Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 25.10.2006 № 84
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков и прекращении прав на земельные участки на территории городского округа Отрадный Самарской области
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 25 октября 2006 г. N 84 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (сизменениями от 21 июля, 31 декабря 2005 г.) и Законом Самарскойобласти от 11 марта 2005 г. N 94-ГД "О земле" (с изменениями от 30декабря 2005 г.), Дума городского округа решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставленияземельных участков и прекращении прав на земельные участки натерритории городского округа Отрадный Самарской области и ввести его вдействие со дня его официального опубликования. 2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Рабочая трибуна". 3. Считать утратившими силу: - постановление Отрадненской Городской Думы от 28.04.2005 N 31"Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участкови прекращении прав на земельные участки на территории г. ОтрадногоСамарской области"; - постановление Думы городского округа от 25.01.2006 N 1 "Овнесении изменений в постановление Отрадненской Городской Думы от28.04.2005 N 31". Глава городского округа Н.М.ВИШНЯКОВА Председатель Думы Н.А.ДАНИЛОВ Утверждено Решением Думы городского округа Отрадный Самарской области от 25 октября 2006 г. N 84 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельногокодекса РФ", Гражданским кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним", Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ", Федеральным законом "О государственном земельномкадастре", Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Порядкаорганизации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продажегражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных натерриториях городских и сельских поселений, или права их аренды",законодательством Самарской области. 1.2. Настоящее Положение направлено на обеспечение рациональногои наиболее эффективного использования земель, создание единогоархитектурного облика города; соблюдения принципов справедливости,публичности и открытости процедур предоставления и изъятия земельныхучастков и определяет единые правила в области регулирования земельныхотношений на территории городского округа Отрадный Самарской области. 1.3. Настоящее Положение в соответствии с земельнымзаконодательством РФ регламентирует: - порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельныхучастков для строительства из земель, находящихся в муниципальной илигосударственной собственности; - порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельныхучастков, находящихся в муниципальной или государственнойсобственности, для целей, не связанных со строительством; - порядок предоставления (оформления) земельных участков,находящихся в муниципальной или государственной собственности, накоторых расположены здания, строения, сооружения; - порядок установления сервитутов и ограничений на земельныйучасток; - процедуру прекращения прав на земельный участок. 1.4. Особенности предоставления земельных участков для ихкомплексного освоения в целях жилищного строительства из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,регулируются Земельным кодексом РФ. 2. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности 2.1. Предоставление земельных участков для строительстваосуществляется с проведением работ по их формированию: - с предварительным согласованием мест размещения объектов; - без предварительного согласования мест размещения объектов. 2.2. Порядок предоставления земельных участков для строительствабез предварительного согласования мест размещения объектов: 2.2.1. Предварительное согласование места размещения объекта непроводится: - при размещении объекта в соответствии с градостроительнойдокументацией о застройке и правилами землепользования и застройки(зонированием территорий); - при предоставлении земельного участка гражданину дляиндивидуального жилищного строительства, гаражного строительства,ведения личного подсобного хозяйства. 2.2.2. Предоставление земельных участков для строительства всобственность без предварительного согласования мест размещенияобъектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах,аукционах), если иное не предусмотрено нормами действующегозаконодательства. 2.2.3. Предоставление земельных участков для строительства варенду без предварительного согласования мест размещения объектоввозможно следующими способами: - на торгах (конкурсах, аукционах); - на основании постановления Главы городского округа Отрадный безпроведения торгов при условии публикации не позднее чем за 30 дней вгазете "Рабочая трибуна" и иных средствах массовой информацииинформационного сообщения о наличии предлагаемых для такой передачиземельных участков в случае, если имеется только одна заявка. 