Постановление Губернской Думы Самарской области от 27.02.2007 № 2853

О Положении о помощнике депутата Самарской Губернской Думы

  
                        САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 27 февраля 2007 г. N 2853
        О ПОЛОЖЕНИИ О ПОМОЩНИКЕ ДЕПУТАТА САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
       В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Самарской области  "Остатусе депутата Самарской Губернской Думы" Самарская Губернская  Думапостановляет:
       1. Принять Положение  о помощнике  депутата Самарской  ГубернскойДумы (приложение).
       2. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  избраниядепутатов Самарской Губернской Думы четвертого созыва.
       
       Председатель Думы                                     В.Ф.Сазонов
                                                     Приложение
                                                   к Постановлению
                                              Самарской Губернской Думы
                                            от 27 февраля 2007 г. N 2853
       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОМОЩНИКЕ ДЕПУТАТА САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
       
                            1. Общие положения
       
       1.1. Для  содействия  в  осуществлении  депутатской  деятельностидепутат  Самарской  Губернской  Думы  (далее  -  Дума)  вправе   иметьпомощников по  работе  в Думе  и  в его  избирательном  округе или  натерритории, определенной ему в соответствии с законом.
       По работе в Думе депутат Думы может иметь одного помощника.
       1.2. Помощником  депутата  Думы   может  быть  только   гражданинРоссийской Федерации.
       1.3. Депутат  Думы  самостоятельно подбирает  себе  помощников  ираспределяет между ними обязанности.
       1.4. Руководство    деятельностью    помощников    осуществляетсясоответствующим депутатом Думы.
       Передача помощнику депутата  Думы  отдельных полномочий  депутатаДумы не допускается.
       1.5. Помощник  депутата  Думы  имеет  удостоверение,   являющеесядокументом, подтверждающим  его личность  и полномочия,  установленныенастоящим  Положением.  Описание   и  форма  удостоверения   помощникадепутата Думы  содержатся соответственно  в  приложении N  1 и  N 2  кнастоящему Положению.
       Выдача удостоверения осуществляется лично помощнику депутата Думыпод его роспись  в журнале регистрации  выдачи удостоверений  кадровойслужбой  аппарата  Думы  на  основании  заключенного  с  ним  срочноготрудового договора и распоряжения председателя Думы о приеме на работуили представления депутата Думы.
       1.6. В своей деятельности помощник депутата Думы  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,законодательством Самарской  области, настоящим  Положением и  срочнымтрудовым договором.
       
