Закон Самарской области от 11.07.2006 № 83-ГД

Об утверждении областной целевой программы "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006 - 2015 годы

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Самарской
  
                                        области от 06.04.2009 г. N 50-ГД
  
  
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
             "ПОВЫШЕНИЕ ЛЕСИСТОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ
                       КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА, ОХРАНА
                   И ЗАЩИТА ЛЕСОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                           НА 2006 - 2015 ГОДЫ
  
       (В редакции Закона Самарской области от 10.12.2007 г. N 146-ГД)
  
  
       Принят Самарской Губернской Думой
       28 июня 2006 года
       Статья 1
       Утвердить прилагаемую   областную  целевую  программу  "Повышениелесистости в рамках реализации целей  Киотского  протокола,  охрана  изащита лесов в Самарской области" на 2006 - 2015 годы.
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дняего официального опубликования.
           Губернатор
       Самарской области                                       К.А.ТИТОВ
       "11" июля 2006 года
       N 83-ГД
                                                Приложение
                                         к Закону Самарской области
                                      "Об утверждении областной целевой
                                       программы "Повышение лесистости
                                     в рамках реализации целей Киотского
                                     протокола, охрана и защита лесов в
                                             Самарской области"
                                            на 2006 - 2015 годы"
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ПОВЫШЕНИЕ ЛЕСИСТОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ КИОТСКОГО
          ПРОТОКОЛА, ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                           НА 2006 - 2015 ГОДЫ
                           (далее - Программа)
                            Паспорт Программы
  
       (В редакции Закона Самарской области от 10.12.2007 г. N 146-ГД)
  
  НАИМЕНОВАНИЕ     - областная  целевая  программа  "ПовышениеПРОГРАММЫ          лесистости  в  рамках  реализации   целей
                     Киотского  протокола,  охрана  и   защита
                     лесов в Самарской области" на 2006 - 2015
                     годыОСНОВАНИЕ ДЛЯ    - поручение  Губернатора  Самарской областиРАЗРАБОТКИ         от 15.10.2004 N 1-24/42ПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННЫЙ  - Правительство Самарской областиЗАКАЗЧИКПРОГРАММЫГОЛОВНОЙ         - министерство природных ресурсов и  охраныИСПОЛНИТЕЛЬ        окружающей среды Самарской областиПРОГРАММЫРАЗРАБОТЧИКИ     - министерство природных ресурсов и  охраныПРОГРАММЫ          окружающей   среды   Самарской   области,
                     министерство   экономического   развития,
                     инвестиций и торговли Самарской  области,
                     Агентство лесного хозяйства по  Самарской
                     областиЦЕЛИ И ЗАДАЧИ    - цели Программы:ПРОГРАММЫ          улучшение   экологической  обстановки  на
                     территории    Самарской области;
                     увеличение   лесных   площадей    области
                     в   рамках      реализации          целей
                     Киотского протокола по снижению опасности
                     парникового эффекта  через  депонирование
                     из   атмосферы   углекислого    газа    и
                     накопление   в    экосистеме    углерода;
                     создание   особо   охраняемых   природных
                     территорий    регионального     значения;
                     увеличение  лесных  площадей  на  20%   и
                     повышение лесистости  территории  области
                     до   15%;
                     обеспечение    надежной    и  эффективной
                     защиты почв от эрозии;
                     задачи Программы:
                     сохранение и приумножение лесонасаждений
                     в Самарской  области;
                     лесоразведение на площади
                     30,0 тыс. га;
                     создание защитных лесных  насаждений  на
                     площади  110,0  тыс.  га;
                     создание комплекса защитных лесных полос;
                     восстановление  защитных    функций
                     существующих лесных полосСРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2006-2015 годыПРОГРАММЫПЕРЕЧЕНЬ         - 1. Создание лесонасаждений,ОСНОВНЫХ           в том  числе:МЕРОПРИЯТИЙ        облесение берегов малых рек;ПРОГРАММЫ          облесение    овражно-балочных     земель;
                     содействие    естественному     семенному
                     облесению;
                     создание    защитных    лесных     полос;
                     лесоразведение.
                     2. Устройство защитных лесных насаждений.
                     3.   Лесохозяйственные   и   лесозащитные
                     мероприятия,
                     в том числе:
                     мероприятия по развитию лесосеменной базы
                     и    улучшению    качества    посадочного
                     материала;
                     мероприятия    по    предотвращению     и
                     ликвидации    последствий     негативного
                     воздействия на сформированные экосистемы;
                     лесозащитные работы.
                     4.   Разработка    проекта    совместного
                     осуществления (далее - ПСО) в сфере
                     предотвращения изменения климатаИСПОЛНИТЕЛИ      - министерство природных ресурсов и  охраныПРОГРАММЫ          окружающей   среды   Самарской   области,  
  
                       департамент  лесного  хозяйства Самарской 
                       области,   иные  органы  и   организации, 
                       привлекаемые  к  реализации  Программы  в 
                       установленном порядке (В  редакции Закона
                       Самарской                         области
                       от 10.12.2007 г. N 146-ГД)
  
  ОБЪЕМЫ И         - общий объем финансирования составитИСТОЧНИКИ          1006,072  млн.  рублей  за  счет  средствФИНАНСИРОВАНИЯ     областного бюджета, в том числе:
                     в 2006 году - 15,000 млн. рублей (средств
                     целевого бюджетного экологического  фонда
                     Самарской области);
                     в 2007 году - 102,886 млн. рублей;
                     в 2008 году - 105,639 млн. рублей;
                     в 2009 году - 107,271 млн. рублей;
                     в 2010 году - 110,303 млн. рублей;
                     в 2011 году - 112,973 млн. рублей;
                     в 2012 году - 113,000 млн. рублей;
                     в 2013 году - 113,000 млн. рублей;
                     в 2014 году - 113,000 млн. рублей;
                     в 2015 году - 113,000 млн. рублейОЖИДАЕМЫЕ        - улучшение  экологической  обстановки   наРЕЗУЛЬТАТЫ         территории Самарской области;РЕАЛИЗАЦИИ         снижение  угрозы  парникового  эффекта  вПРОГРАММЫ          соответствии    с    целями     Киотского
                     протокола,    улучшение     экологической
                     обстановки   на   территории    Самарской
                     области   через   депонирование    лесами
                     углекислого   газа   и    накопление    в
                     экосистеме углерода;
                     лесоразведение на площади 30,0  тыс.  га;
                     создание защитных  лесных  насаждений  на
                     площади 110,0 тыс. га;
                     увеличение  лесных  площадей  на  20%   и
                     повышение лесистости  территории  области
                     до 15%;
                     восстановление      защитных      функций
                     существующих лесных полосСИСТЕМА          - контроль за ходом  реализации   ПрограммыОРГАНИЗАЦИИ        осуществляется  министерством   природныхКОНТРОЛЯ ЗА        ресурсов   и   охраны   окружающей  средыИСПОЛНЕНИЕМ        Самарской области;ПРОГРАММЫ          контроль   за   целевым    использованием
  