2.2.4. Предметом торгов (конкурса, аукциона) являетсясформированный в установленном порядке земельный участок сустановленными границами или право на заключение договора арендытакого земельного участка. Формирование земельного участка осуществляется в следующемпорядке: 1) специализированная организация по поручению Комитета поуправлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области в2-недельный срок на основании генерального плана города, проектовпланировки частей города, проектов застройки кварталов, микрорайонов идругих элементов планировочной структуры города, проектов межеваниягородской территории, данных земельного кадастра, зонированиятерритории, градостроительных регламентов в регулированиииспользования городской территории готовит проект границ земельногоучастка и организует проведение работ по установлению его границ наместности; 2) отдел архитектуры и градостроительства Администрациигородского округа Отрадный в 3-дневный срок в соответствии сградостроительной документацией, с учетом градостроительныхрегламентов и зонирования территории городского округа определяетразрешенное использование земельного участка; 3) уполномоченные Главой городского округа Отрадный структурныеподразделения с учетом проекта границ земельного участка и егоразрешенного использования в месячный срок определяют техническиеусловия подключения объектов к сетям инженерно-техническогообеспечения и предлагают условия конкурса по продаже земельныхучастков или права на заключение договора аренды таких участков длястроительства. 2.2.5. Глава городского округа Отрадный в 7-дневный срок смомента предоставления Комитетом по управлению имуществом городскогоокруга Отрадный Самарской области проекта границ издает распоряжение опроведении торгов (конкурсов, аукционов). 2.2.6. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов,аукционов) по продаже земельных участков или права на заключениедоговоров аренды таких земельных участков определяется ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и Земельным кодексом Российской Федерации. 2.2.7. Порядок организации и проведения аукционов по продажеземельных участков из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, либо права на заключение договоров арендыземельных участков из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для жилищного строительства, а такжепорядок организации и проведения аукционов по продаже права назаключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, для их комплексногоосвоения в целях жилищного строительства определяется статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. 2.2.8 Комитет по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области в месячный срок осуществляет мероприятия с цельюпроведения государственного кадастрового учета земельного участка. 2.3. Предварительное согласование места размещения объектапроводится в случае, если предполагаемый объект будет размещен наземельном участке, на котором размещение этого объекта не былопредусмотрено градостроительной документацией о застройке частитерритории городского округа, либо в случае реконструкции существующихобъектов (пристрой, изменение конфигурации здания, строения,сооружения и пр.). 2.4. Порядок предоставления земельных участков для строительствас предварительным согласованием мест размещения объектов: 2.4.1. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов осуществляетсяв аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, казеннымпредприятиям, а также органам государственной власти и органамместного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование. 2.4.2. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участкадля строительства, обращаются к Главе городского округа Отрадный сзаявлением о выборе земельного участка и предварительном согласованииместа размещения объекта, в котором должны быть указаны: - данные заявителя; - назначение и характеристика объекта; - предполагаемое место его размещения; - обоснование примерного размера земельного участка; - испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут быть приложены технико-экономическоеобоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Заявления, не соответствующие требованиям настоящего пункта,подлежат возврату заявителю в 7-дневный срок с указанием имеющихсянесоответствий и предложением их устранения. 2.4.3. Принятые к рассмотрению заявления направляются в Комитетпо управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской областидля проведения необходимых мероприятий по выбору земельного участка. 2.4.4. Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области в месячный срок проводит анализ поступившихзаявлений, организует работу по обеспечению выбора земельного участкаи определению наличия возможности предварительного согласования местаразмещения объекта на основе документов государственного земельногокадастра и документов землеустройства с учетом экологических,градостроительных и иных условий, информации о разрешенномиспользовании земельных участков и об обеспечении этих земельныхучастков объектами инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и условий использования недр. 2.4.5. В случае необходимости специализированная организация попоручению Комитета по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области направляет соответствующие запросы государственныморганам, органам местного самоуправления, муниципальным организациям,структурным подразделениям Администрации городского округа Отрадный ииным службам и организациям городского округа Отрадный с цельюполучения необходимой информации по возможным вариантам размещенияобъекта и в случаях, предусмотренных федеральными законами, проводитпроцедуру согласования с соответствующими государственными органами,органами местного самоуправления, организациями. 2.4.6. Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области осуществляет информирование населения путемопубликования в газете "Рабочая трибуна" и иных средствах массовойинформации извещения о возможном или предстоящем предоставленииземельных участков для строительства. 2.4.7. Граждане, общественные организации (объединения) и органытерриториального общественного самоуправления имеют право участвоватьв решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных сизъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельныхучастков для строительства. 2.4.8. В случае если в целях размещения объекта необходимопровести изъятие земельных участков для государственных илимуниципальных нужд у землепользователей, землевладельцев и арендаторовземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, Администрация городского округа Отрадный не позднее чемза двенадцать месяцев до даты изъятия обязана официальнопроинформировать их о предстоящем изъятии. 2.4.9. В случае если в целях размещения объектов необходимовыкупить земельные участки для государственных или муниципальных нуждиз земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц,Администрация городского округа Отрадный обязана проинформироватьсобственников этих участков об их возможном выкупе в порядке,установленном федеральными законами и законами Самарской области. 2.4.10. Риск возмещения затрат и убытков, связанных состроительством на земельном участке и (или) иным произведенным егоулучшением после информирования о возможном выкупе или изъятии длягосударственных или муниципальных нужд, несут собственники,землепользователи, землевладельцы, арендаторы данного земельногоучастка. 2.4.11. Результаты выбора земельного участка оформляются актомвыбора земельного участка. К данному документу прилагается проектграниц земельного участка в соответствии с возможным вариантом выбораи необходимые заключения государственных и иных органов, а такжеинформация о дополнительных требованиях, которые могут устанавливатьсяпри предоставлении земельного участка. 2.4.12. После оформления акта выбора земельного участкаспециализированная организация по поручению Комитета по управлениюимуществом городского округа Отрадный Самарской области готовит проектпостановления Главы городского округа Отрадный о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждающего данный акт всоответствии с вариантом выбора земельного участка, или об отказе вразмещении объекта. 2.4.13. Решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта действует в течение 3 (трех) лет и является основанием дляпоследующего принятия Главой городского округа Отрадный решения опредоставлении земельного участка для строительства. 2.4.14. Специализированная организация на основании решения опредварительном согласовании места размещения объекта и утвержденногопроекта границ земельного участка в соответствии с заявкой гражданинаили юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельногоучастка для строительства, и за его счет в 2-недельный срокосуществляет необходимые мероприятия по выносу границ такогоземельного участка на местности, подготовке плана земельного участка иготовит проект постановления Главы городского округа Отрадный обутверждении границ земельного участка. 2.4.15. Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области на основании решения о предварительномсогласовании места размещения объекта и утвержденного проекта границземельного участка в месячный срок осуществляет необходимыемероприятия по проведению государственного кадастрового учета впорядке, установленном федеральным законодательством. 2.4.16. Граждане или юридические лица для предоставленияземельного участка для строительства обращаются к Главе городскогоокруга Отрадный с заявлением и прилагаемым к нему кадастровым планомземельного участка. 2.4.17. На основании решения о предварительном согласовании местаразмещения объекта и кадастрового плана земельного участка органместного самоуправления в 2-недельный срок принимает решение опредоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу длястроительства (размещения) объекта. 2.4.18. Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области в 7-дневный срок после принятия решения опредоставлении земельного участка в аренду для строительстванаправляет заявителю проект договора аренды земельного участка. 2.4.19. В случае если земельный участок сформирован, но незакреплен за заявителем в связи с незаключением договора арендыземельного участка для строительства в течение 20 дней с моментаполучения проекта договора аренды либо письменного отказа заявителя отполучения земельного участка для строительства в течение 3-годичногосрока с момента принятия решения о предварительном согласовании местаразмещения объекта, его предоставление осуществляется в соответствии спунктом 2.2.3 настоящего Положения. 2.5. Постановление Главы городского округа Отрадный опредоставлении земельного участка для строительства или протокол орезультатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для: - государственной регистрации права постоянного (бессрочного)пользования при предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование; - заключения договора купли-продажи при предоставлении земельногоучастка в собственность; - заключения договора аренды земельного участка при передачеземельного участка в аренду. 3. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством 3.1. Предоставление гражданам или юридическим лицам земельныхучастков в собственность или аренду для целей, не связанных состроительством, на территории городского округа Отрадный Самарскойобласти осуществляется для целей, предусмотренных схемами зонирования,градостроительными регламентами, утвержденными в установленномпорядке, если иное не предусмотрено действующим законодательством. 3.2. Договор аренды на земельные участки, предназначенные дляцелей, не связанных со строительством, может заключаться на срок, непревышающий 5 (пять) лет. 3.3. В соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения земельныеучастки могут предоставляться в аренду: - для установки торговых киосков, палаток; - дополнительно к имеющемуся в аренде земельному участку приувеличении площади временных торговых точек (киосков, палаток); - для организации мелкорозничной и лоточной торговли, а такжеторговли с автоприцепов и машин; - для размещения средств наружной рекламы; - для организации парковочных площадок у торговых центров,магазинов, офисов, центров (пунктов) бытового обслуживания населения(вне проезжей части дороги) собственникам указанных объектов или ихарендаторам; - для обслуживания производственных зданий (территория,прилегающая к указанным зданиям); - под приусадебные участки; - для ведения личного подсобного хозяйства; - под огороды в районе индивидуальной жилищной застройки, а такжев местах, определенных градостроительной документацией. Земельные участки для обслуживания производственных зданий(территория, прилегающая к указанным зданиям), приусадебные участки,для ведения личного подсобного хозяйства могут предоставляться всобственность в случае, если испрашиваемый земельный участок прилегаетк земельному участку, являющемуся собственностью заявителя всоответствии с действующим законодательством. 3.4. Схемы расположения земельных участков, предусматриваемых дляразмещения киосков, палаток, организации мелкорозничной и лоточнойторговли, утверждаются постановлением Главы городского округа Отрадныйпо представлению отдела по потребительскому рынку и лицензированиюторговли, согласованному с отделом архитектуры и градостроительства ипубликуются в газете "Рабочая трибуна" и иных средствах массовойинформации. 3.5. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков в аренду для целей, указанных в п.3.4 настоящего Положения, подают на имя Главы городского округаОтрадный заявление, в котором должны быть указаны: - фамилия, имя, отчество гражданина, адрес постоянного местажительства; - наименование юридического лица, его юридический и почтовыйадреса; - цель использования земельного участка; - размер и местоположение земельного участка. Заявления принимаются со дня опубликования постановления Главыгородского округа Отрадный в газете "Рабочая трибуна". 3.6. Границы земельных участков, предназначенных для целей, несвязанных со строительством, за исключением указанных в пункте 3.4настоящего Положения, определяются отделом архитектуры иградостроительства Администрации городского округа Отрадный всоответствии с градостроительными документами, согласовываются сКомитетом по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области, заинтересованными службами и утверждаютсяпостановлением Главы городского округа Отрадный. 3.7. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении или передаче земельных участков в собственность илиаренду из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для целей, не связанных со строительством, подают наимя Главы городского округа Отрадный заявление, в котором должны бытьуказаны: - фамилия, имя, отчество гражданина, адрес постоянного местажительства; - наименование юридического лица, его юридический и почтовыйадреса; - цель использования земельного участка; - размер и местоположение земельного участка; - испрашиваемое право на землю. 3.8. Принятые к рассмотрению заявления направляются в Комитет поуправлению имуществом городского округа Отрадный Самарской областидля: - анализа поступивших заявлений в целях определения возможностипредоставления конкретного земельного участка заявителю наиспрашиваемом праве и для целей, указанных в заявлении, в соответствиис нормами действующего законодательства; - в случае отсутствия оснований для предоставления земельногоучастка на испрашиваемом праве и для целей, указанных в заявлении, в7-дневный срок заявителю направляется уведомление с предложениемпривести заявление в соответствие с действующим законодательством либоо невозможности предоставления земельного участка. 3.9. Комитет по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области в месячный срок в установленном порядке организуетработу по изготовлению и утверждению проекта границ земельногоучастка. 3.9.1. На основании проекта границ земельного участка за счетзаявителя устанавливаются границы земельного участка на местности иобеспечивается изготовление документов, необходимых для осуществлениягосударственного кадастрового учета земельного участка. 3.9.2. Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области в месячный срок осуществляет мероприятия поизготовлению кадастрового плана земельного участка. 3.9.3. В 7-дневный срок с момента изготовления кадастрового планаземельного участка обеспечивается информирование населения онамерениях предоставления земельного участка юридическому лицу илигражданину на определенном праве, с определенными условиями и дляопределенных целей путем опубликования сообщения в газете "Рабочаятрибуна" и иных средствах массовой информации. 