Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 24.05.2006 № 11-74
Об утверждении Положения об организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Похвистнево Самарской области
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 24 мая 2006 г. N 11-74 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Рассмотрев проект муниципального правового акта, внесенный Главойгородского округа Похвистнево в порядке реализации праваправотворческой инициативы, руководствуясь Федеральным закономРоссийской Федерации от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле", Федеральным законом Российской Федерации от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Дума городского округаПохвистнево Самарской области решила: 1. Утвердить Положение об организации погребения и похоронногодела на территории городского округа Похвистнево Самарской области(прилагается к настоящему решению). 2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования в общественно-политической газете города Похвистнево иПохвистневского района "Похвистневский вестник". 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии, промышленности,связи, транспорту, предпринимательству и малому бизнесу Думыгородского округа Похвистнево Самарской области. Председатель Думы А.С.ШУЛАЙКИН Глава городского округа В.М.ФИЛИПЕНКО Приложение к Решению Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 24 мая 2006 г. N 11-74 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральногозакона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле",Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" с цельюреализации полномочий органов местного самоуправления городскогоокруга Похвистнево Самарской области (далее - городской округ) в сферепогребения и похоронного дела и определяет порядок организациипохоронного дела на территории городского округа. 1.2. Места погребения на территории городского округа являютсямуниципальными и находятся в ведении администрации городского округа. Глава 2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА 2.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела(далее - специализированная служба) - хозяйствующий субъект,создаваемый по решению Главы городского округа в установленнойдействующим законодательством организационно-правовой форме в целяхосуществления погребения умерших. 2.2. На специализированную службу возлагаются следующие функции: 2.2.1. Организация всех видов обслуживания, связанных спогребением (оформление документов, предоставление участка, копкамогил в соответствии с санитарными нормами, представление гроба,транспорта и других ритуальных предметов и услуг). 2.2.2. Оказание услуг по погребению умерших, личность которых неустановлена органами внутренних дел в определенные законодательствомРФ сроки, умерших на дому, на улице или в ином месте при отсутствиисупруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего или при невозможности осуществить имипогребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себяобязанность осуществить погребение: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление гроба; 3) облачение тела; 4) перевозка тела умершего; 5) погребение. 2.2.3. Оказание на безвозмездной основе супругу, близкимродственникам, иным родственникам, законному представителю или иномулицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего,услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечнюуслуг: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов,необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего к месту погребения; 4) погребение. 2.2.4. Организация эксплуатации отведенных по генеральному плану,надлежаще распланированных кладбищ, уход за отдельными могиламиобщественного значения (согласно перечню, утвержденному Главойгородского округа), расположенных на кладбищах и вне кладбищ. Уход за могилами общественного значения возлагается наспециализированную службу в каждом отдельном случае по решению Главыгородского округа. 2.2.5. Выдача заданий на проектирование, планировку иблагоустройство территорий кладбищ, а также объектов ритуальногоназначения. 2.2.6. Организация эксплуатации необходимых для похоронногообслуживания зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования идругих основных средств. 2.2.7. Заключение договоров с подрядчиками на строительствообъектов ритуального назначения и благоустройство территорий кладбищ,договоров с физическими и юридическими лицами, осуществляющимидеятельность на территории мест погребения, договоров с юридическими ифизическими лицами на проведение отдельных работ по погребениюумершего (начиная с выезда агента службы на дом и до погребенияумершего), по устройству и содержанию мест погребений, по организациипоминальных трапез, музыкальному сопровождению похорон. 2.2.8. Выявление случаев недобросовестного, самостоятельногоисполнения юридическими и физическими лицами ритуальных услуг исообщение о них в администрацию городского округа. 