Решение Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области от 15.09.2006 № 64
Об утверждении Положения о муниципальном заказе, порядке и организации проведения конкурса (торгов) на размещение муниципального заказа
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 15 сентября 2006 г. N 64 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ, ПОРЯДКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА (ТОРГОВ) НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В целях реализации Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РФ", от25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления вРФ", от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", в соответствии со статьей 19 Устава муниципального районаБогатовский Самарской области, Собрание представителей муниципальногорайона Богатовский Самарской области решило: 1. Утвердить Положение о муниципальном заказе, порядке иорганизации проведения конкурса (торгов) на размещение муниципальногозаказа (приложение N 1). 2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на зам.главы по экономике и финансам Кошелеву О.Г. 3. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Красноезнамя". Глава администрации муниципального района Богатовский Самарской области Н.П.ДОМКЕ Приложение N 1 к Решению Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области от 15 сентября 2006 г. N 64 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ, ПОРЯДКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 25.09.1997 N 126-ФЗ "Офинансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" и Уставом муниципального района БогатовскийСамарской области. 1.2. Настоящее Положение устанавливает правовые основы и порядокформирования размещения, финансирования и исполнения муниципальногозаказа муниципального района Богатовский Самарской области на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд вцелях развития добросовестной конкуренции среди исполнителеймуниципального заказа, обеспечения эффективности и открытости процессарасходования средств бюджета района, содействия занятости населения. 1.3. Настоящее Положение разработано с целью создания на единойорганизационно-правовой основе муниципального заказа системыадминистративно-договорных отношений между Заказчиком, в чьихинтересах осуществляются приобретения материально-техническихресурсов, оплата работ (услуг), Исполнителем-производителем продукции,поставщиком товаров, работ (услуг) и Администрацией муниципальногорайона Богатовский Самарской области, позволяющей обеспечитьэффективный контроль целевого и рационального использования бюджетныхсредств. 1.4. Настоящее Положение регулирует: - отношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее -заказы) до момента заключения муниципального контракта; - определяет единые правила, способы и процедуры размещениязаказов для нужд муниципального образования, права и обязанностимуниципальных заказчиков и участников процедур размещения заказов; - устанавливает общие принципы и порядок формирования исполнениямуниципального заказа. 1.5. Основой формирования муниципального заказа являютсяпотребности районного хозяйства в тех или иных видах продукции, работ(услуг), определяющих жизнедеятельность района, в том числе районныецелевые программы. 1.6. Основными принципами организации и проведения торговявляется создание равных конкурентных условий для всех участников -предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей(поставщиков), а также гласность, единство требований и объективностьоценки. 2. Основные понятия 2.1. Муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальныхконтрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг,направленных на обеспечение муниципальных нужд за счет средстврайонного бюджета. 2.2. Сводный перечень муниципального заказа - переченьматериально-технических ресурсов, удовлетворяющих потребностимуниципальных предприятий, организаций, утвержденный на основаниипредусмотренного решением о бюджете объема расходов, свод потребностеймуниципального образования в необходимых объемах и номенклатуретоваров, работ, услуг, их предполагаемой стоимости по объектам инаправлениям деятельности, удовлетворение которых осуществляется черезисполнение муниципального заказа. 2.3. Продукция - товары, работы (услуги), закупаемые илипоставляемые для муниципальных нужд. 2.4. Заказчик - органы местного самоуправления, а такжеуполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств. 2.5. Исполнители - предприятия, организации, выполняющие работыпо муниципальному заказу на основании договора с Заказчиком. 2.6. Организатор конкурса - юридическое лицо, осуществляющееорганизацию и проведение торгов по размещению муниципального заказа. 2.7. Единая Комиссия (далее - Комиссия) - постоянныйколлегиальный орган при администрации муниципального районаБогатовский Самарской области, созданный для организации и проведенияторгов по размещению муниципального заказа на закупку товаров,изготовление продукции, выполнение работ (оказание услуг) длямуниципальных нужд. 2.8. Муниципальные нужды - муниципальные нужды муниципальногорайона Богатовский Самарской области - удовлетворяемые за счет средствместных бюджетов, в соответствии с расходными обязательствамимуниципальных образований в товарах (работах, услугах), обеспечивающихвыполнение вопросов местного значения муниципального образования,предусмотренных законодательством Российской Федерации, определяемые вустановленном настоящим Положением порядке. Муниципальные нуждыопределяются в Сводном перечне муниципального заказа; 2.9. Муниципальный контракт-договор, заключенный заказчиком сюридическим лицом или физическим лицом, занимающимсяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица, вцелях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходахместного бюджета. 