "О правотворческой инициативе граждан". 2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Время". Глава муниципального района Шигонский А.Н.ЛЫСИХИН Приложение к Решению Собрания представителей Шигонского района Самарской области от 29 марта 2006 г. N 15 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН I. Общие положения 1.1. Положение о правотворческой инициативе граждан (далее -Положение) принято в целях обеспечения участия населениямуниципального района Шигонский в решении вопросов местного значенияпосредством выдвижения правотворческой инициативы граждан жителямимуниципального района Шигонский. 1.2. Достижение целей, установленных пунктом 1.1 Положения,реализуется в соответствии с принципами справедливости, публичности,открытости и гласности процесса принятия решений органами местногосамоуправления муниципального района Шигонский. 1.3. Осуществление жителями муниципального района Шигонский правана правотворческую инициативу граждан основывается на принципахзаконности и добровольности такого участия. 1.4. Положение применяется к правотворческой инициативе гражданнаряду с общими положениями о правотворческой инициативе граждан,содержащимися в Уставе муниципального района Шигонский, Федеральномзаконе "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, ЗаконеСамарской области "О местном самоуправлении в Самарской области" от 26января 1996 года N 1-ГД. 1.5. Для целей настоящего Положения используются следующиепонятия: Жители муниципального района Шигонский - граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом, постояннопроживающие на территории муниципального района Шигонский. Понятия"жители муниципального района Шигонский" и "население муниципальногорайона Шигонский" используются в Положении как равнозначные. Инициативная группа граждан - жители муниципального районаШигонский, высказавшиеся в поддержку правотворческой инициативы всоответствии с Положением. Инициатор (инициаторы) осуществления правотворческой инициативыграждан - житель (жители) муниципального района Шигонский, обладающийактивным избирательным правом, выступающий с инициативой принятия,изменения, дополнения или отмены муниципальных правовых актовмуниципального района Шигонский или принятия проекта муниципальногоправового акта муниципального района Шигонский. 1.6. Предметом правотворческой инициативы не могут быть решение обюджете муниципального района Шигонский, внесение изменений идополнений в решение о бюджете муниципального района Шигонский. 1.7. В случае реализации правотворческой инициативы посредствомвнесения проекта муниципального правового акта муниципального районаШигонский, вносимый проект должен соответствовать действующемуфедеральному законодательству и законодательству Самарской области, атакже правилам юридической техники. II. Формирование инициативной группы граждан и сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы граждан 2.1. Инициативная группа граждан (далее - инициативная группа)формируется из числа жителей муниципального района Шигонский наначалах добровольности и законности участия в формированииинициативной группы путем внесения подписи в подписной лист вподдержку правотворческой инициативы граждан. 2.2. Минимальная численность инициативной группы составляет 10(десять) человек. 2.3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы граждан(далее - сбор подписей) осуществляется инициаторами осуществленияправотворческой инициативы граждан и (или) иными жителямимуниципального района Шигонский, обладающими активным избирательнымправом. 2.4. Все расходы, связанные с реализацией правотворческойинициативы граждан, в том числе расходы, связанные с агитацией жителеймуниципального района Шигонский в поддержку правотворческой инициативыграждан, расходы, связанные со сбором подписей, несут инициаторыосуществления правотворческой инициативы граждан. 2.5. Сбор подписей может проводиться на всей территориимуниципального района Шигонский, за исключением зданий, занимаемыхорганами государственной власти, органами местного самоуправления, атакже на охраняемых территориях и территориях с режимом ограниченногодоступа. 2.6. При проведении сбора подписей обязательно ознакомлениежителей муниципального района Шигонский, ставящих свои подписи вподписной лист в поддержку правотворческой инициативы граждан, стекстом инициативы о принятии, изменении, дополнении или отменемуниципальных правовых актов муниципального района Шигонский и (или) стекстом проекта муниципального правового акта муниципального районаШигонский. 2.7. Житель муниципального района Шигонский, помимо подписи вподписном листе в поддержку правотворческой инициативы граждан, долженуказать свои фамилию, имя, отчество, год рождения (для членаинициативной группы в возрасте восемнадцати лет на день подписанияподписного листа - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. 2.8. Инициатор осуществления правотворческой инициативы гражданодновременно является представителем инициативной группы в целяхподачи правотворческой инициативы граждан, участия в рассмотренииправотворческой инициативы граждан, осуществления иных полномочий,связанных с реализацией правотворческой инициативы граждан. 2.9. Форма подписного листа в поддержку правотворческойинициативы граждан содержится в приложении к Положению. III. Подача предмета правотворческой инициативы граждан и рассмотрение предмета правотворческой инициативы граждан органами местного самоуправления 3.1. Оригиналы заполненных подписных листов в поддержкуправотворческой инициативы граждан вместе с текстом инициативы опринятии, изменении, дополнении или отмене муниципальных правовыхактов муниципального района Шигонский и (или) с текстом проектамуниципального правового акта муниципального района Шигонский подаютсяинициатором осуществления правотворческой инициативы в орган местногосамоуправления муниципального района Шигонский, в компетенцию котороговходит принятие муниципального правового акта, являющегося предметомправотворческой инициативы граждан. 3.2. Подача документов, указанных в пункте 3.1 Положения, можетбыть осуществлена лично представителем инициативной группы(уполномоченным им лицом), либо путем отправки документов по почтезаказным письмом в адрес органа местного самоуправления муниципальногорайона Шигонский, определяемого в соответствии с пунктом 3.1Положения. 3.3. В течение 10 (десяти) дней со дня поступления документов,указанных в пункте 3.1 Положения, орган местного самоуправлениямуниципального района Шигонский официально в письменной формеуведомляет представителя инициативной группы о принятииправотворческой инициативы граждан к рассмотрению и о датерассмотрения правотворческой инициативы граждан. Срок рассмотренияправотворческой инициативы граждан не может превышать 30 (тридцати)дней со дня уведомления, указанного в настоящем пункте. 3.4. Представитель инициативной группы имеет право присутствоватьпри рассмотрении правотворческой инициативы граждан органами местногосамоуправления и изложить свою позицию в связи с рассмотрениемуказанной инициативы, в том числе в форме доклада. 3.5. В случае если принятие муниципального правового акта наоснове правотворческой инициативы граждан относится к компетенцииколлегиального органа местного самоуправления, рассмотрение указаннойинициативы производится в открытом заседании данного органа. 3.6. По результатам рассмотрения правотворческой инициативыграждан органом местного самоуправления принимается одно из следующихрешений: об отклонении предмета правотворческой инициативы граждан смотивированным разъяснением причин такого отказа; об утверждении предмета правотворческой инициативы граждан опринятии, изменении, дополнении или отмене муниципальных правовыхактов муниципального района Шигонский в качестве проектамуниципального правового акта муниципального района Шигонский споследующей доработкой в соответствии с требованиями юридическойтехники; об утверждении предмета правотворческой инициативы граждан вформе проекта муниципального правового акта муниципального районаШигонский и принятии соответствующего муниципального правового актамуниципального района Шигонский в порядке, предусмотренном Уставоммуниципального района Шигонский. 3.7. Решение, предусмотренное пунктом 3.6 Положения, доводитсяорганом местного самоуправления официально в письменной форме допредставителя инициативной группы и членов инициативной группы. 3.8. Решение, предусмотренное пунктом 3.6 Положения, может бытьобжаловано в судебном порядке.