3.10. Постановление Главы городского округа Отрадный опредоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность заплату либо о передаче в аренду земельного участка принимается вдвухнедельный срок со дня изготовления кадастрового плана земельногоучастка. 3.11. На основании постановления Главы городского округа Отрадныйо предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность заплату либо о передаче в аренду земельного участка в 7-дневный срок смомента его принятия Комитетом по управлению имуществом городскогоокруга Отрадный Самарской области заключается: - договор купли-продажи при предоставлении земельного участка всобственность; - договор аренды земельного участка при передаче его в аренду. В случае неподписания проекта договора аренды заявителем в20-дневный срок договор считается незаключенным. 4. Порядок предоставления (оформления) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения 4.1. Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения,сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, земельные участкипредоставляются на праве собственности, общей долевой собственности,аренды, в том числе с множественностью лиц на стороне арендатора,постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочногопользования в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 4.2. Исключительное право на приватизацию земельных участков илиприобретение права аренды земельных участков имеют граждане июридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядкеи на условиях, которые установлены нормами действующегозаконодательства и настоящим Положением. 4.3. Граждане и юридические лица, указанные в п. 4.1 настоящегоПоложения, заинтересованные в предоставлении земельного участка,обращаются к Главе городского округа Отрадный с заявлением обутверждении границ земельного участка. 4.4. Специализированная организация по поручению Комитета поуправлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области вмесячный срок на основании заявления, градостроительной документации,с учетом фактически используемой площади осуществляет мероприятия поустановлению границ земельного участка, которые утверждаютсяпостановлением Главы городского округа Отрадный. 4.5. Комитет по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области в месячный срок осуществляет мероприятия поизготовлению кадастрового плана земельного участка. 4.6. После изготовления кадастрового плана граждане и юридическиелица, указанные в п. 4.1 настоящего Положения, заинтересованные впредоставлении земельного участка, обращаются к Главе городскогоокруга Отрадный с заявлением о приобретении прав на земельный участок. 4.6.1. В заявлении должно быть указано: - фамилия, имя, отчество гражданина либо полное наименованиеюридического лица; - адрес регистрации физического либо юридического лица и адресдоставки документов почтой, контактный телефон; - вид испрашиваемого права на земельный участок. К заявлению прилагаются: - копия паспорта либо копии учредительных и регистрационныхдокументов, заверенных в установленном порядке; - копии документов, подтверждающих полномочия представителяфизического или юридического лица, заверенных в установленном порядке; - копии документов, подтверждающих права на здания, строения,сооружения, заверенные в установленном порядке; - копия документа или сведения компетентных органов,подтверждающие право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком. 4.6.2. Заявления, не отвечающие требованиям пункта 4.6.1, либо вслучае отсутствия оснований в предоставлении земельного участка наиспрашиваемом праве подлежат возврату заявителю в 7-дневный срок суказанием имеющихся несоответствий, предложением для их устранения иприведения заявления в соответствие с действующим законодательством. 4.7. Специализированная организация по поручению Комитета поуправлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области в2-недельный срок со дня поступления заявления готовит и согласовываетпроект постановления Главы городского округа Отрадный о предоставленииземельного участка заинтересованному лицу на определенном праве. 4.8. Постановление Главы городского округа Отрадный опредоставлении земельного участка в собственность за плату, постоянное(бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование либо опередаче в аренду земельного участка является основанием для: - заключения договора купли-продажи при предоставлении земельногоучастка в собственность; - государственной регистрации права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком при предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование; - заключения договора безвозмездного срочного пользованияземельным участком при предоставлении земельного участка вбезвозмездное срочное пользование; - заключения договора аренды земельного участка при передаче егов аренду. Указанные документы оформляются в 7-дневный срок с моментапринятия постановления Главы городского округа Отрадный. 