Постановление Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 17.05.2005 № 12
Устав муниципального района Камышлинский Самарской области
Принят Постановлением Собрания Представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 17 мая 2005 г. N 12 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЫШЛИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет Устава муниципального района Камышлинский Самарской области Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законамиСамарской области регулирует отношения по организации местногосамоуправления в муниципальном районе Камышлинский Самарской области(далее - Камышлинский район). Статья 2. Правовой статус Камышлинского района 1. Камышлинский район находится на территории Самарской области. 2. В соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2004 N189-ГД Камышлинский район является муниципальным образованием, которыйнаделен статусом муниципального района, в границах которого местноесамоуправление осуществляется в целях решения вопросов местногозначения межпоселенческого характера населением непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которыемогут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемыеорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиСамарской области. Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в Камышлинском районе 1. Правовую основу местного самоуправления в Камышлинском районесоставляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы инормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области,законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской областии Правительства Самарской области, иные нормативные правовые актыСамарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумахКамышлинского района, иные муниципальные правовые акты Камышлинскогорайона. 2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях,определенных федеральным законодательством и законодательствомСамарской области. Статья 4. Официальные символы Камышлинского района 1. Официальными символами Камышлинского района являются: Герб и флаг Камышлинского района. 2. Порядок воспроизведения и использования официальных символовКамышлинского района определяется Положением об официальных символахКамышлинского района, утверждаемым решением Собрания ПредставителейКамышлинского района. Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления в Камышлинском районе 1. Местное самоуправление в Камышлинском районе осуществляется впределах границ муниципального района Камышлинский, установленныхЗаконом Самарской области от 04.02.2005 N 15-ГД. 2. Административным центром Камышлинского района является селоКамышла. 3. В границах Камышлинского района находятся 6 сельскихпоселений: 1) сельское поселение Байтуган муниципального района КамышлинскийСамарской области, включающее село Татарский Байтуган, село ЧувашскийБайтуган, поселок Красный Яр, село Русский Байтуган, садминистративным центром в селе Русский Байтуган; 2) сельское поселение Балыкла муниципального района КамышлинскийСамарской области, включающее деревню Новая Балыкла, село СтараяБалыкла, село Степановка, село Степановские Выселки, садминистративным центром в селе Старая Балыкла; 3) сельское поселение Ермаково муниципального района КамышлинскийСамарской области, включающее село Новое Ермаково, село СтароеЕрмаково, поселок Чулпан, с административным центром в селе СтароеЕрмаково; 4) сельское поселение Камышла муниципального района КамышлинскийСамарской области, включающее поселок Бузбаш, деревню Давлеткулово,село Камышла, поселок Юлдуз, с административным центром в селеКамышла; 5) сельское поселение Новое Усманово муниципального районаКамышлинский Самарской области, включающее село Новое Усманово, садминистративным центром в селе Новое Усманово; 6) сельское поселение Старое Усманово муниципального районаКамышлинский Самарской области, включающее село Неклюдово, деревнюНеклюдово-Дурасово, село Никиткино, село Старое Усманово, поселокСтарая Чаговка, деревню Хмелевка, с административным центром в селеСтарое Усманово. 4. Территории поселений являются составной частью территорииКамышлинского района. 5. Изменение границ Камышлинского района, преобразованиеКамышлинского района осуществляется законом Самарской области впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ. Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ КАМЫШЛИНСКОГО РАЙОНА Статья 6. Перечень вопросов местного значения Камышлинского района 1. К вопросам местного значения Камышлинского района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Камышлинскогорайона, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовКамышлинского района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Камышлинского района; 4) организация в границах Камышлинского района электро- игазоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахКамышлинского района, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Камышлинского района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Камышлинского района; 8) организация охраны общественного порядка на территорииКамышлинского района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территории Камышлинскогорайона, за исключением объектов, экологический контроль которыхосуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории Камышлинского района, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории Камышлинского районаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, правил землепользования и застройки межселенных территорий,утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования межселенных территорий, осуществление земельногоконтроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание Камышлинского архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Камышлинского районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составКамышлинского района, услугами связи, общественного питания, торговлии бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Камышлинского района, за счет средств бюджетаКамышлинского района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Камышлинского района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Камышлинского района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления Камышлинского района вправерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Самарской области, только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов). 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав Камышлинского района, вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления муниципального района о передаче имосуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципальногорайона. Органы местного самоуправления Камышлинского района вправезаключать соглашения с органами местного самоуправления отдельныхпоселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления частисвоих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаКамышлинского района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КАМЫШЛИНСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАМЫШЛИНСКОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением Камышлинского района местного самоуправления 1. Формами непосредственного осуществления населениемКамышлинского района местного самоуправления являются местныйреферендум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутатаСобрания Представителей Камышлинского района, Главы Камышлинскогорайона, голосование по вопросам изменения границ Камышлинского района,преобразования Камышлинского района. 2. Перечень форм непосредственного осуществления населениемКамышлинского района местного самоуправления, предусмотренныйнастоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население Камышлинскогорайона вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления виных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,Федеральному закону "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам,законам Самарской области. 3. Непосредственное осуществление населением Камышлинского районаместного самоуправления основывается на принципах законности идобровольности. Органы местного самоуправления Камышлинского района и должностныелица местного самоуправления Камышлинского района обязанысодействовать населению Камышлинского района в непосредственномосуществлении местного самоуправления. Статья 8. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственнонаселением Камышлинского района вопросов местного значения, и можетпроводиться на всей территории Камышлинского района. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируетсяЗаконом Самарской области "О местном референдуме в Самарской области"и настоящим Уставом. 2. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахКамышлинского района. Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего, равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 3. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбораподписей граждан, проживающих на территории Камышлинского района, в ееподдержку должна быть образована инициативная группа. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведенияреферендума по любому вопросу референдума, за исключением вопросаопределения структуры органов местного самоуправления, образуетсягражданином или группой граждан, зарегистрированных в Камышлинскомрайоне, либо Собранием Представителей Камышлинского района и главойместной администрации в количестве 10 человек. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведенияреферендума по вопросу определения структуры органов местногосамоуправления образуется в количестве не менее трех процентов отобщей численности граждан, имеющих право на участие в референдуме. Для участия в референдуме могут создаваться иные группыучастников референдума. Иная группа участников референдума образуется гражданином илигруппой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие вреферендуме, в количестве 10 человек. 4. Решение о назначении местного референдума принимается: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе представительного органа Камышлинского района иГлавы Камышлинского района, выдвинутой ими совместно. 5. Собрание Представителей Камышлинского района в сфереорганизации и проведения местного референдума: 1) принимает решение о назначении местного референдума в течение30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативыпроведения местного референдума; 2) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования наместном референдуме Камышлинского района вправе принять решение опереносе голосования на местном референдуме Камышлинского района наболее поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещенияс днем голосования на назначенных выборах в органы государственнойвласти или муниципальных выборах либо с днем голосования на иномназначенном референдуме. 6. Решение о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не менеечем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме в соответствии с пунктом "в" части 3настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. 7. Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальнойкомиссией референдума инициативной группе, созданной СобраниемПредставителей Камышлинского района и Главой Камышлинского района,действительной до официального опубликования результата референдумалибо принятия решения об отказе в назначении референдума, отменереферендума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы. 8. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведениемместного референдума, которые в соответствии с федеральным закономдолжны быть урегулированы нормативными правовыми актами органовместного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом,регулируются решениями Собрания Представителей Камышлинского района. 9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопросане проводится в течение одного года со дня официального опубликованиярезультатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопросареферендума. 10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 11. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Камышлинского района и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправленияКамышлинского района. Решение, принятое на местном референдуме, может быть измененотолько местным референдумом. 12. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления Камышлинскогорайона, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 13. В соответствии с Законом Самарской области "О местномреферендуме Самарской области" на референдум не могут быть вынесенывопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов представительного органа Камышлинскогорайона и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность иоб освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласияна их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств Камышлинского района; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения Камышлинского района. Статья 9. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСобрания Представителей Камышлинского района и Главы Камышлинскогорайона на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права присвободном тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Собранием ПредставителейКамышлинского района не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока,на который были избраны депутаты Собрания Представителей Камышлинскогорайона, Глава Камышлинского района, а в случае досрочного прекращенияих полномочий или досрочного прекращения полномочий депутатов СобранияПредставителей Камышлинского района, влекущего за собойнеправомочность Собрания Представителей Камышлинского района, - непозднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарскойобласти. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы Камышлинского района, голосование по вопросам изменения границ Камышлинского района, преобразования Камышлинского района 1. Голосование по отзыву депутата Собрания ПредставителейКамышлинского района, Главы Камышлинского района проводится поинициативе населения в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Самарской области дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N131-ФЗ. 2. Основаниями для отзыва депутата Собрания ПредставителейКамышлинского района, Главы Камышлинского района являютсяустановленные компетентным судом: 1) систематическое принятие муниципальных правовых актов,противоречащих действующему законодательству; 2) систематическая неявка депутата Собрания ПредставителейКамышлинского района на заседания Собрания ПредставителейКамышлинского района без уважительных причин; 3) систематическое неисполнение Главой Камышлинского района своихобязанностей без уважительных причин; 4) систематическое нарушение депутатом Собрания ПредставителейКамышлинского района настоящего Устава, регламента СобранияПредставителей Камышлинского района, систематическое нарушение ГлавойКамышлинского района настоящего Устава; 5) принятие Главой Камышлинского района решений, совершениеГлавой Камышлинского района, депутатом Собрания ПредставителейКамышлинского района деяний (действий или бездействия), повлекших засобой массовое нарушение прав жителей Камышлинского района. Не могут служить основанием для отзыва депутата СобранияПредставителей Камышлинского района, Главы Камышлинского района ихполитическая деятельность, позиция при голосовании. 3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомитьдепутата Собрания Представителей Камышлинского района, ГлавуКамышлинского района о времени и месте рассмотрения вопросов,касающихся их отзыва. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутатаСобрания Представителей Камышлинского района, Главы Камышлинскогорайона, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицампредоставляется возможность представлять объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва.