Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 15.02.2006 № 8-54
О Положении об общественной комиссии по безопасности, законности и правопорядку при комитете по местному самоуправлению, законности и безопасности Думы городского округа Похвистнево Самарской области
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 15 февраля 2006 г. N 8-54 О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ, ЗАКОННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Положением о Думе городского округа ПохвистневоСамарской области, Регламентом Думы городского округа ПохвистневоСамарской области Дума городского округа Похвистнево Самарской областирешила: 1. Утвердить Положение об общественной комиссии по безопасности,законности и правопорядку при комитете по местному самоуправлению,законности и безопасности Думы городского округа Похвистнево Самарскойобласти (приложение). 2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания. 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению, законности и безопасности Думыгородского округа Похвистнево Самарской области. Председатель Думы А.С.ШУЛАЙКИН Приложение к Решению Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 15 февраля 2006 г. N 8-54 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ, ЗАКОННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Общественная комиссия по безопасности, законности иправопорядку при комитете по местному самоуправлению, законности ибезопасности создана с целью: - привлечения жителей городского округа Похвистнево Самарскойобласти, работников правоохранительных органов, специалистов органовместного самоуправления для обсуждения текущих и перспективныхвопросов и проблем в сфере безопасности, законности и правопорядка. 1.2. Общественная комиссия по безопасности, законности иправопорядку при комитете по местному самоуправлению, законности ибезопасности (далее - Общественная комиссия) Думы городского округаПохвистнево Самарской области в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Самарскойобласти, Положением о Думе городского округа Похвистнево Самарскойобласти (далее - Дума), Регламентом Думы, настоящим Положением ипринципом гласности. 1.3. Общественная комиссия содействует реализации органамиместного самоуправления конституционного права - участия восуществлении охраны общественного порядка на территории городскогоокруга Похвистнево Самарской области. 1.4. Общественная комиссия является коллегиальным совещательныморганом. 1.5. Организует работу Общественной комиссии и руководит еюдепутат Думы, член комитета по местному самоуправлению, законности ибезопасности (далее - комитет). 1.6. В состав Общественной комиссии входят, как правило, поодному представителю от жителей каждого избирательного округа (порекомендации депутата соответствующего избирательного округа),представители от правоохранительных органов (по рекомендациируководства правоохранительных органов), представитель администрациигородского округа Похвистнево Самарской области (по решению Главыгородского округа Похвистнево Самарской области), ответственныйсекретарь комиссии по делам несовершеннолетних, представителиобщественных организаций (по решению коллегиальных органов). 1.7. Члены Общественной комиссии участвуют в ее работе наобщественных началах. 1.8. Персональный состав Общественной комиссии утверждается,изменяется и по решению комитета. Глава 2. ФУНКЦИИ КОМИССИИ 2.1. Общественная комиссия строит свою работу в соответствии спрофилем своей деятельности: - рассматривает выносимые на комиссию комитетом споры, жалобы,обращения и предложения жителей городского округа, работниковправоохранительных органов, содержащие вопросы безопасности,законности и правопорядка; - анализирует состояние правопорядка и разрабатывает рекомендациипри подготовке и реализации мероприятий по вопросам безопасности,законности и правопорядка; - по решению комитета участвует в разработке правовых актов ииных документов по обеспечению безопасности, законности и правопорядкана территории городского округа; - с учетом общественного мнения готовит предложения в комплексныепрограммы в области охраны общественного порядка и личной безопасностиграждан на территории городского округа; - содействует органам государственной власти, правоохранительныморганам в проведении мероприятий по охране общественного порядка; - проводит мероприятия по организации работы общественныхформирований, по охране общественного порядка; - содействует органам внутренних дел, органам местногосамоуправления, общественным формированиям в организации профилактикибеспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; - организует взаимодействие органов местного самоуправления иправоохранительных органов при решении задач, связанных с подготовкойи реализацией мероприятий по охране общественного порядка; - проводит разъяснительную работу среди жителей городского округапо вопросам безопасности и правопорядка и о принятых нормативныхправовых актах по обеспечению законности, безопасности и правопорядкана территории городского округа Похвистнево Самарской области (далее -городской округ); - осуществляет другие функции, вытекающие из задач комиссии. 