Решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 31.08.2006 № 7-5
О Положении "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Кинель-Черкасского района и муниципальные должности муниципальной службы Кинель-Черкасского района"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 31 августа 2006 г. N 7-5 О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКОГО РАЙОНА И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКОГО РАЙОНА" Принято Собранием представителей Кинель-Черкасского района от 31 августа 2006 г. N 7-5 Собрание представителей Кинель-Черкасского района решило: 1. Принять прилагаемое Положение "О порядке установления ивыплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборныемуниципальные должности Кинель-Черкасского района и муниципальныедолжности муниципальной службы Кинель-Черкасского района". 2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признатьутратившим силу решение Собрания представителей Кинель-Черкасскогорайона от 19.12.2001 N 11-2 "О Положении "О порядке установления ивыплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшиммуниципальные должности Кинель-Черкасского района и муниципальныедолжности муниципальной службы Кинель-Черкасского района",постановление Собрания представителей Кинель-Черкасского района от31.10.2002 N 15-6 "О внесении изменений и дополнений в Положение "Опорядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственнойпенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Кинель-Черкасскогорайона и муниципальные должности муниципальной службыКинель-Черкасского района". 3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования и применяется к правоотношениям,возникшим с 1 июля 2006 года. Глава района В.В.АЛЬТЕРГОТ Приложение к Решению Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 31 августа 2006 г. N 7-5 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКОГО РАЙОНА И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКОГО РАЙОНА Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением "Омуниципальной службе и замещении выборных муниципальных должностей вКинель-Черкасском районе", принятом решением Собрания представителейКинель-Черкасского района от 18.05.2006 N 4 - 8, в целях обеспечениясоциальных гарантий лицам, замещавшим выборные муниципальные должностиКинель-Черкасского района и муниципальные должности муниципальнойслужбы Кинель-Черкасского района. 1. Общие положения 1.1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должностиКинель-Черкасского района и муниципальные должности муниципальнойслужбы Кинель-Черкасского района, устанавливается ежемесячная доплатак пенсии (далее - доплата). 1.2. Право на установление ежемесячной доплаты имеют: - лица, замещавшие на 22 апреля 1997 года и позднее выборныемуниципальные должности Кинель-Черкасского района не менее 12 полныхмесяцев и получавшие денежное содержание за счет средств районногобюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий(в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий,связанных с виновными действиями указанных лиц; - лица, замещавшие на 22 апреля 1997 года и позднее муниципальныедолжности муниципальной службы Кинель-Черкасского района,предусмотренные Единым перечнем муниципальных должностей вКинель-Черкасском районе, при наличии стажа муниципальной службы неменее 15 лет при условии увольнения с муниципальной службыКинель-Черкасского района по следующим основаниям: а) ликвидация органов местного самоуправления муниципальныхобразований, а также сокращение штата муниципальных служащих органовместного самоуправления муниципальных образований; б) увольнение с должностей, установленных муниципальнымиправовыми актами для непосредственного обеспечения исполненияполномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи спрекращением этими лицами своих полномочий; в) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы Кинель-Черкасского района Самарскойобласти вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжениюмуниципальной службы; г) увольнение по собственному желанию в связи с выходом натрудовую пенсию; д) иными основаниями, предусмотренными уставом муниципальногообразования. Лица, уволенные с муниципальной службы Кинель-Черкасского районаСамарской области по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" -"д"настоящего пункта, имеют право на доплату, если они замещалимуниципальные должности муниципальной службы Кинель-Черкасского районаСамарской области не менее 12 полных месяцев непосредственно передувольнением. Лица, уволенные с муниципальной службы Кинель-Черкасского районаСамарской области до истечения 12 полных месяцев по основаниям,предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, имеют право надоплату. 1.3. Ежемесячная доплата устанавливается к пенсиям, назначенным: а) по Закону Российской Федерации "О трудовых пенсиях РоссийскойФедерации": - по старости и при условии достижения общеустановленногопенсионного возраста, по инвалидности; б) в соответствии с частью второй статьи 32 Закона РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации" со снижениемобщеустановленного пенсионного возраста на два года. 1.4. Ежемесячная доплата устанавливается гражданам, проживающимна территории Самарской области. 1.5. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам,указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу летили ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительноепожизненное ежемесячное материальное обеспечение. 