2.10. Реестр муниципальных заказов (реестр закупок) - перечень,содержащий объем и номенклатуру закупаемых товаров, работ и услуг;сведения об исполнителях муниципальных заказов, цену и дату закупок. 2.11. Однотипные товары (работы, услуги) - товары (работы,услуги), указанные в общероссийском классификаторе видов экономическойдеятельности, продукции и услуг в составе одного раздела, подраздела,группы или подгруппы товаров (работ, услуг); 2.12. Размещение муниципального заказа - приобретение заказчикомтоваров (работ, услуг) путем проведения конкурсов или иными способами,установленными законодательством; 2.13. Открытый конкурс - это способ размещения заказа, когдазаказчик публично сообщает неограниченному кругу лиц о проводимомконкурсе путем публикации извещения в соответствии с процедурами,предусмотренными настоящим Положением, муниципальный контрактзаключается с победителем открытого конкурса, предложившим наиболеевыгодные условия. 2.14. Запрос котировок - это внеконкурсный способ размещениязаказа, при котором заказчик на основе предварительно проведеннойоценки сложившегося рынка необходимых для заказчика товаров (работ,услуг) направляет участникам запрос о представлении ими котировочнойзаявки с указанием в ней цены на запрашиваемые товары (работы,услуги). 2.15. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя)-это внеконкурсный способ размещения заказа, при котором заказчикпредлагает заключить муниципальный контракт только одному участнику. 2.16. Уполномоченным органом муниципального района БогатовскийСамарской области, в сфере формирования и размещения муниципальногозаказа является Администрация муниципального района Самарской областиотдел экономики, тарифного регулирования, торгов и закупокадминистрации муниципального района Богатовский Самарской области. 3. Цели и задачи формирования муниципального заказа 3.1. Повышение эффективности деятельности администрациимуниципального района Богатовский Самарской области по обеспечениюпотребности всех организаций муниципальной собственности в продукции иматериально-технических ресурсов на единой организационно-правовойоснове муниципального заказа. 3.2. Обеспечение контроля рационального и целевого использованиябюджетных средств, направляемых на приобретениематериально-технических ресурсов, оплату работ (услуг) подрядныморганизациям, установление соответствия бюджетных расходовсоответствующих бюджетных статей видам приобретенийматериально-технических ресурсов в разрезе финансированиямуниципальных предприятий, организаций, учреждений-получателейденежных средств. 3.3. Создание единого порядка формирования и размещениямуниципального заказа, в том числе целевого финансирования, размещениена конкурсной основе заказов на производство (поставку) продукциипроизводственно-технического назначения, оборудования, механизмов,машин, комплектующих и запасных частей, материалов, товаров народногопотребления, продуктов питания для медицинских, школьных и дошкольныхучреждений, стройматериалов, заказов на выполнение работ (услуг),необходимых для удовлетворения коммунальных, бытовых, социальных икультурных потребностей населения по направлениям: строительство,жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь, образование,здравоохранение, благоустройство, утилизация и переработкапромышленных и бытовых отходов. 4. Порядок формирования муниципального заказа 4.1. Администрация муниципального района Самарской области (далее- Организатор) является ответственным за формирование, размещение иреализацию муниципального заказа, финансируемого за счет средствместного бюджета, на закупку и поставку продукции для муниципальныхнужд. 4.2. Муниципальный заказ включает все виды приобретенийматериально-технических ресурсов, оплату работ (услуг) по всемотраслям муниципального образования, осуществляемых за счет средствбюджета района. В муниципальный заказ входят продукция, товары, работы (услуги),необходимые для удовлетворения потребностей муниципального образованияпо направлениям: - жилищно-коммунальное хозяйство; - транспорт; - связь; - образование; - здравоохранение; - благоустройство; - культура; - и иные муниципальные нужды. 4.3. Для формирования муниципального заказа муниципальныеучреждения составляют годовые и текущие заявки в соответствии свыделяемыми объемами финансирования на материально-техническиересурсы, работы (услуги), оплата которых в согласованных объемах и пономенклатуре должна осуществляться из бюджета района. 