2.2. Общественная комиссия рассматривает вопросы: - состояния законности, правопорядка в городском округе, в томчисле вопросы правозащиты; - законодательного регулирования участия общественности в охранеправопорядка (в предупреждении нарушений законности и пресеченииправонарушений, посягающих на общественный порядок); - взаимодействия с правоохранительными, судебными иконтролирующими органами; - представления Думе мероприятий по борьбе с преступностью и поукреплению законности; - по поручению комитета Думы, его председателя или по собственнойинициативе рассматривает вопросы, относящиеся к ее компетенции,готовит по ним проекты решений. Глава 3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ 3.1. Общественная комиссия для выработки предложений по вопросам,отнесенным к ее компетенции, вправе осуществлять: а) подготовку предложений по вопросам безопасности и правопорядкав проекты планов и мероприятий законотворческой деятельности комитета; б) предварительное рассмотрение: - проектов нормативных правовых актов городского округа повопросам безопасности и правопорядка, поступивших в комитет длярассмотрения; - проектов законов Самарской области по вопросам безопасности иправопорядка, предлагаемых для внесения комитетом в порядкезаконодательной инициативы в Самарскую Губернскую Думу; - вопросов безопасности и правопорядка, выносимых на рассмотрениеДумы городского округа; в) разработку мероприятий и предложений в: - проекты нормативных правовых актов по вопросам безопасности иправопорядка; - проекты законов Самарской области по вопросам безопасности иправопорядка, предлагаемые для внесения Думой в порядкезаконодательной инициативы в Самарскую Губернскую Думу; г) подготовку предложений по организации думских слушаний,"круглых столов" и иных мероприятий по вопросам безопасности иправопорядка; д) подготовку предложений по осуществлению Думой контрольныхполномочий; е) рассмотрение поступивших в комитет обращений, предложенийорганов местного самоуправления городского округа, организаций,граждан по вопросам безопасности и правопорядка; ж) решение вопросов организации своей деятельности. 3.2. При рассмотрении вопросов, отнесенных к ее компетенции,Общественная комиссия имеет право: а) запрашивать материалы и документы, необходимые длядеятельности Общественной комиссии, из государственных органов,органов местного самоуправления и организаций, расположенных натерритории городского округа; б) приглашать на свои заседания должностных лиц государственныхорганов, органов местного самоуправления и организаций, расположенныхна территории городского округа; в) информировать население городского округа о своейдеятельности. Глава 4. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ 4.1. Заседания Общественной комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Время и местопроведения заседаний Общественной комиссии определяются комитетом илипредседателем комиссии. Заседание Общественной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует более половины ее состава. 4.2. Общественная комиссия проводит свои заседания в соответствиис повесткой. Проект повестки заседания Общественной комиссииформируется на основе плана работы Общественной комиссии, решенийДумы, решений Совета Думы, решений комитета Думы, а также предложенийчленов Общественной комиссии. Повестка заседания Общественной комиссииутверждается на ее заседании. 4.3. В процессе рассмотрения Общественной комиссией вопросовповестки дня ведется протокол заседания. Протокол заседания ведетпомощник депутата Думы, являющегося председателем комиссии. Члены Общественной комиссии имеют право выразить особое мнение поотдельным вопросам повестки в письменной форме. Особое мнение членаОбщественной комиссии приобщается к протоколу. 4.4. О времени и месте заседания Общественной комиссиипредседатель Общественной комиссии извещает ее членов, иныхзаинтересованных лиц за два дня до предстоящего заседания. В указанныйсрок членам Общественной комиссии предоставляются документы иматериалы, подлежащие рассмотрению на заседании. 4.5. Член Общественной комиссии лично осуществляет свое право наголосование. В случае невозможности прибыть на заседание членОбщественной комиссии вправе выразить свое особое мнение по вопросамповестки заседания, которое учитывается при определении кворума иподсчете голосов при принятии решения. В этом случае мнение членаОбщественной комиссии по вопросам повестки заседания должно бытьизложено в письменном виде и оглашено на заседании Общественнойкомиссии. 4.6. По вопросам, входящим в ее компетенцию, Общественнаякомиссия выносит решения, носящие рекомендательный характер. Решения Общественной комиссии принимаются простым большинствомголосов от числа присутствующих на заседании. При рассмотрении спорныхвопросов и равенстве голосов голос председателя является решающим. 4.7. Обязанности по ведению делопроизводства общественнойкомиссии возлагаются на помощника депутата, председателя комиссии.Протокол заседания подписывается председательствующим и помощникомдепутата, ответственного за ее работу. Обязанности по материально-техническому обеспечению работыобщественной комиссии возлагаются на аппарат Думы. Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ 5.1. Организует деятельность Общественной комиссии председательОбщественной комиссии, а в его отсутствие - председатель комитета илизаместитель председателя комитета. Председатель Общественной комиссииутверждается решением комитета. 5.2. Председатель Общественной комиссии: а) представляет Общественную комиссии в отношениях сгосударственными органами и органами местного самоуправления,организациями, осуществляет с ними деловую переписку в соответствии спредметами ведения данной Общественной комиссии; б) формирует проект повестки заседания Общественной комиссии; в) организует предварительное рассмотрение документов и проектовправовых актов, осуществляет руководство подготовкой заседанийОбщественной комиссии; г) формирует план работы Общественной комиссии; д) созывает заседания Общественной комиссии, определяет составприглашенных лиц на заседание Общественной комиссии; е) ведет заседания Общественной комиссии; ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Общественнойкомиссии, осуществляет контроль за соблюдением порядка прирассмотрении вопросов на заседании Общественной комиссии; з) организует работу по исполнению решений Общественной комиссии; и) представляет председателю Думы, председателю комитета Думыотчеты о работе Общественной комиссии; к) организует выполнение поручений Думы, Совета Думы,председателя Думы, председателя комитета Думы; л) выступает на заседаниях Думы и комитетов Думы с докладом(содокладом) по вопросам, рассмотренным на заседании Общественнойкомиссии. Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ 6.1. Правовое, информационное, материально-техническое иорганизационное обеспечение деятельности Общественной комиссииосуществляет аппарат Думы.