Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 24.07.2007 № 38

Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования в Самарской области

  
       МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ПРИКАЗ
                         от 24 июля 2007 г. N 38
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
       МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ
        САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
             ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА
                   ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области  от03.05.2006 N  95 "О  проведении административной  реформы в  Самарскойобласти  в  2006 -  2008  годах"  и  во исполнение  пункта  2.4  планамероприятий  министерства   экономического   развития,  инвестиций   иторговли Самарской  области по реализации  административной реформы  вСамарской  области  в  2007  -  2008  годах,  утвержденного   приказомминистерства экономического развития, инвестиций и торговли  Самарскойобласти  от  26.04.2007  N   13  "Об  утверждении  плана   мероприятийминистерства экономического развития, инвестиций и торговли  Самарскойобласти по реализации административной  реформы в Самарской области  в2007 - 2008 годах", приказываю:
       1. Утвердить  прилагаемый Административный  регламент  исполненияминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти  государственной  функции  по  осуществлению  государственногоконтроля за соблюдением порядка ценообразования в Самарской области.
       2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
       3. Настоящий  Приказ вступает  в  силу  со дня  его  официальногоопубликования, но не ранее вступления в силу постановления ГубернатораСамарской   области   о  признании   утратившим   силу   постановленияГубернатора  Самарской области  от  21.03.2002  N 80  "Об  утвержденииРегламента  осуществления  департаментом  экономического  развития   иинвестиций Администрации  Самарской области государственного  контроля(надзора) за соблюдением порядка ценообразования".
       4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
       