                       средств областного бюджета осуществляется
                       министерством природных ресурсов и охраны 
                       окружающей   среды   Самарской   области, 
                       министерством     управления    финансами  
                       Самарской области (В    редакции   Закона
                       Самарской                         области
                       от 10.12.2007 г. N 146-ГД)
  
  
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
                              1.1. Введение
       Значение лесов   как   средообразующего   и  природного  фактора,улучшающего  естественную  среду  обитания  человека,  а   также   каквосполняемого  источника  ресурсов  для  развития  экономики Самарскойобласти, особенно важно и актуально.
       Лес, играющий   важную   роль   в  жизнедеятельности  человека  иявляющийся природным достоянием Самарской области,  занимает 12,7%  ееплощади или 764,5 тыс. га, что относит регион к малолесным территориямРоссии.
       Леса в   Самарской   области   размещены   крайне   неравномерно.Наибольшей лесистостью характеризуется  ее  правобережная  лесостепнаячасть,   где  лесами  занято  около  30%  территории.  В  левобережнойлесостепи, расположенной в северной части, лесистость несколько ниже -20%.   Небольшие   массивы   леса,  отдельные  колки,  пойменные  лесарассредоточены почти на всех  водоразделах  и  в  поймах  рек.  Острыйдефицит  леса  испытывают южные степные и сухостепные районы Самарскойобласти:       лесистость       Алексеевского,       Большеглушицкого,Большечерниговского, Красноармейского, Пестравского районов составляет0,3 - 1,5%. Здесь нет значительных лесных массивов, а небольшие лесныеколки расположены в балках и в поймах рек.
       В этих условиях остро встает проблема увеличения  объемов  лесныхнасаждений  в  Самарской  области.  Программой  предусмотрено созданиелесонасаждений. Данная деятельность не ведет к негативному воздействиюна  окружающую  среду  ввиду отсутствия поступления в окружающую средувещества и (или)  энергии,  свойство,  местоположение  или  количествокоторых  не приводит к негативным изменениям качества окружающей средыв  части  ухудшения  физических,  химических,  биологических  и   иныхпоказателей.
       Предлагаемая Программа предусматривает следующий алгоритм решениявышеобозначенной проблемы.
       1.2. Увеличение площадей лесных насаждений области в рамках
                   реализации целей Киотского протокола
       Рамочной конвенцией ООН об изменении  климата  поставлена  задачастабилизации  концентрации  парниковых  газов  в  атмосфере  на  такомуровне,  который не допускал бы опасного антропогенного воздействия наклиматическую  систему.  Такой  уровень должен быть достигнут в сроки,достаточные для естественной адаптации экосистем к изменению  климата,позволяющие  не  ставить  под  угрозу  производство  продовольствия  иобеспечивающие дальнейшее экономическое развитие на устойчивой основе.
       Осознание опасности   глобального   потепления   учеными  ведущихмировых держав привело к разработке под эгидой ООН специальной системыдолговременных  мер,  направленных на предотвращение возникшей угрозы.Первым шагом к реализации программы стабилизации  парниковых  газов  ватмосфере стал Киотский протокол.
       В 2004  году,  присоединившись  к  150  странам  мира,   Киотскийпротокол  ратифицировала  Россия.  С  этого  момента  в  нашей  страненачалась  практическая  реализация   рыночного   подхода   к   решениюэкологических  проблем  -  подготовка  к  торговле  квотами на выбросыпарниковых газов с предоставлением средств  для  выращивания  лесов  сцелью поглощения ими углекислого газа.
       Суть важнейшего    экологического     документа     современностизаключается в готовности стран-участниц к сокращению выбросов углеродав  атмосферу,  способствующих  возникновению  парникового  эффекта   иглобальному  потеплению климата.  Чем больше человек развивается,  чембольше  наращивает  производство,  тем  больше  выделяет  в  атмосферунежелательных   парниковых   газов.   Таким   образом,   над  планетойнакапливается огромное количество  углеродосодержащих  газов,  которыевлияют  на  озоновый  слой и в целом на "здоровье" всего земного шара."Вылечить" его могут лишь леса - "природные легкие  планеты",  которыепоглощают заметную долю всего атмосферного углекислого газа.
       Леса в Самарской области имеют большой экологический потенциал, вее  интересах  эффективно  использовать  потенциал лесов по поглощениюатмосферного углерода, базируясь на механизмах Киотского протокола.
       У Самарской  области  появилась  возможность решать параллельно сместными задачами международные проблемы,  привлекая при этом средствазарубежных инвесторов.
       В данной  Программе   Киотский   протокол   рассматривается   какдополнительное  средство  финансирования мер по воспроизводству лесов,повышению лесистости области и  может  сыграть  значительную  роль  вовнедрении   методов   устойчивого   ведения   лесного   хозяйства,   враспространении принципов устойчивого лесопользования.
       В рамках реализации целей Киотского протокола,  ратифицированногоРоссийской     Федерацией,     Программой     предлагается      началокрупномасштабного  проекта  создания защитных лесосооружений в южной июго-восточной частях Самарской области,  в частности  "лесного  моста""Бузулукский бор" - Казахстан из долговечных,  ценных древесных пород,призванного стать барьером на пути суховеев, защитить земли области отнеблагоприятных природных факторов.
       Данное лесоразведение предлагается  осуществлять  путем  созданияособо охраняемых природных территорий регионального значения,  имеющихбольшое природоохранное и научное значение,  на землях,  не входящих влесной  фонд  и  непригодных  для  сельскохозяйственного производства.Подобный механизм позволит в дальнейшем привлекать для охраны,  защитыи   воспроизводства   лесов,   становящихся   при   таких  условиях  всоответствии с  законодательством  собственностью  Самарской  области,дополнительные  финансовые  средства  за  счет  квот,  предусмотренныхКиотским  протоколом,  и  повысит  значимость  Самарской   области   вреализации мировой и российской экологической политики.
       В рамках реализации  Программы  предстоит  провести  практическиеисследования,    определяющие    динамику   и   объемы   депонированиядревесно-кустарниковой растительностью парниковых газов в  зависимостиот  породного  состава и возраста лесонасаждений.  Объем депонированияуглерода  вновь  создаваемыми  лесонасаждениями   будет   определятьсяэкспертами  по  международной  методике  в  рамках осуществления ПСО всфере предотвращения изменения климата.
       По оценкам  Международного  института леса,  стоимость поглощенияодной тонны  углерода  на  землях  фонда  защитного  лесоразведения  исоздания  лесных  культур  составит  400  - 700 рублей.  Такая высокаястоимость совместных проектов,  когда в  обмен  за  квоту  иностранныйинвестор  готов  вложить  свои  деньги,  делает  лесные  проекты болеепривлекательными и  конкурентоспособными  по  сравнению  с  проектами,связанными с уменьшением и оптимизацией энергозатрат.
       Реализация данной Программы  может  позволить  Самарской  областиставить  вопрос  о привлечении по ПСО в сфере предотвращения измененияклимата  дополнительных  средств  как  на  лесоразведение,  так  и  нанаучно-техническое    сопровождение   Программы,   если   она   приметмеждународный ход.
