Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 25.10.2006 № 86

Об утверждении Программы "Поддержка малого предпринимательства на территории городского округа Отрадный Самарской области" на 2007 - 2009 гг

  
                     ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 25 октября 2006 г. N 86
                         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
           "ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
              ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                            НА 2007 - 2009 ГГ.
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих принципах  организации местного  самоуправления в  РФ", в  целяхсодействия   развитию   малого   предпринимательства   на   территориигородского округа Отрадный Дума городского округа решила:
       1. Утвердить    прилагаемую    программу    "Поддержка     малогопредпринимательства на территории городского округа Отрадный Самарскойобласти" на 2007 - 2009 гг.
       2. Считать   утратившими   силу   с   01.01.2007    постановлениеОтрадненской  Городской  Думы  от  25.12.2003  N  89  "Об  утвержденииПрограммы поддержки малого предпринимательства г. Отрадного  Самарскойобласти на 2004 - 2006 годы", решение Думы городского округа  Отрадныйот 26.04.2006 N 46 "О внесении изменений в Программу поддержки  малогопредпринимательства г. Отрадный Самарской области на 2004 - 2006 гг.".
       3. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2007.
       4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Рабочая трибуна".
       Глава городского округа                             Н.М.Вишнякова
       Председатель Думы                                     Н.А.Данилов
                                                  Утверждена
                                                   Решением
                                         Думы городского округа Отрадный
                                                Самарской области
                                           от 25 октября 2006 г. N 86
                                ПРОГРАММА
                  "ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                 НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
                  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2009 ГОДЫ
                            Паспорт ПрограммыНаименование "Поддержка малого предпринимательствапрограммы: на территории городского округа Отрадный
                     Самарской области" на 2007 - 2009 годы;Основной Отдел поддержки предпринимательства и малогоразработчик бизнеса Администрации городского округапрограммы: Отрадный;Заказчик Администрация городского округа Отрадный;программы:Исполнители Отдел поддержки предпринимательства и малогопрограммы: бизнеса Администрации городского округа
                    Отрадный;
                    Муниципальный фонд поддержки малого бизнеса и
                    социально-экономического развития г. Отрадного
                    "Прогресс";
                    Комитет по делам молодежи, физической культуре
                    и спорту Администрации городского округа
                    Отрадный;Цели программы: Экономические цели:
                    - повышение конкурентоспособности и
                      инвестиционной привлекательности
                      муниципального образования за счет создания
                      благоприятных условий для развития
                      предпринимательской среды;
                    - увеличение вклада малых предприятий в валовом
                      выпуске продукции, работ, услуг;
                    - увеличение объема, ассортимента и качества
                      производимых товаров и услуг.
                    Организационные цели:
                    - создание эффективной рыночной
                      консультационной инфраструктуры поддержки
                      малого предпринимательства;
                    - выявление и вовлечение в предпринимательство
                      талантливой молодежи и потенциальных
                      управленцев, а также социально незащищенных
                      слоев населения;
                    - создание системы информационного обеспечения
                      предпринимательства;
                    - способствование созданию эффективных
                      добровольных объединений и ассоциаций
                      предпринимателей и повышение их роли
                      в диалоге "Власть-Бизнес";
                    - развитие методов и способов финансовой
                      поддержки малых предприятий и
                      предпринимателей, формирование новых
                      механизмов предоставления гарантий
                      по возврату финансовой помощи
                      при микрофинансировании.Задачи - увеличение доли малых предприятий в валовомпрограммы: выпуске продукции, работ, услуг;
                    - упрощение территориального и ценового доступа
                      действующих и потенциальных предпринимателей
                      к консалтинговым и образовательным услугам;
                    - усиление роли общественных объединений
                      предпринимателей;
                    - изменение отношения населения
                      к предпринимательской деятельности,
                      формирование положительного имиджа
                      предпринимателя;
                    - развитие системы финансовой поддержки малых
                      предприятий и индивидуальных
                      предпринимателей, формирование новых
                      механизмов предоставления гарантий
                      по возврату займов при микрофинансировании;
                    - создание новых рабочих мест.Объемы и Полный объем финансирования:источники - местный бюджет 1 500,0 тыс. руб.финансирования: - МФ "Прогресс" 3 750,0 тыс. руб.Сроки - 2007 - 2009 годы.реализации программы:Ожидаемые 1. Создание благоприятных условий для развитияконечные предпринимательской среды на территориирезультаты: городского округа.
