Постановление Собрания представителей Ставропольского района Самарской области от 19.07.2004 № 7

О Положении о постоянных комиссиях Собрания Представителей Ставропольского района

  
                 СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО
                         РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 19 июля 2004 г. N 7
        О ПОЛОЖЕНИИ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА
       В соответствии  со  статьей  68  Устава  Ставропольского   районаСобрание Представителей постановляет:
       1. Принять   Положение    о    постоянных   комиссиях    СобранияПредставителей Ставропольского района (приложение).
       2. Утвердить составы постоянных комиссий Собрания  ПредставителейСтавропольского района (приложение - не приводится).
       3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Собрания Представителей
       Ставропольского района                             А.Н.Кашковский
                                                     Приложение
                                                   к Постановлению
                                          Собрания Представителей района
                                                от 19 июля 2004 г. N 7
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  принято   в  соответствии  с   УставомСтавропольского района.
       1.2. Постоянные комиссии Собрания Представителей района (далее  -комиссия  Собрания   Представителей  района)   в  своей   деятельностируководствуются   Конституцией  Российской   Федерации,   нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Самарской области, РегламентомСобрания Представителей  района, настоящим Положением,  распоряжениямипредседателя Собрания Представителей  района, а также его  письменнымипоручениями.
       1.3. Комиссии Собрания Представителей района имеют равные права инесут равные   обязанности    по   реализации   полномочий    СобранияПредставителей района.
          2. Полномочия комиссии Собрания Представителей района
       2.1. Комиссия  Собрания Представителей  района  в соответствии  снаправлениями деятельности осуществляет:
       а) подготовку   предложений   в   проекты   планов   и   программправотворческой деятельности Собрания Представителей района;
       б) предварительное рассмотрение:
       - проектов правовых актов  Ставропольского района, поступивших  вСобрание Представителей района для рассмотрения;
       - вопросов,  выносимых  на рассмотрение  Собрания  Представителейрайона;
       в) разработку  проектов  правовых  актов,  принимаемых  СобраниемПредставителей района;
       г) рассмотрение  поступивших  в  Собрание  Представителей  районаобращений,  предложений  государственных органов  и  органов  местногосамоуправления   муниципальных   образований  в   Самарской   области,организаций, граждан;
       д) представление  отчетов  председателю  Собрания  Представителейрайона о работе комиссии Собрания Представителей района за полугодие игод;
       е) решение вопросов организации своей деятельности;
       ж) выполнение  поручений  председателя  Собрания   Представителейрайона.
       2.2. Комиссия Собрания Представителей района вправе:
       а) вносить  предложения по  проекту  повестки заседания  СобранияПредставителей  района и  представлять  проекты решений  по  вопросам,рассматриваемым на заседании комиссии Собрания Представителей района;
       б) вносить  на  рассмотрение  Собрания  Представителей  района  вкачестве   законодательной    инициативы   проекты   правовых    актовСтавропольского района;
       в) создавать   рабочие   группы  по   вопросам,   рассматриваемымкомиссией Собрания Представителей района;
       г) направлять  письменные  обращения  в  государственные   органыСамарской  области,   органы  местного  самоуправления   муниципальныхобразований  в  Самарской   области,  организации,  расположенные   натерритории  Ставропольского района,  а  также запрашивать  и  получатьматериалы и документы, необходимые для деятельности комиссии  СобранияПредставителей района;
       д) приглашать на свои  заседания должностных лиц  государственныхорганов, органов местного  самоуправления муниципальных образований  вСтавропольском  района,   организаций,  расположенных  на   территорииСтавропольского района;
       е) вносить  предложения   председателю  Собрания   Представителейрайона о привлечении  на основе  договора специалистов для  разработкиили проведения экспертизы  проектов правовых актов, рассматриваемых  вСобрании Представителей района;
       ж) обращаться,   по   согласованию   с   председателем   СобранияПредставителей   района   или   заместителем   председателя   СобранияПредставителей  района, в  комитеты  и комиссии  Самарской  ГубернскойДумы,  иные   государственные  органы  по   вопросам,  относящимся   кполномочиям комиссии Собрания Представителей района;
       з) информировать  население   Ставропольского   района  о   своейдеятельности;
       и) контролировать исполнение принимаемых им решений.
       2.3. По вопросам,  рассмотренным на  заседании комиссии  СобранияПредставителей  района,   комиссия   Собрания  Представителей   районапринимает решения.