        2. Условия и порядок деятельности помощника депутата Думы
                      на договорной (платной) основе
       2.1. При  подборе  депутатом   Думы  помощника,  работающего   надоговорной  (платной) основе,  преимущество  имеет гражданин,  имеющийвысшее   образование,   опыт  работы   по   направлению   деятельностипостоянного комитета и комиссии Думы, в котором работает депутат Думы,либо   опыт  работы   на   государственной  гражданской   службе   илимуниципальной службе.
       2.2. Помощник депутата Думы  может работать на постоянной  основеили на условиях совместительства.
       Характер работы помощника  депутата  Думы определяется  депутатомДумы при заключении срочного трудового договора и отражается в нем.
       2.3. Прием  на работу  помощника  депутата Думы,  работающего  надоговорной (платной)  основе,  оформляется распоряжением  председателяДумы на основании заключенного  в письменной форме срочного  трудовогодоговора (приложение N 3).
       Срочный трудовой договор заключается на основании заявления лица,поступающего на  работу  помощником  депутата  Думы,  и  представлениясоответствующего депутата Думы (приложение  N 4) на срок, указанный  впредставлении  депутата  Думы,  но  не  превышающий  срока  полномочийдепутата Думы.
       Прием на работу помощника  депутата Думы  может быть оформлен  содня фактического начала исполнения им своих обязанностей, если об этомсодержится указание  в представлении  депутата Думы, но  не ранее  дняначала осуществления депутатом Думы своих полномочий.
       2.4. Помощник депутата Думы:
       - готовит  аналитические,  информационные,  справочные  и  другиематериалы,  необходимые  депутату  Думы  для  осуществления  им  своихполномочий;
       - своевременно представляет депутату Думы материалы и информацию,необходимые для подготовки к  очередному заседанию Думы, Совета  Думы,постоянных комитетов Думы, комиссий Думы, иным мероприятиям Думы;
       - оказывает депутату  Думы организационно-технические и  правовыеуслуги при  осуществлении  депутатом Думы  своих  полномочий, а  такжевыполняет поручения депутата Думы во время его работы с  избирателями,органами   государственной  власти   и   местного  самоуправления,   сдолжностными лицами организаций и общественных объединений;
       - взаимодействует  с  пресс-службой  Думы,  средствами   массовойинформации по вопросам освещения деятельности депутата Думы;
       - осуществляет  по  поручению  депутата  Думы  взаимодействие   сорганизациями и  общественными объединениями для  решения вопросов  пообеспечению исполнения депутатом Думы своих полномочий;
       - организует встречи депутата Думы с избирателями его округа  илиизбирателями,   проживающими  на   территории,   определенной  ему   всоответствии с законом;
       - ведет делопроизводство депутата Думы;
       - регистрирует  обращения  (жалобы,  заявления  и   предложения),поступившие  от избирателей  округа  или избирателей,  проживающих  натерритории, определенной депутату Думы в соответствии с законом;
       - -   ведет   предварительное  рассмотрение   обращений   (жалоб,заявлений  и  предложений),  поступивших  от  избирателей  округа  илиизбирателей, проживающих на  территории, определенной депутату Думы  всоответствии с законом, представляет их  депутату Думы и ведет по  егопоручению  переписку  за  подписью депутата  Думы  с  соответствующимиорганизациями, а также сообщает избирателям результаты рассмотрения ихобращений;
       - осуществляет  контроль  за  исполнением  решений,  принятых  пообращениям,  поступившим  от   избирателей  округа  или   избирателей,проживающих на территории, определенной депутату Думы в соответствии сзаконом;
       - ведет делопроизводство  по приему граждан  по личным  вопросам,готовит  проекты  запросов,   осуществляет  контроль  за   исполнениемрешений, принятых по обращениям, высказанным гражданами на приеме, принеобходимости готовит ответ  заявителям, анализирует и  ежеквартально,не  позднее пятого  числа  месяца,  следующего за  отчетным  периодом,представляет соответствующему депутату Думы и в приемную граждан  Думыинформацию о количестве принятых граждан и результатах рассмотрения ихобращений;