4.4. В заявке должны быть приведены: - реквизиты заявителя; - описание заявки; - предлагаемые цены. 4.5. Организатор формирует "Сводный перечень муниципальногозаказа" на основании заявок, при этом: - проводит ценовую экспертизу представленных заявок; - группирует информацию в разрезе отраслевых статей бюджета и пооднородным материально-техническим ресурсам; - формирует структуру муниципального заказа видовматериально-технических ресурсов с целью получения оптовых скидок отпоставщиков при заключении договоров; 4.6. Уполномоченный орган согласовывает "Сводный переченьмуниципального заказа", увязанный по номенклатуре, продукции ифинансам, с заместителем главы муниципального района БогатовскийСамарской области по финансам и экономике и представляет его наутверждение главы муниципального района Богатовский Самарской области. 4.7. Организатором конкурса по размещению муниципального заказаявляется администрация муниципального района Богатовский Самарскойобласти, отдел экономики, тарифного регулирования, торгов и закупок. Вобязательном порядке представитель уполномоченного органаадминистрации муниципального района Богатовский Самарской области; - входит в состав конкурсной комиссии; - утверждает протокол по результатам проведения конкурса. 4.8. Заказчик: - по результатам конкурса заключает с Исполнителем договор навыполнение заказа. Права и обязанности сторон между Заказчиком иИсполнителем, не урегулированные настоящим Положением, определяютсяГражданским кодексом РФ и иными нормативными актами; - обеспечивает Исполнителя финансированием и при необходимостиматериально-техническими ресурсами в объеме, предусмотренномтребованиями заказа и договора; - контролирует выполнение работ и условий договора; - организует приемку работы и ее отдельных этапов отИсполнителей; - подписывает акт о выполнении работ; - применяет санкции, предусмотренные законодательством идоговором, за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, в томчисле по возмещению нанесенного ущерба; - решает вопрос о расторжении договора в случае нарушения егоусловий (по согласованию с Организатором); - осуществляет отчетность перед Организатором в объеме,предусмотренном договором, и перед финансовым отделом администрациимуниципального района Богатовский Самарской области в установленномпорядке. 4.9. Организатор осуществляет: - прием и регистрацию заявок от муниципальных учреждений; - формирование "Свободного перечня муниципального заказа"; - формирование условий конкурса, требований к конкурсантам; - контроль исполнения функций Заказчиками; - контроль выполнения договоров и их корректировку; - принятие необходимых мер в случае ненадлежащего исполнениядоговоров. 5. Способы и порядок размещения заказа 5.1. Заказ может размещаться с помощью конкурсных и внеконкурсныхспособов. При размещении заказов заказчики вправе использовать толькопредусмотренные настоящим Положением конкурсные или внеконкурсныеспособы. К конкурсным способам размещения заказа относятся: - открытый конкурс/закрытый конкурс. К внеконкурсным способам размещения заказа относятся: - размещение заказа путем запроса котировок; - размещение заказа у единственного исполнителя. 5.2. Выбор способа размещения муниципального заказа определяетсяследующими параметрами: - Для закупок на суммы, не превышающие установленного Центральнымбанком Российской Федерации предельного размера расчетов наличнымиденьгами в Российской Федерации между юридическими лицами по однойсделке, применяется свободное размещение муниципального заказа путемпрямых переговоров организатора муниципального заказа с поставщиком.По решению уполномоченного органа в этом случае закупки могутпроводить самостоятельно муниципальные учреждения при условииобеспечения финансирования данного учреждения и включения данного видаи объема закупок в Сводный перечень муниципального заказа. 5.3. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказы назакупки продукции для муниципальных нужд у единственного исполнителяпо согласованию с главой муниципального района Богатовский Самарскойобласти в следующих случаях: - при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чемпроведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещениязаказов на закупки продукции для муниципальных нужд нецелесообразно,при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность,невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатоммедлительности действий уполномоченного органа; - если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказов на закупки продукции для муниципальныхнужд нецелесообразно с учетом затрат времени; - если продукция может быть получена только от одного поставщикалибо единственный исполнитель обладает исключительными правами вотношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена; 5.4. Для одноразовых закупок широко представленного на рынкетовара при цене контракта не более 2500 установленных законом размеровминимальной месячной оплаты труда организатор муниципального заказавправе размещать заказы на закупки продукции для муниципальных нужд сприменением способа запроса котировок. Для обеспечения равного доступак получению заказа для конкурирующих поставщиков объявление о закупкедолжно быть размещено в районной газете "Красное знамя", а также наэлектронном сайте Главного управления торгов Самарской области. 