Постановление Губернской Думы Самарской области от 24.04.2007 № 67
О Положении об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.04.2007 N 67 (В редакции Постановлений Губернской Думы Самарской области от 27.05.2008 г. N 655; от 24.11.2009 г. N 1305; от 25.01.2011 г. N 1819) О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЕ Рассмотрев проект положения об общественном молодежном парламентепри Самарской Губернской Думе, Самарская Губернская Дума постановляет: 1. Утвердить Положение об общественном молодежном парламенте приСамарской Губернской Думе (приложение). 2. Признать утратившими силу постановления Самарской ГубернскойДумы: от 27 апреля 2004 года N 1085 "О Положении об общественноммолодежном парламенте при Самарской Губернской Думе"; от 28 ноября 2005 года N 1968 "О внесении изменений в Положениеоб общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе". 3. Опубликовать данное Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования. Председатель Думы В.Ф.Сазонов Приложение к Постановлению Самарской Губернской Думы от 24 апреля 2007 года N 67 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЕ (В редакции Постановлений Губернской Думы Самарской области от 27.05.2008 г. N 655; от 24.11.2009 г. N 1305; от 25.01.2011 г. N 1819) 1. Общие положения 1.1. Общественный молодежный парламент при Самарской ГубернскойДуме (далее - Молодежный парламент) создан для участия непосредственносамой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки,принятия рекомендаций в сфере государственной молодежной политики. 1.2. Молодежный парламент является постоянно действующимколлегиальным совещательным и консультативным органом при СамарскойГубернской Думе (далее - Дума). (В редакции Постановления ГубернскойДумы Самарской области от 25.01.2011 г. N 1819) 1.3. В своей деятельности Молодежный парламент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Самарской области, законодательством Самарскойобласти, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента. 1.4. Состав Молодежного парламента ротируется в порядке,предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, после окончания срокаполномочий Думы очередного созыва. (В редакции ПостановленияГубернской Думы Самарской области от 25.01.2011 г. N 1819) 2. Основные цели, задачи, права и обязанности Молодежного парламента(В редакции Постановления Губернской Думы Самарской областиот 25.01.2011 г. N 1819) 2.1. Основными целями Молодежного парламента являются: привлечение молодежи к активному участию в разработке иреализации эффективной молодежной политики путем сотрудничества сдепутатами Думы в процессе законотворчества; обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи,молодежных общественных объединений с органами государственной властии органами местного самоуправления. 2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются: изучение проблем молодежи; представление интересов молодежи в органах власти; участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сферегосударственной молодежной политики; подготовка кадров, осуществляемая в ходе практической работы, иознакомление молодых людей с законотворческой, управленческой иобщественной деятельностью; просветительская деятельность в молодежной среде, направленная наповышение правовой культуры молодых избирателей и доступностиобщественно-политической информации, формирование активной гражданскойпозиции молодежи, приобщение молодежи к парламентским формам защитысвоих прав и свобод. 2.3. В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе: вносить в порядке реализации права законодательной инициативыпроекты законов Самарской области на рассмотрение Думы; обсуждать проекты федеральных законов и законов Самарскойобласти, вносить по ним в Думу свои замечания и предложения; проводить экспертизу проектов законов Самарской области,федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам,затрагивающим интересы молодежи; по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать ивносить рекомендации и предложения для рассмотрения их постояннымикомитетами Думы; делать запросы и обращаться за необходимой информацией вгосударственные органы и организации; принимать от своего имени решения, обращения, заявления ирекомендации в сфере молодежной политики; организовывать конференции, заседания "круглых столов" и другиемероприятия для обсуждения молодежной проблематики; привлекать к своей деятельности на безвозмездной основеконсультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихсячленами Молодежного парламента; разрабатывать методические, информационные и другие материалы,содействующие активизации участия молодежи в реализациигосударственной молодежной политики; пользоваться в установленном порядке информационными материаламии базами данных, имеющимися в распоряжении Думы; свободно распространять информацию о своей деятельности; иметь собственную символику. (Пункт 2.3 в редакции Постановления Губернской Думы Самарскойобласти от 25.01.2011 г. N 1819) 2.4. Молодежный парламент обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательствоРоссийской Федерации и Самарской области; ежеквартально информировать Думу о принятых решениях ирезультатах своей деятельности; не допускать принятия решений и совершения действий, умаляющихавторитет государственной власти. (Пункт 2.4 дополнен - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 25.01.2011 г. N 1819) 3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента 3.1. Молодежный парламент формируется на добровольной основе всоставе: депутатов Думы; представителей органов исполнительной власти Самарской области иисполнительно-распорядительных органов муниципальных образований вСамарской области, к ведению которых отнесены вопросы молодежнойполитики; представителей молодежных общественных объединений,зарегистрированных в установленном законом порядке; представителей общественных молодежных парламентов муниципальныхобразований в Самарской области; представителей организаций Самарской области; представителей общественных советов в сфере молодежной политикипри государственных органах исполнительной власти Самарской области; представителей образовательных учреждений; представителей профсоюзных органов в Самарской области. 