       - исполняет  иные  поручения   депутата  Думы   в  связи  с   егодепутатской деятельностью;
       - соблюдает правила внутреннего трудового распорядка Думы;
       - своевременно  сообщает  в  кадровую  службу  аппарата  Думы  обизменениях своих персональных данных.
       2.5. Помощник депутата Думы вправе по поручению депутата Думы:
       - присутствовать  на   заседаниях   постоянного  комитета   Думы,комиссии  Думы,  депутатского  объединения, в  состав  которых  входитдепутат Думы,  на иных  мероприятиях,  проводимых в  Думе, на  которыеприглашается депутат Думы;
       - обеспечивать деятельность  депутатского  объединения, в  составкоторого входит соответствующий депутат Думы;
       - получать в  избирательных  комиссиях, государственных  органах,органах    местного   самоуправления,    организациях,    общественныхобъединениях документы, а также информационные и справочные материалы,необходимые депутату Думы для осуществления им своих полномочий;
       - получать адресованные депутату  Думы почтовые и телеграфные  отправления.
       2.6. На  помощника  депутата  Думы,  работающего  на   договорной(платной) основе,  распространяется трудовое  законодательство и  иныенормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
       2.7. Рабочим местом  помощника депутата  Думы является  служебноепомещение,  предоставленное  депутату  Думы  в  здании  Думы  или   натерритории его избирательного  округа или на территории,  определеннойему для работы в соответствии с законом.
       2.8. При исполнении своих трудовых обязанностей помощник депутатаДумы с согласия депутата Думы вправе использовать помещения и средствасвязи, предоставленные соответствующему  депутату Думы, кроме  средствспециальной связи (АТС "Вертушка").
       2.9. Помощник депутата  Думы работает в  режиме гибкого  рабочеговремени,  установленном  для  него депутатом  Думы  в  соответствии  справилами внутреннего трудового распорядка Думы.
       Депутат Думы   ведет   суммированный   учет   рабочего   времени,фактически отработанного  каждым  помощником за  календарный месяц,  соформлением табеля учета рабочего времени по установленной федеральныморганом  государственной  статистики  форме и  предоставлением  его  вкадровую службу аппарата Думы не позднее 25 числа каждого месяца.
       2.10. Размер заработной  платы  помощника депутата  Думы в  месяцопределяется  срочным трудовым  договором  в соответствии  со  штатнымрасписанием помощников депутата Думы (приложение N 5).
       Депутату Думы устанавливается  общий месячный  фонд оплаты  трудаего помощников в размере тройного месячного должностного оклада  членакомитета Думы. Распределение  месячного фонда оплаты труда  помощниковдепутата Думы производится соответствующим депутатом Думы и отражаетсяв штатном расписании помощников депутата Думы.
       Все выплаты  помощнику  депутата  Думы,  включая  компенсацию  занеиспользованный отпуск, производятся в пределах установленного  фондаоплаты труда помощников депутата Думы.
       При наличии  экономии  месячного фонда  оплаты  труда  помощниковдепутата  Думы  в   целях  усиления  материальной   заинтересованностипомощника  депутата  Думы  в  повышении  качества  выполняемых  задач,возложенных на Думу,  своевременном и добросовестном исполнении  своихобязанностей, а также в повышении уровня ответственности за порученнуюработу может  производиться  премирование помощника  депутата Думы  порезультатам работы. Размер премии помощнику депутата Думы определяетсядепутатом Думы  и  утверждается председателем  Думы  в зависимости  отобъема  и  сложности  решаемых   помощником  депутата  Думы  задач   ирезультатов  работы.  Документы  по  премированию  представляются   наутверждение председателя Думы до  25 числа месяца, по итогам  которогопроизводится  премирование.   Премирование  помощника  депутата   Думыоформляется распоряжением председателя Думы.
       2.11. По представлению  соответствующего  депутата Думы  помощникдепутата  Думы  может  быть  направлен  в  служебную  командировку  наосновании распоряжения председателя Думы.
       2.12. Помощнику депутата Думы предоставляется ежегодный  основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
       