4.9. Неделимый земельный участок, на котором расположено здание(помещения в нем): а) принадлежащее на праве общей долевой собственности несколькимлицам, предоставляется в общую долевую собственность или аренду смножественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленномнастоящей главой; б) принадлежащее одним лицам на праве собственности, другим лицамна праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственноговедения, предоставляется в порядке, установленном настоящей главой, варенду с множественностью лиц на стороне арендатора; в) закрепленное за несколькими государственными унитарнымипредприятиями и государственными или муниципальными учреждениями,предоставляется одному из этих лиц в постоянное (бессрочное)пользование. Для приобретения неделимого земельного участка в общую долевуюсобственность граждане или юридические лица - собственники здания -совместно обращаются к Главе городского округа Отрадный. Для приобретения неделимого земельного участка в аренду смножественностью лиц на стороне арендатора граждане или юридическиелица - правообладатели здания (помещения в нем) - совместно обращаютсяк Главе городского округа Отрадный. С указанным обращением вправеобратиться любой из правообладателей здания (помещения в нем). В такомслучае договор аренды земельного участка должен быть заключен собратившимся правообладателем здания (помещения в нем) с условием вдальнейшем присоединения к указанному договору других правообладателейна указанное здание. Для приобретения неделимого земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование к Главе городского округа Отрадный обращаетсяодно из государственных или унитарных предприятий, государственных илимуниципальных учреждений, за которыми закреплены помещения в здании. 4.10. В случае перехода права собственности на здание, строение,сооружение подлежит переоформлению право пользования земельнымучастком в соответствии с нормами действующего законодательства инастоящим Положением. 4.10.1. Лица, приобретающие права на земельный участок,находящийся в государственной или муниципальной собственности, припереходе права собственности на здание, строение, сооружениеобращаются к Главе городского округа Отрадный с заявлением о выкупеземельного участка либо о заключении договора аренды земельногоучастка. К данному заявлению должны быть приложены копии документов,подтверждающих государственную регистрацию права собственности припереходе права на здание, строение, сооружение, заверенные надлежащимобразом. 4.10.2. При наличии законных оснований переоформления прав наземельный участок Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области или уполномоченная им организация в2-недельный срок: - направляет уведомление прежнему арендатору о прекращениидоговорных отношений с проектом соглашения о расторжениисоответствующего договора; - готовит проект постановления Главы городского округа Отрадный оразрешении выкупа или передаче в аренду испрашиваемого земельногоучастка заявителю. 4.10.3. Постановление Главы городского округа Отрадный оразрешении выкупа земельного участка либо о передаче в арендуземельного участка является основанием для: - заключения договора купли-продажи при выкупе земельногоучастка; - заключения договора аренды земельного участка при передаче егов аренду. Указанные документы оформляются в 7-дневный срок с моментапринятия постановления Главы городского округа Отрадный. 5. Порядок установления сервитутов и ограничений на земельный участок 5.1. Порядок установления сервитутов на земельный участок. 5.1.1. Публичный сервитут устанавливается в случаях, если этонеобходимо для обеспечения интересов государства, местногосамоуправления или населения городского округа для целей в порядке и сусловиями, установленными действующим законодательством. 5.1.2. Публичный сервитут может устанавливаться для: - прохода или проезда через земельный участок; - использования земельного участка в целях ремонта коммунальных,инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектовтранспортной инфраструктуры; - размещения на земельном участке межевых и геодезических знакови подъездов к ним; - проведения дренажных работ на земельном участке; - забора воды и водопоя; - прогона скота через земельный участок; - сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки,продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, заисключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда; - использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы врасположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сборадикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке; - временного пользования земельным участком в целях проведенияизыскательских, исследовательских работ; - свободного доступа к прибрежной полосе. 5.1.3. Публичный сервитут может быть постоянным и срочным иподлежит государственной регистрации в порядке, установленном длярегистрации прав на недвижимое имущество, в соответствии с действующимзаконодательством. 5.1.4. Порядок установления и прекращения частного сервитутаопределяется гражданским законодательством Российской Федерации. 5.2. Порядок установления ограничений на земельный участок. 5.2.1. Ограничения прав на земельные участки устанавливаютсяправовыми актами исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления городского округа Отрадный илирешением суда. 5.2.2. Ограничения прав на использование земельных участков могутустанавливаться в отношении собственников, землепользователей,землевладельцев и арендаторов этих участков. 5.2.3. Права на землю могут быть ограничены по основаниям,установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 5.2.4. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: - особые условия использования земельных участков и режимхозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; - особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного ирастительного мира, памятников природы, истории и культуры,археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы,естественной среды обитания, путей миграции диких животных; - условия начала и завершения застройки или освоения земельногоучастка в течение установленных сроков по согласованному вустановленном порядке проекту строительства, ремонта или содержанияавтомобильной дороги (участка автомобильной дороги); - иные ограничения в использовании земельных участков в случаях,установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 5.2.5. Ограничения прав на землю подлежат государственнойрегистрации в установленном действующим законодательством порядке. 5.2.6. Ограничения прав на земельные участки сохраняются припереходе прав на эти участки другим лицам. 6. Порядок прекращения прав на земельные участки 6.1. Основаниями прекращения прав собственности на земельныеучастки у физических и юридических лиц являются: - отчуждение собственником своего земельного участка другимлицам; - отказ собственника от права собственности на земельный участок; - принудительное изъятие. 6.1.1. Прекращение права собственности на земельные участки приотчуждении и принудительном их изъятии осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством. 6.1.2. Прекращение права собственности на земельные участки наосновании отказа собственника от своих прав осуществляется в следующемпорядке. 1) Собственник земельного участка обращается к Главе городскогоокруга Отрадный с соответствующим заявлением, в котором обязательноуказывается: - полное имя или наименование собственника и его реквизиты; - причина отказа; - адрес регистрации и адрес для доставки документов почтой иконтактный телефон. К заявлению в обязательном порядке прилагаются: - подлинники и копии документов, подтверждающих правособственности на земельный участок. При наличии зданий, строений,сооружений в границах земельного участка копии документов,подтверждающих права на них; - справка из налоговых органов об отсутствии задолженности поналоговым платежам; - согласие супруга в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; - выписка из кадастрового плана земельного участка; - справка отдела архитектуры и градостроительства Администрациигородского округа Отрадный Самарской области о фактическом адресеземельного участка. Подача заявления не влечет за собой прекращения правасобственности на земельный участок. 2) Комитет по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области проводит необходимые мероприятия по обследованиюземельного участка и анализу представленных документов. Принеобходимости направляет соответствующие запросы в органы,осуществляющие регистрацию и учет объектов недвижимости. 3) В случае если земельный участок, от которого отказалсясобственник, находится в состоянии, пригодном для его дальнейшегоиспользования, арест и споры, ограничения и обременения по немуотсутствуют Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области обращается в установленном законом порядкев Главное управление федеральной регистрационной службы по Самарскойобласти с целью постановки его на учет как бесхозяйного имущества. 4) В случае если в ходе обследования земельного участка, откоторого отказался собственник, выявляются нарушения земельногозаконодательства, Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области направляет соответствующие материалы ворганы, осуществляющие госземконтроль, для принятия мер по привлечениюк ответственности и устранению допущенных нарушений. 5) По истечении года со дня постановки на учет земельногоучастка, от которого отказался собственник, как бесхозяйного, Комитетпо управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской областиможет обратиться в суд с требованием о признании права муниципальнойсобственности на этот земельный участок. 6.2. Основаниями прекращения права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком, права пожизненного наследуемоговладения земельным участком являются: - отказ землепользователя, землевладельца от прав на земельныйучасток; - принудительное прекращение прав. 6.2.1. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельнымучастком на основании отказа осуществляется в следующем порядке. 1) Пользователи, землевладельцы обращаются к Главе городскогоокруга Отрадный с соответствующим заявлением. Подача заявления невлечет за собой прекращения прав на земельный участок. 2) Комитет по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области проводит необходимые мероприятия по обследованиюземельного участка и анализу представленных документов. Принеобходимости направляет соответствующие запросы в органы,осуществляющие регистрацию и учет объектов недвижимости. 3) В случае если в ходе обследования земельного участка, откоторого отказался землепользователь, землевладелец, выявляютсянарушения земельного законодательства, Комитет по управлениюимуществом городского округа Отрадный Самарской области: - направляет соответствующие материалы в органы, осуществляющиегосземконтроль, для принятия мер по привлечению к ответственности иустранению допущенных нарушений; - направляет уведомление заявителю о невозможности удовлетворениязаявления. 