Решение Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области от 14.07.2006 № 252

Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

  
        СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                         от 14 июля 2006 г. N 252
                     
                     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ
             СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
       В соответствии с ч.  5  ст.  20  Федерального  Закона  131-ФЗ  от06.10.2003  "Об  общих принципах организации местного самоуправления вРФ", Собрание представителей Безенчукского района, решило:
       1. Утвердить  Положение  о  мерах  социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан согласно приложению.
       2. В  связи  с принятием указанного Положения считать утратившимисилу следующие муниципальные правовые акты:
       - Постановление  Собрания  представителей  Безенчукского района N217 от 04.12.2003  "Об  утверждении  порядка  установления  и  выплатыежемесячной   доплаты   к  государственной  пенсии  лицам,  замещавшиммуниципальные должности муниципальной службы в исполнительных  органахместного самоуправления Безенчукского района";
       - Постановление Собрания Представителей Безенчукского района N 49от   11.04.2005   "О   внесении  изменений  в  Постановление  СобранияПредставителей  Безенчукского  района  N   217   от   04.12.2003   "Обутверждении  порядка  установления  и  выплаты  ежемесячной  доплаты кгосударственной  пенсии  лицам,  замещавшим  муниципальные   должностимуниципальной  службы в исполнительных органах местного самоуправленияБезенчукского района".
       3. Опубликовать  настоящее  Решение  в  районной газете "Сельскийтруженик".
       4. Настоящее  Решение  вступает  в  силу по истечении пяти дней смомента его  официального  опубликования,  за  исключением  раздела  4Положения, который вступает в силу с 01.01.2007.
       Заместитель председателя
       Собрания представителей
       Безенчукского района                                О.А.ЭНГОВАТОВ
                                                   Приложение
                                       к Решению Собрания представителей
                                               муниципального района
                                          Безенчукский Самарской области
                                             от 14 июля 2006 г. N 252
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  принято  в  соответствии с Федеральнымзаконом  N  131-ФЗ  от  06.10.2003  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в РФ" (ч. 5 ст. 20), законом Самарской областиN 16-ГД от 16.07.1998 "О муниципальной службе  в  Самарской  области",др.  действующим  законодательством,  и  устанавливает  категории лиц,имеющих право на получение мер социальной  поддержки,  определенных  вданном положении, а также определяет порядок производства их выплат.
       1.2. Право  на  получение  мер  социальной   поддержки   в   видеежемесячной  социальной  доплаты (ЕСД) к пенсии в размере 1 000 (однойтысячи) рублей  имеют  следующие  категории  граждан,  проживающие  натерритории Безенчукского района: муниципальные служащие, замещавшие на22 апреля 1997 года и позднее  муниципальные  должности  муниципальнойслужбы Безенчукского района, при наличии стажа муниципальной службы неменее  15  лет  и  при  условии  увольнения  с  муниципальной   службыБезенчукского района по следующим основаниям:
       а) ликвидация  органов  местного   самоуправления   муниципальныхобразований,  а  также сокращение штата муниципальных служащих органовместного самоуправления муниципальных образований;
       б) увольнение    с   должностей,   установленных   муниципальнымиправовыми  актами   для   непосредственного   обеспечения   исполненияполномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи спрекращением этими лицами своих полномочий;
       в) достижение предельного возраста,  установленного законом,  длязамещения муниципальной должности муниципальной  службы  Безенчукскогорайона;
       г) обнаружившееся   несоответствие    замещаемой    муниципальнойдолжности   муниципальной   службы   Безенчукского  района  вследствиесостояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
       д) увольнение  по  собственному  желанию  в  связи  с  выходом натрудовую пенсию.
       Лица, уволенные  с  муниципальной  службы Безенчукского района пооснованиям,  предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего  пункта,имеют  право  на  доплату,  если  они замещали муниципальные должностимуниципальной службы Безенчукского района не менее 12  полных  месяцевнепосредственно перед увольнением.
       Лица, уволенные с муниципальной службы  Безенчукского  района  доистечения 12 полных месяцев по основаниям,  предусмотренным подпунктом"а" настоящего пункта, имеют право на доплату.
       1.3. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:
       а) в соответствии с Федеральным законом  "О  трудовых  пенсиях  вРоссийской Федерации":
       по старости   и   при   условии   достижения   общеустановленногопенсионного    возраста,   предусмотренного   статьей   7   указанногофедерального закона, по инвалидности;
       б) в   соответствии  с  частью  2  статьи  32  Закона  РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижениемобщеустановленного пенсионного возраста).
       1.4. Доплата не устанавливается лицам,  замещавшим  муниципальныедолжности   муниципальной   службы  Безенчукского  района,  которым  всоответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсияза  выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установленодополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо всоответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  субъектовРоссийской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами  установленаежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям.
       1.5. Стаж муниципальной  службы,  дающий  право  на  установлениеданной  доплаты,  определяется  в  соответствии  со  статьей 21 законаСамарской области N 16-ГД от  16.07.1998  "О  муниципальной  службе  вСамарской области".
