Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 07.06.2006 № 452
О Положении о порядке приема объектов (имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольятти и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности городского округа Тольятти
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 7 июня 2006 г. N 452 О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ И ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ Рассмотрев представленный мэрией проект положения о порядкеприема объектов (имущества) в муниципальную собственность городскогоокруга Тольятти и передачи объектов (имущества) муниципальнойсобственности городского округа Тольятти, Дума решила: 1. Утвердить Положение о порядке приема объектов (имущества) вмуниципальную собственность городского округа Тольятти и передачиобъектов (имущества) муниципальной собственности городского округаТольятти (приложение N 1). 2. С момента вступления в силу настоящего Решения признатьутратившим силу Решение Тольяттинской городской Думы от 18.10.2000 N56 "О Положении о порядке приема объектов (имущества) в муниципальнуюсобственность г. Тольятти и передачи объектов (имущества)муниципальной собственности в государственную собственность Самарскойобласти". 3. Решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 4. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информациигородского округа. 5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить напостоянную комиссию по муниципальному имуществу и приватизации (А.И.Довгомеля). Мэр Н.Д.УТКИН Председатель Думы А.Н.ДРОБОТОВ Приложение N 1 к Решению Думы городского округа Тольятти от 7 июня 2006 г. N 452 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ И ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О разграничениигосударственной собственности в Российской Федерации на федеральнуюсобственность, государственную собственность республик в составеРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области, автономныхокругов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальнуюсобственность" от 27.12.1991 N 3020-1, Распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп "Об утверждении Положенияоб определении пообъектного состава федеральной, государственной имуниципальной собственности и порядке оформления прав собственности",Законом Самарской области от 07.07.2000 N 29-ГД "О передаче объектовгосударственной собственности области в муниципальную собственность иприеме объектов муниципальной собственности в государственнуюсобственность области", Уставом городского округа Тольятти иопределяет порядок и условия приема в муниципальную собственностьгородского округа Тольятти объектов (имущества), являющихсясобственностью: - Российской Федерации; - субъектов Российской Федерации; - муниципальных образований; - физических лиц; - юридических лиц, а также определяет порядок передачи объектов (имущества)муниципальной собственности городского округа Тольятти вгосударственную собственность Самарской области и собственность иныхмуниципальных образований. 1.2. Под объектами (имуществом) федеральной (государственной,муниципальной) собственности, порядок приема в муниципальнуюсобственность городского округа Тольятти которых определяетсянастоящим Положением, понимаются: - государственные (муниципальные) предприятия как имущественныекомплексы и учреждения; объекты (имущество), находящиеся в федеральной(государственной, муниципальной) казне; - объекты (имущество), находящиеся на балансе приватизированныхпредприятий, не вошедшие в уставный капитал при их приватизации; - ценные бумаги; - иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на правесобственности Российской Федерации, Самарской области или иныммуниципальным образованиям. 1.3. Прием в муниципальную собственность городского округаТольятти объектов (имущества) федеральной (государственной,муниципальной) собственности может быть осуществлен по следующимоснованиям: 1.3.1. На основании приложения N 3 Постановления ВС РФ N 3020-1 впорядке, предусмотренном Распоряжением Президента РФ N 114-рп, путемприема в муниципальную собственность городского округа Тольяттиобъектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной)собственности, независимо от согласия или несогласия на этобалансодержателя, пользователя либо других заинтересованных лиц; 1.3.2. На основании Постановления ВС РФ N 3020-1 (кроме объектов,определенных в приложении N 3) в порядке, предусмотренномРаспоряжением Президента РФ N 114-рп, путем приема в муниципальнуюсобственность городского округа Тольятти объектов (имущества)федеральной (государственной) собственности. 1.4. Прием в муниципальную собственность городского округаТольятти объектов (имущества) от физических и юридических лицосуществляется на основании постановления мэра городского округаТольятти. 