        3. Условия и порядок деятельности помощника депутата Думы
                   на общественных началах (без оплаты)
       3.1. С  помощником  депутата  Думы,  работающим  на  общественныхначалах (без оплаты), трудовые отношения не оформляются. На  основаниипредставления депутата Думы председателю Думы об оформлении гражданинаРоссийской Федерации помощником депутата Думы на общественных  началах(приложение  N  4)  кадровая служба  аппарата  Думы  ставит  помощникадепутата  Думы,  работающего  на  общественных  началах,  на  учет   иоформляет ему личный листок по учету кадров.
       3.2. На  помощника   депутата   Думы  распространяется   действиеподпунктов 2.4 и 2.5 настоящего Положения в пределах,  устанавливаемыхдепутатом Думы.
       
           4. Прекращение деятельности помощника депутата Думы
       4.1. Деятельность  помощника   депутата   Думы,  работающего   надоговорной  (платной)  основе,  прекращается  в  случаях  и   порядке,предусмотренных трудовым  законодательством для прекращения  трудовогодоговора.
       4.2. Деятельность  помощника   депутата   Думы,  работающего   наобщественных  началах (без  оплаты),  может  быть прекращена  в  любоймомент по  представлению соответствующего  депутата Думы  председателюДумы   о  прекращении   деятельности   помощника  депутата   Думы   наобщественных началах.
       4.3. В случае  прекращения деятельности  помощника депутата  Думыудостоверение  помощника  депутата  Думы изымается  депутатом  Думы  исдается в  кадровую  службу аппарата  Думы, о  чем  делается запись  вжурнале регистрации выдачи удостоверений.
       Со дня прекращения срочного трудового  договора в течение 5  днейпомощник депутата Думы возвращает все документы, содержащие  служебнуюинформацию, материальные ценности, полученные в пользование в Думе.
       
       
                                        Приложение N 1
                                          к Положению
                          о помощнике депутата Самарской Губернской Думы
                                 ОПИСАНИЕ
                  УДОСТОВЕРЕНИЯ ПОМОЩНИКА ДЕПУТАТА ДУМЫ
       1. Удостоверение  помощника  депутата Самарской  Губернской  Думыпредставляет   собой   двухстраничную  книжку   прямоугольной   формы,обтянутую заменителем кожи  темно-бордового (красного) цвета  размером(в  развернутом виде)  200  x 65  мм,  с воспроизведением  на  лицевойстороне в  центре Герба Самарской  области, под  которым в три  строкиразмещены  слова  "САМАРСКАЯ", "ГУБЕРНСКАЯ",  "ДУМА".  Герб  Самарскойобласти и указанные слова выполнены тиснением золотом.
       2. На левой внутренней стороне удостоверения:
       в верхней  части  слева  помещается  цветное  изображение   ГербаСамарской области на  фоне флага Самарской  области (красная, белая  исиняя горизонтальные цветные полосы имеют одинаковую ширину и проходятчерез левую внутреннюю сторону служебного удостоверения);
       ниже, под Гербом Самарской области, в три строки размещены  слова"САМАРСКАЯ", "ГУБЕРНСКАЯ", "ДУМА";
       в верхней  части  справа  предусматривается  место  для   цветнойфотографии помощника депутата Самарской Губернской Думы размером 30  x40 мм (без уголка);
       фотография помощника   депутата    Самарской   Губернской    Думыскрепляется малой гербовой печатью Самарской Губернской Думы;
       в нижней  части  с   ориентацией  по  центру  размещается   слово"действительно"  и   указывается  конкретная  дата   или  период,   непревышающий срок полномочий депутата Самарской Губернской Думы.
       3. На правой внутренней стороне удостоверения:
       в верхней  части  с  ориентацией  по  центру  размещаются   слова"УДОСТОВЕРЕНИЕ N __" и проставляется номер удостоверения;
       ниже, под словами "УДОСТОВЕРЕНИЕ N  ___", на фоне заглавных  букв"РФ"  с  ориентацией  по центру  первой  строкой  размещается  фамилияпомощника  депутата Самарской  Губернской  Думы (заглавными  буквами),второй  строкой  -  имя   и  отчество  помощника  депутата   СамарскойГубернской  Думы на  третьей  строке  размещено слово  "Помощник",  начетвертой строке размещены слово "депутата", инициалы имени и отчествадепутата Самарской  Губернской  Думы и  его  фамилия. В  удостоверениипомощника   депутата  Самарской   Губернской   Думы,  работающего   наобщественных началах, пятой строкой размещаются слова "на общественныхначалах";
       в нижней части  слева  размещаются слова  "Председатель Думы",  вцентре  предусмотрено   место  для   подписи  председателя   СамарскойГубернской Думы, в правой части размещаются инициалы имени и  отчествапредседателя Самарской Губернской Думы и его фамилия;
       подпись председателя Самарской Губернской Думы скрепляется  малойгербовой печатью Самарской Губернской Думы;
       ниже, под  словами  "Председатель  Думы",  справа   располагаетсяграфа, в которую вписывается дата выдачи удостоверения.
       4. Бланк удостоверения может быть ламинирован.
       