1.6. Стаж муниципальной службы, дающий право на установленныедоплаты, определяется в соответствии с Положением "О муниципальнойслужбе и замещении выборных муниципальных должностей вКинель-Черкасском районе", федеральными законами и законами Самарскойобласти. 1.7. Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат,осуществляется за счет средств районного бюджета. 2. Исчисление размера ежемесячной доплаты к пенсии 2.1. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовойи страховой трудовой пенсии и доплаты к ней не превышала: а) при замещении выборной муниципальной должностиКинель-Черкасского района от одного года до трех лет 55 процентовсреднемесячного денежного содержания лица, замещающего соответствующуювыборную муниципальную должность; б) при замещении выборной муниципальной должностиКинель-Черкасского района от трех лет до окончания срока полномочий,предусмотренного уставом муниципального образования, 75 процентовсреднемесячного денежного содержания лица, замещавшего соответствующуювыборную муниципальную должность; в) при замещении муниципальной должности муниципальной службыКинель-Черкасского района не менее 15 лет 45 процентов денежногосодержания муниципального служащего и размер доплаты увеличивается на3 процента денежного среднемесячного содержания муниципальногослужащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15лет. При этом сумма трудовой пенсии и доплаты к ней не может превышать75 процентов денежного содержания (оплаты труда) муниципальногослужащего и 15 минимальных размеров оплаты труда, установленныхдействующим законодательством. 2.2. В сумму трудовой пенсии, с учетом которой исчисляется размердоплаты, включается базовая и страховая часть трудовой пенсии постарости (инвалидности). Если к трудовой пенсии заявителя начислена компенсациянеработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ним, суммаданной компенсации не учитывается при исчислении размера доплаты. При исчислении размера доплаты лицу, получающему две пенсии,учитывается их общая сумма, за исключением накопительной частитрудовой пенсии. Сумма доплаты исчисляется в рублях. При исчислении размерадоплаты сумма до 50 копеек включительно не учитывается, более 50копеек округляется до одного рубля. 2.3. В состав среднемесячного денежного содержания для исчисленияразмера доплаты включаются: а) должностной оклад; б) надбавка за квалификационный разряд; в) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; г) премии, выплачиваемые по результатам муниципальной службы,кроме премий, носящих единовременный характер, с которых непроизводились отчисления взносов в Пенсионный фонд российскойФедерации. 2.4. В том случае, если на момент установления доплатымуниципальная должность муниципального служащего была сокращена, торасчет доплаты производится, исходя из среднемесячного содержаниямуниципального служащего по должности, относящейся к аналогичнойгруппе муниципальных должностей в соответствии с пунктом 3 раздела 3Положения "О муниципальной службе и замещении выборных муниципальныхдолжностей в Кинель-Черкасском районе". 2.5. Размер среднемесячного денежного содержания для исчисленияразмера доплаты не должен превышать 1,85 должностного оклада позамещавшейся муниципальной должности муниципальной службы в расчетныйпериод. 3. Срок, на который устанавливается ежемесячная доплата к пенсии. Перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии 3.1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачизаявления, но не ранее дня увольнения с муниципальной должности иназначения государственной пенсии. 3.2. Ежемесячная доплата к пенсии по старости устанавливаетсяпожизненно, к пенсии по инвалидности на - срок назначения пенсии. 3.3. Перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии производится вслучаях: а) изменения размера назначенной пенсии. Перерасчет доплатыпроизводится с первого числа месяца, следующего за месяцем измененияпенсии; б) увеличения в централизованном порядке среднемесячногоденежного содержания муниципальных служащих. 4. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии, ее приостановление и прекращение. Возобновление и восстановление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии 4.1. При замещении лицом, получающим доплату, государственнойдолжности Российской Федерации, государственной должности Самарскойобласти, государственной должности субъекта Российской Федерации,выборной муниципальной должности, государственной должностифедеральной государственной службы, государственной должностигосударственной службы Самарской области, государственной должностигосударственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальнойдолжности муниципальной службы выплата доплаты приостанавливается содня замещения одной из указанных должностей. Лицо, получающее доплату и назначенное на одну из указанныхдолжностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменнойформе в управление социальной защиты населения администрацииКинель-Черкасского района. Выплата доплаты приостанавливается со дня назначения на одну изуказанных должностей. 4.2. При последующем освобождении от государственной должностиРоссийской Федерации, государственной должности Самарской области,государственной должности субъекта Российской Федерации, выборноймуниципальной должности, государственной должности федеральнойгосударственной службы, государственной должности государственнойслужбы субъекта Российской Федерации или муниципальной должностимуниципальной службы выплата доплаты возобновляется по заявлению лица(приложение N 2 - не приводится), направленному в управлениесоциальной защиты населения администрации Кинель-Черкасского района сприложением копии решения об освобождении от соответствующейдолжности. Выплата доплаты возобновляется со дня, следующего за днемосвобождения от государственной должности Российской Федерации,государственной должности Самарской области, государственной должностисубъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности,государственной должности федеральной государственной службы,государственной должности государственной службы Самарской области,государственной должности государственной службы субъекта РоссийскойФедерации или муниципальной должности муниципальной службы. 