1.5. На основании постановления мэра городского округа Тольяттиобъекты (имущество), входящие в состав муниципальной собственностигородского округа Тольятти и необходимые для обеспеченияжизнедеятельности населения Самарской области, могут быть переданы вгосударственную собственность Самарской области либо в муниципальнуюсобственность иных муниципальных образований в порядке, определяемомзаконодательством Самарской области и настоящим Положением. Объекты (имущество) муниципальной собственности городского округаТольятти передаются в государственную собственность Самарской областилибо в муниципальную собственность иных муниципальных образований навозмездной и безвозмездной основе в соответствии с гражданскимзаконодательством РФ. Решение о возмездной передаче объектов(имущества) муниципальной собственности городского округа Тольятти вгосударственную собственность Самарской области либо в муниципальнуюсобственность иных муниципальных образований принимает мэр городскогоокруга Тольятти путем заключения договора с администрацией Самарскойобласти либо с администрациями иных муниципальных образований. 1.6. Прием в муниципальную собственность городского округаТольятти объектов недвижимости, имеющих собственника, возможен толькопосле регистрации прав собственности на них передающей стороной вгосударственном органе, осуществляющем государственную регистрациюправ на недвижимое имущество. 1.7. Действие данного Положения не распространяется на случаипередачи имущества в целях реализации требований Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 2. Порядок и условия приема в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности 2.1. Решение о приеме из федеральной (государственной,муниципальной) собственности в муниципальную собственность городскогоокруга Тольятти объектов (имущества) осуществляется по ходатайствузаинтересованной стороны, направляемому на имя мэра городского округаТольятти. 2.2. Ходатайство заинтересованной стороны о передаче объектов(имущества) в муниципальную собственность городского округанаправляется в орган мэрии по управлению муниципальным имуществомгородского округа Тольятти, который в течение 5 дней с момента егопоступления направляет запросы балансодержателю передаваемого объекта(по основаниям, предусмотренным пунктом 1.3 данного Положения) и (или)соответствующему отраслевому федеральному (государственному,муниципальному) органу (только по основаниям, предусмотренным п.п.1.3.2 п. 1.3 данного Положения) для получения согласия на передачуобъекта в муниципальную собственность городского округа Тольятти. В те же сроки орган мэрии по управлению муниципальным имуществомнаправляет предполагаемому муниципальному балансодержателюпередаваемого объекта (далее - муниципальный балансодержатель),заинтересованным отраслевым и территориальным органам мэрии городскогоокруга, органу мэрии, ответственному за экономическую политику мэрии,и финансовому органу мэрии запросы о целесообразности и возможныхусловиях приема данного объекта (имущества) в муниципальнуюсобственность городского округа Тольятти. 2.3. В течение 10 дней с момента получения запроса органа мэриипо управлению муниципальным имуществом: - предполагаемый муниципальный балансодержатель производиттехническое обследование состояния передаваемого объекта (имущества),по результатам которого готовит предложение о целесообразности иусловиях приема объектов (имущества) в муниципальную собственностьгородского округа Тольятти; - орган мэрии, ответственный за экономическую политику мэрии, ифинансовый орган мэрии готовят экономическое обоснование возможностибюджетного финансирования объекта по объемам и срокам и согласовываютего со стороной, передающей объект (имущество); - аналогичные предложения представляют заинтересованныеотраслевые и территориальные органы мэрии городского округа. 2.4. После получения обоснованных заключений заинтересованныхотраслевых и территориальных органов мэрии городского округа, органамэрии, ответственного за экономическую политику мэрии, и финансовогооргана мэрии о возможности приема объектов (имущества) в муниципальнуюсобственность городского округа орган мэрии по управлениюмуниципальным имуществом в течение 10 дней готовит пакет необходимыхдокументов и направляет их мэру городского округа для утвержденияперечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальнуюсобственность городского округа Тольятти. 2.5. В случае несогласия (только по основаниям, предусмотреннымп.п. 1.3.2 п. 1.3 данного Положения) соответствующего федерального(государственного, муниципального) отраслевого органа либобалансодержателя передаваемых объектов (имущества) на передачу их вмуниципальную собственность городского округа Тольятти орган мэрии поуправлению муниципальным имуществом в течение 3 дней с моментаполучения отрицательного ответа готовит мотивированный ответ мэрагородского округа заявителю о невозможности приема данных объектов(имущества) в муниципальную собственность городского округа иуведомляет об этом все заинтересованные подразделения мэрии городскогоокруга. 