5.5. Приобретение бюджетными учреждениями для собственных нуждтоваров, работ и услуг на сумму, не превышающую 200000 (двести тысяч)рублей, осуществляется на основании договоров, заключаемых в обычномпорядке в соответствии с общими правилами, установленными Гражданскимкодексом РФ. 6. Порядок проведения конкурса (торгов) 6.1. Заказчик привлекает заявки на участие в конкурсе (торгах)путем опубликования в районной газете извещения к участию в конкурсе(торгах). Извещение о проведении открытого конкурса публикуется заказчикомв официальном издании, а также размещается в электронной форме.Заказчик вправе также публиковать извещение о проведении открытогоконкурса в любых иных средствах массовой информации. Такая публикация (размещение) не может заменить публикацию,предусмотренную подпунктом 1 настоящего пункта. 6.2. Порядок предоставления конкурсной документации Организатор обязан по заявлению любого заинтересованного лица(участника) предоставить конкурсную документацию с момента публикацииизвещения о проведении открытого конкурса в порядке, предусмотренном вуказанном извещении. Предоставление конкурсной документации допубликации извещения о проведении открытого конкурса запрещается.Конкурсная документация, а также разъяснение ее положений и сведения овнесении изменений в конкурсную документацию могут быть предоставленыучастникам в электронной форме. 6.3. Содержание конкурсной документации Конкурсная документация должна содержать информацию оквалификационных требованиях, предъявляемых к участнику, а также опредмете муниципального контракта в целях создания условий длядобросовестной конкуренции участников. Конкурсная документация должнасодержать четкое изложение требований заказчика в отношениихарактеристик, подтверждающих квалификацию участника, а также вотношении качества, технических характеристик. Конкурсная документацияне должна содержать ссылок на конкретные торговые марки, фирменныенаименования, патенты, эскизы, модели, конкретный источникпроисхождения или производителя, за исключением случаев, когдаотсутствует точный или ясный способ описания требований заказчика, атакже иные требования, которые приводят к ограничению составаучастников. В случае если указанные ссылки вызваны необходимостью,непосредственно за соответствующей ссылкой должны содержаться слова"или эквивалент". 6.4. К конкурсной документации прилагается проект муниципальногоконтракта, который заключается по итогам размещения заказа. 6.5. Разъяснение положений и внесение изменений в конкурснуюдокументацию. Участник, которому предоставлена конкурсная документация, вправенаправить организатору запрос о разъяснений положений конкурснойдокументации. "Организатор обязан в письменной форме дать ответ налюбой запрос участника о разъяснении положений конкурснойдокументации, если он поступил к заказчику. 6.6. Организатор вправе по собственной инициативе либо в ответ назапрос какого-либо участника внести изменения в конкурснуюдокументацию путем издания изменений. Изменения издаются в той жеформе, в которой издана конкурсная документация, не позднее чем задвадцать дней до срока представления конкурсных заявок. 6.7. Представление конкурсных заявок Конкурсная заявка должна отвечать всем требованиям,предусмотренным конкурсной документацией. Каждый участник вправепредставить только одну конкурсную заявку. Срок представленияконкурсных заявок должен составлять не менее тридцати дней со дняопубликования извещения о проведении открытого конкурса в официальномиздании муниципального образования. Конкурсная заявка оформляется вписьменной форме на русском языке и представляется организатору впорядке и в сроки, предусмотренные в конкурсной документации. Каждая поступившая конкурсная заявка регистрируется заказчиком вустановленном порядке. По требованию участника заказчик выдаетрасписку в получении конкурсной заявки с указанием даты и времени ееполучения. Конверт с конкурсной заявкой, полученный заказчиком поистечении срока представления конкурсных заявок, не вскрывается ивозвращается участнику. В случае если на момент истечения срокапредставления конкурсных заявок представлена только одна заявка,конкурс объявляется несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленномнастоящим Положением. В случае если она соответствует всемтребованиям, предусмотренным конкурсной документацией, размещениезаказа может быть осуществлено у единственного подавшего поставщика(исполнителя). При этом для заказчика условия муниципального контрактадолжны быть не хуже условий, предложенных в конкурсной заявке. 6.8. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками Место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявкамиуказываются в конкурсной документации. Конверты с конкурсными заявкамивскрываются публично в порядке, предусмотренном в конкурснойдокументации. Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными заявками,поступившие к заказчику до истечения срока представления конкурсныхзаявок, указанного в конкурсной документации. Участники, представившие конкурсные заявки, или их представителивправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Наименование и адрес каждого участника, конверт с конкурснойзаявкой которого вскрывается, и цена конкурсной заявки объявляются привскрытии конвертов с конкурсными заявками всем присутствующим лицам изаносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 6.9. Определение победителя открытого конкурса Победителем открытого конкурса становится участник, конкурснаязаявка которого заняла первое место в конкурсе. Муниципальный контрактсоставляется путем включения в проект контракта, прилагаемого кконкурсной документации, конкретных положений конкурсной заявки,представленной победителем конкурса. В случае, если поставщик, которому направлено письменноеуведомление о том, что его заявка выиграла, не подписал муниципальныйконтракт в течение установленного срока, организатор муниципальногозаказа отклоняет подобную заявку и выбирает выигравшую заявку из числаостальных действующих заявок. При этом организатор заказа в правеотклонить все заявки на основании настоящего Положения. 