       
              3. Основные направления деятельности комиссии
                      Собрания Представителей района
       3.1. К  основным  направлениям  деятельности  комиссии   СобранияПредставителей района по  законодательству, законности и  правопорядкуотносятся:
       - утверждение схемы управления Ставропольским районом;
       - установление   основ   организации  и   деятельности   СобранияПредставителей района,  порядка  деятельности Собрания  Представителейрайона;
       - вопросы укрепления правопорядка, общественной безопасности;
       - вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина.
       3.2. К  основным  направлениям  деятельности  комиссии   СобранияПредставителей района по  бюджету, финансам, налогам, экономической  иинвестиционной политике относятся:
       - вопросы  бюджетного   регулирования  и  организации   бюджетнойсистемы Ставропольского района;
       - вопросы  формирования  районного   бюджета,  внесения  в   негоизменений  и  дополнений  в  ходе  исполнения,  утверждение  районногобюджета и отчета о его исполнении;
       - вопросы   социально-экономического   развития   Ставропольскогорайона;
       - вопросы утверждения  и исполнения районных  целевых программ  ипрограммы социально-экономического развития Ставропольского района;
       - вопросы инвестиционной политики;
       - вопросы  совершенствования  налоговой  системы  Ставропольскогорайона;
       - вопросы установления и  введения в  действие местных налогов  исборов;
       - вопросы управления и распоряжения муниципальной  собственностьюСтавропольского района;
       - осуществление   предварительного,   текущего   и   последующегофинансового  контроля  в  ходе  формирования  и  исполнения  районногобюджета, а  также в  ходе утверждения отчета  об исполнении  районногобюджета.
       3.3. К  основным  направлениям  деятельности  комиссии   СобранияПредставителей  района  по здравоохранению,  образованию,  культуре  исоциальной политике относятся:
       - вопросы районной социальной политики;
       - вопросы социальной защиты населения Ставропольского района,
       - вопросы развития образования, науки в Ставропольском районе;
       - вопросы развития культуры в Ставропольском районе;
       - вопросы развития физической культуры и спорта;
       - вопросы развития системы здравоохранения.
       3.4. К  основным  направлениям  деятельности  комиссии   СобранияПредставителей  района   по  сельскому   хозяйству  и   продовольствиюотносятся:
       - вопросы развития сельского хозяйства в Ставропольском районе;
       - вопросы развития  агропромышленного комплекса в  Ставропольскомрайоне;
       - вопросы социального развития села;
       - вопросы экологии в сфере сельского хозяйства.
                   4. Организация деятельности комиссии
                      Собрания Представителей района
       4.1. Организует  деятельность  комиссии  Собрания  Представителейрайона председатель комиссии Собрания Представителей района.
       4.2. Председатель комиссии Собрания Представителей района:
       а) представляет  комиссию   Собрания   Представителей  района   вотношениях   с   государственными   органами   и   органами   местногосамоуправления   муниципальных   образований  в   Самарской   области,организациями, расположенными на  территории Ставропольского района  всоответствии  с  полномочиями и  направлениями  деятельности  комиссииСобрания Представителей района, осуществляет с ними деловую переписку;
       б) определяет порядок  и организует предварительное  рассмотрениедокументов и проектов правовых актов, поступивших в комиссию;
       в) формирует план работы комиссии Собрания Представителей  районана   основе   предложений,   внесенных   членами   комиссии   СобранияПредставителей района;
       г) созывает заседания комиссии Собрания Представителей района;
       д) формирует   проект   повестки  заседания   комиссии   СобранияПредставителей района;
       е) определяет  состав  приглашенных  лиц  на  заседании  комиссииСобрания Представителей района;
       ж) осуществляет   руководство  подготовкой   заседания   комиссииСобрания Представителей района;
       з) ведет заседания комиссии Собрания Представителей района;
       и) принимает  меры  по  обеспечению  гласности  и  учету   мнениянаселения в работе комиссии Собрания Представителей района;
       к) осуществляет соблюдение порядка  при рассмотрении вопросов  назаседании комиссии Собрания Представителей района;
       л) организует  работу  по исполнению  решений  комиссии  СобранияПредставителей района;
       м) информирует членов комиссии  Собрания Представителей района  овыполнении принятых комиссией Собрания Представителей района решений;
       н) представляет  на  заседание  Думы  проекты  решений   комиссииСобрания Представителей района;
       о) представляет  на  заседании комиссии  Собрания  Представителейрайона отчеты  о  работе комиссии  Собрания  Представителей района  заполугодие  и  год,  а  также  представляет  их  председателю  СобранияПредставителей района;
       п) выступает на заседаниях Собрания Представителей района и (или)комиссий Собрания Представителей района с докладами или содокладами повопросам, рассмотренным  на   заседании  представляемой  им   комиссииСобрания Представителей района;
       р) организует   выполнение  поручений   Собрания   Представителейрайона, председателя Собрания Представителей района.
