Постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 № 87
О преобразовании департамента по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.07.2006 N 87 О преобразовании департамента по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 09.11.2006 г. N 150) В соответствии со статьей 103 01.12.2004 N357 "Об определении перечня органов исполнительной власти Самарскойобласти" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Преобразовать департамент по вопросам семьи, материнства идетства Самарской области в департамент по вопросам семьи идемографического развития Самарской области. 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот 09.11.2006 г. N 150) 3. Назначить на должность советника Губернатора Самарскойобласти - руководителя департамента по вопросам семьи идемографического развития Самарской области Шашарину Елену Борисовнуна срок полномочий Губернатора Самарской области, вступившего вдолжность 28 апреля 2005 года. 4. Признать утратившими силу постановления ПравительстваСамарской области от 24.08.2005 N 88 "О внесении изменений в Положение о департаменте повопросам семьи, материнства и детства Самарской области, принятоепостановлением Правительства Самарской области от 15.02.2005 N 17". 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор - председатель Правительства Самарской области К.А.Титов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 87 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте по вопросам семьи и демографического развития Самарской области 1. Общие положения 1.1. Департамент по вопросам семьи и демографического развитияСамарской области (далее - Департамент) является органомисполнительной власти Самарской области, осуществляющимгосударственную демографическую политику в Самарской области иобеспечивающим реализацию конституционных прав граждан нагосударственную защиту семьи, материнства и детства на территорииСамарской области. 1.2. На Департамент возлагается решение следующих задач: создание системы эффективно работающих механизмов по улучшениюдемографической ситуации на территории Самарской области; осуществление на территории Самарской области государственнойсемейной политики; развитие оптимальной системы комплексного социальногообслуживания семьи и детей на территории Самарской области; совершенствование системы профилактики безнадзорностинесовершеннолетних, социального сиротства на территории Самарскойобласти; обеспечение социальной поддержки и социального обслуживаниябезнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей с ограниченными возможностями и других категорийдетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет закрепленноеза ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампыи фирменные блан ки, необходимые для осуществления деятельностиДепартамента, а также открытые в установленном порядке счета,необходимые для осуществления деятельности Департамента. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.4. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарскойобласти и Правительства Самарской области, иными правовыми актами,настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Департамента. 1.5. Местонахождение Департамента: 443006, г. Самара, ул.Молодогвардейская, д. 210. 2. Предметы ведения и полномочия Департамента 2.1. В ведении Департамента находятся следующие вопросы: осуществление государственного регулирования деятельности пореализации основных направлений демографической политики в Самарскойобласти; осуществление государственного управления в сфере опеки ипопечительства над несовершеннолетними; реализация основных направлений государственной семейнойполитики; осуществление государственного управления в сфере комплексногосоциального обслуживания семьи и детей; организация деятельности по профилактике детской безнадзорности вСамарской области; кадровое обеспечение системы обслуживания семьи и детей. 2.2. В рамках установленных предметов ведения Департамент: осуществляет координацию деятельности органов государственногоуправления по выполнению задач демографической и семейной политики вСамарской области, а также специализированных организаций социальнойреабилитации на территории Самарской области; осуществляет функции государственного заказчика проектов вустановленной сфере деятельности; осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов,договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента; осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ,планов и мероприятий в сфере деятельности Департамента; осуществляет прогноз демографического развития в Самарскойобласти; осуществляет проведение организационных, научных мероприятий попроблемам улучшения демографической ситуации, благополучия семьи идетей в Самарской области; осуществляет выполнение функций государственного управления всфере опеки и попечительства над несовершеннолетними; осуществляет развитие институтов замещающей семьи, в том числеусыновления, опеки, попечительства, приемной семьи, семейныхвоспитательных групп, патронатной семьи; организует устройство детей на воспитание в семьи граждан, вспециализированные учреждения всех типов; организует учет граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихсягражданами Российской Федерации; организует учет детей, оставшихся без попечения родителей, всоответствии с федеральным законодательством о формировании ииспользовании государственного банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей; осуществляет поддержку семей, усыновивших детей; осуществляет мониторинг социализации и развития детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; осуществляет мониторинг социальной реабилитации безнадзорныхдетей; осуществляет меры по социализации и социальной интеграции детей сограниченными возможностями; осуществляет устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в стационарные специализированные реабилитационные ивоспитательные учреждения; осуществляет организацию реабилитации и воспитания детей,оставшихся без попечения родителей, в семейных воспитательных группах; организует исполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществляет методическую помощь органам опеки и попечительства; осуществляет государственное управление подведомственнымиучреждениями; организует обеспечение учреждений обслуживания семьи и детейсовременными социально-педагогическими, социально-психологическими,социально-медицинскими и информационными технологиями; организует предоставление населению области социально-бытовых,социально-экономических, социально-педагогических,социально-психологических, социально-правовых услуг; организует осуществление