Администрация Камышлинского района обязана предоставить отзываемымлицам помещение для проведения систематических встреч с избирателями,а также возможность бесплатной публикации в печатных средствахмассовой информации, учрежденных для опубликования муниципальныхправовых актов. 4. Депутат Собрания Представителей Камышлинского района, ГлаваКамышлинского района считаются отозванными, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вмуниципальном районе (избирательном округе). В случае если при подготовке и проведении голосования по отзывудепутата Собрания Представителей Камышлинского района, ГлавыКамышлинского района не соблюдены требования федерального закона,закона Самарской области, настоящего Устава, в связи с чем нарушеныправа отозванных лиц, указанные лица вправе обратиться в суд стребованием о восстановлении их в правах соответственно депутатаСобрания Представителей Камышлинского района, Главы Камышлинскогорайона. 5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целяхполучения согласия населения при изменении границ Камышлинскогорайона, преобразовании Камышлинского района проводится голосование повопросам изменения границ, преобразования Камышлинского района.Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территорииКамышлинского района в соответствии с федеральным законом. 6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованияКамышлинского района назначается Собранием ПредставителейКамышлинского района и проводится в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской областидля проведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных федеральным законом. При этом положения федеральногозакона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитациигосударственными органами, органами местного самоуправления, лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, а такжеположения, определяющие юридическую силу решения, принятого нареферендуме, не применяются. 7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованияКамышлинского района считается состоявшимся, если в нем принялоучастие более половины жителей Камышлинского района или частиКамышлинского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Камышлинского района,преобразование Камышлинского района считается полученным, если зауказанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей Камышлинского района или частиКамышлинского района. 8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящейстатьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для опубликования(обнародования) правовых актов Камышлинского района. Статья 11. Формы участия населения Камышлинского района в решении вопросов местного значения 1. Формами участия населения Камышлинского района в решениивопросов местного значения являются правотворческая инициативаграждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан(собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органыместного самоуправления Камышлинского района. 2. Перечень форм участия населения Камышлинского района в решениивопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, неявляется исчерпывающим. Население Камышлинского района вправеучаствовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, непротиворечащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и иным федеральным законам,законам Самарской области. 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправленияосновывается на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Камышлинского района обязаны содействовать населениюКамышлинского района в участии населения в осуществлении местногосамоуправления. Статья 12. Правотворческая инициатива граждан в Камышлинском районе 1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан вКамышлинском районе определяется решением Собрания ПредставителейКамышлинского района. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группаграждан, минимальная численность которой устанавливается решениемСобрания Представителей Камышлинского района и не может превышать трехпроцентов от числа жителей Камышлинского района, обладающихизбирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта Камышлинского района,внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправленияили должностным лицом местного самоуправления Камышлинского района, ккомпетенции которых относится принятие соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения. Проект муниципального правового акта Камышлинского района,вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, долженсоответствовать действующему федеральному законодательству изаконодательству Самарской области, а также правилам юридическойтехники. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. В случае если принятие муниципального правового актаКамышлинского района, проект которого внесен в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, относится к компетенции СобранияПредставителей Камышлинского района или иного коллегиального органаместного самоуправления Камышлинского района, указанный проект долженбыть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта Камышлинского района, внесенногов порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Соответствующий орган местногосамоуправления Камышлинского района вправе принять решение обопубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проектамуниципального правового акта. 4. В случае если принятие проекта муниципального правового актаКамышлинского района признано целесообразным, однако регулированиеотношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта,находится вне компетенции органов местного самоуправленияКамышлинского района, орган местного самоуправления, рассмотревшийпроект муниципального правового акта, направляет данный проект вуполномоченные органы государственной власти или органы местногосамоуправления поселения с предложением принять соответствующийправовой акт. Статья 13. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей Камышлинского района,Собранием Представителей Камышлинского района, Главой Камышлинскогорайона могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Собрания Представителей Камышлинского района или Главы Камышлинскогорайона. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСобрания Представителей Камышлинского района, назначаются СобраниемПредставителей Камышлинского района, а по инициативе ГлавыКамышлинского района - Главой Камышлинского района. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Камышлинского района, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вустав Камышлинского района; 2) проект решения Собрания Представителей Камышлинского района обюджете Камышлинского района на очередной финансовый год (далее также- проект бюджета Камышлинского района) и проект решения об утвержденииотчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Камышлинского района,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы преобразования Камышлинского района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Собрания Представителей Камышлинского района идолжен предусматривать заблаговременное оповещение жителейКамышлинского района о времени и месте проведения публичных слушаний(не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний),гарантии предварительного ознакомления населения Камышлинского районас проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающиеучастие в публичных слушаниях жителей Камышлинского района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 14. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Камышлинского района на части территорииКамышлинского района могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, СобранияПредставителей Камышлинского района, Главы Камышлинского района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе СобранияПредставителей Камышлинского района или Главы Камышлинского района,назначается соответственно Собранием Представителей Камышлинскогорайона или Главой Камышлинского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяСобранием Представителей Камышлинского района на основании письменногозаявления, поданного инициативной группой численностью не менее трехпроцентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возрастаграждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяцасо дня подачи такого заявления. 4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправленияКамышлинского района, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправленияКамышлинского района. 5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления Камышлинского района, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. 6. Порядок назначения и организация проведения собрания гражданопределяются федеральным законом, настоящим Уставом, а такжеПоложением, утвержденным Собранием Представителей Камышлинскогорайона. 7. На собраниях граждан: 1) заслушиваются доклады и информация о работе органов местногосамоуправления Камышлинского района; 2) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправленияКамышлинского района по важнейшим вопросам местного значения,разъясняются законодательные и иные акты органов государственнойвласти. 8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принялоучастие более половины из числа граждан, имеющих право на участие всобрании. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или егопредставитель. Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированныхграждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения онеобходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка ирегламент проведения собрания. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждениеповестки собрания граждан, регламента проведения собрания гражданпроводятся простым большинством голосов участников собрания граждан попредставлению инициатора проведения собрания граждан (или егопредставителя) или участников собрания граждан. 9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным законам, законамСамарской области и настоящему Уставу. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан,вносятся исключительно собранием граждан. Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляетсязатруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений,вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иныхслучаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организациипроведения собрания граждан, утвержденным решением СобранияПредставителей Камышлинского района, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференцияграждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящегоУстава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом,решением Собрания Представителей Камышлинского района. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решениидолжны быть указаны участки территории проведения конференции,население каждого из которых избирает своего представителя. Участкомтерритории проведения конференции граждан, население которого избираетсвоего представителя, может быть территория с численностью достигшихшестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек. Участки территории проведения конференции определяются на основеравенства участков территории проведения конференции по числудостигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонениемне более 15% от средней нормы представительства граждан. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решениидолжны быть также указаны дата, время и место проведения собранийграждан, на которых должны быть избраны представители граждан дляучастия в конференции граждан. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленномдля опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Статья 16. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей или части территорииКамышлинского района для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления Камышлинского районаи должностными лицами местного самоуправления Камышлинского района, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Камышлинскогорайона, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Собрания Представителей Камышлинского района или ГлавыКамышлинского района - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Самарской области - с цельюучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Камышлинского района для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Собрания Представителей Камышлинского района. 5. Постановление о назначении опроса граждан принимаетсяСобранием Представителей Камышлинского района в форме решения, вкотором устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей Камышлинского района,участвующих в опросе. 6. Жители Камышлинского района должны быть проинформированыСобранием Представителей Камышлинского района о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета Камышлинского района - при проведенииопроса по инициативе органов местного самоуправления Камышлинскогорайона; 2) за счет средств бюджета Самарской области - при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Самарской области. Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Камышлинского района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Камышлинского района. 2. Должностные лица местного самоуправления Камышлинского районаобязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органыместного самоуправления Камышлинского района в течение одного месяцасо дня поступления обращения в орган местного самоуправления. 3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местногосамоуправления Камышлинского района устанавливается Законом Самарскойобласти "Об обращениях граждан в Самарской области" и принимаемыми всоответствии с ним решениями Собрания Представителей Камышлинскогорайона. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправленияКамышлинского района порядка рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления законом Самарской области устанавливаетсяадминистративная ответственность. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЫШЛИНСКОГО РАЙОНА Статья 18. Структура органов местного самоуправления Камышлинского района 1. В структуру органов местного самоуправления муниципальногорайона входят: 1) Собрание Представителей Камышлинского района; 2) Глава Камышлинского района - высшее должностное лицоКамышлинского района, избираемое на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; 3) администрация Камышлинского района -исполнительно-распорядительный орган Камышлинского района,возглавляемый Главой Камышлинского района. Полномочия избирательной комиссии Камышлинского района всоответствии с действующим законодательством осуществляеттерриториальная избирательная комиссия (далее - избирательнаякомиссия). 2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Камышлинскогорайона осуществляются только путем внесения изменений и (или)дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном длявнесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии сфедеральным законом. 3. Органы местного самоуправления муниципального района не входятв систему органов государственной власти Самарской области и системуфедеральных органов государственной власти. Не допускается участие органов государственной власти вформировании органов местного самоуправления Камышлинского района. Статья 19. Собрание Представителей Камышлинского района 1. Собрание Представителей Камышлинского района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборахсроком на 5 (пять) лет. На постоянной основе в Собрании Представителей Камышлинскогорайона работает председатель Собрания Представителей Камышлинскогорайона. Собрание Представителей Камышлинского района может осуществлятьсвои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. 