                    2. Увеличение доли субъектов малого
                       предпринимательства в общем объеме
                       произведенной продукции всеми предприятиями
                       городского округа.
                    3. Насыщение рынка сбыта конкурентоспособной
                       продукцией и услугами местного производства.
                    4. Увеличение налоговых поступлений от малых
                       предприятий.
                    5. Развитие негосударственной системы поддержки
                       малого предпринимательства.Контроль Контроль за реализацией программыза исполнением осуществляется заместителем Главы городскогопрограммы: округа по экономике и финансам. Исполнитель
                    ежегодно отчитывается о выполнении Программы
                    на Коллегии Администрации городского округа
                    и в Думе городского округа.
                             Общие положения
       Развитие малого  предпринимательства  является  важным   условиемфункционирования рыночной экономики.  В ведущих  странах мира на  долюмалого  предпринимательства   приходится   до  50%   в  общем   объемепроизводства продукции,  товаров, услуг.  В  России же  в целом  вкладмалого бизнеса в ВВП России составляет порядка 8 - 10%.
       В необходимости   поддержки  малого   предпринимательства   можновыделить следующие аспекты.
       Экономический аспект. Сегодня в структуре экономики мы  наблюдаемувеличение    доли     малых    предприятий.    Малые     предприятия,характеризующиеся  более  низкой потребностью  в  стартовом  капитале,высокой степенью  ликвидности, способностью  к быстрой  переориентациисвоей деятельности в условиях глобальной дифференциации рынков,  легчеидут  на  коммерческий  риск.  Узкая  специализация,  характерная  длябольшинства малых предприятий, позволяет им достичь достаточно высокойпроизводительности  и  качества  даже  в  условиях  мелкосерийного   иединичного производства.
       Социальный аспект.  Малое  предпринимательство  решает  важнейшуюсоциально-экономическую задачу -  вовлечение населения в социальную  иэкономическую  активность,  что  приводит  к  снижению  социальных   иполитических рисков.
       Кроме того:
       - развитие  малого   предпринимательства  способствует   созданиюширокого слоя мелких  собственников (среднего класса),  самостоятельнообеспечивающих собственное благосостояние  и достойный уровень  жизни,являющихся    основой   социально-экономических    реформ,    гарантомполитической стабильности и демократического развития общества;
       - занятие малым бизнесом является не только источником средств  ксуществованию,  но   и  способом   раскрытия  внутреннего   потенциалаличности;
       - сектор малого предпринимательства создает новые рабочие  места,а следовательно, способствует снижению уровня безработицы и социальнойнапряженности.
       Разработка программы поддержки малого предпринимательства связанас необходимостью  компенсации неравных  условий,  в которых  находятсясубъекты   малого  предпринимательства,   по   сравнению  с   крупнымипредприятиями. Развитие малого  предпринимательства, особенно в  сферепроизводства   и   инновационной   деятельности,   имея   значительныйпотенциал,   может    происходить   лишь    при   условии    полученияцеленаправленного содействия и координации со стороны  государственныхструктур.
       Сложность решения  государственной  задачи поддержки  и  развитиямалого  предпринимательства  не позволяет  ориентироваться  только  наиспользование  внутренних резервов  малого  бизнеса, и  ее  реализациявозможна  только  при  использовании  программно-целевых  инструментовгосударственной   поддержки.   Программно-целевой   метод    позволяетосуществлять координацию  усилий всех субъектов,  действующих в  сфереподдержки и развития  предпринимательства, и позволяет  контролироватьход реализации поставленных задач.