       ПСО будет  разрабатываться  с  привлечением  Торгово-промышленнойпалаты Самарской области,  широких  научных  кругов,  в  том  числе  изарубежных,  имеющих  опыт в реализации таких проектов и участвующих вфедеральной программе  децентрализованного  сотрудничества  в  областиэнергосбережения,  эффективного использования энергии,  возобновляемыхисточников  энергии  и  реализации  положения   Киотского   протокола,проводимой   под   патронажем   Администрации   Президента  РоссийскойФедерации,   Совета   Федерации   Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации,   Правительства   Российской   Федерации,   при  содействииГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
       Разработка ПСО   в   сфере   предотвращения   изменения   климатапредусматривает:
       инвентаризацию стоков  углекислого  газа  в международном формате(GRF);
       технико-экономическое обоснование Программы;
       нормотворческие и надзорные вопросы управления стоками;
       формирование источника  финансирования за счет прямых инвестиций,привлекаемых под результат поглощения углерода новыми лесами.
       Увеличение объемов лесопосадочных работ, создание комплекса
                        защитных лесных насаждений
       Для достижения    оптимальной    лесистости   Самарской   областинеобходимо увеличение  объемов  лесопосадочных  работ.  На  территорииСамарской   области   имеется  большой  резерв  подходящих  для  этогоплощадей,  к которым относятся  овражно-балочные  земли,  берега  рек,различные неудобья.  Так,  сильно эродированные овражно-балочные землизанимают  360  тыс.  га  или  6,7%   территории,   в   целом   площадьэродированных земель превышает 1 млн. га.
       Поэтому одной из актуальных проблем в Самарской области  являетсяширокое  распространение ветровой и водной эрозии почв.  Среднегодовойсмыв   почвы   составляет   3-5   куб.    м/га,    ежегодные    потеривысокогумусированного мелкозема достигают 5-8 млн.  тонн,  заиливаютсяпоймы малых рек, пруды и водохранилища.
       Важнейшую роль  в  предотвращении этих явлений играют мероприятияпо выращиванию древесно-кустарниковой растительности, которые признаныодними  из  наиболее  простых,  дешевых и,  в то же время,  надежных идолговременных способов создания устойчивых экосистем.
       Защитные лесные   насаждения   оказывают   большое   влияние   намикроклимат,  предотвращают  деградацию  и  опустынивание,   обогащаютвидовой   состав   флоры  и  фауны  Самарской  области.  Они  являютсяукрашением степных  ландшафтов,  выполняют  санитарно-гигиеническую  ирекреационную  роли,  обеспечивают  благоприятные  условия для труда иотдыха людей.  Защитные насаждения призваны стать основой экологическибезопасных   лесоаграрных  ландшафтов,  устойчивых  к  неблагоприятнымфакторам природной среды.
       В связи  с  этим  в  рамках  Программы предусматривается созданиеразличных типов защитных лесных насаждений:  полосные,  в виде колков,куртин,  урочищ,  а также плантаций из быстрорастущих древесных пород,что  значительно  повысит  эстетическую  привлекательность  территорииСамарской  области  и  позволит  решить проблему обеспечения населениядревесиной и побочной продукцией леса.
       Выполнение в  ходе Программы комплекса защитных лесных насажденийпозволит предотвратить ослабление  и  усыхание  существующих  и  вновьсозданных   защитных   и   овражно-балочных   насаждений.   Они  будутпредставлять   собой   новые   самовозобновляющиеся   экосистемы,   навоспроизводство  которых  в  будущем  больше уже не надо будет тратитьзначительных объемов дополнительных средств.
       Водоохранные лесонасаждения    поглощают    большое    количествофильтрационной воды,  переводят поверхностный сток во внутрипочвенный,способствуют  снижению  эрозии  почв от плоскостного смыва паводковымиводами и летними ливнями, охраняют берега от волновой эрозии.
       Исходя из   этого   в   рамках  Программы  определяются  объекты,подлежащие биологической защите,  места размещения,  площади отдельныхвидов  лесонасаждений,  а  также  общий  объем  и  стоимость  созданиялесопосадок на основе инвентаризации земельных  участков  с  приданиемвыделенным  участкам  в  соответствии  с действующим законодательствомстатуса ООПТ регионального значения.
       1.3. Устройство существующих защитных лесонасаждений
       На сегодняшний день в  области  имеется  74,6  тыс.  га  защитныхлесных    насаждений,   в   которых   отмечается   ослабление   роста,суховершинность и гибель деревьев.  В большинстве полезащитных  лесныхполос лесохозяйственные работы не проводились со времени передачи их вэксплуатацию,  необходимая в нашей зоне ажурно-продуваемая конструкцияв них так и не была сформирована.  Заросшие,  плотные лесополосы имеюточень  слабое  влияние  на  положительное  изменение  микроклимата   вмежполосном   пространстве   и   практически  не  работают  на  урожайсельскохозяйственных  культур,  напротив,  накопление   снега   внутрилесополосы  плотной  конструкции  приводит  к задержке весенне-полевыхработ, а в некоторых случаях даже к смыву почвы талыми водами.
       Таким образом,  практически  все существующие защитные лесополосыможно рассматривать как "объект незавершенного строительства", все ониостро  нуждаются  в детальной инвентаризации и проведении комплексноголесохозяйственного ухода или реконструкции.
       Мероприятия по устройству,  запланированные в Программе, позволятв  значительной  степени  усилить  и  восстановить  защитные   функциилесонасаждений.
            1.4. Лесохозяйственные и лесозащитные мероприятия
       1.4.1. Выращивание продуктивных древостоев
       Создание лесонасаждений потребует выращивания большого количествакачественного посадочного материала  ценных  и  долговечных  древесныхпород,   поэтому   Программой   намечены   мероприятия   по   развитиюлесосеменной базы и улучшению качества посадочного материала.
       Формирование устойчивых     лесных     экосистем,     выращиваниемногоцелевых     лесонасаждений     невозможно     без      проведениялесохозяйственных   работ,   поэтому   мероприятия   по   формированиюпродуктивных  древостоев  также  присутствуют  в  системе  программныхмероприятий.
        1.4.2. Предотвращение и ликвидация последствий негативных
                 воздействий на сформированные экосистемы
       Лесное хозяйство Самарской области несет большие потери от лесныхпожаров,   стихийных  бедствий  и  других  факторов.  Анализ  динамикипожарной обстановки в лесах в  Самарской  области  показывает,  что  впоследние  годы  наметилась  тенденция  увеличения  количества  лесныхпожаров и,  соответственно,  затрат на их тушение,  а  также  площадейпройденных  огнем.  Особенно сложная обстановка складывается в хвойныхлесах вблизи городов Самары и Тольятти.  Так, в 2004 году в этих лесахвозникало  10  - 15 лесных пожаров в сутки.  Ежегодный ущерб от потеридревесины определен в сумме 15 млн. рублей.
       С целью  предотвращения  и  ликвидации  пожаров  и иных стихийныхбедствий  в  Программе  предусмотрены  мероприятия  по  обнаружению  иликвидации  пожароопасных  ситуаций  на  территории  новых  насажденийСамарской области через осуществление мониторинга наземным способом  ивоздушным  патрулированием  с  применением  в труднодоступных участкахлесного фонда малой авиации. Его направленность заключается в развитиисети   пожарно-химических   станций,   пожарно-наблюдательных   вышек,противопожарных водоемов  и  скважин  в  непосредственной  близости  кучасткам       лесных       культур,      осуществление      комплексаорганизационно-технических мер.