3. Днем начала работы Собрания Представителей района являетсядень проведения первого правомочного заседания Собрания ПредставителейКамышлинского района. 4. Собрание Представителей Камышлинского района осуществляет своиполномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке. 5. Основной формой деятельности Собрания ПредставителейКамышлинского района являются заседания. Собрание Представителей Камышлинского района собирается на первоезаседание не позднее чем через 14 дней после его избрания. Заседание Собрания Представителей Камышлинского районаправомочно, если на нем присутствует не менее двух третей отустановленной численности депутатов. Заседания Собрания Представителей Камышлинского района проводятсяв соответствии с Регламентом Собрания Представителей Камышлинскогорайона. 6. Структуру Собрания Представителей Камышлинского районасоставляют: 1) председатель Собрания Представителей Камышлинского района;2) заместитель председателя Собрания Представителей Камышлинскогорайона;3) постоянные комитеты. 7. Депутату Собрания Представителей Камышлинского районаобеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своихполномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаютсясо дня начала работы Собрания Представителей Камышлинского районанового созыва. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутатыСобрания Представителей Камышлинского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Гарантии прав депутатов Собрания Представителей Камышлинскогорайона при привлечении их к уголовной или административнойответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении них иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов СобранияПредставителей Камышлинского района, занимаемого ими жилого и (или)служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортныхсредств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих имдокументов устанавливаются федеральными законами. Депутат Собрания Представителей Камышлинского района не можетбыть привлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата Собрания ПредставителейКамышлинского района. Данное положение не распространяется на случаи,когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. 8. Полномочия депутата Собрания Представителей Камышлинскогорайона прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий представительного органамуниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) избрания его депутатом Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы,выборным должностным лицом иного органа государственной власти илиоргана местного самоуправления, а равно замещения иной государственнойдолжности, государственной должности государственной службы илимуниципальной должности муниципальной службы; 12) назначения судьей; 13) в иных случаях, установленных федеральным законом. 9. Собрание Представителей Камышлинского района обладает правамиюридического лица и действует на основании общих для организацийданного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительнок учреждениям. 10. В компетенции Собрания Представителей Камышлинского районанаходится: 1) принятие устава Камышлинского района и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Камышлинского района и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития Камышлинского района,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Камышлинского района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений Камышлинского района, а также об установлении тарифов на ихуслуги; 7) определение показателей результативности и эффективностибюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учрежденийКамышлинского района; 8) определение порядка участия Камышлинского района ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 9) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Камышлинского района; 10) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Камышлинского районаполномочий по решению вопросов местного значения; 11) по представлению Главы Камышлинского района принимает решенияоб учреждении органов администрации Камышлинского района, являющихсяюридическими лицами, утверждение положений о них; 12) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственныхобществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью; 13) принятие решений о создании автономных некоммерческихорганизаций и фондов; 14) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительныхорганов местного самоуправления в соответствии с федеральными законамии законами Самарской области. 11. Организацию деятельности Собрания ПредставителейКамышлинского района осуществляет председатель Собрания ПредставителейКамышлинского района, избираемый Собранием ПредставителейКамышлинского района из ее состава. В случае досрочного прекращения полномочий председателя СобранияПредставителей Камышлинского района, до избрания нового председателя,а также в случае отсутствия председателя Собрания ПредставителейКамышлинского района, невозможности выполнения им своих обязанностейего обязанности выполняет заместитель председателя СобранияПредставителей Камышлинского района. 12. Расходы на обеспечение деятельности представительного органамуниципального района предусматриваются в бюджете муниципальногорайона отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации. 13. Полномочия Собрания Представителей Камышлинского района могутбыть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и пооснованиям, которые предусмотрены федеральным законом. ПолномочияСобрания Представителей Камышлинского района могут быть такжепрекращены: 1) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатовСобрания Представителей Камышлинского района решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения Самарского областного судао неправомочности данного состава депутатов Собрания ПредставителейКамышлинского района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; 3) в случае преобразования Камышлинского района. 14. Досрочное прекращение полномочий Собрания ПредставителейКамышлинского района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов. 15. В случае досрочного прекращения полномочий СобранияПредставителей Камышлинского района в сроки, установленные федеральнымзаконом, проводятся досрочные муниципальные выборы в СобраниеПредставителей Камышлинского района. Статья 20. Глава Камышлинского района 1. Глава Камышлинского района является высшим выборнымдолжностным лицом Камышлинского района и наделяется настоящим Уставомв соответствии с федеральным законом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения. 2. Глава Камышлинского района избирается на муниципальных выборахсроком на пять лет и возглавляет администрацию муниципального района. 3. Глава Камышлинского района осуществляет свои полномочия напостоянной основе. 4. Глава Камышлинского района: 1) представляет район в отношениях с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, гражданами и организациями, без доверенности действует отимени Камышлинского района, подписывает договоры (соглашения,меморандумы и т.п.); 2) возглавляет, формирует администрацию Камышлинского района ируководит ею на принципах единоначалия; 3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, решения Собрания Представителей Камышлинского района; 4) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения Главы Камышлинского района по вопросам, находящимся вкомпетенции Главы Камышлинского района, администрации Камышлинскогорайона, и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных федеральными законами изаконами Самарской области органам местного самоуправленияКамышлинского района; 5) распределяет обязанности между должностными лицамиадминистрации Камышлинского района, утверждает положения о структурныхподразделениях и органах администрации Камышлинского района, неявляющихся юридическими лицами; 6) осуществляет права и обязанности работодателя в отношениимуниципальных служащих и иных работников администрации Камышлинскогорайона, заместителей Главы администрации Камышлинского района,руководителей органов администрации Камышлинского района, иныхмуниципальных служащих, работающих в администрации Камышлинскогорайона, в установленном законодательством порядке принимает на работуи увольняет работников администрации Камышлинского района, заключает ирасторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождениеммуниципальной службы в администрации Камышлинского района, принимаетрешения о поощрении муниципальных служащих и других работников,работающих в администрации Камышлинского района, и применении к ниммер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации,профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих, работающих в администрации Камышлинского района; 7) назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далеетакже - муниципальные унитарные предприятия) и муниципальныхучреждений Камышлинского района, осуществляет права и обязанностиработодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль заисполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросыпоощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания; 8) вправе требовать созыва внеочередного заседания СобранияПредставителей Камышлинского района; 9) представляет район в совете муниципальных образованийСамарской области; 10) в соответствии с решением Собрания ПредставителейКамышлинского района о бюджете Камышлинского района на соответствующийфинансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов,субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета Камышлинскогорайона, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрацииКамышлинского района на осуществление указанных полномочий; 11) принимает решения о передаче муниципального имущества воперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездноепользование, доверительное управление, о продаже и обменемуниципального имущества в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и решениями СобранияПредставителей Камышлинского района, а также вправе уполномочиватьдолжностных лиц администрации Камышлинского района на осуществлениеуказанных полномочий; 12) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы; 13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям ГлавыКамышлинского образования в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством, законодательством Самарской области и настоящимУставом, решениями Собрания Представителей Камышлинского района. 5. Глава Камышлинского района подотчетен населению и СобраниюПредставителей Камышлинского района. 6. Глава Камышлинского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 7. Полномочия Главы Камышлинского района начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного Главы Камышлинского района. 8. Глава Камышлинского района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органамуниципального образования, занимать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности Самарской области,муниципальные должности, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. 9. Гарантии прав Главы Камышлинского района при привлечении его куголовной или административной ответственности, задержании, аресте,обыске, допросе, совершении в отношении него иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношенииГлавы Камышлинского района, занимаемого им жилого и (или) служебногопомещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств,переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документовустанавливаются федеральными законами. 10. Глава Камышлинского района не может быть привлечен куголовной или административной ответственности за высказанное мнение,позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы Камышлинскогорайона, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда Главой Камышлинскогорайона допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 11. Полномочия Главы Камышлинского района прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения его от должности в соответствии с федеральнымизаконами; 4) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении него; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями, с учетом требований статьи 24Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и статьи 10 настоящего Устава; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципальногорайона; 11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. 12. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыКамышлинского района до вступления в должность нового ГлавыКамышлинского района, а также в случае отсутствия Главы Камышлинскогорайона, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанностивыполняет заместитель главы администрации Камышлинского района. Статья 21. Администрация Камышлинского района 1. Администрация Камышлинского района являетсяисполнительно-распорядительным органом Камышлинского района,наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Камышлинскогорайона федеральными законами и законами Самарской области. 2. Администрацией Камышлинского района руководит ГлаваКамышлинского района. 3. Администрация Камышлинского района обладает правамиюридического лица и действует на основании общих для организацийданного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительнок учреждениям. 4. Администрация Камышлинского района для решения вопросовместного значения наделяется следующими полномочиями: 1) разрабатывает проект решения о бюджете Камышлинского района наочередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляетисполнение бюджета Камышлинского района в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации; 2) реализует программы и планы социально-экономического развитияКамышлинского района; 3) управляет и распоряжается собственностью Камышлинского районав пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом; 4) осуществляет от имени Камышлинского района международные ивнешнеэкономические связи; 5) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальнымиунитарными предприятиями муниципального района и муниципальнымиучреждениями Камышлинского района; 6) организует сбор статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы Камышлинского района, ипредоставляет указанные данные органам государственной власти; 7) формирует и размещает муниципальный заказ Камышлинскогорайона; 8) учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов и иной официальнойинформации; 9) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданскимзаконодательством Российской Федерации, представляет в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи,находящейся на территории Камышлинского района, или уполномочивает насовершение данного действия орган администрации Камышлинского района; 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимУставом, решениями Собрания Представителей Камышлинского района, атакже осуществляет полномочия органов местного самоуправленияКамышлинского района по вопросам местного значения, не отнесенные ккомпетенции Собрания Представителей Камышлинского района, ГлавыКамышлинского района и соответствующей избирательной комиссии. 5. Администрация Камышлинского района подотчетна СобраниюПредставителей Камышлинского района. 6. Администрация Камышлинского района осуществляет своиполномочия на бессрочной основе. 7. Иные вопросы организации и деятельности администрацииКамышлинского района определяются регламентом администрацииКамышлинского района, утвержденным Главой Камышлинского района сучетом положений настоящего Устава. Статья 22. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы Камышлинского района 1. Муниципальная служба Камышлинского района - профессиональнаядеятельность, которая осуществляется на постоянной основе намуниципальной должности, не являющейся выборной (далее - муниципальнаядолжность муниципальной службы). 