       Программа "Поддержка  малого  предпринимательства  на  территориигородского округа  Отрадный Самарской  области"  на 2007  - 2009  годыразработана  в  соответствии  с  положениями  Федерального  закона  от14.06.1995    N   88-ФЗ    "О    государственной   поддержке    малогопредпринимательства в Российской Федерации" и закона Самарской областиот  11.02.2004 N  6-ГД  "Об  утверждении областной  целевой  программы"Развитие  и государственная  поддержка  малого предпринимательства  вСамарской области на 2004 - 2010 гг.".
       Развитие малого предпринимательства  -  это будущее  благополучиегородского округа. Именно малый бизнес должен создавать стратегическуюстабильность,  обеспечивая налоговые  потоки,  которые гораздо  меньшезависят от состояния и уровня всей мировой экономики.
                            Принципы Программы
       1. Конкурсность: обеспечение  равных  возможностей для  субъектовмалого предпринимательства при получении государственной поддержки.
       2. Гласность:  открытость  мероприятий системы  поддержки  малогобизнеса.
       3. Системность:  обеспечение функциональной  взаимозависимости  ивзаимодополняемости   элементов   инфраструктуры   поддержки    малогопредпринимательства.
       4. Паритетность участия: преимущественная поддержка  мероприятий,имеющих софинансирование  со стороны предпринимателей  и (или)  другихинвесторов.
       5. Эффективность:  дальнейшее   финансирование  получают   толькопроекты, показавшие свою эффективность.
                              Цели Программы
       Стратегическая цель:       содействие       развитию       малогопредпринимательства на территории городского округа Отрадный.
       Экономические цели:
       - повышение      конкурентоспособности      и      инвестиционнойпривлекательности  городского округа  за  счет создания  благоприятныхусловий для развития предпринимательской среды;
       - увеличение   вклада  малых   предприятий   в  валовом   выпускепродукции, работ и услуг;
       - увеличение объема, ассортимента и качества производимых товарови услуг.
       Организационные цели:
       - создание эффективной  рыночной консультационной  инфраструктурыподдержки  малого   предпринимательства,  создание   бизнес-инкубатора(бизнес-центра);
       - выявление  и   вовлечение  в  предпринимательство   талантливоймолодежи и потенциальных управленцев;
       - создание       системы       информационного        обеспеченияпредпринимательства;
       - способствование созданию эффективных добровольных объединений иассоциаций предпринимателей и повышение  их роли  в диалоге "Власть  -Бизнес";
       - развитие  методов   и  способов   финансовой  поддержки   малыхпредприятий   и   предпринимателей,  формирование   новых   механизмовпредоставления   гарантий   по   возврату   финансовой   помощи    примикрофинансировании с использованием  потенциала страховых компаний  иобществ взаимного страхования, создание условий для развития лизинга.
                       Субъекты предпринимательства
                   и приоритетные направления развития
       В соответствии  с  действующим  законодательством  РФ  субъектамималого предпринимательства являются малые предприятия и индивидуальныепредприниматели,  действующие   без  образования  юридического   лица,зарегистрированные в установленном порядке.
       Малое предприятие  -  это самостоятельно  хозяйствующий  субъект,имеющий статус юридического  лица, созданный в порядке,  установленномзаконодательством, деятельность  которого  направлена на  производствопродукции и услуг в  целях удовлетворения общественных потребностей  иотвечающее следующим нормам численности занятых работников:
       - в промышленности - до 100 человек;
       - в строительстве - до 100 человек;
       - в розничной торговле и  бытовом обслуживании населения - до  30человек;
       - при осуществлении других видов деятельности - до 50 человек.
       В уставном    капитале    малого   предприятия    доля    участиягосударственных,  муниципальных,  общественных  организаций  не  можетпревышать 25 процентов.