       Поскольку защитные  лесонасаждения относятся к лесным экосистемамоткрытого типа,  они подвергаются в большей  степени  по  сравнению  сдругими  лесными  массивами значительным антропогенным,  техногенным иклиматическим нагрузкам и требуют при своем  создании  и  формированиизначительных   усилий.   Так,   например,  именно  в  защитных  лесныхнасаждениях формируются первичные очаги листогрызущих вредителей  лесаи   возникают   очаги   опасных  заболеваний  леса.  Поэтому  защитныенасаждения  требуют  повышенного  внимания  со  стороны   специалистовлесного хозяйства.
       На основании  данных  лесопатологического  мониторинга  в  рамкахПрограммы   предусматривается   проведение   наземных   мер  борьбы  свредителями,  болезнями  и  другими  отрицательно  влияющими  на   лесфакторами,    которые    подразделяются    на    профилактические    иистребительские лесозащитные мероприятия.
       Выполнение профилактических  лесозащитных  мероприятий  в  лесныхнасаждениях с целью сдерживания в  них  роста  очагов  распространениявредителей   и   болезней   будет   осуществляться  биотехническими  илесохозяйственными методами.  Истребительные лесозащитные  мероприятиябудут  проводиться в очагах распространения вредителей и болезней лесапри  обнаружении  реальной  угрозы   гибели   насаждений   с   помощьюспециальной  наземной  техники  в  зависимости  от  площади  очагов  ивозраста насаждений.
       При выполнении мониторинга будут применяться современные средстванаблюдения,  такие как пожарно-наблюдательные  вышки  с  телевизионнымоборудованием.
       Для локализации и уничтожения очагов распространения вредителей иболезней   леса   планируется   использовать  современные  техническиесредства наземного и авиационного базирования.
       Реализация в  рамках  Программы лесоохранных мероприятий позволитстабилизировать  развитие  и  самодостаточность  новых   экосистем   иобезопасить  их  от  лесных  пожаров,  возникающих  по  вине человека,существенно снизить вероятность  возникновения  чрезвычайных  ситуацийстихийного   характера   на  особо  охраняемой  природной  территории,обеспечить защиту лесонасаждений от вредителей и болезней.
                               1.5. Выводы
       Указанные проблемы требуют комплексного решения,  основанного  наглубокой  программной  проработке  всех вопросов.  Успешная реализациямероприятий по развитию механизмов  лесохозяйственной  деятельности  иохраны  лесов  в  Самарской области возможна только при взаимодействииорганов  власти  всех  уровней,  а  также   концентрации   финансовых,технических  и  научных  ресурсов,  что  и  призвана  решить настоящаяПрограмма.
       В целом  реализация  данной Программы позволит повысить ресурсныйпотенциал  лесов  в  Самарской  области,  особо  охраняемых  природныхтерриторий   и   защитных   лесных   насаждений,   улучшить  состояниеестественной природной среды обитания человека и животных,  обеспечитьсоздание   новых   рабочих   мест,  а  также  послужит  дополнительнымисточником ресурсов для развития экономики Самарской области.
       В экологическом   плане   эффективность   Программы   обусловленаувеличением  доли  высокоустойчивых  к   природным   и   антропогеннымнагрузкам   насаждений,   расширением  территорий,  на  которых  будетобеспечено сохранение биоразнообразия и совершенствование  организацииприродопользования.
                   2. Основные цели и задачи Программы
       Цели Программы:
       улучшение экологической  обстановки   на   территории   Самарскойобласти;
       увеличение лесных площадей  области  в  рамках  реализации  целейКиотского  протокола  по  снижению опасности парникового эффекта черездепонирование из атмосферы углекислого газа и накопление в  экосистемеуглерода;
       создание особо  охраняемых  природных  территорий   региональногозначения;
       увеличение лесных  площадей  на  20%   и   повышение   лесистоститерритории области до 15%;
       обеспечение надежной и эффективной защиты почв от эрозии.
       Достижению этих целей будет способствовать решение ряда задач:
       сохранение и приумножение лесонасаждений в Самарской области;
       лесоразведение на площади 30,0 тыс. га;
       создание защитных лесных насаждений на площади 110,0 тыс. га;
       создание комплекса защитных лесных полос;
       восстановление защитных функций существующих лесных полос.
                      3. Сроки реализации Программы
       Реализация Программы предусматривается в период с  2006  по  2015год. Начало реализации Программы 2006 год, окончание - 2015 год.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
       Общая потребность   в   ресурсах   оценена   по   всем   основныммероприятиям  Программы  по  годам  с  использованием  соответствующихзатратных  показателей и нормативов с учетом приобретения необходимогодля работ материально-технического оборудования.
       4.1. Финансовое обеспечение
       На реализацию Программы планируется направить средства областногобюджета,   в   том  числе  целевого  бюджетного  экологического  фондаСамарской области.
       Финансирование Программы приведено в таблице 1.
                                                              Таблица 1.
               Объемы финансирования мероприятий Программы|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||     Источник     |          Объем финансирования по годам, млн. рублей            ||——————————————————|——————|———————|———————|————————|———————|———————————————|————————||финансирования    | 2006 | 2007  | 2008  |  2009  | 2010  |2011 - 2015 <*>| Всего  ||——————————————————|——————|———————|———————|————————|———————|———————————————|————————||Областной         |15,000|102,886|105,639| 107,271|110,303|    564,973    |1006,072||бюджет            |      |       |       |        |       |               |        ||——————————————————|——————|———————|———————|————————|———————|———————————————|————————||В    том     числе|15,000|       |       |        |       |               | 15,000 ||целевой  бюджетный|      |       |       |        |       |               |        ||экологический фонд|      |       |       |        |       |               |        ||Самарской области |      |       |       |        |       |               |        ||——————————————————|——————|———————|———————|————————|———————|———————————————|————————|
       К предполагаемым  источникам  финансирования  Программы относятсясредства,  которые  могут  быть  получены  в  рамках   ПСО   в   сферепредотвращения  изменения  климата,  то есть специальной схемы целевыхэкологических  инвестиций  на  основе  возможностей,   предоставляемыхКиотским протоколом и другими правовыми документами.
       <*> Разбивка по годам приводится в паспорте Программы.
                        4.2. Исполнители Программы(Раздел в редакции Закона Самарской области от 10.12.2007 г. N 146-ГД)
       Исполнителями Программы являются министерство природных  ресурсови  охраны  окружающей  среды Самарской  области,  департамент  лесногохозяйства Самарской области, иные органы и организации, привлекаемые креализации Программы в установленном порядке.
  
