Решение Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области от 15.09.2006 № 56
Об итогах социально-экономического развития муниципального района Богатовский Самарской области за 1 полугодие 2006 года и прогнозе социально-экономического развития на 2007 год
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 15 сентября 2006 г. N 56 ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА И ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2007 ГОД В соответствии со статьей 19 Устава муниципального районаБогатовский Самарской области, рассмотрев представленные отделомэкономики, тарифного регулирования, торгов и закупок администрациимуниципального района Богатовский Самарской области материалы,Собрание представителей муниципального района Богатовский Самарскойобласти решило: 1. Принять к сведению итоги социально-экономического развитиямуниципального района Богатовский Самарской области за 1 полугодие2006 года (приложение N 1). 2. Утвердить прогноз социально-экономического развитиямуниципального района Богатовский Самарской области на 2007 год(приложение N 2). 3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя". Председатель Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области Н.Д.КОРНЯКОВ Приложение N 1 к Решению Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области от 15 сентября 2006 г. N 56 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА Богатовский район является районом сельскохозяйственногонаправления. Основа - производство и переработка сельскохозяйственнойпродукции. Занимаемая площадь района - 82,4 тыс. га, из неесельскохозяйственных угодий - 66,4 тыс. га, в том числе пашня - 53,9тыс. га. Сельскохозяйственные предприятия района специализируются навыращивании зерновых культур, которые занимают 61,4% посевныхплощадей, а также подсолнечника - 25,7% посевных площадей. Районный центр и центры сельских округов, а также другиенаселенные пункты соединены асфальтированными дорогами. Осуществлениеперевозок пассажиров по району обеспечивают 7 автобусных маршрутовмуниципального образования, а также 3 междугородных рейса. Дотации израйонного бюджета на пассажирские перевозки в отчетном периодесоставили 879,6 тыс. руб. Каждая четвертая семья в районе имеет телефонную связь. В демографическом развитии района наблюдается ухудшение процессовестественного воспроизводства. Численность населения по состоянию на 01.07.2006 составила 15490человек. Рождаемость по сравнению с соответствующим периодом прошлогогода сократилась на 6 человек, а смертность увеличилась на 12 человек. Абсолютное число родившихся за полугодие составило 59 человек, аабсолютное число умерших 170 человек, что в 2,9 раза превышаетрождаемость. Сальдо миграции в районе за отчетный период составиломинус 33 человека, для сравнения данный показатель в 2005 году засоответствующий период был на отметке +13 человек. За шесть месяцевтекущего года прибыло в район 57 человек, а выбыло 90 человек. Отраслевая структура промышленных предприятий района представленаследующим образом: пищевая - 99,7%, стройматериалов - 0,3%. В отчетном периоде выпущено промышленной продукции и оказаноуслуг промышленного характера на 421,1 млн. руб. Для сравнения засоответствующий период 2005 года объем продукции составлял 64,0 млн.руб., то есть увеличился в 6,5 раза. Увеличение объема промышленной продукции произошло по причинетого, что Богатовский маслоэкстракционный завод филиал ООО "ЕКМК",являющийся одним из крупных предприятий района, в 2005 г. оказывалуслуги по переработке давальческого сырья, а в текущем году заводпроизводил продукцию из собственного сырья и увеличил объемыпроизводства на 5925 тонн масла подсолнечного. Хлебозаводом Богатовского райпо был снижен выпуск хлебобулочныхизделий на 39 тонн по сравнению с соответствующим периодом прошлогогода. Производственные мощности завода используются лишь на 40%, т.к.