       Приоритетными направлениями   развития   предпринимательства   натерритории городского округа являются:
       - строительство,     благоустройство,     капитальный     ремонт,реконструкция жилищного фонда, зданий и сооружений  культурно-бытовогоназначения;
       - производство  продовольственных   товаров,  товаров   народногопотребления, стройматериалов;
       - производство и реализация продукции общественного питания;
       - утилизация и переработка различных видов отходов;
       - оказание бытовых услуг.
                     Комплекс программных мероприятий
            по поддержке и развитию малого предпринимательства
       Комплекс программных  мероприятий  представлен  пятью  разделами.Данная структура обеспечивает  преемственность развития уже  имеющейсясистемы государственной поддержки предпринимательства (приложение).
                   1. Развитие инфраструктуры поддержки
                        малого предпринимательства
       Инфраструктура поддержки  субъектов  малого   предпринимательствагородского округа Отрадный Самарской области представлена:
       - отделом   поддержки   предпринимательства  и   малого   бизнесаАдминистрации городского округа Отрадный;
       - Муниципальным  фондом  поддержки малого  предпринимательства  исоциально-экономического развития города Отрадного "Прогресс".
       Система построения  инфраструктуры  поддержки  субъектов   малогопредпринимательства  в  Самарской  области,  основанная  на   созданиимуниципальных    центров    или    отделов    и    фондов    поддержкипредпринимательства, является оптимальной на данном этапе.
       В настоящий момент  развитие негосударственной системы  поддержкипредпринимательства  позволяет   передавать  многие  функции   отделовсистеме     негосударственных     агентств,     бизнес-центров     илибизнес-инкубаторов.   Это   позволит,  с   одной   стороны,   привлечьдополнительные   ресурсы,   в   том   числе   и   финансовые,    самихпредпринимателей путем оказания  им платных консультационных услуг,  сдругой стороны,  за счет  компенсации части  затрат на  эти услуги  изсредств   Программы   снизить   стоимость   этих   услуг   для   самихпредпринимателей.   Компенсация    затрат   осуществляется   в    видепредоставления  субсидий   организациям,   оказывающим  такие   услугисубъектам малого предпринимательства.
       На базе  Муниципального  Фонда  "Прогресс"  в  2006  году  начатосоздание бизнес-центра, где будут расположены предприятия, оказывающиеширокий спектр услуг предпринимателям (налоговый и бухгалтерский учет,реклама, консультационные,  секретарские  услуги и  др.), кабинет  дляпроведения занятий, комната для переговоров.
       Организация объединенной  бухгалтерии, оказывающей  услуги  малымпредприятиям  и частным  предпринимателям,  позволит привлечь  опытныхспециалистов для  ведения  бухгалтерского, налогового  учетов и  сдачиналоговой отчетности.
       Для успешного начала и развития собственного бизнеса  начинающемупредпринимателю   необходимо   четко  представлять   возможные   сферыприложения своей активности, понимать алгоритм своих действий, в  этомему помогут специалисты, привлекаемые к работе в бизнес-центре.
       Что касается   исследований    предпринимательской   среды,    насегодняшний  день  ощущается  информационно-статистический  вакуум   осекторе малого бизнеса. Это сказывается на возможности органов  властиотслеживать, прогнозировать  и управлять  процессами, происходящими  вэтом перспективном и набирающем вес секторе экономики.
       Мониторинг малых   предприятий   осуществляется   Территориальныморганом Федеральной службы  государственной статистики области  толькона выборочной основе, что  не обеспечивает в полной мере  отслеживаниядинамичных    и    структурных    изменений    в    развитии    малогопредпринимательства.      Итоги      деятельности       индивидуальныхпредпринимателей  органами   статистики  не   отслеживаются,  что   непозволяет составить полную картину развития малого предпринимательствав целом.
       Поэтому в  данном   разделе  также   предложены  мероприятия   попроведению статистических исследований предпринимательской среды.
       Важную роль в системе программных мероприятий занимает  повышениеквалификации работников организаций инфраструктуры поддержки субъектовмалого предпринимательства, проведение конференций, участие в подобныхмероприятиях на областном и федеральном уровне.
