Закон Самарской области от 11.07.2006 № 85-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2006 год"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Самарской области
"Об областном бюджете на 2006 год"
Принят Самарской Губернской Думой
5 июля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 27 декабря 2005 года N 228-ГД"Об областном бюджете на 2006 год" (газета "Волжская коммуна", 2005,28 декабря; 2006, 11 марта, 12 апреля, 24 мая) следующие изменения:
1) изложить статью 35 в следующей редакции:
"Статья 35
1. Установить, что выделение средств из областного бюджета наусловиях возмездности и возвратности, за исключением бюджетныхкредитов местным бюджетам, на сроки, выходящие за пределы финансовогогода, но не более чем на десять лет, осуществляется на следующие цели(направления):
1) развитие фермерских хозяйств;
2) развитие сельской кредитной и потребительской кооперации;
3) развитие личных подсобных хозяйств;
4) поддержка приоритетных направлений развития агропромышленногокомплекса;
5) реализация договоров лизинга в сельском хозяйстве;
6) кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве;
7) поддержка организаций, обеспечивающих трудоустройство изанятость инвалидов (количество работающих инвалидов не менее 50процентов от общего числа работающих) в Самарской области;
8) реализация проекта по приобретению в лизинг подвижного составадля пассажирских перевозок;
9) реализация мероприятий по обеспечению газомоторным топливомавтотранспортных средств и иных видов техники и переводу их наиспользо вание природного газа в качестве топлива;
10) реализация мероприятий по газификации населенных пунктовСамарской области;
11) поддержка высших учебных заведений на территории Самарскойобласти;
12) поддержка организаций, осуществляющих деятельность попроведению культурно-массовых мероприятий среди инвалидов и инуюсоциально значимую деятельность.
2. Бюджетные кредиты на указанные в части 1 настоящей статьи целипредоставляются юридическим лицам любых организационно-правовых форм иформ собственности, которые не имеют просроченной задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственныхвнебюджетных фондов, а также просроченной задолженности по заработнойплате, с взиманием платы за пользование кредитом в размере однойчетвёртой ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации.
3. Указанные в настоящей статье бюджетные кредиты предоставляются в следующем порядке:
проведение предварительной проверки финансового состоянияполучателя бюджетного кредита;
заключение уполномоченным органом исполнительной власти Самарскойобласти договора о предоставлении бюджетного кредита с получателембюджетного кредита;
осуществление контроля за целевым использованием бюджетногокредита.
4. Бюджетные кредиты на развитие фермерских хозяйств, развитиесельской кредитной и потребительской кооперации, развитие личныхподсобных хозяйств, а также поддержку приоритетных направленийразвития агропромышленного комплекса в части расходов, непредусматривающих капитальных вложений, предоставляются в порядке,предусмотренном частью 3 настоящей статьи, по итогам предварительногоотбора претендентов на получение бюджетного кредита, организуемогоминистерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской областипри участии министерства экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области, министерства управления финансамиСамарской области и департамента развития предпринимательстваСамарской области.
5. В целях участия в предварительном отборе на получениебюджетных кредитов, указанных в части 4 настоящей статьи, претендентпредставляет в министерство сельского хозяйства и продовольствияСамарской области:
1) заявление, составленное в произвольной форме;
2) экономическое обоснование использования бюджетного кредита;
3) копию документа, подтверждающего факт внесения записи оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) копию свидетельства о постановке претендента на учет вналоговых органах;
5) нотариально заверенные копии учредительных документовпретендента, а также всех изменений и дополнений к ним;
6) заверенные налоговым органом копии бухгалтерских балансов (сприложениями) претендента за текущий и предшествующий годы споквартальной разбивкой;
7) подтверждение налогового органа об отсутствии задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственныхвнебюджетных фондов по состоянию на первое число месяца подачизаявления о предоставлении бюджетного кредита;
8) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате, подписанную руководителем претендента;
9) копию выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, содержащей информацию озарегистрированных правах на земли сельскохозяйственного назначения,принадлежащие претенденту;
10) справку налогового органа о действующих расчетных (текущих)рублевых и валютных счетах;
11) документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнениязаемщиком своего обязательства по возврату бюджетного кредита;
12) иные документы по усмотрению заявителя.