3.2. Членом Молодежного парламента может быть гражданинРоссийской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающий натерритории Самарской области. Требования настоящего пункта о возрасте не распространяются на: членов Молодежного парламента - депутатов, представителей органовисполнительной власти Самарской области иисполнительно-распорядительных органов муниципальных образований вСамарской области; членов Молодежного парламента, вошедших в него в возрасте до 30лет, на весь срок действия Молодежного парламента. 3.3. Количественный состав Молодежного парламента определяетсяисходя из минимального количества членов - 35 человек и максимального- 60 человек. (В редакции Постановления Губернской Думы Самарскойобласти от 06.06.2007 г. N 177) 3.4. Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельностьна общественных началах. 3.5. Членство в Молодежном парламенте прекращается в случаях: прекращения деятельности Молодежного парламента; добровольного выхода из Молодежного парламента по заявлению; исключения из Молодежного парламента за систематическую (три иболее раза) неявку без уважительной причины на заседания парламента и(или) комиссии, членом которой он является. Решение об исключении из Молодежного парламента принимает СоветМолодежного парламента. 3.6. Член Молодежного парламента имеет удостоверение, являющеесядокументом, подтверждающим его полномочия, а также нагрудный знакчлена Молодежного парламента. Член Молодежного парламента пользуется удостоверением и нагруднымзнаком члена Молодежного парламента в течение срока своихполномочий. (Пункт 3.6 дополнен - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 27.05.2008 г. N 655) 4. Организация работы Молодежного парламента 4.1. Деятельность Молодежного парламента основывается напринципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства егочленов. 4.2. Заседания Молодежного парламента проводятся не менее двухраз в год. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто. 4.3. В работе Молодежного парламента могут принимать участиедепутаты Думы и представители органов исполнительной власти Самарскойобласти, не включенные в состав Молодежного парламента. 4.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на немприсутствует не менее половины от общего числа членов Молодежногопарламента. 4.5. Молодежный парламент по направлениям своей деятельностиразрабатывает и принимает рекомендации. Рекомендации Молодежного парламента направляются на рассмотрениепредседателю Думы, в комитеты Думы, органы исполнительной властиСамарской области, молодежные общественные объединения, общественныемолодежные парламенты муниципальных образований в Самарской области,общественные советы в сфере молодежной политики при государственныхорганах исполнительной власти Самарской области. Молодежный парламент по вопросам организации своей работыпринимает решения. Молодежный парламент по вопросам внесения в Думу в порядкезаконодательной инициативы проектов законов Самарской областипринимает решения. (Дополнен - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 25.01.2011 г. N 1819) 4.6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаютсяпринятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числачленов Молодежного парламента, присутствовавших на заседанииМолодежного парламента. 4.7. На своем первом заседании, созываемом председателем Думы,Молодежный парламент избирает председателя Молодежного парламента,двух заместителей председателя, ответственного секретаря, образуетСовет и комиссии Молодежного парламента. Полная или частичная ротация руководящего состава Молодежногопарламента: председателя Молодежного парламента, его заместителей,ответственного секретаря, председателей комиссий Молодежногопарламента - может осуществляться по мере необходимости, но не чащеодного раза в год. (Дополнен - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 01.07.2008 г. N 719) 4.8. Председатель Молодежного парламента: организует текущую деятельность Молодежного парламента; ведет заседания Молодежного парламента; представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями; возглавляет Совет Молодежного парламента. 4.9. Совет Молодежного парламента: созывает очередные и внеочередные заседания Молодежногопарламента; организует и координирует работу Молодежного парламента,комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента; разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовываетих с планами работы Думы, в уведомительном порядке направляет планыпредседателю Самарской Губернской Думы до их утверждения ипредставляет планы на утверждение Молодежного парламента. (В редакцииПостановления Губернской Думы Самарской областиот 24.11.2009 г. N 1305) Члены Совета Молодежного парламента имеют право участвовать вработе комитетов и комиссий Думы при рассмотрении вопросов в сферемолодежной политики. 4.10. Комиссии Молодежного парламента: организуют работу по направлениям своей деятельности ссоответствующими постоянными комитетами (комиссией) Думы; совместно с экспертными и рабочими группами Молодежногопарламента готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежногопарламента проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности. 