                 2. Информационное обеспечение субъектов
             малого предпринимательства через инфраструктуру
                   поддержки малого предпринимательства
       Недостаточность информационного      обеспечения       выделяетсяпредпринимателями  как  одна  из  основных  проблем.  Субъекты  малогопредпринимательства  испытывают  информационный  "голод"  по  широкомукругу   вопросов   (новые  технологии,   оборудование,   потенциальныеинвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и так далее).
       В связи   с   этим    серьезной   задачей   остается    включениепредпринимателей  в современную  систему  информационного обмена,  чтопозволит значительно улучшить условия и эффективность их работы.
       В целях обеспечения доступа субъектов малого  предпринимательствак  данным  массивам  информации  необходима  постоянная  модернизация,пополнение, расширение и  техническое сопровождение существующих  баз,организация  новых  информационных массивов,  содержащих  сведения  поосновным  производителям, поставщикам  и  потребителям оборудования  ипродукции  для   малого   предпринимательства.  Использование   даннойинформации позволит предпринимателям лучше ориентироваться в  вопросахприобретения и эксплуатации современного  оборудования, в том числе  сиспользованием лизинга.
       Для решения  проблемы слабой  обеспеченности  деловой и  правовойинформацией  на территории  бизнес-центра  создаются рабочие  места  свозможностью  доступа  в  сеть  Интернет,  где  предприниматели  могутсамостоятельно  воспользоваться  информационными  базами  и   завязатьделовые контакты.
       Проведение ежегодного конкурса  "Лучший  предприниматель года"  иосвещение  тематики развития  малого  предпринимательства в  средствахмассовой информации будет  способствовать выявлению и  распространениюпередового   опыта  предпринимательской   деятельности,   формированиюположительного общественного мнения о малом предпринимательстве.
       Участие предпринимателей в выставках  и ярмарках поможет  решениюодной из существенных проблем малого предпринимательства -  реализациитоваров  и  услуг,   установлению  кооперационных  связей  с   другимипредприятиями как на территории  городского округа, области, так и  заих пределами.
             3. Научно-методическое, техническое и финансовое
         обеспечение подготовки кадров малого предпринимательства
       Для обучения  руководителей и  специалистов  малых предприятий  ииндивидуальных   предпринимателей   планируется   создание   на   базебизнес-центра кабинета для занятий и проведение обучающих семинаров  спривлечением    преподавателей    учебных    заведений,    аудиторскихорганизаций,   специалистов   контролирующих  органов.   Для   большейэффективности курсов  и  семинаров они  будут  проводиться на  платнойоснове, часть расходов покрывается за счет бюджетных средств.
       Выпуск методической,  справочной  и   информационно-аналитическойлитературы, распространяемой на семинарах, собраниях предпринимателей,также способствует повышению правового и профессионального образованияруководителей и специалистов малого бизнеса, частных предпринимателей.
          4. Разработка и реализация новых финансовых технологий
              поддержки субъектов малого предпринимательства
       Одна из главных проблем малого бизнеса - недоступность финансовыхресурсов. Коммерческие   банки   неохотно  кредитуют   сектор   малогопредпринимательства из-за  высоких рисков, недостаточного  обеспеченияпо  возврату  кредита,   нестабильного  финансового  положения   малыхпредприятий.
       В целом система финансово-кредитного обеспечения субъектов малогопредпринимательства развита   недостаточно.   Несмотря   на    наличиедекларируемых программ кредитования малого бизнеса, в настоящее  времябанки  неохотно  кредитуют малые  предприятия,  особенно  предприятия,действующие в производственной сфере. Причинами этого являются высокиериски  кредитования  производственного  бизнеса,  отсутствие  программдолгосрочного   кредитования,   несовершенство   системы   обеспечениякредита. Малым предприятиям  для получения  кредита в банке  требуетсяположительная   кредитная   история,  ликвидный   залог,   значительнопревышающий сумму кредита, стаж деятельности.