                      4.3. Механизм реализации Программы
  
  
    (Раздел в редакции Закона Самарской области от 10.12.2007 г. N 146-ГД)
    
  
  
         Реализация Программы  (размещение  заказов на  выполнение  работ,оказание  услуг)   осуществляется  головным  исполнителем   Программы,исполнителями в соответствии с законодательством Российской  Федерациио размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.
         Государственные контракты  на  выполнение  мероприятий  Программызаключаются  на  полный срок  технологического  процесса  производстваработ и услуг с  разбивкой объемов работ  и услуг и финансирования  погодам в соответствии с рабочими проектами.
         Исходя из   запланированных   объемов  работ,   годового   объемафинансирования, проектной  стоимости работ, учитывая  первоочередностьпроведения  мероприятий,   наличие  проектно-сметной  документации   иколичество   оформленных,   зарезервированных  под   создание   лесныхнасаждений земельных участков,  а также  в соответствии с  технологиейлесохозяйственных  работ   департамент  лесного  хозяйства   Самарскойобласти  ежегодно   составляет  подробный   годовой  план   выполнениямероприятий Программы,  который  утверждается министерством  природныхресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
  
  
                   5. Организация управления и контроль
                      за ходом реализации Программы
       Государственным заказчиком   Программы   является   ПравительствоСамарской  области,  от лица которого выступает министерство природныхресурсов и охраны окружающей среды Самарской  области,  осуществляющееконтроль за ходом реализации Программы.
       При создании   в   рамках   Программы   объектов   и   разработкепроектно-сметной документации,  требующей в соответствии с действующимфедеральным законодательством  проведения  обязательной  экологическойэкспертизы, должно быть обеспечено проведение такой экспертизы.
       Контроль за целевым  использованием  средств областного  бюджетаосуществляет министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыСамарской  области,   министерство   управления  финансами   Самарскойобласти. (В        редакции       Закона       Самарской       областиот 10.12.2007 г. N 146-ГД)
       Система управления и контроля включает:
       контроль за ходом реализации Программы;
       наличие постоянной обратной  связи  с  исполнителями  мероприятийПрограммы;
       корректировку мероприятий Программы;
       обеспечение выполнения   мероприятий   Программы   финансовыми  идругими ресурсами;
       установление обязательной  ежегодной отчетности всех исполнителейПрограммы о ходе выполнения ее мероприятий.
             6. Оценка эффективности социально-экономических
             и экологических последствий реализации Программы
       Эффективность Программы   заключается  в  создании  благоприятныхсоциально-экономических и экологических предпосылок  для  оздоровленияокружающей среды Самарской области.
       Реализация Программы предусматривает:
       увеличение лесных  площадей  области  на  20%  и  повышении общейлесистости территории Самарской области до 15%;
       создание высококачественных защитных лесных насаждений;
       формирование насаждений оптимальных конструкций;
       улучшение породного состава биосистем;
       усиление водоохранных,  почвозащитных,  санитарно-гигиенических иэстетических свойств лесных насаждений;
       создание оптимизированных агролесоландшафтов;
       создание дополнительно  110 тыс.  га защитных лесных насаждений илесоразведение на площади 30 тыс.  га,  что благоприятно  скажется  наповышении   биоразнообразия  древесно-кустарниковой  растительности  иулучшении условий местообитания диких животных;
       рациональное использование  малопродуктивных  и  неиспользуемых всельскохозяйственном производстве земель;
       сохранение и защита почвенного покрова от эрозии;
       предотвращение и ликвидация последствий негативных воздействий насформированные экосистемы;
       развитие и создание новых рекреационных территорий;
       создание дополнительных рабочих мест.
       Настоящая Программа  призвана  способствовать  реализации   целейКиотского протокола, важнейшими из которых являются:
       снижение угрозы парникового эффекта;
       поддержание оптимального состава атмосферы;
       улучшение экологического состояния лесов;
       создание комфортных    условий   жизнедеятельности   и   здоровьянаселения.
                    7. Система программных мероприятий
       Перечень мероприятий по направлениям,  видам и  объемам  работ  суказанием сумм финансирования приводится в таблице 2.
       Мероприятия, требующие детального уточнения  места  проведения  ивидов работ, приведены в таблицах 2.1, 2.2, 2.3, 2.4:
       облесение берегов малых рек (таблица 2.1);
       облесение овражно-балочных земель (таблица 2.2);
       лесоразведение (таблица 2.3);
       проведение лесохозяйственных  и лесозащитных мероприятий (таблица2.4).
       Кроме этого,  в  связи  с  необходимостью  комплексного подхода врешении  вопросов  лесоразведения,   охраны   и   защиты   создаваемыхлесонасаждений        Программой        предусмотрено       проведениепроектно-изыскательских работ под создание лесных культур и устройствосуществующих защитных лесонасаждений,  разработка перечня востребуемыхдля реализации Программы  земельных  участков  и  проекта  их  границ,постановка   земельных   участков   на  кадастровый  учет,  проведениеземлеустройства и лесоустройства,  разработка  инвестиционного  ПСО  всфере предотвращения изменения климата.
                                                              Таблица 2.
                     Система программных мероприятий
                    и финансовое обеспечение Программы
  
       (В редакции Закона Самарской области от 10.12.2007 г. N 146-ГД)
  
  
         |—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование        | Сумма финансирования (млн. рублей в ценах 2005 года) и планируемые объемы работ (в гектарах) по годам            || мероприятия         |                                                                                                                  ||                     |———————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|——————————||                     | 2006          | 2007              | 2008          | 2009            | 2010           | 2011 - 2015    | Всего    ||                     |——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————||                     | Сумма| Объем  | Сумма  | Объем    | Сумма  | Объем| Сумма  | Объем  | Сумма  | Объем | Сумма  | Объем | Сумма    ||                     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  ||                     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | объем    ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Научно-методическое | 0,270|        | 0,050  |          | 0,050  |      | 0,050  |        | 0,050  |       | 0,250  |       | 0,720    || обеспечение и       |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || авторский