2.2.9. Обеспечение формирования и сохранности архивного фондадокументов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению. 2.3. Стоимость услуг, указанных в пунктах 2.2.2, 2.2.3,определяется Главой городского округа по согласованию ссоответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации иФонда социального страхования Российской Федерации и возмещаетсяспециализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке,установленном действующим законодательством. Требования к качеству предоставления указанных услугустанавливаются постановлением Главы городского округа. 2.4. К специализированной службе, оказывающей услуги в сферепохоронного дела, предъявляются следующие требования: 2.4.1. В общедоступном месте вывешиваются утвержденныйпрейскурант на предоставляемые услуги и продукцию, а также список иадреса всех действующих кладбищ на территории городского округа. 2.4.2. В выставочных залах на стендах и в витринах, удобных дляобозрения, должны быть выставлены имеющиеся для продажи образцыизделий в натуральную величину или в макетах и фотографиях с указаниемразмеров и их стоимости. 2.4.3. В составе специализированной службы может бытьорганизована агентская служба, которой может быть поручено оформлениевсех документов и исполнение операций, связанных с захоронением. 2.5. Требования, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения,предъявляются к иным организациям и предпринимателям, оказывающимритуальные услуги населению на территории городского округа. 2.6. Специализированная служба обеспечивается отдельнымпомещением, оснащенным всеми необходимыми коммуникациями, в том числетелефонной связью. 2.7. Специализированная служба может принимать заказы наорганизацию похорон по телефону с последующим выездом агента на домдля составления необходимых документов. 2.8. На специализированную службу возлагается ответственность заорганизацию похоронного обслуживания на территории мест погребения,благоустройство и санитарное состояние территории мест погребения. 2.9. Специализированная служба обязана обеспечить: 1) своевременную подготовку могил, погребение умерших, подготовкурегистрационных знаков; 2) соблюдение установленных норм отвода каждого земельногоучастка для погребения, правил подготовки могил, санитарных норм иправил погребения; 3) бесперебойную работу водопровода, общественных туалетов,освещения при их наличии в местах погребения, наличие воды (в случаеотсутствия в местах погребения водопровода), систематическую уборкудорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственногоназначения (кроме участков погребений); 4) оказание услуг по уходу за участком погребения, установке(замене) надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробийна сохранность (при наличии заключения в установленном порядкедоговора на оказание соответствующих услуг); 5) сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность подоговору надмогильных сооружений; 6) предоставление гражданам на прокат инвентаря для ухода замогилой, при этом полученные средства расходуются на восстановлениеданного инвентаря; 7) вывоз мусора, благоустройство кладбища; 8) постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил имогил, находящихся под охраной государства, воинских погребений; 9) соблюдение правил пожарной безопасности; 10) проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу зазелеными насаждениями общего пользования; 11) содержание в исправном состоянии зданий, инженерногооборудования, машин и механизмов, своевременный ремонт сооруженийкладбища. 2.10. Деятельность специализированной службы должна обеспечиватьрежим природопользования, соблюдение санитарно-гигиеническихтребований, предъявляемых к погребению умерших. 2.11. Отказ специализированной службы от оказания ритуальныхуслуг недопустим. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ 3.1. Решение о создании мест погребения на территории городскогоокруга принимается Главой городского округа. 3.2. Выбор земельного участка для размещения места погребенияосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 3.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующихмест погребения возможны при наличии положительного заключенияэкологической и санитарно-гигиенической экспертизы. 3.4. Создаваемые, а также существующие места погребения неподлежат сносу и могут быть перенесены только на основаниипостановления Главы городского округа в случае угрозы постоянныхзатоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. 3.5. Порядок деятельности муниципальных кладбищ (иных местпогребения), правила их содержания, размер бесплатно предоставляемогоучастка земли для погребения умершего устанавливаются Главойгородского округа. Глава 4. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В СФЕРЕ ПОХОРОННОГО ДЕЛА 4.1. Для осуществления общественного контроля за деятельностьюорганов местного самоуправления городского округа в сфере похоронногодела при администрации городского округа может создаватьсяпопечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.Порядок формирования и полномочия попечительского совета по вопросампохоронного дела определяются постановлением Главы городского округа.