       Поскольку основным  фактором,  ограничивающим  субъектам   малогопредпринимательства доступ к банковским кредитам, является  отсутствиегарантий возврата,  необходимо  участие государства  в решении  даннойпроблемы. Сложившаяся  мировая практика показывает,  что созданные  поинициативе  и  с  участием  государства  системы  кредитных   гарантийпозволяют  на  единицу  выделяемых  на  эти  цели  бюджетных   средствпривлекать как минимум 3  - 4 единицы кредитных ресурсов  коммерческихбанков в сферу малого предпринимательства.
       В сравнении   с   другими  формами   государственной   поддержки,направленными на улучшение финансирования малого  предпринимательства,создание системы  кредитных гарантий  имеет целый  ряд преимуществ,  аименно:
       - являясь  не  прямыми,   а  косвенными  мерами   государственнойфинансовой поддержки,  указанные системы  требуют значительно  меньшихбюджетных  средств  и  при грамотном  управлении  позволят  добиватьсямногократного    увеличения     финансирования    субъектов     малогопредпринимательства из внебюджетных  источников, что особенно важно  вусловиях бюджетных ограничений;
       - указанные   системы  опираются   на   компетенцию  и   контрольбанковских специалистов;
       - предоставляемые гарантии  позволят банкам  снижать проценты  повыдаваемым кредитам,  так как риск  банка при  этом снижается за  счетразделения его между заемщиком, банком и гарантом;
       - гарантийные   продукты,   предоставляемые    специализированнойорганизацией - гарантом, можно приспосабливать к различным  финансовымпродуктам, в том числе к лизингу;
       - указанные системы  допустят возможность гарантирования  кредитапри отсутствии стопроцентного залогового обеспечения у заемщика.
       Предполагается расширение    системы    взаимного    кредитованиясубъектов  малого  предпринимательства через  стимулирование  развитиякредитных  потребительских  кооперативов  граждан  и   потребительскихобществ,  предоставляющих займы  своим  членам, являющимся  субъектамималого  предпринимательства,  для  осуществления   предпринимательскойдеятельности.
       Программой предусмотрено   финансирование  Муниципальным   фондомпроектов -  победителей,  выигравших конкурс  на получение  финансовойпомощи и привлечение финансов по областной целевой программе "Развитиеи  государственная поддержка  малого  предпринимательства в  Самарскойобласти" на 2004 - 2010 гг. на условиях долевого софинансирования.
                  5. Разработка и реализация мероприятий
             по вовлечению в предпринимательскую деятельность
        молодежи и людей с ограниченными физическими возможностями
              для достижения ими материальной независимости
       Одной из  важнейших  задач,  которую  можно  решить  при   помощисубъектов малого предпринимательства,  является создание рабочих  местдля   молодежи,  инвалидов,   других   социально  незащищенных   слоевнаселения.
       Субъекты малого предпринимательства более мобильны, их работники,как правило, совмещают несколько  профессий (или видов  деятельности),поэтому  они  могут   стать  первоначальной  базой  деятельности   длявыпускников высших и средних  специальных учебных заведений. С  другойстороны, субъекты малого предпринимательства могут дать  благоприятныевакансии для безработных граждан или инвалидов.
       При отборе проектов для  финансирования немаловажную роль  играетсоциальная направленность проекта (создание рабочих мест,  привлечениесоциально   незащищенных   слоев   населения   в   предпринимательскуюдеятельность).
       На базе бухгалтерского  центра, кроме оказания  услуг по  ведениюучета и  составлению  отчетности, предусмотрено  обучение молодежи  соспециальным образованием практическим навыкам бухгалтерского учета.
       Совместно с комитетом  по делам молодежи,  физической культуре  испорту Администрации городского  округа Отрадный планируется  созданиемолодежного  бизнес-клуба   для   выявления  наиболее   предприимчивоймолодежи и вовлечения ее  в предпринимательство. На базе  бизнес-клубавозможно проведение обучающих  семинаров, учебных занятий и  конкурсовпроектов  бизнес-идей  среди  учащихся  средних  специальных   учебныхзаведений и выпускных классов средних школ.