2.6. Утвержденные мэром городского округа в порядке,предусмотренном действующим законодательством, перечни объектов,принимаемых в муниципальную собственность, направляются в орган мэриипо управлению муниципальным имуществом, который в течение 10 дней смомента получения утвержденных перечней направляет их в двухидентичных экземплярах в орган (территориальный орган) по управлениюфедеральным (государственным, муниципальным) имуществом.Представляемые в орган мэрии по управлению муниципальным имуществомперечни объектов должны быть пронумерованы, прошиты и скрепленыпечатями утвердившего их органа (постранично). В случае неутверждения мэром городского округа перечней объектов,принимаемых в муниципальную собственность городского округа, органмэрии по управлению муниципальным имуществом уведомляет об этомзаявителя и все заинтересованные органы мэрии городского округа. 2.7. При приеме в муниципальную собственность городского округаТольятти объектов (имущества) на основании, предусмотренном п.п. 1.3.1п. 1.3: после принятия уполномоченным органом (территориальныморганом) по управлению федеральным (государственным, муниципальным)имуществом решения о даче согласия на передачу данных объектов(имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольяттилибо по истечении двух месяцев с момента получения перечня, еслирешение соответствующим уполномоченным органом по управлениюимуществом принято не было, не исключенные из перечней объектысчитаются переданными в муниципальную собственность городского округаТольятти и подлежат включению в реестр муниципальной собственностигородского округа Тольятти. 2.8. При приеме в муниципальную собственность объектов(имущества) на основании, предусмотренном п.п. 1.3.2 п. 1.3: послепринятия уполномоченным органом решения о передаче данных объектов(имущества) в муниципальную собственность городского округа Тольяттине исключенные из перечней объекты считаются переданными вмуниципальную собственность городского округа Тольятти и подлежатвключению в реестр муниципальной собственности городского округаТольятти. 2.9. Конкретный порядок и условия приема-передачи каждогоконкретного объекта (имущества) в состав муниципальной собственностигородского округа Тольятти определяются соглашением о порядкеприема-передачи объектов (имущества) на балансовый учет муниципальногобалансодержателя, заключаемым до утверждения мэром городского округаТольятти перечня принимаемых объектов (имущества). 3. Порядок и условия приема в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества), находящихся в собственности физических и юридических лиц 3.1. Ходатайства о передаче в муниципальную собственностьгородского округа Тольятти объектов (имущества), находящихся всобственности физических и юридических лиц, заявляются ирассматриваются в том же порядке, что и ходатайства о передаче вмуниципальную собственность городского округа Тольятти объектов(имущества) федеральной (государственной, муниципальной)собственности. В случае заявления ходатайства собственником передаваемыхобъектов к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие правособственности на передаваемые объекты. Ходатайство должно бытьподписано непосредственно собственником либо органом юридическоголица, уполномоченным его учредительными документами на совершениеподобных действий. В случае заявления ходатайства лицом, не являющимся собственникомпередаваемых объектов, кроме правоустанавливающих документов, кходатайству также прилагается решение о согласии на передачу указанныхобъектов в муниципальную собственность, подписанное непосредственнособственником, либо органом юридического лица, уполномоченным егоучредительными документами на совершение подобных действий, либодругими лицами по их доверенности. 3.2. Постановление мэра городского округа Тольятти об утвержденииперечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальнуюсобственность городского округа Тольятти от физических и юридическихлиц, имеет те же юридические последствия, что и решение уполномоченныхна то органов о передаче в муниципальную собственность городскогоокруга Тольятти объектов федеральной (государственной, муниципальной)собственности. Объекты (имущество) считаются принятыми в муниципальнуюсобственность городского округа Тольятти и подлежат включению в реестрмуниципальной собственности городского округа Тольятти с моментапринятия мэром городского округа постановления об утверждении перечняобъектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственностьгородского округа Тольятти на условиях, определяемых соглашением опорядке и условиях приема-передачи объектов (имущества) вмуниципальную собственность, заключаемым до утверждения мэром перечняобъектов. 3.3. О принятом мэром городского округа Тольятти решении органмэрии по управлению муниципальным имуществом в 10-дневный срокнаправляет официальное уведомление заявителю. 4. Порядок и условия передачи объектов (имущества) муниципальной собственности городского округа Тольятти в государственную собственность Самарской области и собственность иных муниципальных образований 4.1. Передача из муниципальной собственности городского округаТольятти в государственную собственность Самарской области объектов(имущества) осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны,направляемому на имя мэра городского округа Тольятти. 