       1.6. Финансирование расходов,  связанных с  выплатой  ежемесячнойсоциальной доплаты к пенсии,  осуществляется за счет средств районногобюджета.
                2. Выплата ежемесячной социальной доплаты,
                     ее приостановление, прекращение,
                      возобновление и восстановление
       2.1. В  случае  поступления   на   работу   выплата   ежемесячнойсоциальной  доплаты  приостанавливается  и  возобновляется вновь послеоставления работы.
       2.2. Выплата ежемесячной доплаты прекращается в случае:
       - перехода с пенсии от Пенсионного  фонда  на  пенсию  от  другихведомств Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службыбезопасности Российской Федерации и т.д.;
       - перехода на пенсию другого вида,  к которой ежемесячная доплатане устанавливается;
       - восстановления трудоспособности;
       - выезда на постоянное место жительства за пределы  Безенчукскогорайона;
       - помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) для престарелыхи инвалидов на полное государственное обеспечение;
       - лишения пенсионера свободы по приговору суда;
       - смерти получателя ежемесячной доплаты.
       2.3. Приостановление и прекращение выплаты ЕСД  осуществляется  сдаты   возникновения  перечисленных  в  пунктах  2.1,  2.2  настоящегоПоложения обстоятельств,  а в случае смерти муниципального служащего -получателя ЕСД - следующего за месяцем, в котором наступила смерть.
       2.4. Выплата  ЕСД  возобновляется  после   прекращения   действияобстоятельств,  с учетом которых она была прекращена, со дня обращенияс  заявлением  о  ее  возобновлении  в  Управление  социальной  защитынаселения Безенчукского района.
       2.5. Если лицо, которому выплата ЕСД по инвалидности прекращена всвязи  с восстановлением трудоспособности,  вновь становится инвалидомлибо   достигает   общеустановленного   пенсионного   возраста,    емувосстанавливается  выплата  ранее установленной ежемесячной социальнойдоплаты к пенсии.
       Если в  период  после  прекращения  выплаты  ЕСД  указанное  лицовозвратилось на  муниципальную  службу,  при  возникновении  права  наежемесячную  социальную  доплату к пенсии она может быть назначена емувновь.
       2.6. Получатель  ЕСД  обязан  сообщить  органу,  производящему еевыплату,  о поступлении на  работу  в  течение  пяти  дней  с  моментазачисления на работу,  а также о выезде на постоянное место жительстваза пределы Безенчукского района в течение одного месяца со дня  снятияс регистрационного учета по месту жительства в Безенчукском районе.
       2.7. Сумма необоснованно полученной ЕСД  вследствие  невыполненияусловий,  указанных  в  пункте 2.6 настоящего Порядка,  а также другихзлоупотреблений   пенсионера    подлежит    удержанию    в    порядке,предусмотренном действующим пенсионным законодательством.
       2.8. В  случае  смерти  муниципального  служащего  недополученныесуммы  ЕСД  могут  быть  выплачены совместно с ним проживающим на деньсмерти родственникам или членам его семьи.
            3. Органы, осуществляющие установление, перерасчет
            и выплату ежемесячной социальной доплаты к пенсии
       3.1. Заявитель,  замещавший муниципальную должность Безенчукскогорайона либо муниципальную должность муниципальной службы Безенчукскогорайона,   представляет   заявление  об  установлении  ему  ежемесячнойсоциальной доплаты к  пенсии  руководителю  муниципального  органа  попоследнему месту работы
       Указанное заявление   об   установлении    ЕСД    рассматриваетсяруководителем  муниципального  органа  по  последнему  месту  работы в5-дневный срок.
       В случае    ликвидации   муниципального   органа   заявление   обустановлении ЕСД рассматривается руководителем муниципального  органа,которому переданы функции ликвидированного муниципального органа.
       3.2. После  рассмотрения  заявления  на   получение   ежемесячнойсоциальной   доплаты   к  пенсии  руководитель  муниципального  органаходатайствует об установлении этой ежемесячной  социальной  доплаты  кпенсии перед главой Администрации Безенчукского района.
       К ходатайству  об  установлении  ежемесячной  доплаты  к   пенсииприлагаются:
       - заявление об  установлении  ежемесячной  социальной  доплаты  кпенсии;
       - копия паспорта
       - копия трудовой книжки;
       - личный листок по учету кадров.
       Прилагаемые к  заявлению  копии  документов  заверяются  подписьюруководителя муниципального органа и печатью.
       3.3. Ходатайство   об   установлении   ЕСД   и  пакет  документовнаправляются в  Управление  социальной  защиты  населения  района  дляподготовки   и   внесения   документов  на  рассмотрение  Комиссии  посоциальным гарантиям муниципальным служащим при  администрации  района(далее - Комиссия).
       3.4. Ходатайства   об   установлении   ЕСД   лицам,    замещающиммуниципальные   должности   Безенчукского  района  либо  муниципальныедолжности муниципальной службы Безенчукского  района,  рассматриваютсяКомиссией.   Комиссия   принимает  решение  об  установлении  (отказе)ежемесячной  социальной  доплаты  к  пенсии,  которое   отражается   впротоколе заседания Комиссии. Положение о Комиссии утверждается главойАдминистрации Безенчукского района.