       4.3. Члены   комиссии   Собрания  Представителей   района   могутвыступать на заседаниях Собрания Представителей района и (или)  другихкомиссий Собрания Представителей района с докладами или содокладами повопросам,  относящимся  к  полномочиям  представляемой  ими   комиссииСобрания Представителей района.
        5. Порядок работы комиссии Собрания Представителей района
       5.1. Комиссия Собрания  Представителей  района осуществляет  своюдеятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
       5.2. Комиссия  Собрания   Представителей  района   самостоятельноопределяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии спланами   и    программой   правотворческой   деятельности    СобранияПредставителей района, постановлениями Собрания Представителей района.
       5.3. Основной  формой  работы  комиссии  Собрания  Представителейрайона  является заседание  комиссии  Собрания Представителей  района.Заседание комиссии Собрания  Представителей района проводится не  режеодного раза в квартал.
       5.4. Заседание комиссии Собрания Представителей района проводитсяпо инициативе председателя комиссии Собрания Представителей района.
       5.5. О   заседании   комиссии  Собрания   Представителей   районапредседатель комиссии  Собрания Представителей  района за  два дня  дозаседания письменно извещает  членов комиссии Собрания  Представителейрайона,   иных    депутатов   Собрания    Представителей   района    изаинтересованных  лиц о  месте  и  времени  его проведения,  а  членамкомиссии Собрания Представителей района  в тот же срок  представляютсядокументы и материалы,  подлежащие рассмотрению на заседании  комиссииСобрания Представителей района.
       5.6. Проект повестки  заседания комиссии Собрания  Представителейрайона  формируется  на  основании  плана  работы  комиссии   СобранияПредставителей   района,   предложений   членов   комиссии    СобранияПредставителей района, постановлений Собрания Представителей района.
       Повестка заседания   комиссии  Собрания   Представителей   районаутверждается на заседании комиссии Собрания Представителей района.
       5.7. Заседания комиссии Собрания Представителей района проводятсяоткрыто. Комиссия Собрания Представителей района может принять решениео проведении  закрытого  заседания  по  предложению  членов   комиссииСобрания Представителей района.
       5.8. Заседание    комиссии   Собрания    Представителей    районаправомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числачленов комиссии Собрания Представителей района.
       Если заседание  комиссии   Собрания   Представителей  района   неправомочно, то  члены комиссии Собрания  Представителей района  вправепровести  рабочее совещание  по  вопросам проекта  повестки  заседаниякомиссии Собрания Представителей района.
       5.9. Решения комиссии Собрания Представителей района  принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии  СобранияПредставителей района.
       5.10. Решения комиссии Собрания Представителей района принимаютсяоткрытым или  тайным  голосованием. Открытое  голосование  может  бытьпоименным.
       Тайное голосование  проводится   по  решению  комиссии   СобранияПредставителей района.
       Член комиссии Собрания  Представителей района лично  осуществляетсвое право на голосование.
       В случае  невозможности прибыть  на  заседание комиссии  СобранияПредставителей  района член  комиссии  Собрания Представителей  районавправе выразить свое  мнение по  вопросам повестки заседания,  котороеучитывается  при  подсчете  голосов при  принятии  комиссией  СобранияПредставителей района  решения. В  этом случае  мнение члена  комиссииСобрания Представителей района  по вопросам повестки заседания  должнобыть изложено в  письменном виде и  обязательно оглашено на  заседаниикомиссии Собрания Представителей района.
       5.11. Депутаты  Думы,  не  входящие в  состав  комиссии  СобранияПредставителей района, могут присутствовать на заседании комиссии Думыс правом совещательного голоса.
       5.12. Каждое заседание  комиссии  Собрания Представителей  районаоформляется   протокольно.   Протокол  заседания   комиссии   СобранияПредставителей района подписывают председательствующий на заседании  исекретарь, ведущий протокол.
       Протоколы заседаний  комиссии   Собрания  Представителей   районахранятся в течение календарного года.
       5.13. Комиссия Собрания  Представителей  района вправе  проводитьзаседание совместно с другой комиссией Собрания Представителей района.Решения   на   таком   заседании   принимаются   комиссиями   СобранияПредставителей района раздельно.
       5.14. Решения комиссии Собрания Представителей района оформляютсяи подписываются председательствующим  на  заседании комиссии  СобранияПредставителей района.