Распоряжение Главы администрации городского округа Самара от 25.09.2006 № 464-р
О создании Комиссии при администрации городского округа Самара по рассмотрению вопросов по легализации недекларируемой заработной платы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 сентября 2006 г. N 464-р Утратилo силу - Постановление Администрации городского округа Самара от 18.02.2011 г. N 96 О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ НЕДЕКЛАРИРУЕМОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В целях организации взаимодействия органов власти по доведениюуровня заработной платы до величины прожиточного минимума,установленного в Самарской области, повышения социальнойответственности работодателей за искажение показателей реальнойзаработной платы и мобилизации единого социального налога и страховыхвзносов на обязательное пенсионное страхование в бюджеты ивнебюджетные фонды Российской Федерации: 1. Создать Комиссию при администрации городского округа Самара порассмотрению вопросов по легализации недекларируемой заработной платы(далее - Комиссия). 2. Утвердить Положение о Комиссии (приложение N 1) и ее состав(приложение N 2). 3. Заместителям главы администрации городского округа Самара,руководителям департаментов, управлений, комитетов администрациигородского округа Самара, главам администраций районов городскогоокруга Самара обеспечивать в пределах компетенции полное выполнениезадач и решений, принятых Комиссией, с привлечением заинтересованныхкомпетентных органов и организаций на территории городского округаСамара. 4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации городского округа МащелкинаА.М. Глава администрации городского округа Н.В.КОЛЕСНИКОВ Приложение N 1 к Распоряжению Главы администрации городского округа Самара от 25 сентября 2006 г. N 464-р ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ НЕДЕКЛАРИРУЕМОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ 1. Общие положения 1.1. Комиссия при администрации городского округа Самара порассмотрению вопросов по легализации недекларируемой заработной платы(далее - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целяхосуществления взаимодействия администрации городского округа Самара,территориальных налоговых органов, органов прокуратуры, иных органоввласти, территориальных органов внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, а также субъектов предпринимательской деятельности пообеспечению роста реальной заработной платы, социальной защищенностинаселения городского округа и мобилизации единого социального налога истраховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджеты ивнебюджетные фонды Российской Федерации. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством и настоящим Положением. 1.3. Комиссию возглавляет глава администрации городского округаСамара, являющийся ее председателем. 2. Задачи Комиссии 2.1. Задачами Комиссии являются: 2.1.1. Обеспечение условий для эффективной реализации единойполитики в сфере предпринимательства, защиты интересов населения сцелью улучшения его экономического и социального положения. 2.1.2. Обеспечение роста реальных доходов населения городскогоокруга Самара, выработка путей повышения уровня социальных иэкономических гарантий работников с учетом роста эффективности идоходности производства. 2.1.3. Осуществление взаимодействия администрации городскогоокруга Самара, территориальных налоговых органов, органов прокуратуры,иных органов власти, территориальных органов внебюджетных фондовРоссийской Федерации, а также субъектов предпринимательскойдеятельности по стимулированию экономического роста, повышению уровняоплаты труда и социальных гарантий, приоритетности уплаты налогов натерритории городского округа Самара. 2.1.4. Осуществление взаимодействия администрации городскогоокруга Самара, территориальных налоговых органов, органов прокуратуры,иных органов власти, территориальных органов внебюджетных фондовРоссийской Федерации, а также субъектов предпринимательскойдеятельности с сфере контроля за легализацией "теневой части"заработной платы физических лиц и увеличением налогооблагаемой базы поединому социальному налогу и страховым взносам на обязательноепенсионное страхование с целью создания благоприятных условий оплатытруда и доведения ее до величины прожиточного минимума, установленногов Самарской области. 3. Функции Комиссии 3.1. В целях выполнения поставленных задач Комиссия: 3.1.1. Вырабатывает предложения в целях реализации единойполитики, направленной на создание благоприятных условий повышенияуровня социального и экономического благосостояния населения вгородском округе Самара. 3.1.2. Проводит анализ факторов, препятствующих легализацииреальных доходов населения, и вырабатывает предложения по ихпреодолению. 3.1.3. Участвует в обеспечении оперативного взаимодействия междуведомствами по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений ипреступлений в сфере законодательства об оплате труда и социальныхгарантий. 3.1.4. Обеспечивает взаимодействие администрации городскогоокруга Самара, налоговых органов, других ведомств и субъектовпредпринимательской деятельности по обеспечению роста реальнойзаработной платы и легализации "теневой" ее части, полноты уплатыналоговых отчислений с целью увеличения социальной защищенностиработающего населения. 3.1.5. Заслушивает и анализирует на своих заседаниях информацию оработе по созданию благоприятных условий оплаты труда в организациях,расположенных на территории городского округа Самара. 3.1.6. Анализирует динамику роста заработной платы и поступленийв бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации налогов с фондаоплаты труда. 3.1.7. Разрабатывает комплекс мер по устранению в пределахполномочий органов местного самоуправления правовых, административных,экономических и организационных препятствий по обеспечению ростареальной заработной платы и социальных выплат. 