педагогического, психологического,медицинского диагностирования уровня развития детей, в том числе детейраннего возраста; осуществляет совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти Самарской области деятельность по социальнойреабилитации детей с ограниченными возможностями; ведет работу по предупреждению безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних лиц, в том числе по вопросам перевозки детей,самовольно ушедших из семей, социально-педагогическую реабилитациюдетей, находящихся в социально опасном положении; организует профилактику наркомании и алкоголизма в детской иподростковой среде; организует совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской области деятельность по оздоровлению, отдыху изанятости детей; осуществляет социальную реабилитацию беременных женщин и женщин сгрудными детьми в стационарных условиях; организует поддержку одаренных детей; осуществляет научно-исследовательскую иорганизационно-методическую деятельность по вопросам демографии,семейного воспитания, реабилитации детей; осуществляет взаимодействие с уполномоченным по правам ребенка вСамарской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями по вопросам защиты прав и законных интересов детей; обобщает и распространяет положительный опыт в сфере своейдеятельности; организует ведение статистического учета и мониторинга развитиясоциально - демографических процессов; осуществляет экономический анализ деятельности специализированныхучреждений социального обслуживания семьи и детей; организует разработку и утверждает социально - экономическиепоказатели деятельности подведомственных специализированныхучреждений; осуществляет в соответствии с действующим законодательствомфинансирование расходов на защиту семьи, материнства, отцовства идетства в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета, атакже переданных средств из федерального бюджета; осуществляет формирование бюджетных заявок на финансированиерасходов из областного и федерального бюджетов; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиемвыделенных бюджетных средств; осуществляет исполнение иных функций главного распорядителясредств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством; осуществляет государственный контроль качествасоциально-педагогических, социально-психологических услуг,предоставляемых населению в соответствии со стандартами; организует научное и информационное обеспечение по предметамведения Департамента; осуществляет прием граждан; организует информирование населения Самарской области о состояниидел в области обеспечения прав, законных интересов и социальныхгарантий детей; осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и жалоб гражданв сроки, установленные действующим законодательством; осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся введении Департамента учреждений совместно с уполномоченным органом поуправлению имуществом Самарской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Департамент вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. Руководство Департаментом 3.1. Департамент возглавляет советник Губернатора Самарскойобласти-руководитель департамента (далее - Руководитель), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателемПравительства Самарской области. Руководитель несет персональную ответственность за надлежащеевыполнение полномочий Департамента. Руководитель имеет заместителя (статс-секретаря), назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Губернатором - председателемПравительства Самарской области по представлению Руководителя. Заместитель Руководителя действует без доверенности от имениДепартамента в пределах прав и обязанностей, определяемыхРуководителем. Департамент состоит из управлений и отделов. Компетенция структурных подразделений Департамента определяетсяположениями о структурных подразделениях Департамента. Положения о структурных подразделениях Департамента утверждаетРуководитель. 3.2. Руководитель в соответствии с действующим законодательством: руководит на принципах единоначалия деятельностью Департамента; действует без доверенности от имени Департамента, представляетего во всех органах государственной власти, органах местногосамоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях сгражданами; подписывает приказы Департамента; издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыДепартамента, обязательные для исполнения государственнымигражданскими служащими и иными работниками Департамента, а такжеработниками подведомственных организаций; представляет на утверждение Губернатору - председателюПравительства Самарской области предложения о предельной штатнойчисленности и структуре Департамента; утверждает штатное расписание Департамента в пределахустановленного фонда оплаты труда; осуществляет права и обязанности представителя нанимателя вотношении государственных гражданских служащих, работающих вДепартаменте, за исключением государственных гражданских служащих,полномочия представителя нанимателя в отношении которых осуществляютсяГубернатором - председателем Правительства Самарской области,осуществляет полномочия работодателя в отношении иных работниковДепартамента, в том числе назначает на должность и освобождает отдолжности государственных гражданских служащих, в установленномзаконодательством порядке принимает на работу и увольняет иныхработников Департамента, заключает трудовые договоры (контракты),решает вопросы, связанные с прохождением государственной службыСамарской области в Департаменте, принимает решения о поощрениигосударственных гражданских служащих и других работников Департамента,применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечиваетпроведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышениеквалификации государственных гражданских служащих, работающих вДепартаменте; утверждает в порядке, установленном действующимзаконодательством, уставы подведомственных учреждений; заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке договоры(контракты) с руководителями государственных учреждений; утверждает в пределах предусмотренных областным бюджетом наочередной финансовый год бюджетных ассигнований сметы доходов ирасходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходовДепартамента; осуществляет расходы Департамента в пределах сметы доходов ирасходов Департамента; подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. 3.3. В Департаменте формируется совещательный орган - коллегия.Положение и состав коллегии Департамента утверждаются Руководителем. 4. Реорганизация и ликвидация Департамента Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.