       
       
       
       
                                          Приложение N 2
                                           к Положению
                          о помощнике депутата Самарской Губернской Думы
                   (Форма удостоверения не приводится)
                                          Приложение N 3
                                           к Положению
                          о помощнике депутата Самарской Губернской Думы
       
       г. Самара "_____" ___________ 200____ г.
                      СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР N
       Самарская   Губернская   Дума в лице председателя   СамарскойГубернской Думы, ________________________________________________,
                                (Ф.И.О. полностью)действующего  на  основании  Закона Самарской области "О СамарскойГубернской Думе", именуемая в дальнейшем "Работодатель",  с  однойстороны, и гражданин(ка)__________________________________________________________________
                          (Ф.И.О. полностью)именуемый(ая) в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключилинастоящий трудовой договор о нижеследующем:
       1. Работодатель   принимает  Работника  на  работу помощникомдепутата Самарской Губернской Думы__________________________________________________________________
                     (Ф.И.О. депутата полностью)
      по работе ____________________________________________________
               (указывается место работы: Самарская Губернская Дума,__________________________________________________________________избирательный  округ  депутата  Думы  или территория, определеннаядепутату Думы в соответствии с законом)с "____" _____________ 200 ____ г.
       2. Настоящий  трудовой договор заключен для непосредственногообеспечения   деятельности   лица,  замещающего    государственнуюдолжность Самарской области, на срок _______________________________________________________________________________________________
       (указать до какой конкретной даты включительно или период, непревышающий срок полномочий депутата Самарской Губернской Думы)
       3. Договор является_________________________________________.
      (указать: договором по основной работе или договором посовместительству)
       4. Работодатель  и  Работник  обязуются  выполнять требованияПоложения  о  помощнике  депутата   Самарской  Губернской   Думы иусловия на стоящего трудового договора.
       5. Работник   работает   под   руководством  депутата    Думы__________________________________________________________________
                          (Ф.И.О. депутата)именуемого в дальнейшем "Руководитель".
      6. На   Работника   возлагаются   следующие     дополнительныеобязанности:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       7. Работник подлежит  социальному  страхованию в порядке и наусловиях, установленных действующим законодательством.
       8. Работник   работает  в  режиме гибкого  рабочего  времени,установленного     Руководителем   в   соответствии  с   Правиламивнутреннего трудового распорядка Самарской Губернской Думы.
       Работнику устанавливается норма рабочего времени:
       в месяц________________________________________________часов;
       в неделю_______________________________________________часов.
       9. Работнику  устанавливаются  следующие условия оплаты трудапри условии отработки месячной нормы рабочего времени:
       а) должностной оклад___________________________________________________________________________________________ рублей в месяц;
                      (сумма прописью)
       б) премирование  в  соответствии  с  Положением  о  помощникедепутата Самарской Губернской Думы.
       10. Работнику устанавливается ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 28 календарных дней.
       Отпуск   предоставляется   Работодателем   на       основаниипредставления Руководителя в соответствии с заявлением Работника.
       Работодатель оформляет  предоставление отпуска распоряжением,которое объявляется Работнику под роспись.
       11. Настоящий трудовой договор расторгается:
       а) в связи с окончанием срока полномочий Руководителя;
       б) по истечении срока действия настоящего трудового договора;
       в) в  случае досрочного  прекращения полномочий  Руководителянезависимо от срока действия настоящего трудового договора;
       г) по инициативе Работника;
       д) в    других  случаях,     предусмотренных         трудовымзаконодательством.
      12. Другие условия договора, связанные  со  спецификой   труда__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       13. Настоящий   трудовой   договор  должен  быть  завизированРуководителем.
       Настоящий  трудовой  договор  вступает  в  силу  со  дня  егоподписания  обеими  сторонами  и  регистрируется в кадровой службеаппарата Самарской Губернской Думы.
       14. Настоящий  трудовой  договор  может  быть   изменен   илидополнен  по  соглашению  Работодателя,  Руководителя и Работника.Изменения  настоящего  договора  оформляются        дополнительнымписьменным соглашением к настоящему трудовому договору.
       15. Настоящий  трудовой  договор составлен в 3-х экземплярах,имеющих  одинаковую силу,  по одному  экземпляру для Работодателя,Работника  и  Руководителя.   Экземпляр  Работодателя  хранится  вкадровой службе аппарата Самарской Губернской Думы.
       РАБОТОДАТЕЛЬ                           РАБОТНИК
       Самарская Губернская Дума              __________________________
                                              (Ф.И.О. полностью)
                                              __________________________
       Адрес: 443100 г. Самара,               Паспорт __________________
       ул. Молодогвардейская, д. 187          Код подразделения ________
                                              Выдан_____________________
       ИНН, N свидетельства ____________      __________________________
       _________________________________      _______________________г.,
                                              зарегистрирован по адресу:
       в лице председателя Самарской Губерн-  __________________________
       ской Думы__________________________    __________________________
                   (Ф.И.О. полностью)
       ___________________________________
       МП          Подпись _______________   Подпись ______________
       Кадровая служба                       Виза Руководителя
       аппарата Самарской Губернской Думы    (Депутата Самарской Губерн-
       "ЗАРЕГИСТРИРОВАНО"                    ской Думы)
                                             ___________________________
       N _____________________________       ___________________________
       "___" ________________200 __ г. "___" ____________200 __г.
       