надзор за |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || Программой          |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Разработка          | 3,200|        | 5,000  |          | 5,000  |      | 3,800  |        | 2,000  |       | 6,000  |       | 25,000   || проектно-сметной    |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || документации по     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || созданию лесных     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || культур и           |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || устройству защитных |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || лесонасаждений      |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Аудит проектных     |      |        |        |          | 0,050  |      | 0,050  |        | 0,030  |       | 0,050  |       | 0,180    || решений             |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | ------   ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Разработка проекта  | 2,000|        |        |          | 2,200  |      |        |        |        |       |        |       | 4,200    || совместного         |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || осуществления       |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || (далее - ПСО) в     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || сфере               |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || предотвращения      |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || изменения климата,  |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || его валидация и     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || регистрация в       |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || установленном       |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || порядке             |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Мониторинг и        |      |        |        |          | 1,800  |      | 1,800  |        | 1,800  |       |        |       | 5,400    || авторское           |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || сопровождение ПСО   |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || (составление        |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || ежегодных отчетов   |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || по ПСО, их          |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || валидация)          |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Разработка перечня  | 3,210|        | 4,600  |          | 4,600  |      | 4,110  |        | 6,900  |       | 11,040 |       | 34,460   || земельных участков  |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || и проекта их        |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || границ,             |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || землеустройство и   |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || лесоустройство      |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Создание            |      |        | 53,662 | 31770    | 53,304 | 27940| 55,250 | 16540  | 56,119 | 9762  | 358,211| 53988 | 576,546  || лесонасаждений      |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || (реализация целей   |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | 140000   || Киотского протокола |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || по поглощению       |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || углекислого газа из |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || атмосферы)          |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| В том числе:        |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| облесение берегов   |      |        | 3,935  | 350      | 4,384  | 390  | 4,608  | 410    | 5,224  | 465   | 23,266 | 2072  | 41,417   || малых рек           |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  ||                     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | 3687     ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| облесение           |      |        | 8,981  | 800      | 11,226 | 1000 | 16,842 | 1500   | 22,455 | 2000  | 145,919| 12996 | 205,423  || овражно-балочных    |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | ------   || земель              |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | 18296    ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| содействие          |      |        | 22,206 | 28690    | 18,893 | 24410| 9,118  | 11780  | 3,189  | 4117  | 13,406 | 17320 | 66,812   || естественному       |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || семенному облесению |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | 86317    ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| создание            |      |        | 1,123  | 100      | 1,123  | 100  | 1,123  | 100    | 1,123  | 100   | 6,737  | 600   | 11,229   || плантаций из        |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || быстрорастущих      |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | 1000     || древесных пород     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| создание защитных   |      |        | 0,343  | 30       | 0,449  | 40   | 0,561  | 50     | 0,898  | 80    | 5,614  | 500   | 7,865    || лесных полос        |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -----    ||                     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | 700      ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| лесоразведение      |      |        | 17,074 | 1800     | 17,229 | 2000 | 22,998 | 2700   | 23,230 | 3000  | 163,269| 20500 | 243,800  ||                     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  ||                     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | 30000    ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Устройство          |      |        | 15,689 |          | 13,208 |      | 16,042 |        | 16,502 |       | 66,689 |       | 128,130  || существующих        |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || защитных лесных     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          || насаждений          |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Лесохозяйственные   | 6,320|        | 23,885 |          | 25,427 |      | 26,169 |        | 26,902 |       | 122,733|       | 231,436  || и лесозащитные      |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------  || мероприятия         |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       |          ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|| Итого               | 15,00|        | 102,886|          | 105,639|      | 107,271|        | 110,303|       | 564,973|       | 1006,072 ||                     |      |        |        |          |        |      |        |        |        |       |        |       | -------- ||—————————————————————|——————|————————|————————|——————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|——————————|
  