4) В случае если в ходе обследования земельного участка, откоторого отказался землепользователь, землевладелец, и анализапредставленных документов нарушения земельного законодательстваотсутствуют, право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком либо его частью, пожизненного наследуемого владения земельнымучастком либо его частью прекращается соответствующим постановлениемГлавы городского округа Отрадный. 6.2.2. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком, права пожизненного наследуемоговладения земельным участком осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. 6.3. Основаниями прекращения права безвозмездного срочногопользования земельным участком являются: - истечение срока пользования; - отказ землепользователя; - принудительное прекращение права пользования; - досрочное расторжение договора по соглашению сторон. 6.3.1. Прекращение права безвозмездного срочного пользованияземельным участком по истечении срока пользования осуществляется вследующем порядке. 1) По истечении срока, на который земельный участок былпредоставлен в безвозмездное срочное пользование, землепользовательподает соответствующее заявление Главе городского округа Отрадный, наосновании которого Комитет по управлению имуществом городского округаОтрадный Самарской области в течение 10 дней подготавливает соглашениео прекращении права на земельный участок и направляет его заявителю. 2) В случае если по истечении срока, на который земельный участокбыл предоставлен в безвозмездное срочное пользование,землепользователь не обращается к Главе городского округа Отрадный сзаявлением о прекращении права пользования либо в 20-дневный срок неподписал направленное ему соглашение о прекращении права пользованияземельным участком, право безвозмездного срочного пользованияпрекращается соответствующим постановлением Главы городского округаОтрадный. Принятое постановление Главы городского округа Отрадный в7-дневный срок направляется землепользователю. 6.3.2. Прекращение права безвозмездного срочного пользованияземельным участком при отказе землепользователя осуществляется вследующем порядке. 1) Землепользователь обращается к Главе городского округаОтрадный с заявлением об отказе от принадлежащего ему права наземельный участок. 2) Комитет по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области в течение 10 дней подготавливает соглашение опрекращении права на земельный участок и направляет его заявителю. 6.3.3. Принудительное прекращение права безвозмездного срочногопользования осуществляется в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 6.4. Основаниями прекращения права аренды земельного участкаявляются: - соглашение сторон; - истечение срока договора аренды; - решение суда о досрочном расторжении договора аренды. 6.4.1. Прекращение права аренды по соглашению стороносуществляется в следующем порядке: в случае если у одной из сторон по договору аренды земельногоучастка возникла необходимость в досрочном расторжении договора, адругая сторона не возражает, то право аренды прекращается посредствомподписания сторонами соответствующего соглашения. 6.4.2. Прекращение права аренды земельного участка в связи систечением срока договора осуществляется в следующем порядке: 1) Комитет по управлению имуществом городского округа ОтрадныйСамарской области за месяц до окончания срока аренды земельногоучастка направляет арендатору уведомление о прекращении договорааренды земельного участка в связи с истечением срока и официальнодоводит до арендатора процедуру возврата земельного участкаарендодателю. 2) По истечении срока договора аренды Комитет по управлениюимуществом городского округа Отрадный Самарской области подготавливаетсоответствующее соглашение о расторжении договора аренды земельногоучастка и направляет его арендатору. 3) В случае если арендатор в 10-дневный срок не подписалнаправленное ему соглашение о расторжении договора аренды и отказалсяот возврата земельного участка арендодателю, Комитет по управлениюимуществом городского округа Отрадный Самарской области обращается всуд с исковым заявлением о возврате земельного участка. 6.4.3. Прекращение права аренды по решению суда осуществляется вследующем порядке. 1) При выявлении существенных нарушений условий договора арендыземельного участка и иных обстоятельств, предусмотренных ст. 619Гражданского кодекса РФ и ст. 46 Земельного кодекса РФ, арендодательнаправляет арендатору уведомление о выявленных нарушениях и онеобходимости исполнения обязательств в разумный срок. 2) В случае неустранения арендатором допущенных им нарушений,арендодатель обращается в суд с требованием досрочного расторжениядоговора аренды земельного участка. 3) По требованию арендатора договор аренды земельного участкаможет быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным ст. 620Гражданского кодекса РФ. 7. Заключительные положения 7.1. Все ранее принятые муниципальные правовые акты, регулирующиевопросы предоставления земельных участков и прекращения прав наземельные участки на территории городского округа Отрадный Самарскойобласти, действуют в части, не противоречащей настоящему Положению. 7.2. За нарушение порядка оформления документов и сроков,определенных настоящим Положением, должностные лица и руководителинесут ответственность в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.