6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарскойобласти в срок, не превышающий десяти дней с момента поступления отпретендента документов, указанных в части 5 настоящей статьи,проверяет достоверность содержащихся в них сведений, оцениваетсоциально-экономическую значимость и обоснованность поставленных целейисходя из возможностей, материальной базы претендента и потребностейрынка и по результатам рассмотрения указанных вопросов совместно сминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти и департаментом развития предпринимательства Самарской областиподготавливает заключение о возможности и целесообразностипредоставления претенденту бюджетного кредита.
При подготовке заключения, указанного в абзаце первом настоящейчасти, используются следующие критерии:
условия и порядок реализации проекта, не имеющего инвестиционнойсоставляющей, с использованием средств, получаемых в форме бюджетногокредита, его экономическая эффективность;
обеспечение срочности и возвратности бюджетного кредита на основетехнико-экономического обоснования бизнес-проекта;
наличие положительных финансовых результатов работы в течениедвух лет, предшествующих дате подачи заявки;
размер собственных средств в реализации проекта, не имеющегоинвестиционной составляющей, с использование средств областногобюджета;
возможность досрочного возврата бюджетного кредита;
планируемый рост объёмов производства продукции у претендента;
увеличение количества членов кредитных и потребительскихкооперативов и прирост размера их сбережений, увеличение размеровпаевых фондов кооперативов (по направлению "Развитие сельскойкредитной и потребительской кооперации");
наличие кормовой базы, высокопродуктивного стада;
опыт оказания (проведения) аналогичных услуг (работ);
наличие техники и её техническое состояние (в случаеиспользования специализированной техники при реализации инвестиционныхпроектов с использованием средств областного бюджета).
Министерство управления финансами Самарской области на основаниидокументов, указанных в части 5 настоящей статьи, и заключенияминистерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области всрок, не превышающий десяти дней с момента их поступления вминистерство управления финансами Самарской области, проводит проверкуфинансового состояния претендента, рассматривает предлагаемоепретендентом обеспечение исполнения им своего обязательства повозврату бюджетного кредита в соответствии с действующимзаконодательством, подготавливает заключение об отсутствии или наличиипросроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратнойоснове бюджетным средствам.
По результатам проведённого в соответствии с настоящей частьюотбора претендентов министерство сельского хозяйства и продовольствияСамарской области в установленном порядке осуществляет подготовкупроекта распоряжения Правительства Самарской области о предоставлениибюджетного кредита претенденту либо направляет претенденту уведомлениеоб отказе в предоставлении бюджетного кредита с указанием причинотказа.
7. Указанные в настоящей статье бюджетные кредиты предоставляютсяисключительно при соблюдении следующих условий:
предоставление заемщиком, не являющимся государственным унитарнымпредприятием Самарской области, обеспечения исполнения своегообязательства по возврату бюджетного кредита высокой степениликвидности (способами обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита в соответствии с действующим законодательствоммогут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в томчисле залог земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивающиетребование в объёме не менее чем предоставляемый кредит);
отсутствие у получателя бюджетного кредита просроченнойзадолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам навозвратной основе;
страхование сельскохозяйственными товаропроизводителями урожая(посевов) сельскохозяйственных культур;
наличие у заемщика, являющегося сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, государственной регистрации прав собственностиили долгосрочной (свыше трёх лет) аренды на землисельскохозяйственного назначения.
8. Срок возврата ранее предоставленных бюджетных кредитов можетпродляться Правительством Самарской области на сроки, в совокупностине превышающие пяти лет.
9. Правительство Самарской области вправе изменять условия ранеепредоставленных бюджетных кредитов в части уменьшения размера платы запользование ими до уровня не менее одной четвёртой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
10. Установить, что получателям бюджетных кредитов настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовсельскохозяйственного назначения может предоставляться отсрочка поуплате процентов за пользование кредитом, начисляемых в соответствии снастоящим Законом согласно условиям договоров о предоставлениибюджетных кредитов, на срок до ввода в эксплуатацию объекта инвестицийв соответствии с требованиями действующего законодательства.
Отсрочка по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами,предусмотренная абзацем первым настоящей части, предоставляется наосновании решений Правительства Самарской области, принятых по итогамрассмотрения обращений получателей указанных кредитов.";
2) в приложениях 3, 4 слова "развитие сельской кредитнойкооперации" заменить словами "развитие сельской кредитной ипотребительской кооперации".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Самарской области К.А. Титов
"11" июля 2006 г.
N 85-ГД