                                                              Таблица 2.1.
              Облесение берегов малых рек Самарской области
                    (норматив затрат 11228 рублей/га)|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Наименование   |             Сумма финансирования (млн. рублей в ценах 2005 года)              ||     района       |                   и планируемые объемы работ (га) по годам                    ||                  |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————||                  |   2006    |   2007    |   2008    |   2009    |   2010    |2011 - 2015 |Всего ||                  |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |Сумма|Объем|Сумма|Объем|Сумма|Объем|Сумма|Объем|Сумма|Объем|Сумма |Объем|Сумма ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |объем ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                                Река Чапаевка                     |     |      ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Алексеевский      |     |     |0,337| 30  |0,393| 35  |0,449| 40  |0,449| 40  |2,190 | 195 |3,818 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |------||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 340  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Безенчукский      |     |     |0,281| 25  |0,225| 20  |0,225| 20  |0,225| 20  |0,640 | 57  |1,596 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |------||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 142  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Волжский          |     |     |0,225| 20  |0,281| 25  |0,281| 25  |0,281| 25  |1,539 | 137 |2,607 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 232  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Нефтегорский      |     |     |0,225| 20  |0,225| 20  |0,225| 20  |0,225| 20  |0,112 | 10  |1,012 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |  90  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Красноармейский   |     |     |0,225| 20  |0,225| 20  |0,225| 20  |0,281| 25  |0,606 | 54  |1,562 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |------||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 139  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                                                   Река Чагра                                     ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Хворостянский     |     |     |0,225| 20  |0,281| 25  |0,281| 25  |0,337| 30  |1,583 | 141 |2,707 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 241  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                                                  Река Съезжая                                    ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Алексеевский      |     |     |0,281| 25  |0,281| 25  |0,281| 25  |0,337| 30  |0,640 | 57  |1,820 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 162  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Нефтегорский      |     |     |0,168| 15  |0,225| 20  |0,225| 20  |0,281| 25  |0,561 | 50  |1,460 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 130  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                                Река Ветлянка                                  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Нефтегорский      |     |     |0,225| 20  |0,281| 25  |0,337| 30  |0,337| 30  |1,078 | 96  |2,258 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 201  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                                Река Каралык                                   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Большеглушицкий   |     |     |0,225| 20  |0,281| 25  |0,281| 25  |0,337| 30  |1,516 | 135 |2,640 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 235  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                             Река Большой Иргиз                                ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Большеглушицкий   |     |     |0,225| 20  |0,225| 20  |0,281| 25  |0,337| 30  |2,471 | 220 |3,539 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 315  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Большечерниговский|     |     |0,281| 25  |0,281| 25  |0,281| 25  |0,337| 30  |2,077 | 185 |3,257 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 290  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                            Река Большая Вязовка                               ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Красноармейский   |     |     |0,281| 25  |0,337| 30  |0,337| 30  |0,393| 35  |2,695 | 240 |4,043 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 360  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                                Река Липовка                                   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Кошкинский        |     |     |0,225| 20  |0,281| 25  |0,337| 30  |0,393| 35  |3,211 | 286 |4,447 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 396  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                                Река Кондурча                                  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Кошкинский        |     |     |0,281| 25  |0,337| 30  |0,337| 30  |0,393| 35  |2,347 | 209 |3,695 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 329  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||                  |                              Река Малый Кинель                                ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Похвистневский    |     |     |0,225| 20  |0,225| 20  |0,225| 20  |0,281|  25 |      |     |0,956 ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |----- ||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |  85  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————||Итого             |     |     |3,935| 350 |4,384| 390 |4,608| 410 |5,224| 465 |23,266| 2072|41,417||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |------||                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |      |     | 3687 ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|
                                                            Таблица 2.2.
                    Облесение овражно-балочных земель
                     на территории Самарской области|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                  |                Сумма финансирования (млн. рублей в ценах 2005 года)                 ||   Наименование   |                      и планируемые объемы работ (га) по годам                       ||      района      |———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|————————||                  |   2006    |   2007    |    2008    |    2009    |    2010    | 2011 - 2015 | Всего  ||                  |—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||                  |Сумма|Объем|Сумма|Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем| Сумма |Объем| Сумма  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | -----  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | объем  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Алексеевский      |     |     |2,246| 200 |2,246 | 200 |2,246 | 200 | 2,582| 230 |16,842 |1500 | 26,162 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  2330  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Безенчукский      |     |     |     |     |1,123 | 100 |1,123 | 100 | 1,684| 150 | 8,982 | 800 | 12,912 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  1150  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Богатовский       |     |     |     |     |      |     |      |     | 0,561| 50  | 3,930 | 350 | 4,491  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  400   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Большеглушицкий   |     |     |1,684| 150 |1,684 | 150 |1,684 | 150 | 2,470| 220 |15,158 |1350 | 22,680 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |--------||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  2020  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Большечерниговский|     |     |1,684| 150 |1,684 | 150 |1,684 | 150 | 2,246| 200 |16,236 |1446 | 23,534 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  2096  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Борский           |     |     |     |     |      |     |      |     |0,898 | 80  | 5,053 | 450 | 5,951  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  530   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Волжский          |     |     |     |     |0,561 | 50  |1,684 | 150 |1,684 | 150 | 9,768 | 870 | 13,697 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  1220  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Елховский         |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 1,460 | 130 | 1,460  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  130   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Исаклинский       |     |     |     |     |      |     |0,561 | 50  |1,123 | 100 | 2,246 | 200 | 3,930  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  3500  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Камышлинский      |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 0,561 | 50  | 0,561  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   50   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Кинельский        |     |     |0,561|   50| 0,561|   50| 1,123|  100| 1,123|  100|  5,614|  500| 8,982  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  800   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Кинель-Черкасский |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |  1,123|  100| 1,123  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  100   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Клявлинский       |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |  0,561|   50| 0,561  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   50   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Кошкинский        |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |  1,123|  100| 1,123  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  100   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Красноармейский   |     |     |1,123| 100 |1,123 | 100 |1,684 | 150 |1,909 | 170 |13,474 |1200 | 19,313 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  1720  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Красноярский      |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 1,684 | 150 | 1,684  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  150   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Нефтегорский      |     |     |0,561| 50  |0,561 | 50  |1,123 | 100 |1,684 | 150 |11,228 |1000 | 15,157 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  1350  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Пестравский       |     |     |0,561| 50  |0,561 | 50  |1,123 | 100 |1,684 | 150 |14,035 |1250 | 17,964 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |--------||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  1600  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Похвистневский    |     |     |0,561| 50  |0,561 | 50  |1,123 | 100 |1,123 | 100 | 3,369 | 300 | 6,737  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  550   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Приволжский       |     |     |     |     |0,561 | 50  |1,123 | 100 |1,123 | 100 | 3,930 | 350 | 6,737  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  600   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Сергиевский       |     |     |     |     |      |     |0,561 | 50  |0,561 | 50  | 3,368 | 300 | 4,490  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  400   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Ставропольский    |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 1,123 | 100 | 1,123  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  100   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Сызранский        |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 1,684 | 150 | 1,684  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  150   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Хворостянский     |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 1,684 | 150 | 1,684  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |  150   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Челно-Вершинский  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 0,561 | 50  | 0,561  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   50   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Шенталинский      |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 0,561 | 50  | 0,561  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   50   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Шигонский         |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     | 0,561 | 50  | 0,561  ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ------ ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   50   ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————||Итого             |     |     |8,981| 800 |11,226|1000 |16,842|1500 |22,455|2000 |145,919|12996|205,423 ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------- ||                  |     |     |     |     |      |     |      |     |      |     |       |     | 18296  ||——————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|————————|
                                                            Таблица 2.3.
              Лесоразведение на территории Самарской области|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |                Сумма финансирования (млн. рублей в ценах 2005 года)                 || мероприятия |                      и планируемые объемы работ (га) по годам                       ||             |———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————||             |   2006    |    2007    |    2008    |    2009    |    2010    | 2011 - 2015 | Всего ||             |—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||             |Сумма|Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем| Сумма |Объем| Сумма ||             |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |-------||             |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | объем ||—————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Создание     |     |     |16,842|1500 |16,842| 1500|22,456|2000 |22,456|2000 |158,315|14100|236,911||лесных       |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |-------||культур      |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | 21100 ||(норматив    |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||затрат 11228 |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||рублей/га)   |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||—————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Содействие   |     |     |0,232 | 300 | 0,387| 500 |0,542 | 700 |0,774 |1000 | 4,954 |6400 | 6,889 ||естественному|     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |-------||возобновлению|     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | 8900  ||(норматив    |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||затрат 774   |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||рублей/га)   |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||—————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Итого        |     |     |17,074|1800 |17,229|2000 |22,998| 2700|23,230|3000 |163,269|20500|243,800||             |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |-------||             |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | 30000 ||—————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————|
                                                            Таблица 2.4.
               Лесохозяйственные и лесозащитные мероприятия
                     на территории Самарской области|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Наименование   |                Сумма финансирования (млн. рублей в ценах 2005 года)                 ||  мероприятий    |                      и планируемые объемы работ (га) по годам                       ||                 |———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————||                 |   2006    |    2007    |    2008    |    2009    |    2010    | 2011 - 2015 | Всего ||                 |—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||                 |Сумма|Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем|Сумма |Объем| Сумма |Объем| Сумма ||                 |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ----- ||                 |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | объем ||—————————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Подготовительные |     |     |0,297 | 1500|0,396 | 2000|0,495 |2500 |0,495 | 2500| 2,772 |14000| 4,455 ||работы для       |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | ----- ||проведения       |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | 22500 ||лесохозяйственных|     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||мероприятий      |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||(норматив затрат |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||198 рублей/га)   |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||—————————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Лесохозяйственные|     |     |3,606 | 1000| 5,409| 1500|7,212 |2000 |9,015 | 2500|46,878 |13000|72,120 ||мероприятия по   |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------ ||формированию     |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     | 20000 ||продуктивных     |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||древостоев       |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||(норматив        |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||затрат 3606      |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||рублей/га)       |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||—————————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Мероприятия по   |6,320|     | 8,860|     | 8,500|     | 7,340|     | 6,270|     |20,050 |     |57,340 ||развитию         |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |-------||лесосеменной базы|     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   -   ||и улучшению      |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||качества         |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||посадочного      |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||материала        |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||—————————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Мероприятия по   |     |     | 4,392|     | 4,392|     | 4,392|     | 4,392|     |26,353 |     |43,921 ||предотвращению и |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------ ||ликвидации       |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   -   ||последствий      |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||негативного      |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||воздействия на   |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||сформированные   |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||экосистемы       |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |       ||—————————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Лесозащитные     |     |     |6,730 |     |6,730 |     |6,730 |     |6,730 |     |26,680 |     |53,600 ||работы           |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |------ ||                 |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   -   ||—————————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————||Итого            |6,320|     |23,885|     |25,427|     |26,169|     |26,902|     |122,733|     |231,436||                 |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |-------||                 |     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |       |     |   -   ||—————————————————|—————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|——————|—————|———————|—————|———————|