6.10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе должен содержать сведения: - о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставлениязаявок; - об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которыхбыли рассмотрены; - о принятом на основании результатов оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе решения о присвоении заявкам на участие вконкурсе порядковых номеров; - наименование (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества(для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии втечение дня, следующего после дня окончания проведения оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. 6.11. Опубликование информации о результатах открытого конкурса Организатор конкурса в течение пяти дней публикует информацию орезультатах конкурса в печатном издании и на официальном сайте. 7. Запрос котировок 7.1. Заказчик вправе размещать заказы путем запроса котировок напоставку имеющихся в наличии товаров (выполняемых работ, оказываемыхуслуг), для которых существует сложившийся рынок, при условии, чтоцена муниципального контракта не превысит 250 тыс. рублей. 7.2. Запрос котировок должен содержать следующую информацию: - наименование и количество поставляемых товаров (наименование иобъемы выполняемых работ, оказываемых услуг); - место доставки поставляемых товаров (выполнения работ, оказанияуслуг); - срок поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); - сведения о включении (невключении) в цену товаров (работ,услуг) иных расходов, в том числе расходов на перевозку, страхование,уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательныхплатежей; - срок и адрес представления котировочной заявки. 7.3. Котировочная заявка участника должна содержать следующуюинформацию: - наименование и реквизиты участника; - наименование и количество товаров (наименование и объемывыполняемых работ, оказываемых услуг); - место доставки поставляемых товаров (выполнения работ, оказанияуслуг); - срок поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); - цена с указанием сведений о включении (невключении) в неерасходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов,сборов и других обязательных платежей. 7.4. Каждый участник вправе представить только одну котировочнуюзаявку, которая не может быть впоследствии изменена. Между заказчикоми участником не проводится никаких переговоров в отношениикотировочной заявки, представленной данным участником. 7.5. Заказчик составляет протокол, в котором содержатся запросыкотировок, представленные котировочные заявки, таблица заявок исведения о победителе. Победителем признается участник, представившийзаявку, которая отвечает всем требованиям запроса котировок и вкоторой указана наименьшая цена товаров (работ, услуг). 7.6 Муниципальный контракт заключается с указавшим наименьшуюцену участником, котировочная заявка которого отвечает всемтребованиям запроса котировок. 8. Источник и порядок финансирования муниципального заказа Источниками финансирования муниципального заказа являютсясредства местного бюджета. Финансирование муниципального заказа предусматривается всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в составерасходной части бюджета, при утверждении бюджета района на предстоящийфинансовый год. Порядок финансирования муниципального заказа определяетсяусловиями муниципального контракта - договора. Средства, выделенные на оплату муниципального заказа, расходуютсястрого по целевому назначению. 9. Реестр муниципальных заказов (реестр закупок) - Сведения по закупкам продукции (товаров, работ, услуг) длямуниципальных нужд заказчик обязан отражать в реестре закупок, вкоторых должны быть указаны: - наименования закупаемых товаров, работ и услуг; - наименования и местонахождение исполнителей; - цены и даты закупки; - сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов. 10. Муниципальный контракт 10.1. Закупка продукции для муниципальных нужд осуществляется наоснове муниципальных контрактов, заключаемых муниципальнымизаказчиками с поставщиками (подрядчиками). 10.2. Муниципальный контракт определяет права и обязанностимуниципального заказчика и исполнителя, регулирует их отношения привыполнении муниципального заказа. 10.3. Муниципальный контракт должен включать следующиесущественные условия: - сведения о заказчике и исполнителе; - наименование муниципального заказа, его номенклатуру, объем ицену; - условия и порядок выполнения муниципального заказа; - порядок приема выполненного заказа; - порядок расчетов за выполнение заказа; - возможность и условия расторжения договора сторонами; - ответственность сторон, в том числе условия о выплате неустойкипри нарушении исполнителем условий договора; - порядок разрешения споров, включая до судебное разрешениеспоров; - другие условия, устанавливаемые по взаимному соглашению сторон. Муниципальным контрактом может быть предусмотрен контроль состороны заказчика за ходом выполнения муниципального заказа, а такжеоказание консультативной и иной помощи без вмешательства в егооперативно-хозяйственную деятельность. 