       
                                           Приложение N 4
                                            к Положению
                          о помощнике депутата Самарской Губернской Думы
                                           Председателю
                                           Самарской Губернской Думы
                            ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
       Представляю  для  оформления  приема  на  работу   помощникомдепутата Самарской Губернской Думы _________________________________________________________________________________________________
                          (Ф.И.О. полностью)с "___" ___________ 200 __ года на срок__________________________________________________________________(указать  до  какой  конкретной  даты  включительно или период, непревышающий  срок  полномочий  депутата Самарской Губернской Думы)с выплатой должностного оклада_____________________________________________________________________________________________________________________рублей в месяц.
       Прошу предоставлять__________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)на  основании  моего  представления  ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 28 календарных дней.
       Данное место работы для__________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)является _________________________________________________________
             (указать: основное либо на условиях совместительства)Депутат Самарской Губернской Думы__________________________________________     ___________________(Ф.И.О. депутата Самарской Губернской Думы)       (подпись, дата)
                                           Председателю
                                           Самарской Губернской Думы
                              Представление
       Представляю  для  оформления  помощником  депутата  СамарскойГубернской Думы на общественных началах____________________________________________________________________________________________________________________________________
                          (Ф.И.О. полностью)с "___" __________ 200 __ года.
       Прошу   выдать  помощнику  депутата Самарской Губернской Думыудостоверение.
       В случае  прекращения   деятельности    помощника    депутатаСамарской Губернской   Думы   на   общественных   началах      егоудостоверение будет сдано в кадровую службу аппарата Думы.Депутат Самарской Губернской Думы__________________________________________ ___________________(Ф.И.О. депутата Самарской Губернской Думы) (подпись, дата)
       
       
                                           Приложение 5
                                           к Положению
                          о помощнике депутата Самарской Губернской Думы
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
              ПОМОЩНИКОВ ДЕПУТАТА САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
        ________________________________________________________
               (Ф.И.О. депутата Самарской Губернской Думы)|————|——————————————————————|————————————————————————|| N  |   Ф.И.О. помощника   |   Размер оплаты труда  ||п/п |                      |      рублей/месяц      ||————|——————————————————————|————————————————————————||————|——————————————————————|————————————————————————||————|——————————————————————|————————————————————————||————|——————————————————————|————————————————————————||————|——————————————————————|————————————————————————||————|——————————————————————|————————————————————————|Итого:Депутат Самарской Губернской Думы___________________________________________ __________________(Ф.И.О. депутата Самарской Губернской Думы) (подпись, дата)