4.2. При поступлении ходатайства в орган мэрии по управлениюмуниципальным имуществом последний в течение 5 дней с момента егопоступления направляет запрос соответствующему отраслевомуисполнительному органу государственной власти Самарской области дляподготовки предложений о возможности и условиях приема объекта вгосударственную собственность Самарской области. В те же сроки орган мэрии по управлению муниципальным имуществомнаправляет муниципальному балансодержателю передаваемого объекта,заинтересованным отраслевым и территориальным органам мэрии городскогоокруга, органу мэрии, ответственному за экономическую политику мэрии,и финансовому органу мэрии запросы о целесообразности и возможныхусловиях передачи данного объекта (имущества) в государственнуюсобственность Самарской области. 4.3. В течение 10 дней с момента получения запроса орган мэрии поуправлению муниципальным имуществом: - муниципальный балансодержатель готовит заключение оцелесообразности и условиях передачи объектов (имущества) вгосударственную собственность Самарской области; - орган мэрии, ответственный за экономическую политику мэрии, ифинансовый орган мэрии готовят экономическое обоснование невозможностифинансирования данного объекта из бюджета городского округа илицелесообразности его передачи в государственную собственность; - аналогичные заключения представляются заинтересованнымиотраслевыми и территориальными органами мэрии городского округа. 4.4. В 10-дневный срок после получения положительных заключенийот всех структур, указанных в п. 4.2 настоящего Положения, орган мэриипо управлению муниципальным имуществом готовит проект постановлениямэра городского округа Тольятти об утверждении перечня муниципальныхобъектов (имущества), передаваемых в государственную собственностьСамарской области, и направляет на согласование в соответствии спорядком подготовки и принятия организационно-распорядительныхдокументов мэрии городского округа Тольятти, утвержденным мэромгородского округа Тольятти. 4.5. В случае несогласия соответствующего отраслевогоисполнительного органа государственной власти принять указанныеобъекты муниципальной собственности в государственную собственностьорган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение 3 дней смомента получения отрицательного ответа направляет заявившейходатайство заинтересованной стороне мотивированный ответ оневозможности передачи данных объектов (имущества) в государственнуюсобственность и уведомляет об этом все заинтересованные подразделениямэрии городского округа. 4.6. Орган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение10 дней с момента получения направляет утвержденные и оформленные впорядке, предусмотренном действующим законодательством, перечниобъектов, передаваемых в государственную собственность, в двухидентичных экземплярах в адрес руководителя уполномоченного органа поуправлению государственным имуществом Самарской области.Представляемые перечни объектов должны быть пронумерованы, прошиты искреплены печатями утвердившего их органа (постранично). В случае принятия мэром городского округа отрицательного решенияорган мэрии по управлению муниципальным имуществом в течение 3 дней смомента его получения направляет уведомление об этом заявителю и всемзаинтересованным органам мэрии городского округа. 4.7. После принятия Самарской Губернской Думой решения о принятииуказанных объектов (имущества) в состав государственной собственностиСамарской области орган мэрии по управлению муниципальным имуществомготовит и направляет на согласование в установленном порядке проектпостановления мэра городского округа о передаче этих объектов набаланс государственного балансодержателя и об исключении их из реестрамуниципальной собственности городского округа Тольятти. 4.8. Конкретный порядок и условия приема-передачи каждогоконкретного объекта (имущества) в состав государственной собственностиСамарской области определяются соглашением о порядке приема-передачиобъектов (имущества) на баланс государственного балансодержателя илидоговором в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения, которыеготовятся органом мэрии по управлению муниципальным имуществом. 4.9. Изложенный в настоящем разделе порядок применяется припередаче в собственность других муниципальных образований объектов(имущества), находящихся в муниципальной собственности городскогоокруга Тольятти. 5. Ответственность за невыполнение настоящего Положения 5.1. За ненадлежащее выполнение требований настоящего Положениядолжностные лица и работники мэрии городского округа Тольятти несутответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5.2. Руководители юридических лиц и физические лица, уклоняющиесяот передачи муниципальной собственности на баланс собственникагородского округа Тольятти, подлежат привлечению к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Председатель Думы городского округа А.Н.ДРОБОТОВ