3.1.8. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечениюэкономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений,проводит мониторинг заявлений по фактам нарушений трудовогозаконодательства. 3.1.9. Разрабатывает и организует реализацию в пределахкомпетенции органов местного самоуправления мероприятий, направленныхна легализацию заработной платы на территории городского округаСамара. 4. Права Комиссии 4.1. В целях осуществления возложенных на нее задач Комиссиявправе: 4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у налоговых органов,иных органов государственной власти и органов местного самоуправления,а также организаций всех форм собственности необходимую информацию повопросам, относящимся к компетенции Комиссии. 4.1.2. По предложениям Комиссии заслушивать на своих заседанияхпредставителей организаций всех форм собственности о работе посозданию благоприятных условий оплаты труда на территории городскогоокруга Самара. 4.1.3. Вносить в органы государственной власти и органы местногосамоуправления предложения для принятия в установленном порядкесоответствующих мер оперативного реагирования по доведению уровнязаработной платы до величины прожиточного минимума, установленного вСамарской области. 5. Регламент работы Комиссии 5.1. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия проводитзаседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. 5.2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии спланом работы, формируемым на основании предложений членов Комиссии иутверждаемым председателем Комиссии. 5.3. Дата проведения и повестка дня заседания Комиссииутверждаются председателем Комиссии. 5.4. Председатель Комиссии: 5.4.1. Организует работу Комиссии, утверждает план работыКомиссии. 5.4.2. Ведет заседания Комиссии. 5.4.3. Подписывает протокол заседания Комиссии. 5.4.4. Осуществляет иные полномочия, связанные с организацией иработой Комиссии. 5.5. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя Комиссии. 5.6. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствуют не менее половины от общего числа членов Комиссии. 5.7. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путемоткрытого голосования. Решение Комиссии принимается простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членовКомиссии. Член Комиссии, не согласный с принятым решением Комиссии,имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу Комиссии. При равенстве голосовголос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. 5.8. Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания и носятрекомендательный характер. 5.9. Мониторинг выполнения решений Комиссии регулярнопредставляется председателю Комиссии. 5.10. Комиссия в соответствии с основными задачами инаправлениями деятельности вправе образовывать межведомственныерабочие группы, которые являются рабочими органами Комиссии.Организация деятельности рабочих групп, определение ее составаосуществляется заместителем председателя Комиссии по согласованию спредседателем Комиссии. 5.11. Контроль за ходом выполнения решений Комиссии, а такжеинформационное и организационное обеспечение деятельности Комиссииосуществляют департамент контроля муниципальной деятельностиадминистрации городского округа Самара, Департамент по промышленнойполитике, предпринимательству и связи администрации городского округаСамара. Первый заместитель главы администрации городского округа А.М.МАЩЕЛКИН Приложение N 2 к Распоряжению Главы администрации городского округа Самара от 25 сентября 2006 г. N 464-р СОСТАВ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ НЕДЕКЛАРИРУЕМОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ Председатель Комиссии - Колесников Н.В., глава администрациигородского округа Самара Заместитель председателя Комиссии - Мащелкин А.М., первыйзаместитель администрации городского округа Самара Члены Комиссии: Ковалев Р.Р. - заместитель главы администрации городского округаСамара Залесинский Р.Б. - руководитель Департамента экономическогоразвития администрации городского округа Величко Т.Н. - руководитель Департамента финансов администрациигородского округа Юденко В.И. - руководитель Департамента контроля муниципальнойдеятельности администрации городского округа Колодина Т.Н. - руководитель Правового управления администрациигородского округа главы администраций районов городского округа Самара(по согласованию) заместители глав администраций районов городскогоокруга Самара (по экономическим вопросам) (по согласованию) Зайцева Л.А. - начальник отдела единого социального налогаУправления ФНС России по Самарской области (по согласованию) Сикритов Д.Н. - руководитель ИФНС России по Железнодорожномурайону г. Самара (по согласованию) Алексеев В.Е. - руководитель межрайонной ИФНС России N 18 поСамарской области (по согласованию) Ефимов В.Ф. - руководитель ИФНС России по Кировскому району г.Самара (по согласованию) Колоярцев А.В. - руководитель ИФНС России по Красноглинскомурайону г. Самара (по согласованию) Вильминская В.Д. - руководитель ИФНС России по Ленинскому районуг. Самара (по согласованию) Зиганшин М.Н. - руководитель ИФНС России по Октябрьскому районуг. Самара (по согласованию) Ляпин Л.Э. - руководитель ИФНС России по Промышленному району г.Самара (по согласованию) Артикулова О.К. - руководитель ИФНС России по Советскому районуг. Самара (по согласованию) - представитель прокуратуры г. Самары (по согласованию) - представитель Самарского городского филиала территориальногоФонда обязательного медицинского страхования по Самарской области (посогласованию) - представители филиалов государственного учреждения Самарскогорегионального отделения Фонда социального страхования (посогласованию) - представители государственного учреждения УправленияПенсионного фонда Российской Федерации в районах г. Самары (посогласованию). Первый заместитель главы администрации городского округа Самара А.М.МАЩЕЛКИН