Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 24.05.2006 № 11-69
Об утверждении Положения "О порядке проведения опроса граждан в городском округе Похвистнево Самарской области"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 24 мая 2006 г. N 11-69 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" В соответствии с Уставом городского округа Похвистнево Самарскойобласти, в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" Дума городского округа Похвистнево Самарской областирешила: 1. Утвердить Положение "О порядке проведения опроса граждан вгородском округе Похвистнево Самарской области" (приложение). 2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликованияв газете "Похвистневский вестник". 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению, законности и безопасности Думыгородского округа Похвистнево Самарской области. Председатель Думы А.С.ШУЛАЙКИН Глава городского округа В.М.ФИЛИПЕНКО Приложение к Решению Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 24 мая 2006 г. N 11-69 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение в соответствии с Федеральным Законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом городского округаопределяет порядок подготовки, проведения, установление и рассмотрениерезультатов опроса граждан как одну из форм непосредственного участиянаселения в осуществлении местного самоуправления в городском округе. 1. Общие положения 1.1. Под опросом граждан в настоящем положении понимается способвыявления мнения населения и его учета при принятии решений органамиместного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления, а также органами государственной власти. 1.2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Принципы проведения опроса и участия в опросе 2.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга, обладающие избирательным правом. 2.2. Жители городского округа участвуют в опросе на равныхоснованиях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвуетв опросе непосредственно. 2.3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан научастие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениямзапрещаются. 2.4. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений иубеждений или отказу от них. 2.5. Подготовка, проведение и установление результатов опросаосуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности. 2.6. Органы и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга обязаны содействовать населению в реализации права на участие вопросе. 3. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан 3.1. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы,непосредственно затрагивающие интересы жителей городского округа иотнесенные законодательством Российской Федерации, Самарской области,Уставом городского округа к вопросам местного значения, а такжевопросы изменения целевого назначения земель муниципальногообразования для объектов регионального и межрегионального значения. 3.2. Содержание вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) наопрос, не должно противоречить федеральному законодательству,законодательству субъекта РФ и нормативным правовым актам городскогоокруга. 3.3. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключить его множественное толкование. 4. Территория проведения опроса граждан 4.1. Опрос граждан, определенный настоящим Положением, проводитсяодновременно на всей территории городского округа или на части еготерритории. 5. Финансирование опроса 5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса, проводимого по инициативе: - Думы, Администрации городского округа производится за счетсредств местного бюджета; - при проведении опроса по инициативе органов государственнойвласти - за счет средств областного бюджета. 6. Инициатива проведения опроса 6.1. Инициатива проведения опроса принадлежит: - Думе городского округа, Главе городского округа по вопросамместного значения; - органам государственной власти Самарской области - с цельюучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель городского округа для объектов регионального имежрегионального значения. 6.2. Граждане, проживающие на территории городского округа,вправе обратиться к Думе или к Главе городского округа с предложениемо проведении опроса, которое рассматривается в порядке,предусмотренном ст. 32 Федерального Закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 7. Назначение опроса 7.1. Назначение опроса осуществляется решением Думы городскогоокруга. 7.2. Решение о назначении опроса считается принятым, если за негопроголосовало более половины депутатов от избранного числа депутатов. 7.3. В решении о назначении опроса граждан указываются: - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; - инициатор (инициаторы) проведения опроса; - дата и сроки проведения опроса (в случае, если опрос проводитсяв течение нескольких дней, в нормативном правовом акте о назначенииопроса указываются даты начала и окончания проведения опроса); - методика проведения опроса (поквартирный обход, опрос наулицах, опрос по телефону, опрос граждан в трудовых коллективахорганизаций, опрос граждан в учреждениях образования, опрос граждан влечебных учреждениях и т.д.); - форма опросного листа; - минимальная численность жителей, участвующих в опросе. 7.4. Персональный состав комиссии утверждается инициаторомопроса. 7.5. Решение о назначении опроса подлежит обязательномуопубликованию не позже, чем за 10 дней до его проведения. 8. Комиссия по проведению опроса 8.1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссияпо проведению опроса (далее - Комиссия). 8.2. Комиссия назначается в количестве не менее 5 человек. 8.3. В состав Комиссии в обязательном порядке включаютсяпредставители администрации городского округа, депутаты, а такжепредставители общественности. 8.4. Комиссия: 8.4.1. Организует исполнение настоящего Положения при проведенииопроса и обеспечивает его соблюдение. 8.4.2. Осуществляет контроль за соблюдением права жителейгородского округа на участие в опросе. 8.4.3. Обеспечивает изготовление опросных листов. 8.4.4. Подводит итоги опроса. 8.5. Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует сорганами и должностными лицами городского округа, средствами массовойинформации. 8.6. Деятельность членов Комиссии осуществляется на общественныхначалах. 8.7. Техническое и организационное обеспечение деятельностиКомиссии осуществляется Администрацией городского округа.. 8.8. Полномочия Комиссии прекращаются после официальногоопубликования результатов рассмотрения опроса в газете "Похвистневскийвестник". 9. Процедура проведения опроса 9.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период ивремя, определенные в решении Думы. 9.2. Опросный лист заполняется лицом, осуществляющим опрос, либопо желанию самим опрашиваемым. 9.3. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемогос вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведенииопроса. 9.4. Заполненные опросные листы доставляются лицами,осуществляющими опрос, в Комиссию. 10. Установление результатов опроса 10.1. Члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путемобработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. Наосновании полученных результатов составляется протокол. В протоколеуказываются: - дата составления протокола; - сроки проведения опроса: дата начала и окончания; - территория опроса (если опрос проводился на части территориимуниципального образования, обязательно указываются наименования улиц,номера домов); - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; - число граждан, участвующих в опросе и проживающих насоответствующей территории, на которой проводился опрос; - результаты опроса; - Ф.И.О. и подпись председателя Комиссии. 10.2. В течение 7 дней после окончания опроса Комиссия направляетрезультаты опроса в Думу. 10.3. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носитрекомендательный характер, рассматривается органами и должностнымилицами городского округа в соответствии с их компетенцией в течениемесяца после завершения опроса населения и учитывается при принятиирешения. 10.4. В случае невозможности принятия решения в том варианте, закоторый высказалось большинство при опросе, Глава городского округаили Дума городского округа должны принять аргументированное решение иопубликовать его в газете "Похвистневский вестник".