10.4. Муниципальный контракт считается исполненным с моментаподписания акта приемки выполненных работ, поставки товаров, оказанияуслуг сторонами муниципального контракта. 10.5. Муниципальный контракт должен предусматривать правозаказчика на расторжение контракта по его инициативе в порядке,установленном законодательством. 10.6. Муниципальный контракт может быть признан судомнедействительным в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 10.7. Поставляемая по муниципальным контрактам продукция (работы,услуги) должна соответствовать требованиям государственных стандартовРоссийской Федерации и подлежит в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации обязательной сертификации. 10.8. Заказчик составляет отчет об исполнении муниципальногоконтракта, который передается в отдел экономики, тарифногорегулирования торгов и закупок при администрации муниципального районаБогатовский Самарской области. Порядок учета муниципальных контрактов (договоров) осуществляетсяв соответствии с Положением, утвержденным главой муниципального районаБогатовский Самарской области. 10.9. Финансирование закупок для муниципальных нужд производитсятолько после заключения муниципального контракта. 11. Контроль за исполнением муниципального заказа 11.1. Контроль за исполнением муниципального заказаосуществляется заказчиком и организатором в виде: - контроля организации и проведения торгов; - контроля и учета договоров, заключаемых в рамках муниципальногозаказа; - контроля за ходом выполнения договоров; - контроля приемки-передачи работ (услуг), выполненных всоответствии с муниципальным заказом. 11.2. Ответственность за достоверность предоставляемыхдокументов, срок и качество исполнения муниципального заказавозлагается на заказчика. 11.3. Исполнение муниципального заказа с нарушением порядка,установленного настоящим Положением и другими федеральными законами,влечет блокировку соответствующих расходов. 11.4. При выявлении фактов умышленного завышения (занижения) ценв процессе исполнения муниципального заказа, иных злоупотребленийвиновные лица привлекаются к установленной законодательствомответственности. 12. Ответственность исполнителя муниципального заказа за егонеисполнение (ненадлежащее исполнение). Ответственность за достоверность предоставляемых документов, сроки качество исполнения муниципального заказа возлагается наисполнителя. Исполнитель несет ответственность, предусмотренную условиямимуниципального контракта на выполнение муниципального заказа. В случае выявления существенных нарушений условий муниципальногоконтракта на выполнение муниципального заказа в процессе исполнениядоговора со стороны исполнителя, договор может быть расторгнутзаказчиком в одностороннем порядке с уведомлением второй стороны за 30дней до даты расторжения договора и с взысканием в местный бюджетпричитающихся сумм налогов и сборов, а также штрафных санкций и иныхкомпенсаций, размер которых оговаривается в договоре. Существенным признается нарушение условий муниципальногоконтракта на выполнение муниципального заказа со стороны исполнителяпри поставке товаров, работ и услуг, не соответствующих требованиям,установленным законодательством или условиями договора для определениякачества товаров, работ и услуг, а также иные нарушения договора состороны исполнителя, которые влекут для заказчика такой ущерб, что онв значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитыватьпри заключении договора (контракта). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,предусмотренных муниципальным контрактом, исполнитель: - возмещает муниципальному образованию причиненные в результатеэтого убытки; - обеспечивает возврат материальных и финансовых средств,переданных заказчиком по условиям договора; - несет иную ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Положением и договором. Муниципальный заказчик вправе отказаться полностью или частично: - от товаров, работ и услуг, произведенных по договору, приусловии полного возмещения им исполнителю понесенных убытков всоответствии с законодательством Российской Федерации; - от оплаты товаров, работ и услуг, не соответствующихтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации илиусловиям договора. 13. Урегулирование споров, связанных с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального заказа Споры, возникающие между заказчиком и исполнителем призаключении, изменении, расторжении и исполнении договора на выполнениемуниципального заказа, а также о возмещении понесенных убытков,рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, включая их урегулирование в досудебном и судебном порядке. Спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда послесоблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров. Предметом споров между заказчиком и претендентом не может быть: - выбор способа размещения муниципального заказа; - решение заказчика об отклонении всех заявок.