4.3. При возобновлении выплаты доплаты после оставлениягосударственной должности Российской Федерации, государственнойдолжности Самарской области, государственной должности субъектаРоссийской Федерации, выборной муниципальной должности,государственной должности федеральной государственной службы,государственной должности государственной службы субъекта РоссийскойФедерации или муниципальной должности муниципальной службы доплатаможет быть исчислена вновь. 4.4. Выплата доплаты прекращается в случае: а) перехода с пенсии от Пенсионного фонда РФ на пенсию от другихведомств (Министерства обороны Российской Федерации, Министерствавнутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации и т.п.); б) перехода на пенсию другого вида, к которой доплата неустанавливается; в) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установлениядополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения,установления в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации ежемесячной доплаты кпенсии; г) прекращения выплаты пенсии, к которой установлена доплата; д) выезда на постоянное место жительства за пределы Самарскойобласти; е) помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) дляпрестарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение; ж) смерти получателя доплаты. 4.5. Прекращение выплаты доплаты осуществляется с датывозникновения перечисленных в подпунктах "а" -"е" пункта 4.4настоящего Положения обстоятельств, а в случае смертиполучателя-доплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступила смерть. Выплата доплаты возобновляется после прекращения действияобстоятельств, с учетом которых она была прекращена, со дня обращенияполучателя с заявлением о ее возобновлении в отдел социальной защитынаселения администрации района. Если лицо, которому выплата доплаты к государственной пенсии поинвалидности прекращена в связи с восстановлением трудоспособности,вновь становится инвалидом либо достигает общеустановленногопенсионного возраста, ему восстанавливается выплата ранееустановленной доплаты. 4.6. Получатель доплаты обязан в течение месяца сообщить органу,производящему ее выплату, о всех случаях, перечисленных в подпунктах"а" -"е" пункта 4.4 настоящего Положения. 4.7. Сумма необоснованно полученной доплаты вследствиеневыполнения получателем доплаты обязанностей, указанных в пункте 4.6настоящего раздела, а также других злоупотреблений получателя доплатыподлежит обязательному удержанию в порядке, предусмотренномдействующим пенсионным законодательством. 4.8. В случае смерти получателя доплаты недополученные суммыдоплаты могут быть выплачены совместно с ним проживающим на деньсмерти членам его семьи в порядке, предусмотренным действующимпенсионным законодательством. 5. Органы, осуществляющие установление, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к пенсии 5.1. Заявление об установлении доплаты подается лицами,указанными в пункте 1.2 настоящего Положения в управление социальнойзащиты населения. 5.2. К заявлению об установлении доплаты прилагаются: а) справка о назначенной (досрочно оформленной) пенсии; б) копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающиестаж муниципальной службы. 5.3. Управление социальной защиты населения производит расчетразмера доплаты к пенсии, готовит и передает документы на рассмотрениекомиссии по социальным гарантиям муниципальным служащим приадминистрации Кинель-Черкасского района. 5.4. Комиссия по социальным гарантиям муниципальным служащим приадминистрации района (далее - комиссия) является постоянно действующиморганом, обеспечивающим рассмотрение заявлений об установлении доплатыи споров по вопросам, связанным с установлением, перерасчетом ивыплатой доплат. Положение о комиссии, численный и персональный состав комиссииутверждается главой Кинель-Черкасского района. По итогам рассмотрения заявлений граждан об установлении доплатыкомиссия готовит заключение о возможности установления либо об отказев установлении доплаты. 5.5. Решение об установлении доплаты либо об отказе вустановлении доплаты принимается главой района с учетом заключениякомиссии и оформляется распоряжением. Оформление документов на выплату доплаты производится в течение15 дней со дня подачи заявления с приложением необходимых документов. О принятом решении заявитель уведомляется в 10-дневный срок вписьменной форме. В случае отказа в установлении доплаты излагается его причина. 5.6. Документы об установлении доплаты формируются в отдельныедела и находятся в управлении социальной защиты населенияадминистрации района. 5.7. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии осуществляетсяуправлением по экономическому развитию, финансам и инвестициямКинель-Черкасского района. 6. Заключительные положения 6.1. Споры, возникающие при установлении, перерасчете и выплатедоплат, рассматриваются комиссией. 6.2. Решение комиссии, действия и решения должностных лиц,связанные с установлением, перерасчетом и выплатой доплат, могут бытьобжалованы в судебном порядке.