отсутствует спрос на данную продукцию из-за жесткой конкуренции сбытахлебобулочной продукции на данном сегменте рынка. Объемы производства муки ОАО "Мукомол" в денежном выраженииувеличились и составили 2713 тыс. руб. Возобновило работу ООО "Милк плюс". Предприятием произведенопродукции в денежном выражении на сумму 3577 тыс. руб. ООО "Стройдеталь" за отчетный период увеличил производствокрасного кирпича и произвел 260,0 тыс. штук, что составляет 173% ксоответствующему периоду прошлого года. В агропромышленном комплексе района задействованы 15сельскохозяйственных предприятий, из них 3 государственныхпредприятия, 12 обществ с ограниченной ответственностью, 87 фермерскиххозяйств и 113 личных подсобных хозяйств населения. Валовая продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйствза отчетный период составила 111,2 млн. руб., что на 70,4 млн. руб.больше соответствующего периода прошлого года Произведено во всехкатегориях хозяйств скота и птицы (в живом весе) - 1,7 тыс. тонн, (или340% к соответствующему периоду прошлого года), молока - 3,7 тыс. тонн(95%). Увеличение производства животноводческой продукции произошло засчет увеличения производства мяса птицы ООО "Гардэрика". Даннымпредприятием произведено 543,2 тонны птицы в живом весе. Надой молока на одну фуражную корову в сельхозпредприятияхуменьшился на 86 кг и составил 1692,5 кг, Продолжается снижениепоголовья скота в сельхозпредприятиях. Так, поголовье крупногорогатого скота в отчетном периоде снизилось на 260, а поголовье свинейна 223 головы. Уровень рентабельности сельскохозяйственных предприятийв отчетном году составил 21,1% (за соответствующий период 2005 годаэтот показатель был на отметке 27,7%) Объем инвестиций за счет всех источников финансирования вотчетном периоде составил 29374,6 тыс. руб., или 158% к уровнюпрошлого года в сопоставимых ценах, в том числе за счет; - областного бюджета - 5910,6 тыс. руб.; - местного бюджета - 3431,6 тыс. руб.; - собственных средств предприятий 9862,4 тыс. руб.; - прочих - 10170,6 тыс. руб.; Объем инвестиций, направленных на развитие коммунальногохозяйства за отчетный период, составил в сумме 8111,6 тыс. руб. (27,6%от общего объема инвестиций). Продолжается строительство биологических очистных сооружений в с.Богатое по федеральной программе "Жилище", подпрограмма "Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры", и строительство водозабора итрассы водопроводной сети в с. Максимовка, в с. Съезжее и п. Заливной.В отчетном периоде профинансировано и освоено по вышеуказаннымобъектам 5910,8 тыс. руб. Доля капитальных бюджетных вложений в общемобъеме инвестиций за отчетный период составила 31,8%, значительнуючасть которых составляет коммунальное хозяйство (85,8%). Следует отметить такой положительный факт, как увеличениекапитальных вложений сельскохозяйственными предприятиями. В отчетномпериоде капитальные вложения сельхозпредприятий составили 5623,0 тыс.руб., что на 397,0 тыс. руб. больше, чем в соответствующем периоде2005 года. Введены в эксплуатацию 11 индивидуальных жилых дома общейплощадью 1005 кв. м на сумму 10000 тыс. рублей. Для сравнения засоответствующий период предыдущего года введено было 1478 кв. м насумму 7300 тыс. руб. Всего же жилищный фонд района составляет 310,4тыс. кв. м. Средняя обеспеченность жильем 21,7 кв. м на одногочеловека. В отчетном периоде смогли воспользоваться ипотечным кредитованием15 семей на сумму 5500,0 тыс. руб., в том числе 9 молодых семей насумму 4000,0 тыс. руб. За соответствующий период прошлого годаипотечным кредитованием воспользовались 6 семей на сумму 2300,0 тыс.руб., из них 4 молодых семьи, на сумму 1200,0 тыс. руб. Профинансировано и освоено на ремонт твердого покрытия дорограйона 2450,0 тыс. руб. Основным показателем уровня жизни населения являются реальныесреднемесячные денежные доходы населения. В отчетном периоде среднийдушевой доход по району составил 3080 рублей, что в 3 раза нижесредне-областного показателя. Численность занятых в экономике районапо состоянию на 01.07.2006 составила 6294 человек. Номинальная среднемесячная заработная плата на одного занятого вэкономике района по полному кругу организаций, включая организациималого бизнеса, составила 3795, рублей или 115% к соответствующемупериоду прошлого года. Вместе с тем следует отметить, что среднемесячная номинальнаязаработная плата на одного занятого в сельскохозяйственныхорганизациях остается крайне низкой - 2300 рублей. Потребительский рынок товаров и услуг в районе характеризуетсяположительной динамикой покупательского спроса населения. В отчетномпериоде оборот розничной торговли в физическом объеме увеличился на16% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил31,3 млн. рублей, а объем услуг увеличился на 63% и составил 10,9 млн.