                     Ресурсное обеспечение программы
       Финансирование мероприятий  Программы   обеспечивается  за   счетсредств   местного   бюджета,  Муниципального   Фонда   "Прогресс"   спривлечением  предполагаемых   средств  областного  бюджета,   средствфедерального бюджета и внебюджетных источников.
                                             Приложение
                                             к программе
                                 "Поддержка малого предпринимательства
                                на территории городского округа Отрадный
                                 Самарской области" на 2007 - 2009 годы
                                 СИСТЕМА
                          МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
           "ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
              ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                           НА 2007 - 2009 ГОДЫ|————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|———————————————————————|| N  | Наименование мероприятия             | Сумма, тыс. руб.         | Источник       | Исполнитель           || п/п|                                      |                          | финансирования |                       ||    |                                      |————————|————————|————————|                |                       ||    |                                      | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.|                |                       ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 1  | 2                                    | 3      | 4      | 5      | 6              | 7                     ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| Раздел 1. Развитие инфраструктуры                                                                             || поддержки малого предпринимательства                                                                          ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 1  | Содействие созданию и развитию       |        |        |        | -              | Отдел поддержки       ||    | саморегулируемых общественных        |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | объединений и ассоциаций             |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | предпринимателей                     |        |        |        |                |                       ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 2  | Организация работы бизнес-центра,    | 15,0   | 15,0   | 15,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | для оказания организационной,        |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | правовой, методической,              |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | технической помощи в деятельности    |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | субъектов предпринимательства        |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 3  | Проведение социологических и         | 120,0  |        | 120,0  | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | статистических исследований          |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | для оценки эффективности             |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | мероприятий, проводимых              |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | для развития малого бизнеса          |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 4  | Организация повышения квалификации   | 10,0   | 10,0   | 10,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | руководителей территориальной        |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | инфраструктуры поддержки малого      |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | предпринимательства                  |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    |                                      |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————||———————||———————||———————||———————————————||——————————————————————|| Итого по разделу 1                         | 145,0  | 25,0   | 145,0  | Местный бюджет |                      ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|——————————————————————|| Раздел 2. Информационное обеспечение субъектов                                                                || малого предпринимательства через инфраструктуру                                                               || поддержки малого предпринимательства                                                                          ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 1  | Организация рабочего места           | 35,0   | 10,0   | 10,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | для доступа предпринимателей         |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | к информационным ресурсам сети       |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | Интернет, справочно-правовой         |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | системы Гарант                       |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 2  | Обеспечение участия субъектов        | 20,0   | 20,0   | 20,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | малого предпринимательства           |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | в межрайонных, региональных и        |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | межрегиональных выставках и          |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | ярмарках                             |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 3  | Проведение ежегодного конкурса       | 50,0   | 50,0   | 50,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | "Лучший предприниматель года"        |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | для выявления и распространения      |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | передового опыта                     |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | предпринимательской деятельности,    |        |        |        |                | "Прогресс"            ||    | формирования положительного имиджа   |        |        |        |                |                       ||    | предпринимателя                      |        |        |        |                |                       ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 4  | Освещение тематики развития малого   | 25,0   | 25,0   | 25,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | предпринимательства в СМИ            |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | для формирования положительного      |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | общественного мнения о малом         |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | предпринимательстве и повышения      |        |        |        |                | "Прогресс"            ||    | информированности общественности о   |        |        |        |                |                       ||    | проблемах малого                     |        |        |        |                |                       ||    | предпринимательства                  |        |        |        |                |                       ||————|——————————————————————————————————————||———————||———————||———————||———————————————||——————————————————————|| Итого по разделу 2                         | 130,0  | 105,0  | 105,0  | Местный бюджет |                      ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|——————————————————————|| Раздел 3. Научно-методическое, техническое и финансовое                                                       || обеспечение подготовки кадров малого предпринимательства                                                      ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 1  | Организация проведения цикла         | 20,0   | 20,0   | 20,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | обучающих семинаров для решения      |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | общесистемных вопросов ("Как         |        |        |        |                | и малого бизнеса,     ||    | начать свое дело" для начинающих     |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | предпринимателей, по вопросам        |        |        |        |                | "Прогресс"            ||    | налогового и бухгалтерского учета,   |        |        |        |                |                       ||    | в области сертификации товаров и     |        |        |        |                |                       ||    | услуг по международным стандартам    |        |        |        |                |                       ||    | качества)                            |        |        |        |                |                       ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 2  | Проведение семинаров, совещаний,     |        |        |        |                | Отдел поддержки       ||    | круглых столов с предпринимателями   |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | и представителями                    |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | правоохранительных и                 |        |        |        |                |                       ||    | контролирующих органов по вопросам   |        |        |        |                |                       ||    | порядка осуществления контрольных    |        |        |        |                |                       ||    | мероприятий                          |        |        |        |                |                       ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 3  | Разработка, изготовление и (или)     | 50,    | 50,0   | 50,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | издание информационно-рекламных,     |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | справочных материалов                |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | по актуальным вопросам развития      |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    | малого предпринимательства           |        |        |        |                | "Прогресс"            ||    | на территории городского округа      |        |        |        |                |                       ||    | с целью предоставления объективной   |        |        |        |                |                       ||    | информации о политике                |        |        |        |                |                       ||    | Администрации городского округа      |        |        |        |                |                       ||    | в сфере развития и поддержки         |        |        |        |                |                       ||    | малого предпринимательства,          |        |        |        |                |                       ||    | привлечения инвестиций               |        |        |        |                |                       ||    | для развития малого бизнеса          |        |        |        |                |                       ||    | на территории городского округа      |        |        |        |                |                       ||————|——————————————————————————————————————||———————||———————||———————||———————————————||——————————————————————|| Итого по разделу 3                         | 70,0   | 70,0   | 70,0   | Местный бюджет |                      ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|——————————————————————|| Раздел 4. Разработка и реализация новых финансовых                                                            || технологий поддержки субъектов малого предпринимательства                                                     ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 1  | Создание системы кредитных           | -      | -      | -      | -              | Отдел поддержки       ||    | гарантий для субъектов малого        |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | предпринимательства                  |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    |                                      |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    |                                      |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 2  | Содействие в организации и           | 50,0   | 50,0   | 50,0   | МФ "Прогресс"  | Отдел поддержки       ||    | функционировании кредитных           |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | кооперативов, обществ взаимного      |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    | кредитования                         |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    |                                      |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————||    | Финансирование бизнес-проектов       | 1 200,0| 1 200,0| 1 200,0| МФ "Прогресс"  | Отдел поддержки       ||    | победителей городского конкурса      |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | в социально значимых и               | 75,0   | 220,0  | 100,0  | Местный бюджет | и малого бизнеса      ||    | приоритетных сферах экономики        |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    |                                      |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————||———————||———————||———————||———————————————||——————————————————————|| Итого по разделу 4                         | 1 250,0| 1 250,0| 1 250,0| МФ "Прогресс"  |                      ||                                            |        |        |        |                |                      ||                                            | 75,0   | 220,0  | 100,0  | Местный бюджет |                      ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|——————————————————————|| Раздел 5. Разработка и реализация мероприятий                                                                 || по вовлечению в предпринимательскую деятельность молодежи                                                     || и людей с ограниченными физическими возможностями                                                             || для достижении их материальной независимости                                                                  ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|| 1  | Подготовка кадров для малого         | 30,0   | 30,0   | 30,0   | Местный бюджет | Отдел поддержки       ||    | бизнеса из числа социально           |        |        |        |                | предпринимательства   ||    | незащищенных слоев населения         |        |        |        |                | и малого бизнеса      ||    |                                      |        |        |        |                | Муниципальный фонд    ||    |                                      |        |        |        |                | "Прогресс"            ||————|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————————|———————————————————————|