       3.5. Ежемесячная  социальная  доплата  к  пенсии  устанавливаетсяраспоряжением главы Администрации Безенчукского  района  на  основаниирешения Комиссии.
       Проект распоряжения  главы  Администрации  Безенчукского   районаготовит Управление социальной защиты населения района.
       Распоряжение главы   Администрации   района    об    установленииежемесячной  доплаты  к  пенсии  направляется  в Управление социальнойзащиты населения района.
       О принятом  решении Управление социальной защиты населения районав  10-дневный  срок  в  письменной  форме  уведомляет   заявителя   обустановлении  ЕСД.  В  случае отказа в установлении ЕСД излагается егопричина.  Уведомление об этом направляется руководителю муниципальногооргана, который подал ходатайство об установлении ЕСД, и заявителю.
       Документы об установлении ежемесячной социальной доплаты к пенсииформируются  в  отдельные  дела  и  находятся  в Управлении социальнойзащиты населения района.
       3.6. Выплату   ежемесячной  социальной  доплаты  к  пенсии  (ЕСД)осуществляет муниципальное учреждение "Комитет по управлению финансамиадминистрации  Безенчукского района" (МУ "КУФА") путем перечисления нарасчетные счета получателей доплаты.
       Муниципальное учреждение  "Управление социальной защиты населенияБезенчукского района Самарской области" формирует  ежемесячную  заявкупотребности денежных средств на выплату ЕСД к пенсии и направляет в МУ"КУФА".
       3.7. Споры,  возникающие при установлении,  перерасчете и выплатеежемесячных социальных доплат к пенсии, рассматриваются Комиссией.
           4. Меры социальной поддержки иных категорий граждан
       4.1. Право на получение мер социальной поддержки в виде ежегоднойединовременной выплаты (ЕЕВ) в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей имеютследующие категории граждан:
       а) лица,   замещавшие   не  менее  15  лет  должности  в  органахисполнительной власти Безенчукского района (районный и сельские советынародных  депутатов,  исполнительные  комитеты  районного  и  сельскихсоветов народных  депутатов,  администрация  района  и  волостей)  приусловии  увольнения  с  указанной  работы  до  24  июля  1998  года последующим основаниям:
       - ликвидация органа власти, сокращение штата работников;
       - увольнение по собственному желанию в связи с выходом на  пенсиюлибо увольнение пенсионера по собственному желанию;
       - обнаружившееся несоответствие занимаемой  должности  вследствиесостояния   здоровья,  препятствующего  продолжению  работы  в  даннойдолжности;
       - истечение срока полномочий;
       б) лицам, замещавшим выборные должности в районном комитете КПСС,имеющим стаж работы до 14 марта 1990 года не менее 5 лет.
       4.2. Заявители,  указанные  в   п.   4.1   настоящего   Положенияпредставляют   заявление   об  установлении  ЕЕВ  Главе  администрацииБезенчукского района Самарской области.
       4.3. К заявлению об установлении выплаты ЕЕВ прилагаются:
       - копия паспорта;
       - копия трудовой книжки, заверенная нотариусом
       - личный листок по учету кадров.
       4.4. Заявление  об  установлении  единовременной  выплаты и пакетдокументов направляются Главой администрации Безенчукского  района  нарассмотрение Комиссии в течение 10 (десяти) дней с момента обращения.
       4.5. Комиссия  принимает  решение  об  установлении  либо  отказеежегодной  единовременной  выплаты,  которое  отражается  в  протоколезаседания Комиссии.
       4.6. Ежегодная  единовременная  выплата  в  размере  5  000 (пятитысяч) рублей гражданам, указанным в п. 4.1 Положения, устанавливаетсяРаспоряжением  Главы  администрации  Безенчукского района на основаниирешения Комиссии.  При установлении ЕЕВ в расчет  берется  календарныйгод.
       4.7. Проект Распоряжения Главы администрации готовит ПредседательКомиссии.
       4.8. Распоряжение  главы  администрации   об   установлении   ЕЕВнаправляется    Руководителю    Комитета   по   управлению   финансамиадминистрации Безенчукского района.
       4.9. О принятом решении Председатель Комиссии в 10-дневный срок смомента принятия Распоряжения Главы администрации Безенчукского районав  письменной  форме  уведомляет  заявителя  об установлении ежегоднойединовременной выплаты.
       В случае  отказа  в  установлении  ЕЕВ  заявителю  излагается егопричина.
       Документы об    установлении   ЕЕВ   иным   категориям   граждан,перечисленным в п.  4.1 настоящего Положения,  оформляются в отдельныедела  и  находятся  в  Муниципальном учреждении "Управление социальнойзащиты населения Безенчукского района Самарской области" (МУ УСЗН).
       4.10. Выплата   ЕЕВ   осуществляется   Комитетом   по  Управлениюфинансами администрации Безенчукского  района  путем  перечисления  нарасчетные счета получателей ЕЕВ, указанные в заявлении.
       4.11. Споры,  возникающие при установлении, перерасчете и выплатеЕЕВ категориям граждан,  указанным в п. 4.1 Положения, рассматриваютсяКомиссией.