4.11. Экспертные и рабочие группы Молодежного парламентаобразуются из числа членов Молодежного парламента по предложениюСовета Молодежного парламента, постоянных комитетов (комиссий) Думыдля осуществления отдельных направлений деятельности Молодежногопарламента в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента. В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могутпринимать участие представители молодежных общественных объединений,ученые и специалисты. 4.12. В случае несоответствия деятельности Молодежного парламентаосновным целям и задачам, определенным настоящим Положением, СоветДумы принимает решение о досрочном прекращении деятельностипарламента. 5. Заключительные положения 5.1. Ротация состава Молодежного парламента осуществляется наконкурсной основе. (В редакции Постановления Губернской Думы Самарскойобласти от 25.01.2011 г. N 1819) 5.2. Сроки проведения конкурса в целях ротации составаМолодежного парламента опубликовываются в средствах массовойинформации и размещаются на электронном сайте Думы за 30 дней доначала проведения конкурсного отбора. (В редакции ПостановленияГубернской Думы Самарской области от 25.01.2011 г. N 1819) 5.3. Конкурсный отбор кандидатов проводит конкурсная комиссия изчисла депутатов Думы, представителей органов исполнительной властиСамарской области и представителей молодежных общественных объединенийпо результатам собеседования и защиты представленных программ согласнорекомендациям (приложение). 5.4. Конкурсная комиссия создается при комитете по культуре,спорту и молодежной политике Думы. 5.5. Конкурсная комиссия вносит рекомендации по персональномусоставу Молодежного парламента в комитет по культуре, спорту имолодежной политике Думы. 5.6. Решение об утверждении персонального состава Молодежногопарламента принимается комитетом по культуре, спорту и молодежнойполитике Думы. 5.7. Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Думыможет принять решение о формировании резерва Молодежного парламента. Решение о включении кандидатов в резерв Молодежного парламентапринимается комитетом по культуре, спорту и молодежной политике Думыпо рекомендации Совета Молодежного парламента. (Пункт 5.7 в редакции Постановления Губернской Думы Самарскойобласти от 24.11.2009 г. N 1305) 5.8. Решение о включении кандидатов в состав Молодежногопарламента из резерва Молодежного парламента принимается комитетом покультуре, спорту и молодежной политике Думы по рекомендации СоветаМолодежного парламента. 5.9. В случае если численный состав Молодежного парламентастановится менее 35 человек и отсутствуют кандидаты в резервеМолодежного парламента, проводится конкурсный отбор в соответствии спунктами 5.2 - 5.6 настоящего Положения. 5.10. Техническое обеспечение проведения заседаний Молодежногопарламента осуществляется аппаратом Думы. Приложение к Положению об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ В ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА ПРИ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЕ 1. Общие положения 1.1. Организационно-методическое обеспечение проведенияконкурсного отбора кандидатов возлагается на комитет по культуре,спорту и молодежной политике Самарской Губернской Думы. 1.2. Конкурсная комиссия из числа депутатов Самарской ГубернскойДумы, представителей органов исполнительной власти Самарской области ипредставителей молодежных общественных объединений проводитсобеседование и конкурсный отбор представленных программ. 1.3. Состав конкурсной комиссии утверждается решением комитета покультуре, спорту и молодежной политике Самарской Губернской Думы. 1.4. Конкурсная комиссия определяет очередность, порядок и срокирассмотрения представленных программ. 2. Порядок проведения конкурса 2.1. Для участия в конкурсе необходимо представить в конкурснуюкомиссию следующие материалы: а) письменное заявление на имя председателя Самарской ГубернскойДумы, содержащее следующие сведения: - фамилию, имя, отчество; - дату, место рождения; - биографические данные; - образование; - место учебы (указать вуз, факультет, курс, группу); - место работы, должность; - выполняемую общественную работу; - сферу интересов и увлечений; - достижения в науке, спорте, искусстве; - название представленной программы; - домашний адрес, телефон; - служебный адрес, телефон; - предложения по работе в комиссии Молодежного парламента; б) рекомендации кандидата в члены Молодежного парламента отмолодежных общественных объединений, общественных молодежныхпарламентов муниципальных образований в Самарской области, управлений(отделов) по делам молодежи органов местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области, общественных советов всфере молодежной политики при государственных органах исполнительнойвласти Самарской области, образовательных учреждений, профсоюзныхорганов; в) программу, содержащую информацию о целях выдвижения вМолодежный парламент, а также отражающую актуальные социально значимыепроблемы в области молодежной политики и предусматривающую возможныепути их решения. 2.2. Требования к программе: а) программа должна быть представлена на конкурс в отпечатанном исброшюрованном виде, на листах формата А4, объемом не более 5 страниц.Допускается приложение к программе в виде плакатов, схем и другогоиллюстрированного материала; б) программа оценивается по следующим критериям: актуальность,социальная значимость, логичность рассуждений и обоснованностьвыводов, наличие рекомендаций, их новизна и практическая значимость. 3. Заключительные положения 3.1. Для подведения итогов конкурса конкурсная комиссия проводитзакрытые заседания. 3.2. Представленные на конкурс материалы кандидатам невозвращаются. 3.3. Представленные материалы могут быть опубликованы в средствахмассовой информации и размещены на электронном сайте СамарскойГубернской Думы.