2. Правовое регулирование муниципальной службы Камышлинскогорайона осуществляется Федеральным законом "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации" от 08.01.1998 N 8-ФЗ, Законом Самарскойобласти "О муниципальной службе в Самарской области" от 16.07.1998 N16-ГД, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с нимиправовыми актами органов местного самоуправления Камышлинского района. Статья 23. Муниципальный служащий Камышлинского района 1. Муниципальным служащим Камышлинского района является гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий впорядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральнымизаконами, законами Самарской области, обязанности по муниципальнойдолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств бюджета Камышлинского района. 2. Лица, не замещающие указанные муниципальные должностимуниципальной службы Камышлинского района и исполняющие обязанности потехническому обеспечению деятельности органов местного самоуправленияКамышлинского района, не являются муниципальными служащими. 3. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права сособенностями, предусмотренными законодательством о муниципальнойслужбе. Статья 24. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Камышлинского района Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы Камышлинского района включают требования: 1) к уровню профессионального образования; 2) к стажу и опыту работы по специальности; 3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства и законодательства Самарской области, правовых актоворганов местного самоуправления Камышлинского района применительно кисполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы Камышлинского района. Статья 25. Правовой статус муниципальных служащих Камышлинского района и ограничения, связанные с муниципальной службой муниципального района 1. Права и обязанности муниципальных служащих Камышлинскогорайона устанавливаются правовыми актами органов местногосамоуправления Камышлинского района в соответствии с федеральнымизаконами и законами Самарской области. 2. Ограничения, связанные с муниципальной службой Камышлинскогорайона устанавливаются, в соответствии с федеральными законами,законами Самарской области. 3. Муниципальный служащий Камышлинского района обязан передаватьв доверительное управление под гарантию муниципального района на времяпрохождения муниципальной службы муниципального района находящиеся вего собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций путем заключения договора доверительного управленияимуществом в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации. Статья 26. Ответственность муниципального служащего Камышлинского района 1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим Камышлинского района возложенных на него служебныхобязанностей (должностной проступок) на муниципального служащегоКамышлинского района могут налагаться органом или руководителем,имеющим право назначать муниципального служащего Камышлинского районана муниципальную должность муниципальной службы Камышлинского района,следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение. 2. Муниципальный служащий Камышлинского района несетпредусмотренную федеральными законами ответственность за деяния,ведущие к нарушению прав и законных интересов лиц. Статья 27. Поступление на муниципальную службу Камышлинского района 1. Право поступления на муниципальную службу Камышлинского районаимеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющиегосударственным языком, отвечающие квалификационным требованиям позамещению муниципальной должности. При поступлении на муниципальную службу Камышлинского района, атакже при ее прохождении не допускается установление каких бы то нибыло прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к партиям, другим общественным объединениям. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службуКамышлинского района или замещать муниципальную должностьмуниципальной службы Камышлинского района в случаях: 1) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 2) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей; 3) отказа от предоставления сведений о доходах муниципальногослужащего Камышлинского района и об имуществе, принадлежащем ему направе собственности. 3. При поступлении на муниципальную службу Камышлинского районагражданин представляет: а) личное заявление, трудовую книжку; б) документ, удостоверяющий личность; в) документы, подтверждающие профессиональное образование; г) справку из органов налоговой службы о представлении сведенийоб имущественном положении. Гражданин вправе представить рекомендации для поступления намуниципальную службу Камышлинского района. 4. Прием на муниципальную службу Камышлинского районаосуществляется в порядке назначения или конкурса при наличиисоответствующего образования, опыта работы, квалификации собязательным заключением в последнем случае трудового договора нанеопределенное время или на ограниченный срок не более пяти лет. 5. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальнойслужбы Камышлинского района проводится среди подавших заявление обучастии в конкурсе муниципальных служащих и других граждан РоссийскойФедерации. Конкурс назначается соответствующим должностным лицом иорганом местного самоуправления Камышлинского района. Конкурс на замещение муниципальной должности проводитсяконкурсной комиссией в порядке, установленном правовым актом органаместного самоуправления Камышлинского района. 6. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальнуюдолжность муниципальной службы Камышлинского района, можетустанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В срок испытания незасчитываются периоды, которые муниципальный служащий Камышлинскогорайона отсутствовал на службе. В период испытания на муниципальногослужащего Камышлинского района распространяется действие федеральныхзаконов и законов Самарской области о муниципальной службе, настоящегоУстава, а также правовых актов Камышлинского района о муниципальнойслужбе. Если по истечении срока испытания не принимается отрицательногорешения о пригодности муниципального служащего Камышлинского района кзамещению муниципальной должности муниципальной службы Камышлинскогорайона, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срокзасчитывается в стаж муниципальной службы Камышлинского района. Статья 28. Аттестация муниципальных служащих Камышлинского района 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципальных служащих Камышлинского района занимаемымдолжностям проводится их аттестация. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года. 2. В случае признания аттестационной комиссией муниципальногослужащего Камышлинского района не соответствующим занимаемой должностион может быть направлен на профессиональную подготовку либо, с егосогласия, понижен в должности или уволен, если согласия на понижение вдолжности не получено. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащихустанавливаются решением Собрания Представителей Камышлинского районав соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 29. Прекращение муниципальной службы Камышлинского района Прекращение муниципальной службы Камышлинского районаосуществляется в соответствии с личным заявлением муниципальногослужащего Камышлинского района об увольнении с муниципальной службыКамышлинского района, в связи с окончанием срока действия трудовогодоговора, выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАМЫШЛИНСКОГО РАЙОНА Статья 30. Система муниципальных правовых актов Камышлинского района 1. В систему муниципальных правовых актов Камышлинского районавходят: 1) Устав Камышлинского района; 2) решения, принятые на референдуме Камышлинского района, решенияСобрания Представителей Камышлинского района, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Камышлинского района, атакже решения Собрания Представителей Камышлинского района по вопросаморганизации деятельности Собрания Представителей Камышлинского района; 3) постановления Главы Камышлинского района по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, и распоряжения главы Камышлинского районапо вопросам организации работы администрации Камышлинского района; 4) постановления и распоряжения председателя СобранияПредставителей Камышлинского района по вопросам организации идеятельности Собрания Представителей Камышлинского района. 2. Устав Камышлинского района и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на референдуме Камышлинского района, являются актамивысшей юридической силы в системе муниципальных правовых актовКамышлинского района, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории Камышлинского района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме Камышлинскогорайона. Статья 31. Устав Камышлинского района, решение Собрания Представителей Камышлинского района о внесении изменений и дополнений в Устав Камышлинского района 1. Проект Устава Камышлинского района, проект решения СобранияПредставителей Камышлинского района о внесении изменений и дополненийв Устав Камышлинского района не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Собранием Представителей Камышлинского района порядкаучета предложений по указанным проектам, а также порядка участияграждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящегоУстава. 2. Устав Камышлинского района, решение Собрания ПредставителейКамышлинского района о внесении изменений и дополнений в УставКамышлинского района считаются принятыми, если за них проголосовалобольшинство в две трети голосов от установленной численности депутатовСобрания Представителей Камышлинского района. 3. Устав Камышлинского района, решение Собрания ПредставителейКамышлинского района о внесении изменений и дополнений в УставКамышлинского района подлежат государственной регистрации в органахюстиции в порядке, установленном федеральным законом. 4. Устав Камышлинского района, решение Собрания ПредставителейКамышлинского района о внесении изменений и дополнений в УставКамышлинского района подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав Камышлинского района иизменяющие структуру органов местного самоуправления Камышлинскогорайона, полномочия органов местного самоуправления и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Камышлинского района, вступаютв силу по истечении срока полномочий Собрания ПредставителейКамышлинского района, принявшего решение о внесении в настоящий Уставуказанных изменений и дополнений. Статья 32. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов Камышлинского района 1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актовКамышлинского района, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 2. Проекты муниципальных правовых актов Камышлинского районамогут вноситься: 1) депутатами Собрания Представителей Камышлинского района; 2) главой Камышлинского района; 3) главами поселений, входящих в состав Камышлинского района; 4) органами территориального общественного самоуправленияпоселений, входящих в состав Камышлинского района; 5) инициативными группами граждан; 6) общественными объединениями. Статья 33. Решения, принятые на референдуме Камышлинского района 1. Решение, принятое на референдуме Камышлинского района,является обязательным и не нуждается в дополнительном утвержденииорганами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Камышлинского района. 2. Решение, принятое на референдуме муниципального района,действует на территории Камышлинского района. 3. Если для реализации решения, принятого на референдумеКамышлинского района, дополнительно требуется принятие (издание)решения Собрания Представителей Камышлинского района, постановленияили распоряжения Главы Камышлинского района, Собрание ПредставителейКамышлинского района или Глава Камышлинского района, в компетенциюкоторых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдумеКамышлинского района, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать трех месяцев. 4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовыхактов, необходимых для реализации решения, принятого на референдумеКамышлинского района, является основанием для отзыва ГлавыКамышлинского района или досрочного прекращения полномочийпредставительного органа Камышлинского района. 5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения,принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии сфедеральным законом. Статья 34. Порядок подписания и обнародования решений Собрания Представителей Камышлинского района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Камышлинского района 1. Решение Собрания Представителей Камышлинского района,устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территорииКамышлинского района, подлежит подписанию и обнародованию ГлавойКамышлинского района. Принятое решение направляется председателем СобранияПредставителей Камышлинского района Главе Камышлинского района,который в течение 10 дней со дня поступления решения СобранияПредставителей Камышлинского района подписывает и обнародует такоерешение либо отклоняет его. 2. В случае отклонения решения Собрания ПредставителейКамышлинского района оно возвращается в Собрание ПредставителейКамышлинского района с мотивированным обоснованием его отклонения втечение указанного в части 1 настоящей статьи срока. 3. Если при повторном рассмотрении указанное решение СобранияПредставителей Камышлинского района будет одобрено в ранее принятойредакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатовСобрания Представителей Камышлинского района, оно подлежит подписаниюГлавой Камышлинского района в течение семи дней и обнародованию. Статья 35. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Камышлинского района 1. Решения, принятые на референдуме Камышлинского района, решенияСобрания Представителей Камышлинского района, устанавливающие правила,обязательные на территории Камышлинского района, постановления ГлавыКамышлинского района вступают в силу со дня их официальногоопубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованиюи вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официальногоопубликования. Решения Собрания Представителей Камышлинского района о бюджетеКамышлинского района на очередной финансовый год, решения СобранияПредставителей Камышлинского района о внесении изменений в решениеСобрания Представителей Камышлинского района о бюджете Камышлинскогорайона на очередной финансовый год вступают в силу со дня ихопубликования, если в самом решении не установлено иное. 3. Решения Собрания Представителей Камышлинского района повопросам организации деятельности Собрания ПредставителейКамышлинского района, распоряжения Главы Камышлинского района,распоряжения председателя Собрания Представителей Камышлинского районавступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовыеакты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное. 4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдумеКамышлинского района, муниципальных правовых актов Камышлинскогорайона считается первая публикация их полных текстов с пометкой"Официальное опубликование" в газете "Камышлинские известия". 5. Решения, принятые на референдуме, направляются дляофициального опубликования соответствующей избирательной комиссией. Решения Собрания Представителей Камышлинского района,устанавливающие правила, обязательные на территории Камышлинскогорайона, подлежат официальному опубликованию Главой Камышлинскогорайона. Иные муниципальные правовые акты направляются для официальногоопубликования соответствующими органами и должностными лицами, ихпринявшими (издавшими). Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАМЫШЛИНСКОМ РАЙОНЕ Статья 36. Структура экономической основы местного самоуправления Камышлинского района Экономическую основу местного самоуправления Камышлинского районасоставляют находящееся в собственности Камышлинского района имущество,средства бюджета Камышлинского района, а также имущественные праваКамышлинского района. Статья 37. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности Камышлинскому району 1. В собственности Камышлинского района находится: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения Камышлинского района; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияКамышлинского района, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Самарской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Камышлинского района, муниципальных служащих,работников муниципальных унитарных предприятий Камышлинского района имуниципальных учреждений Камышлинского района в соответствии срешениями Собрания Представителей Камышлинского района. 2. В собственности Камышлинского района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Камышлинского района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах Камышлинского района, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения, а такжеимущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территорииКамышлинского района; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Камышлинского района; 6) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Камышлинского района муниципальноймилицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территорииКамышлинского района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Камышлинского района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; 12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; 13) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиКамышлинского района в соответствии с федеральными законами; 15) обособленные водные объекты на территории Камышлинскогорайона, расположенные на межселенной территории Камышлинского района; 16) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Камышлинского района. 3. В случаях возникновения у Камышлинского района правасобственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Камышлинского района, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Камышлинского района, муниципальных служащих,работников муниципальных унитарных предприятий Камышлинского района имуниципальных учреждений Камышлинского района либо не относящееся квидам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначенияимущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такогоимущества устанавливаются федеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом Камышлинского района 1. Камышлинский район самостоятельно владеет, пользуется ираспоряжается муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Камышлинского района. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации(органам государственной власти Самарской области) и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершатьиные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществомКамышлинского района, в том числе землей, водными и другими природнымиресурсами регулируется федеральными законами и решениями СобранияПредставителей Камышлинского района. 4. Управление и распоряжение собственностью Камышлинского районаосуществляются на основе следующих принципов: 1) законность; 2) обеспечение эффективности управления; 3) разграничение полномочий между органами местногосамоуправления Камышлинского района по вопросам управления ираспоряжения муниципальным имуществом; 4) обоснованность расходов на решение вопросов местного значенияКамышлинского района; 5) снижение бюджетных расходов на содержание муниципальногоимущества; 6) увеличение доходов бюджета Камышлинского района отиспользования муниципального имущества; 7) обеспечение сохранности муниципального имущества путемосуществления контроля за его использованием. 5. От имени Камышлинского района права собственника в отношениимуниципального имущества осуществляют Глава Камышлинского района иадминистрация Камышлинского района. 6. Органы местного самоуправления Камышлинского района в пределахсвоих полномочий несут ответственность за рациональное использованиемуниципального имущества, контролируют целевое, эффективное иэкологически безопасное использование земель и природных ресурсов натерритории Камышлинского района независимо от их форм собственности,обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшениеокружающей среды. Статья 39. Полномочия Главы Камышлинского района по управлению и распоряжению имуществом Камышлинского района 1. Глава Камышлинского района принимает решения по следующимвопросам управления и распоряжения имуществом Камышлинского района: 1) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездноепользование, аренду, залог, доверительное управление и об иномраспоряжении); 2) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом,закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальнымипредприятиями Камышлинского района (на отчуждение, передачу его варенду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставныекапиталы юридических лиц и иное распоряжение); 3) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным замуниципальными казенными предприятиями Камышлинского района; 4) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиямКамышлинского района на совершение сделок, связанных с предоставлениемзаймов, поручительств, получением банковских гарантий, с инымиобременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществлениезаимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность; 5) о приобретении имущества в собственность Камышлинского района; 6) о внесении бюджетных средств и имущества Камышлинского районав качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц всоответствии с решением Собрания Представителей Камышлинского района обюджете Камышлинского района на соответствующий финансовый год (далеетакже - решение о бюджете Камышлинского района); 7) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий Камышлинского района и муниципальных учрежденийКамышлинского района, об определении предмета и целей их деятельности,наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридическихлиц. 2. Глава Камышлинского района принимает решения по иным вопросамуправления и распоряжения имуществом Камышлинского района, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениямиСобрания Представителей Камышлинского района. Статья 40. Полномочия администрации Камышлинского района по управлению и распоряжению имуществом Камышлинского района 1. Администрация Камышлинского района осуществляет следующиеполномочия по управлению и распоряжению имуществом Камышлинскогорайона: 1) представляет Камышлинский район в процессе государственнойрегистрации прав собственности Камышлинского района на недвижимоеимущество; 2) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр; 3) на основании постановлений Главы Камышлинского районаприобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняетсоответствующие договоры; 4) осуществляет исполнение постановлений Главы Камышлинскогорайона о распоряжении муниципальным имуществом (об отчужденииимущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог,доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняетсоответствующие договоры, является правопреемником по ранеезаключенным договорам; 5) организует продажу муниципального имущества на торгах; 6) на основании постановлений Главы Камышлинского районавыступает от имени Камышлинского района учредителем хозяйственныхобществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имуществои уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаяхи в порядке, предусмотренных действующим законодательством; 7) является держателем принадлежащих Камышлинскому району акций иосуществляет права акционера; 8) осуществляет исполнение постановлений Главы района о создании,реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятийКамышлинского района и муниципальных учреждений Камышлинского района вустановленном порядке; 9) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведениемуниципальным предприятиям Камышлинского района и в оперативноеуправление муниципальным казенным предприятиям Камышлинского района имуниципальным учреждениям Камышлинского района; 10) изымает в установленном порядке у муниципального казенногопредприятия Камышлинского района и муниципального учрежденияКамышлинского района излишнее, неиспользуемое или используемое не поназначению муниципальное имущество; 11) осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью имущества Камышлинского района, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями Камышлинского района имуниципальными учреждениями Камышлинского района, а также переданногов установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленныхправил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимыемеры в соответствии с действующим законодательством; 12) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальныхунитарных предприятий Камышлинского района и муниципальных учрежденийКамышлинского района; 13) согласовывает прием на работу главного бухгалтерамуниципального унитарного предприятия Камышлинского района имуниципального учреждения Камышлинского района, заключение с ним,изменение и прекращение трудового договора; 14) утверждает смету доходов и расходов муниципальных казенныхпредприятий Камышлинского района и муниципальных учрежденийКамышлинского района; 15) контролирует выполнение плановых показателей деятельностимуниципальных унитарных предприятий Камышлинского района имуниципальных учреждений Камышлинского района; 16) осуществляет приватизацию имущества Камышлинского района впорядке, установленном федеральным законодательством и принятыми всоответствии с ним решениями Собрания Представителей Камышлинскогорайона; 17) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправленияКамышлинского района, отчитывается перед Собранием ПредставителейКамышлинского района и Главой Камышлинского района о ходе выполненияпрограммы приватизации муниципального имущества, подготавливает вустановленном порядке предложения по внесению в нее изменений идополнений; 18) при подготовке проекта бюджета Камышлинского районапредставляет в уполномоченные органы администрации Камышлинскогорайона информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления вбюджет Камышлинского района доходов от приватизации и использованияимущества, находящегося в муниципальной собственности; 19) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет Камышлинского района средств от приватизации ииспользования муниципального имущества, а также от использованияземельных участков, и принимает необходимые меры для обеспеченияданных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанностьперечисления в бюджет Камышлинского района соответствующих платежей; 20) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством,настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Камышлинскогорайона к компетенции других органов местного самоуправленияКамышлинского района. 2. Организация и обеспечение реализации администрациейКамышлинского района полномочий по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом администрации Камышлинского района,являющимся ее органом. Статья 41. Полномочия отраслевых органов администрации Камышлинского района по вопросам управления муниципальным имуществом Отраслевые органы администрации Камышлинского района по вопросамуправления муниципальным имуществом вправе: 1) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных унитарных предприятий Камышлинского района,муниципальных учреждений Камышлинского района; 2) вносить предложения о приобретении имущества в собственностьКамышлинского района, о распоряжении муниципальным имуществом; 3) осуществлять иные права в соответствии с муниципальнымиправовыми актами Камышлинского района, издаваемыми по вопросамуправления и распоряжения муниципальным имуществом. Статья 42. Передача муниципального имущества 1. Администрация Камышлинского района на основании постановленийГлавы Камышлинского района в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами и решениями Собрания Представителей Камышлинского района,вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной власти субъектаРоссийской Федерации) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 2. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними решениями Собрания Представителей Камышлинского района. 3. В перечень объектов муниципальной собственности, передачакоторых во владение, пользование или управление может осуществлятьсятолько с согласия Собрания Представителей Камышлинского района,утверждается решением Собрания Представителей Камышлинского района. 4. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Камышлинского района. Статья 43. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества 1. На основе (с использованием) имущества Камышлинского районаадминистрацией Камышлинского района в соответствии с постановлениямиГлавы Камышлинского района в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами и решениями Собрания Представителей Камышлинского района, вцелях решения вопросов местного значения Камышлинского района могутсоздаваться: 1) муниципальные унитарные предприятия Камышлинского района; 2) муниципальные учреждения Камышлинского района. 2. Муниципальные унитарные предприятия Камышлинского района имуниципальные учреждения Камышлинского района осуществляют своюдеятельность в соответствии с целями и предметом деятельности,установленными их уставами. 3. Администрация Камышлинского района на основании постановленийГлавы Камышлинского района закрепляет за муниципальными предприятиямиКамышлинского района имущество на праве хозяйственного ведения, замуниципальными казенными предприятиями Камышлинского района имуниципальными учреждениями Камышлинского района - на правеоперативного управления. Закрепление имущества Камышлинского района за муниципальнымиунитарными предприятиями Камышлинского района и муниципальнымиучреждениями муниципального района может производиться при их созданиии в процессе их деятельности. 4. Камышлинский район имеет право на получение части прибыли отиспользования имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципального предприятия Камышлинского района. Муниципальное предприятие Камышлинского района ежегодноперечисляет в бюджет Камышлинского района часть прибыли, остающейся вего распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, впорядке, в размерах и в сроки, установленные решениями СобранияПредставителей Камышлинского района. Порядок распределения доходов муниципального казенногопредприятия Камышлинского района определяется решениями СобранияПредставителей Камышлинского района. 5. Муниципальное предприятие Камышлинского района владеет,пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на правехозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданскимзаконодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользованияи распоряжения имуществом определяются уставом соответствующегомуниципального предприятия Камышлинского района и договорами(контрактами), заключаемыми с его руководителем. Муниципальное предприятие Камышлинского района не вправераспоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на правехозяйственного ведения, без согласия Главы Камышлинского района.Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятиюКамышлинского района, оно распоряжается самостоятельно, за исключениемслучаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами. 6. Муниципальное казенное предприятие Камышлинского района имуниципальное учреждение Камышлинского района в отношениизакрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленныхфедеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями администрации Камышлинского района и назначением имуществаправа владения, пользования и распоряжения. 