рублей. Ситуация в сфере занятости и на рынке труда в районе в отчетномпериоде сложилась под влиянием макроэкономических показателей. Числобезработных по состоянию на 01.07.2006 составило 389 человек против479 безработных на эту же дату прошлого года. Уровень безработицы составил 4,4% к трудоспособному населению. Развитие отраслей социальной сферы. На финансирование социальнойсферы израсходовано 63,4% средств районного бюджета. В отчетномпериоде расходы на образование, включая молодежную политику иоздоровление детей, культуру, здравоохранение и спорт, социальнуюполитику, составили в расходах бюджета района, соответственно, 6982,0тыс. руб., 3847,0 тыс. руб., 10453,0 тыс. руб., 22186,0 тыс. руб. В отчетном периоде в рамках целевых программ по долевомуфинансированию были выделены и освоены средства из местного бюджета настроительство офисов для врачей общей практики в сумме 4050,0 тыс.руб. В целях более полного использования потенциала района, приданияустойчивости экономическому росту, повышения социальной направленностиадминистрация муниципального района Богатовский уделяет значительноевнимание стратегированию, как одному из важнейших факторовравномерного развития района. В настоящее время идет работа надразработкой стратегии развития муниципального района Богатовский наближайшие 10-15 лет. Нач. отдела экономики, тарифного регулирования, торгов и закупок Л.С.ГЕРАСИМОВА Приложение N 2 к Решению Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области от 15 сентября 2006 г. N 56 ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ НА 2007 ГОД Прогноз социально-экономического развития Богатовского района на2007 год разработан на основе анализа социально-экономической ситуациив Богатовском районе за предшествующий период и ожидаемых итоговразвития в текущем году. Возможные варианты развития экономики районав 2007 году определяются внешними и внутренними условиями и факторами.В прогнозируемом периоде определяющее воздействие на экономику районабудут оказывать следующие внешние факторы: динамика цен наэнергоресурсы, спрос на продукцию районных товаропроизводителей,уровень инфляции, изменения в налоговом законодательстве. Внутренние факторы - демографическая ситуация и ее развитие,состояние трудовых ресурсов, изношенность производственных фондов,конкурентоспособность выпускаемой продукции предприятиями района,наличие финансовых ресурсов, рост благосостояния населения и др. - всеэто будет определять основные тенденции развития экономики района. С учетом этого разработка основных параметров экономики района на2007 год проводилась по следующим основным вариантам: 1 вариант - умеренно-консервативный; 2 вариант - оптимистический. Промышленность В пищевой промышленности района прогнозируются темпы приростапроизводства 9,7% по первому варианту, и 10,0% по второму варианту. В промышленности строительных материалов ожидается стабилизацияпри незначительном росте производства. По первому варианту ростсоставит 6,8%, по второму 7,8%. Первый вариант прогноза развития агропромышленного комплексарайона ориентирован на типичные погодные условия, незначительноеповышение уровня прямой поддержки АПК. По первому варианту прогноза рост валовой продукции сельскогохозяйства в 2007 году может составить 6,8%, а по второму 7,6%.Увеличение объемов производства продукции растениеводства будетдостигнуто за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур.Повышение урожайности сельскохозяйственных культур в прогнозируемомпериоде будет обеспечено за счет перехода на современные ресурсо- ивлагосберегающие технологии, обновления и модернизации техническихсредств АПК. В 2007 году предполагается значительно увеличить объемыприменения минеральных удобрений с 3,6 килограмма действующеговещества на 1 гектар посевной площади до 13 килограммов. Реализация вышеуказанных мероприятий позволит по первому вариантупрогноза довести объемы производства зерна до 28,5 тыс. тонн,подсолнечника 11,5 тыс. тонн, а по второму, соответственно, зерна -29,0 тыс. тонн, подсолнечника - 11,6 тыс. тонн. В животноводстве основной акцент будет сделан на улучшениеусловий содержание животных, улучшение качества кормов. По первому варианту прогноза производство животноводческойпродукции в 2007 году во всех категориях хозяйств составит: скота иптицы (в живом весе) 1,96 тыс. тонн, молока 8,8 тыс. тонн, по второмуварианту, соответственно, 2,0 тыс. тонн, 8,9 тыс. тонн. В сфере кадровой политики приоритетным направлением станетподготовка квалифицированных кадров на основе современныхобразовательных технологий, дальнейшее развитие получит системаповышения квалификации работников АПК и целевое обучение молодыхспециалистов на базе Самарской сельскохозяйственной академии. Инвестиции Произойдут изменения в структуре инвестиций по источникамфинансирования. В общем объеме инвестиций возрастет доля заемныхсредств. Стабильное развитие экономики, улучшение финансовогосостояния предприятий приведет к росту объемов собственных средств,направленных на капитальные вложения. Существенную роль винвестиционном процессе в прогнозируемом периоде будут игратьинвестиции за счет средств бюджетов всех уровней. В прогнозируемомпериоде предполагаемый рост объемов инвестиций за счет всех источниковфинансирования составит 11,3%. В жилищной сфере основные усилия администрации района будутнаправлены на формирование рынка жилья, доступного для различныхкатегорий граждан с учетом реальных потребностей и возможностей. Вкачестве главного приоритета определено развитие ипотечногокредитования. Уровень жизни населения Среднемесячные денежные доходы на душу населения в 2007 годуувеличатся на 10% и составят 3380 рублей. Среднемесячная номинальнаязаработная плата на одного занятого в экономике возрастет на 13% исоставит 4288 рублей. Потребительский рынок Оборот розничной торговли ожидается с небольшим приростомфизического объема к 2006 году 1% и составит 259,4 млн. руб. Платныеуслуги возрастут на 4% и составят 40,8 млн. руб. На формирование трудовых ресурсов района определяющее влияниеокажут демографические процессы, которые обусловят в прогнозируемомпериоде изменение возрастной структуры населения в сторону снижениячисленности населения в трудоспособном возрасте. Численность трудовых ресурсов в прогнозируемом периоде снизитсяна 0,4% и составит 8670 человек. Прогнозируется, что среднегодовая численность зарегистрированныхбезработных увеличится с 389 человек до 440 человек при уровнеофициальной безработицы 5,0%. Демография Среднегодовая численность населения района в прогнозируемомпериоде незначительно снизится. На снижение численности населенияокажет влияние естественная убыль и стабилизация миграционногопроцесса. Намечается рост рождаемости за счет увеличения численностиженщин детородного возраста до 9,5 промилле. Уровень смертности зафиксируется на отметке 19,0 промилле. Продолжится реализация природоохранных мероприятий, направленныхна снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду.Продолжится строительство 1 очереди биологических очистных сооруженийв с. Богатое, и будет изготовлена проектно-сметная документация на 2очередь - сети канализации. Прогноз сводного финансового баланса территории района разработанс учетом изменения налогового и бюджетного законодательства. В 2007году прогнозируется незначительное увеличение относительно уровня 2006года объема финансовых ресурсов на 0,3%. В формировании доходной частисводного финансового баланса определяющее значение принадлежит прибылии амортизационным отчислениям. Сохранятся тенденции к росту и поналоговым доходам. Соотношение средств, перечисляемых на федеральныйуровень власти, к сумме средств, получаемых из федерального бюджета впрогнозируемом периоде составит 9,6 раза. Значительный удельный вес вструктуре расходов сводного финансового баланса будет заниматьфинансирование социально-культурных мероприятий. По прогнозу на 2007год дефицит сводного финансового баланса территории района уменьшитсяпо сравнению с предыдущим годом и составит 0,4%.