7. Муниципальное казенное предприятие Камышлинского района вправеотчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом только с согласия Главы Камышлинского района. 8. Муниципальное учреждение Камышлинского района не вправеотчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных емупо смете. Если в соответствии с учредительными документами муниципальномуучреждению Камышлинского района предоставлено право осуществлятьприносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такойдеятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступаютв самостоятельное распоряжение муниципального учреждения Камышлинскогорайона и учитываются на отдельном балансе. Статья 44. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий Камышлинского района и муниципальных учреждений Камышлинского района 1. Руководители муниципальных унитарных предприятий Камышлинскогорайона и муниципальных учреждений Камышлинского района представляютквартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующихпредприятий и учреждений в администрацию Камышлинского района поустановленной форме. 2. Одновременно с внесением в Собрание ПредставителейКамышлинского района проекта бюджета Камышлинского района ГлаваКамышлинского района представляет на утверждение СобранияПредставителей Камышлинского района плановые показатели деятельностимуниципальных унитарных предприятий Камышлинского района имуниципальных учреждений Камышлинского района, представляющие собойколичественную и качественную характеристику результатов деятельностикаждого муниципального унитарного предприятия Камышлинского района имуниципального учреждения Камышлинского района, которые должны бытьдостигнуты указанными организациями по завершении финансового года. Утвержденные решением Собрания Представителей Камышлинскогорайона плановые показатели деятельности являются основой для контроляза деятельностью муниципальных унитарных предприятий Камышлинскогорайона и муниципальных учреждений Камышлинского района, а такжеиспользуются для корректировки объемов бюджетных расходов. 3. Руководители муниципальных унитарных предприятий Камышлинскогорайона и муниципальных учреждений Камышлинского района могут бытьприглашены на заседание Собрания Представителей Камышлинского районадля дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципальногоунитарного предприятия Камышлинского района или муниципальногоучреждения Камышлинского района. Статья 45. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом 1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, законностью и эффективностью егоиспользования осуществляется администрацией Камышлинского района. 2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящейстатьи, администрация Камышлинского района вправе создавать рабочиегруппы для проведения проверок законности и эффективностииспользования муниципального имущества, запрашивать и получать отвладельцев и пользователей имущества Камышлинского района, органовтехнической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотрмуниципального имущества, составлять акты по результатам проверок. 3. Администрация Камышлинского района обязана ежеквартальнопредставлять Главе Камышлинского района и Собранию ПредставителейКамышлинского района отчет о своей работе, содержащий сведения осостоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении,отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношениимуниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаютсяГлавой Камышлинского района и Собранием Представителей Камышлинскогорайона. Статья 46. Ответственность Камышлинского района по обязательствам 1. Камышлинский район отвечает по своим обязательствампринадлежащим Камышлинского району на праве собственности имуществом,кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарнымипредприятиями Камышлинского района и муниципальными учреждениямиКамышлинского района, а также имущества, которое может находитьсятолько в муниципальной собственности. 2. Камышлинский район не отвечает по обязательствам созданных имюридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. 3. Камышлинский район субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных казенных предприятий Камышлинского района принедостаточности их имущества. 4. Камышлинский район субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных учреждений Камышлинского района при недостаточностиденежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учрежденияКамышлинского района. Статья 47. Отношения органов местного самоуправления Камышлинского района с организациями, не находящимися в муниципальной собственности 1. Отношения органов местного самоуправления Камышлинского районас организациями, не находящимися в муниципальной собственности,строятся на договорной основе в соответствии с законодательством. 2. Органы местного самоуправления Камышлинского района вправекоординировать участие предприятий, организаций и учреждений вкомплексном социально-экономическом развитии Камышлинского района,привлекать на договорных началах организации к участию встроительстве, благоустройстве, содержанию объектов Камышлинскогорайона. Статья 48. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность Камышлинского района В случаях, установленных федеральными законами, органы местногосамоуправления Камышлинского района от имени Камышлинского районаосуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность. Глава 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В КАМЫШЛИНСКОМ РАЙОНЕ Статья 49. Правовое регулирование бюджетных отношений Камышлинского района 1. Бюджетные отношения Камышлинского района регулируютсяБюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарскойобласти и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Камышлинского района. 2. Собрание Представителей Камышлинского района, ГлаваКамышлинского района, администрация Камышлинского района в пределахсвоих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальнымиправовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджетаКамышлинского района и соблюдение установленных федеральными законамитребований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Камышлинского района,уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств Камышлинского района. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Камышлинскогорайона и контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления Камышлинского района самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии сними законами Самарской области. Статья 50. Бюджет Камышлинского района 1. Камышлинский район имеет самостоятельный единый бюджет. 2. Бюджет Камышлинского района и свод бюджетов поселений,входящих в состав Камышлинского района, составляют консолидированныйбюджет Камышлинского района. 3. Бюджет Камышлинского района разрабатывается и утверждается вформе решения Собрания Представителей Камышлинского района. 4. Бюджет Камышлинского района формируется в соответствии стребованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.Решениями Собрания Представителей Камышлинского района может бытьустановлена детализация объектов бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к бюджету Камышлинского района. Статья 51. Доходы бюджета Камышлинского района 1. К доходам бюджета Камышлинского района относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии сфедеральным и областным законом; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии сфедеральным законом; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Камышлинского района,иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другиебезвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии сфедеральными законами; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий Камышлинского района,остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иныхобязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями СобранияПредставителей Камышлинского района, и часть доходов от оказанияорганами местного самоуправления и муниципальными учреждениямиКамышлинского района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Самарской области и решениями органов местного самоуправленияКамышлинского района. 2. Состав доходов бюджета Камышлинского района может быть изменентолько федеральным законом в случае изменения перечня вопросовместного значения и (или) изменения системы налогов и сборовРоссийской Федерации. 3. В доходы бюджета Камышлинского района зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияКамышлинского района отдельных государственных полномочий, переданныхим федеральными законами и законами Самарской области. Статья 52. Доходы бюджета Камышлинского района от налогов и сборов 1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Камышлинского района по их установлению,изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. 2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетКамышлинского района по налоговым ставкам, установленным решениямиСобрания Представителей Камышлинского района в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетКамышлинского района по налоговым ставкам и (или) нормативамотчислений, установленным законами Самарской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджетКамышлинского района по налоговым ставкам и (или) нормативамотчислений, установленным законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. Статья 53. Местные налоги и сборы 1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определениеналоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплатеналогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениямиСобрания Представителей Камышлинского района в пределах прав,предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 2. Проекты решений Собрания Представителей Камышлинского района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета Камышлинскогорайона, могут быть внесены на рассмотрение Собрания ПредставителейКамышлинского района только по инициативе Главы Камышлинского районаили при наличии заключения Главы Камышлинского района. 3. Решения Собрания Представителей Камышлинского района овнесении изменений и дополнений в решения Собрания ПредставителейКамышлинского района о местных налогах и сборах в пределах компетенцииорганов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередногофинансового года, должны быть приняты до утверждения решения СобранияПредставителей Камышлинского района о бюджете Камышлинского района наочередной финансовый год. 4. Внесение изменений и дополнений в решения СобранияПредставителей Камышлинского района о местных налогах и сборах,предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансовогогода, допускается только в случае внесения соответствующих изменений идополнений в решение Собрания Представителей Камышлинского района обюджете Камышлинского района на текущий финансовый год. Статья 54. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения Камышлинского района. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным длявсех жителей Камышлинского района, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общегочисла жителей Камышлинского района и для которых размер платежей можетбыть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящейстатьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходеграждан). Статья 55. Расходы бюджета Камышлинского района 1. Расходы бюджета Камышлинского района осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Органы местного самоуправления Камышлинского района ведутреестр расходных обязательств Камышлинского района в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке,установленном администрацией Камышлинского района. 3. Расходы бюджета Камышлинского района в зависимости от ихэкономического содержания делятся на текущие расходы и капитальныерасходы. В составе капитальных расходов бюджета Камышлинского района впорядке, предусмотренном федеральным законом, формируется бюджетразвития. 4. В расходной части бюджета Камышлинского районапредусматривается резервный фонд, который используется администрациейКамышлинского района для финансирования непредвиденных расходов, в томчисле на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидациипоследствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевшихместо в текущем финансовом году. Порядок и направления расходованиясредств резервного фонда устанавливаются решениями СобранияПредставителей Камышлинского района. 5. Администрация Камышлинского района представляет в СобраниеПредставителей Камышлинского района в составе отчетов об исполнениибюджета Камышлинского района отчет о расходовании средств резервногофонда. 6. В расходной части бюджета Камышлинского районапредусматривается районный фонд финансовой поддержки поселений,средства которого направляются на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, входящих в состав Камышлинского района, всоответствии со статьей 74 настоящего Устава. 7. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления Камышлинского района осуществляется исключительно засчет доходов бюджета Камышлинского района. 8. Органы местного самоуправления Камышлинского районасамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов,членов выборных органов местного самоуправления Камышлинского района,выборных должностных лиц местного самоуправления Камышлинского района,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих, работников муниципальных унитарных предприятий Камышлинскогорайона и муниципальных учреждений Камышлинского района, устанавливаютмуниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативырасходов бюджета Камышлинского района на решение вопросов местногозначения Камышлинского района. Статья 56. Расходы на осуществление государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Камышлинского района,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Камышлинскогорайона субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленномсоответственно федеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Самарской области. 2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами,принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Самарской области, иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, осуществление расходов бюджетаКамышлинского района на осуществление органами местного самоуправленияКамышлинского района отдельных государственных полномочий, переданныхим федеральными законами и законами Самарской области, можетрегулироваться решениями Собрания Представителей Камышлинского района. 3. Органы местного самоуправления Камышлинского района имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхрешениями Собрания Представителей Камышлинского района. 4. Осуществление расходов бюджета Камышлинского района нафинансирование полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Самарской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законамиСамарской области. Статья 57. Бюджетные полномочия Собрания Представителей Камышлинского района Собрание Представителей Камышлинского района осуществляетследующие бюджетные полномочия: 1) установление в соответствии с федеральными законами и законамиСамарской области нормативов отчислений в бюджеты поселений, входящихв состав Камышлинского района, от федеральных, региональных и местныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или)законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов; 2) установление порядка и условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из бюджета Камышлинского района бюджетам поселений,входящих в состав Камышлинского района; 3) рассмотрение проекта бюджета Камышлинского района; 4) принятие решения о бюджете Камышлинского района на очереднойфинансовый год; 5) внесение изменений и дополнений в решение о бюджетеКамышлинского района на текущий финансовый год; 6) контроль за исполнением бюджета Камышлинского района; 7) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета Камышлинскогорайона за соответствующий период; 8) утверждение отчета об исполнении бюджета Камышлинского районаза истекший финансовый год; 9) разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджетаКамышлинского района, экономии бюджетных средств; 10) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Самарской области, решениямиСобрания Представителей Камышлинского района. Статья 58. Компетенция администрации Камышлинского района в сфере бюджетных отношений К компетенции администрации Камышлинского района в сферебюджетных отношений относится: 1) составление проекта бюджета Камышлинского района и необходимыхдокументов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) исполнение бюджета Камышлинского района; 3) составление отчетов об исполнении бюджета Камышлинского районаза соответствующий период, отчетов об исполнении консолидированногобюджета Камышлинского района; 4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений врешение о бюджете Камышлинского района на текущий финансовый год; 5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходнойчасти бюджета Камышлинского района, экономии бюджетных средств; 6) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетаКамышлинского района бюджетам поселений, входящих в составКамышлинского района; 7) управление муниципальным долгом; 8) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджетаКамышлинского района, распределением и использованием бюджетныхсредств; 9) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Самарской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Камышлинского района кполномочиям других органов местного самоуправления Камышлинскогорайона. Статья 59. Общие положения о бюджетном процессе Камышлинского района 1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджетаКамышлинского района, принятия решения о бюджете Камышлинского района,исполнения и изменения решения о бюджете Камышлинского района, а такжесоставления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполненииустанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройствеи бюджетном процессе Камышлинского района, утверждаемым решениемСобрания Представителей Камышлинского района. 2. Проект бюджета Камышлинского района, решение о принятиибюджета Камышлинского района, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Камышлинского районаи о численности муниципальных служащих органов местного самоуправленияКамышлинского района, работников муниципальных учрежденийКамышлинского района с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию. 3. Органы местного самоуправления Камышлинского районаобеспечивают жителям Камышлинского района возможность ознакомиться сдокументами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, вслучае невозможности их опубликования. Статья 60. Начало работы над составлением проекта бюджета Камышлинского района 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетаКамышлинского района принимает Глава Камышлинского района до 1 августатекущего года в форме распоряжения Главы Камышлинского района,устанавливающего порядок организации работы в администрацииКамышлинского района по составлению проекта бюджета Камышлинскогорайона. 2. Непосредственное составление проекта бюджета Камышлинскогорайона осуществляет финансовый орган администрации Камышлинскогорайона. 3. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета Камышлинского района до 1 августа текущего года органыадминистрации Камышлинского района, прямые получатели средств бюджетаКамышлинского района представляют в финансовый орган администрацииКамышлинского района прогнозные показатели, документы и материалы,необходимые для составления проекта бюджета Камышлинского района ипрогноза консолидированного бюджета Камышлинского района на очереднойфинансовый год. 4. Одновременно с проектом бюджета Камышлинского районаподготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Камышлинского района. Статья 61. Разработка проекта бюджета Камышлинского района 1. Финансовый орган администрации Камышлинского района наосновании документов, указанных в части 3 статьи 61 настоящего Устава,с учетом заявок получателей бюджетных средств готовит укрупненныепоказатели проекта бюджета Камышлинского района (бюджетныепроектировки). 2. Бюджетные проектировки после согласования с ГлавойКамышлинского района доводятся до отраслевых органов администрацииКамышлинского района. Указанные органы администрации Камышлинскогорайона готовят свои предложения по распределению средств согласнобюджетным проектировкам по подразделам, целевым статьям и видамрасходов функциональной классификации, по конкретным получателямсредств бюджета Камышлинского района, по статьям экономическойклассификации и представляют в финансовый орган администрацииКамышлинского района. 3. В проекте бюджета Камышлинского района должны содержатьсяосновные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 4. Сформированный администрацией Камышлинского района проектбюджета Камышлинского района выносится Главой Камышлинского района дляобсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке, установленномнастоящим Уставом. Заключение о результатах публичных слушанийподлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом дляофициального опубликования муниципальных правовых актов. 5. Глава Камышлинского района с учетом заключения о результатахпубличных слушаний принимает решение: 1) о согласии с проектом бюджета Камышлинского района инаправлении его в Собрание Представителей Камышлинского района; 2) об отклонении проекта бюджета Камышлинского района и онаправлении его на доработку. 6. В случае отклонения Главой Камышлинского района проектабюджета Камышлинского района администрация Камышлинского района втечение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом заключения орезультатах публичных слушаний и вносит проект бюджета Камышлинскогорайона для рассмотрения Главе Камышлинского района. Статья 62. Внесение проекта бюджета Камышлинского района на рассмотрение Собрания Представителей Камышлинского района 1. Глава Камышлинского района вносит проект бюджета Камышлинскогорайона на рассмотрение Собрания Представителей Камышлинского района непозднее 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджетаКамышлинского района Глава Камышлинского района представляет вСобрание Представителей Камышлинского района документы и материалы,определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а такжезаключение о результатах публичных слушаний. 2. Проект бюджета Камышлинского района до начала его рассмотренияв Собрание Представителей Камышлинского района подлежит официальномуопубликованию. Статья 63. Порядок рассмотрения проекта бюджета Камышлинского района 1. Проект бюджета Камышлинского района включается СобраниемПредставителей Камышлинского района в календарь рассмотрения вопросовво внеочередном порядке. 2. Собрание Представителей Камышлинского района рассматриваетпроект бюджета Камышлинского района в двух чтениях. При этом решенияСобрания Представителей Камышлинского района о внесении изменений идополнений в решения Собрания Представителей Камышлинского района оналогах должны быть приняты в первом чтении до утверждения основныххарактеристик бюджета Камышлинского района. 3. Рассмотрение проекта бюджета Камышлинского района и принятиерешения о бюджете Камышлинского района в Собрании ПредставителейКамышлинского района должно происходить гласно. 4. В случае принятия Собранием Представителей Камышлинскогорайона решения об отклонении проекта бюджета Камышлинского района илио неутверждении отчета об исполнении бюджета Камышлинского района всредствах массовой информации должны быть опубликованы необходимыесведения о причинах принятия такого решения. 5. В случае если форма или состав проекта бюджета Камышлинскогорайона или представленных документов и материалов не соответствуеттребованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации илинормативными правовыми актами органов местного самоуправленияКамышлинского района, Собрание Представителей Камышлинского районавозвращает их Главе Камышлинского района на доработку с указаниемоснований возврата. 6. Доработанный администрацией Камышлинского района проектбюджета Камышлинского района вместе с документами и материалами,определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся ГлавойКамышлинского района в Собрание Представителей Камышлинского района сучетом внесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возвратаСобранием Представителей Камышлинского района. Статья 64. Рассмотрение проекта бюджета Камышлинского района в первом чтении 1. Собрание Представителей Камышлинского района рассматриваетпроект бюджета Камышлинского района в первом чтении в течение 20 днейсо дня его внесения Главой Камышлинского района. 2. В первом чтении проекта бюджета Камышлинского района СобраниеПредставителей Камышлинского района рассматривает концепцию проектабюджета Камышлинского района, основные принципы взаимоотношенийбюджета Камышлинского района с бюджетами муниципальных образований, атакже основные характеристики бюджета Камышлинского района. 3. На основании заключений комитетов Собрания ПредставителейКамышлинского района, поправок субъектов правотворческой инициативы поосновным характеристикам бюджета Камышлинского района на очереднойфинансовый год профильный комитет Собрания ПредставителейКамышлинского района готовит обобщенное заключение по проекту бюджетаКамышлинского района, а также проект решения Собрания ПредставителейКамышлинского района о принятии в первом чтении проекта бюджетаКамышлинского района и вносит их на рассмотрение СобранияПредставителей Камышлинского района. 4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Камышлинскогорайона Собрание Представителей Камышлинского района заслушивает докладГлавы Камышлинского района или, по его поручению, руководителяфинансового органа администрации и содоклад председателя профильногокомитета Собрания Представителей Камышлинского района и принимаетрешение о принятии в первом чтении проекта бюджета Камышлинскогорайона или об отклонении указанного проекта. 5. В случае отклонения проекта бюджета Камышлинского района приего рассмотрении в первом чтении Собрание Представителей Камышлинскогорайона возвращает указанный проект Главе Камышлинского района. 6. В случае возвращения проекта бюджета Камышлинского районаадминистрация Камышлинского района в течение 5 дней дорабатываетуказанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных взаключении профильного комитета Собрания Представителей Камышлинскогорайона, и Глава Камышлинского района повторно вносит проект бюджетаКамышлинского района на рассмотрение Собрания ПредставителейКамышлинского района. 7. При повторном внесении проекта бюджета Камышлинского районаСобрание Представителей Камышлинского района рассматривает и принимаетего в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения. 8. Утвержденные характеристики бюджета Камышлинского района либотекст проекта бюджета Камышлинского района (с учетом принятыхпоправок) в течение 3 дней после принятия в первом чтении проектабюджета Камышлинского района подлежат официальному опубликованию. Статья 65. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета Камышлинского района во втором чтении 1. В целях подготовки проекта бюджета Камышлинского района к егопринятию Собранием Представителей Камышлинского района во второмчтении Собрание Представителей Камышлинского района может принятьрешение о передаче проекта бюджета Камышлинского района вСогласительную комиссию. 2. Порядок создания и деятельности Согласительной комиссииопределяются решением Собрания Представителей Камышлинского района. 3. Поправки к проекту бюджета Камышлинского района, принятому впервом чтении, рассматриваются профильным комитетом СобранияПредставителей Камышлинского района или Согласительной комиссией.Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектовправотворческой инициативы. 4. По окончании работы профильного комитета СобранияПредставителей Камышлинского района или Согласительной комиссиипрофильный комитет Собрания Представителей Камышлинского районаготовит окончательный вариант проекта бюджета Камышлинского района,который вносится вместе с итоговым протоколом работы Согласительнойкомиссии и проектом решения Собрания Представителей Камышлинскогорайона о принятии во втором чтении проекта бюджета Камышлинскогорайона на рассмотрение Собрания Представителей Камышлинского района. Статья 66. Рассмотрение проекта бюджета Камышлинского района во втором чтении 1. Собрание Представителей Камышлинского района рассматриваетпроект бюджета Камышлинского района во втором чтении не позднее 20дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении. 2. Собрание Представителей Камышлинского района при рассмотрениипроекта бюджета Камышлинского района во втором чтении утверждаетпроект в целом. Статья 67. Исполнение бюджета Камышлинского района 1. Исполнение бюджета Камышлинского района производится согласноБюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджетеКамышлинского района в соответствии с бюджетной росписью доходов ирасходов бюджета Камышлинского района, утверждаемой руководителемфинансового органа администрации Камышлинского района. 2. Исполнение бюджета Камышлинского района обеспечиваетсяадминистрацией Камышлинского района. Организация исполнения бюджетаКамышлинского района возлагается на финансовый орган администрацииКамышлинского района. 3. Руководитель финансового органа администрации Камышлинскогорайона назначается на должность из числа лиц, отвечающихквалификационным требованиям, установленным Правительством РоссийскойФедерации. 4. Управление и (или) распоряжение Собранием ПредставителейКамышлинского района или отдельными депутатами (группами депутатов) вкакой бы то ни было форме средствами бюджета Камышлинского района впроцессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджетаКамышлинского района, направляемых на обеспечение деятельностиСобрания Представителей Камышлинского района и депутатов. 5. Органы местного самоуправления Камышлинского района,муниципальные учреждения Камышлинского района, финансируемые избюджета Камышлинского района, осуществляют расходы за счет средствбюджета Камышлинского района на основе принципа подведомственностирасходов и единства кассы через систему казначейского исполнениябюджета Камышлинского района. 6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Камышлинского районаосуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации. 7. Расчетный счет бюджета Камышлинского района находится вучреждении Центрального банка Российской Федерации по Самарскойобласти. Правом распоряжения по данному счету обладает ГлаваКамышлинского района. 8. Исполнение бюджета Камышлинского района осуществляется впределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицитабюджета Камышлинского района, утвержденных в решении СобранияПредставителей Камышлинского района о бюджете Камышлинского района наочередной финансовый год. 9. В случае если по итогам исполнения бюджета Камышлинскогорайона за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверхпоказателей, утвержденных решением о бюджете Камышлинского района натекущий финансовый год, Глава Камышлинского района не позднее чем замесяц до окончания текущего периода обязан направить в СобраниеПредставителей Камышлинского района проект решения СобранияПредставителей Камышлинского района о внесении изменений и дополненийв решение о бюджете Камышлинского района. Статья 68. Отчетность об исполнении бюджета Камышлинского района 1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджетаКамышлинского района непосредственно осуществляются финансовым органомадминистрации Камышлинского района. 2. Глава Камышлинского района представляет ежеквартальные,полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Камышлинскогорайона в Собрание Представителей Камышлинского района и в Федеральноеказначейство. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета Камышлинского районавыносится Главой Камышлинского района для обсуждения на публичныеслушания. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета Камышлинского районавместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетнымкодексом Российской Федерации, и заключением о результатах публичныхслушаний представляется Главой Камышлинского района в СобраниеПредставителей Камышлинского района в форме проекта решения СобранияПредставителей Камышлинского района об утверждении отчета обисполнении решения Собрания Представителей Камышлинского района обюджете Камышлинского района за истекший финансовый год не позднее 1апреля следующего финансового года. 5. Порядок представления информации в Собрание ПредставителейКамышлинского района по оперативным, ежеквартальным и полугодовымотчетам об исполнении бюджета определяется решениями СобранияПредставителей Камышлинского района. 6. Глава Камышлинского района в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет вфедеральные органы государственной власти и (или) органыгосударственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджетаКамышлинского района. Статья 69. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Камышлинского района Собранием Представителей Камышлинского района 1. Собрание Представителей Камышлинского района рассматриваетотчет об исполнении бюджета Камышлинского района за истекшийфинансовый год в течение 50 дней после его внесения. 2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Камышлинскогорайона на заседании Собрания Представителей Камышлинского районазаслушивается доклад руководителя финансового органа администрацииКамышлинского района об исполнении бюджета Камышлинского района. 3. Собрание Представителей Камышлинского района по итогамрассмотрения отчета об исполнении бюджета Камышлинского районапринимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета. 4. Отчет об исполнении бюджета Камышлинского района утверждаетсяв форме решения Собрания Представителей Камышлинского района. Статья 70. Внесение изменений в решение о бюджете Камышлинского района 1. Проект решения Собрания Представителей Камышлинского района овнесении изменений и дополнений в решение о бюджете Камышлинскогорайона вправе вносить в Собрание Представителей Камышлинского районаГлава Камышлинского района с представлением обоснований, требующихвнесения предлагаемых им изменений, и субъекты правотворческойинициативы при условии наличия заключения Главы Камышлинского районапо рассматриваемому проекту. 2. На основании заключений комитетов Собрания ПредставителейКамышлинского района профильный комитет Собрания ПредставителейКамышлинского района в течение 15 дней после поступления проектарешения Собрания Представителей Камышлинского района о внесенииизменений и дополнений в решение о бюджете Камышлинского района вСобрание Представителей Камышлинского района готовит обобщенноезаключение по указанному проекту, а также проект решения СобранияПредставителей Камышлинского района о внесении изменений и дополненийв решение о бюджете Камышлинского района и вносит их на рассмотрениеСобрания Представителей Камышлинского района. 3. Собрание Представителей Камышлинского района рассматриваетпроект решения Собрания Представителей Камышлинского района о внесенииизменений в бюджет Камышлинского района в двух чтениях в соответствиис порядком, установленным для рассмотрения проектов решений СобранияПредставителей Камышлинского района. Статья 71. Контроль за исполнением бюджета Камышлинского района 1. Контроль за исполнением бюджета Камышлинского районаосуществляется на основе принципов законности, объективности,независимости и гласности. 2. Собрание Представителей Камышлинского района осуществляетпредварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке,установленном федеральным законодательством и решениями СобранияПредставителей Камышлинского района. 3. Контроль за исполнением бюджета Камышлинского района,средствами, выделяемыми из бюджета Камышлинского района, такжевозлагается на финансовый орган администрации Камышлинского района вчасти исполнения бюджета Камышлинского района в целом и контроля зацелевым использованием средств прямыми получателями средств бюджетаКамышлинского района. Статья 72. Муниципальный заказ 1. Муниципальный заказ представляет собой совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств бюджета Камышлинского района. 2. Муниципальный заказ формируется администрацией Камышлинскогорайона, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местногозначения Камышлинского района и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияКамышлинского района федеральными законами и законами Самарскойобласти. 3. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем)муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальныхконтрактов. 4. Муниципальные контракты заключаются администрациейКамышлинского района с физическими и юридическими лицами в целяхобеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджетаКамышлинского района. 5. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурснойоснове, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 6. В муниципальные контракты должно включаться обязательноеусловие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условийконтракта. 7. Формирование, исполнение и контроль за исполнениеммуниципального заказа осуществляется администрацией Камышлинскогорайона. 8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается решениями СобранияПредставителей Камышлинского района в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 73. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Камышлинского района 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,которые входят в состав Камышлинского района, осуществляется путемпредоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджетаСамарской области регионального фонда финансовой поддержки поселений иобразуемого в составе расходов бюджета Камышлинского района районногофонда финансовой поддержки поселений. 2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется идотации из него предоставляются в порядке, установленном закономСамарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченностипоселений, финансовых возможностей органов местного самоуправленияпоселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять своиполномочия по решению вопросов местного значения. 3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселенийраспределяются между поселениями, которые входят в составКамышлинского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченностипоселений, определенный в качестве критерия для предоставленияуказанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой,утверждаемой законом Самарской области в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается решением Собрания Представителей Камышлинскогорайона о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 74. Муниципальные заимствования 1. Камышлинский район вправе привлекать заемные средства, в томчисле за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном решениями Собрания Представителей Камышлинского района всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. 2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые отфизических и юридических лиц, по которым возникают долговыеобязательства Камышлинского района как заемщика или гаранта погашениязаймов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валютеобязательств. 3. Муниципальные внутренние заимствования используются дляпокрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджетамуниципального района в пределах расходов на погашение муниципальныхдолговых обязательств. 4. От имени Камышлинского района право осуществлениямуниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантийдругим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежитадминистрации Камышлинского района. 5. Администрация Камышлинского района вправе открывать счета вкредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемымс государственными муниципальными ценными бумагами, осуществляющихрасчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России насоответствующей территории или невозможности выполнения ими этихфункций). Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЫШЛИНСКОГО РАЙОНА Статья 75. Основания и порядок привлечения к ответственности депутатов Собрания Представителей Камышлинского района и Главы Камышлинского района перед населением Камышлинского района 1. Основанием ответственности депутата Собрания ПредставителейКамышлинского района, Главы Камышлинского района перед населениемКамышлинского района является вступившее в законную силу решениекомпетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных вчасти 2 статьи 10 настоящего Устава. 2. При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основанияответственности население Камышлинского района вправе отозватьдепутата Собрания Представителей Камышлинского района, ГлавуКамышлинского района путем осуществления голосования по данномувопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Камышлинского района перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Камышлинского района перед государствомнаступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава (ОсновногоЗакона) Самарской области, законов Самарской области, настоящегоУстава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. Статья 77. Основания и порядок привлечения представительного органа Камышлинского района к ответственности перед государством 1. Ответственность Собрания Представителей Камышлинского районаперед государством в виде роспуска Собрания ПредставителейКамышлинского района наступает при наличии совокупности следующихобстоятельств: а) вступление в законную силу решения соответствующего суда,установившего противоречие решения Собрания ПредставителейКамышлинского района Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу (ОсновномуЗакону) Самарской области, законам Самарской области, настоящемуУставу; б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте"а" части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока,установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, втом числе путем отмены соответствующего решения СобранияПредставителей Камышлинского района; в) вступление в законную силу решения соответствующего суда,установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте "а"части 1 настоящей статьи; 4) вступление в силу закона Самарской области о роспускепредставительного органа муниципального района, проект которого внесенв Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течениеодного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного впункте "в" части 1 настоящей статьи. 2. Полномочия Собрания Представителей Камышлинского районапрекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области ороспуске представительного органа муниципального района. 3. Закон Самарской области о роспуске представительного органамуниципального района может быть обжалован в судебном порядке втечение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами,зарегистрированными на территории муниципального района, всоответствии с их компетенцией. Статья 78. Ответственность главы Камышлинского района перед государством 1. Губернатор Самарской области издает правовой акт об отрешенииот должности Главы Камышлинского района в случае: 1) издания Главой Камышлинского района нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу (ОсновномуЗакону) Самарской области, законам Самарской области, УставуКамышлинского района, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а Глава Камышлинского района в течение двухмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения Главой Камышлинского района действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Самарской области, если это установленосоответствующим судом, а Глава Камышлинского района не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Самарской области издаетправовой акт об отрешении от должности Главы Камышлинского района, неможет быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнегорешения суда, необходимого для издания указанного акта, и не можетпревышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава Камышлинского района, в отношении которого ГубернаторомСамарской области был издан правовой акт об отрешении от должности,вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чемчерез 10 дней со дня ее подачи. Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Камышлинского района перед физическими и юридическими лицами 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Камышлинского района перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами. 2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорныхобязательств органами местного самоуправления Камышлинского районапричиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные мерыгражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счетсредств бюджета Камышлинского района. 3. В случае совершения органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления Камышлинского районанезаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случаеиздания не соответствующего закону или иному правовому акту правовогоакта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицамубытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджетаКамышлинского района. Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 80 1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которыхнастоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу,вступает в силу с 1 января 2006 года. 2. Настоящая глава вступает в силу со дня официальногоопубликования настоящего Устава. 3. Положения статей 5, 18 - 21 настоящего Устава вступают в силусо дня официального опубликования настоящего Устава. 4. Подпункт 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силув сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 5. До 1 января 2006 года органы местного самоуправления(должностные лица) Камышлинского района принимают муниципальныеправовые акты, предусмотренные Законом Самарской области "О правовыхактах органов местного самоуправления, выборных и других должностныхлиц местного самоуправления" от 20.02.2001 N 8-ГД. 6. Требования статьи 19 настоящего Устава о численности депутатовСобрания Представителей Камышлинского района применяются в отношениидепутатов Собрания Представителей Камышлинского района, дата выборовкоторого назначена после 06.10.2003. 7. Требования статьи 20 настоящего Устава о полномочиях ГлавыКамышлинского района применяются по истечении срока полномочий ГлавыКамышлинского района, избранного до 06.10.2003. 8. Положения о распределении между поселениями средств районногофонда финансовой поддержки поселений, установленные статьей 74настоящего Устава, вступают в силу в следующем порядке: 1) при формировании и утверждении проектов бюджетов Камышлинскогорайона на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районного фондафинансовой поддержки поселений может распределяться с использованиемпоказателей фактических доходов и расходов за отчетный период илипрогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетовпоселений; 2) объем указанных в пункте 1 настоящей части средств районногофонда финансовой поддержки поселений от общего объема средствсоответствующего фонда не может превышать: в 2006 году - 50 процентов; в 2007 году - 40 процентов; в 2008 году - 30 процентов; в 2009 году - 20 процентов. Глава Камышлинского района Н.Г.Салахов