       Министр
       экономического развития,
       инвестиций и торговли
       Самарской области                                      Г.Р.Хасаев
                                                Утвержден
                                                 Приказом
                                   министерства экономического развития,
                                           инвестиций и торговли
                                             Самарской области
                                          от 24 июля 2007 г. N 38
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ
           И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
        ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
               ПОРЯДКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            I. Общие положения
       1.1. Административный    регламент    исполнения    министерствомэкономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области(далее  -  Министерство)  государственной  функции  по   осуществлениюгосударственного  контроля за  соблюдением  порядка ценообразования  вСамарской  области (далее  -  государственная функция)  разработан  наосновании  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  11ноября  2005  года   N  679  "О   Порядке  разработки  и   утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных  регламентов предоставления  государственных  услуг".Административный  регламент  определяет  сроки  и   последовательностьдействий, а также  порядок по осуществлению государственного  контроляза   соблюдением   порядка  ценообразования   в   Самарской   области,осуществляемого  Министерством  в  рамках  полномочий,   установленныхПоложением  о  министерстве  экономического  развития,  инвестиций   иторговли Самарской области, утвержденным постановлением  ПравительстваСамарской области от 20 июня 2007 года N 83 "Об утверждении  Положенияо  министерстве   экономического  развития,   инвестиций  и   торговлиСамарской области".
       Государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования вСамарской области  представляет   собой  государственную   контрольнуюфункцию по оценке соответствия деятельности хозяйствующих субъектов  всфере   регулируемого   ценообразования   требованиям,   установленнымдействующим  законодательством   Российской   Федерации  и   Самарскойобласти.
       1.2. Исполнение   государственной   функции   по    осуществлениюгосударственного  контроля за  соблюдением  порядка ценообразования  вСамарской области осуществляется в соответствии с:
       Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30  декабря  2001  года  N  195-ФЗ  (далее  -  КоАП  РФ)  (источникофициального опубликования: "Российская газета", N 256, 31.12.2001);
       Федеральным законом от  6 октября  1999 года N  184-ФЗ "Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных  органов  государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации" (источник официального опубликования: "Российская  газета",N 206, 19.10.1999);
       Федеральным законом от  8 августа  2001 года N  134-ФЗ "О  защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  проведениигосударственного    контроля   (надзора)"    (источник    официальногоопубликования: "Российская газета", N 155 - 156, 11.08.2001);
       Федеральным законом  от  17  августа   1995  года  N  147-ФЗ   "Оестественных   монополиях"   (источник   официального   опубликования:"Российская газета", N 164, 24.08.1995);
       Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об  основахрегулирования тарифов  организаций коммунального комплекса"  (источникофициального опубликования: "Российская газета", N 292, 31.12.2004);
       Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О  внесенииизменений  в  Федеральный  закон  "Об  основах  регулирования  тарифоворганизаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные  актыРоссийской    Федерации"   (источник    официального    опубликования:"Российская газета", N 206, 19.10.1999);
       Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года  N221  "О  мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования  цен(тарифов)" (источник официального опубликования: "Российские вести", N41, 03.03.1995);
       постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)" (источник официального опубликования: "Российская  газета",N 53, 16.03.1995);
       постановлением Правительства Российской  Федерации от 29  декабря2000 года N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифовна услуги по его  транспортировке на территории Российской  Федерации"(источник официального опубликования:  "Российская газета",  N 7 -  8,13.01.2001);
       Положением о министерстве  экономического развития, инвестиций  иторговли Самарской области, утвержденным постановлением  ПравительстваСамарской области  от 20 июня  2007 года  N 83 (источник  официальногоопубликования: "Волжская коммуна", N 115, 29.06.2007);
       Регламентом деятельности  министерства  экономического  развития,инвестиций и  торговли Самарской  области, утвержденным  распоряжениемГубернатора Самарской области от 15 июля 2005 года N 218-р;
       иными правовыми актами  Российской Федерации  и правовыми  актамиСамарской области по вопросам государственного контроля за соблюдениемпорядка ценообразования.
       1.3. Должностными  лицами,  обладающими  полномочиями   исполнятьгосударственную функцию  и ответственными за  их выполнение,  являютсядолжностные лица департамента ценового регулирования Министерства.
       При исполнении   государственной    функции   должностные    лицадепартамента  ценового  регулирования Министерства  взаимодействуют  сдолжностными лицами  федеральных  органов исполнительной  власти и  ихструктурных  подразделений,  органов исполнительной  власти  субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, организаций,  атакже с гражданами.
       1.4. Результатом  исполнения  государственной  функции   являетсяобеспечение   выполнения   юридическими   лицами   и   индивидуальнымипредпринимателями  в   Самарской   области  обязательных   требований,установленных в  сфере регулирования цен  (тарифов, расценок,  ставок,надбавок и тому подобного) (далее - цен) законодательством  РоссийскойФедерации,  законодательством  Самарской  области  и  актами   органовместного самоуправления в Самарской области.
       1.5. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
       1.6. Сведения  о   местонахождении  и   графике  работы   органа,осуществляющего  государственный   контроль  за  соблюдением   порядкаценообразования, публикуются на официальном сайте Министерства в  сетиИнтернет по адресу:  www.economy.samregion.ru в порядке,  определяемомминистром  экономического развития,  инвестиций  и торговли  Самарскойобласти.
       Местонахождение Министерства: г.  Самара, ул.  Молодогвардейская,д. 210. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 443006,г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, министерство  экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области.
       Исполнителем государственной    функции   является    департаментценового регулирования  Министерства. Телефоны для  справок: +7  (846)3325362 (приемная, факс), +7 (846) 3322932, +7 (846) 3337732.
       Адрес электронной почты: pricedepso@yandex.ru.
       Время работы: в будние  дни с 9.00 час.  до 18.00 час.  Обеденныйперерыв с 12.00 до 13.00.
       Консультации по   вопросам   контроля  за   соблюдением   порядкаценообразования   можно   получить   по   указанным   телефонам    илинепосредственно в департаменте ценового регулирования Министерства.
       1.7. Предоставление   консультаций    по   вопросам    исполнениягосударственной    функции     должностными    лицами     Министерстваосуществляется в устной форме, а  при наличии письменного запроса -  вписьменной форме.
       При ответах на телефонные  звонки и устные обращения  должностныелица  Министерства   подробно   и  в   корректной  форме   информируютобратившихся по интересующим их  вопросам. Ответ на телефонный  звонокдолжен  начинаться  с  информации о  наименовании  органа,  в  которыйпозвонил  гражданин,  фамилии,  имени,  отчества  и  должности   лица,принявшего  телефонный   звонок.   При  невозможности   самостоятельноответить   на  поставленные   вопросы   должностное  лицо,   принявшеетелефонный звонок,  должно  переадресовать его  на другое  должностноелицо  или  сообщить  телефонный  номер,  по  которому  можно  получитьинформацию.
       О поступивших телефонных звонках и  устных обращениях, а также  оданных ответах должностное  лицо информирует своего  непосредственногоруководителя в течение служебного дня.
       
                      II. Административные процедуры
       2.1. Юридическими  фактами,  являющимися  основанием  для  началаосуществления мероприятий по контролю за деятельностью юридических лици  индивидуальных предпринимателей  по  соблюдению законодательства  орегулировании цен (далее также - проверки) являются:
       план основных   работ    департамента   ценового    регулированияМинистерства;
       жалобы и  обращения  граждан   и  юридических  лиц  по   вопросамнарушения законодательства о регулировании цен;
       обращения органов  государственной  власти  и  органов   местногосамоуправления по вопросам нарушения законодательства о  регулированиицен;
       принятие мер  по   контролю  за   устранением  ранее   выявленныхнарушений законодательства о регулировании цен.
       2.2. Мероприятия по контролю осуществляются как в плановом, так иво внеплановом  порядке,  при этом  продолжительность  мероприятий  поконтролю не может превышать один месяц.
       В исключительных    случаях,    связанных    с     необходимостьюосуществления  специальных   исследований   со  значительным   объемомконтрольных мероприятий, срок проведения мероприятия по контролю можетбыть  продлен,  но  не  более  чем  на  один  месяц.  Продление  срокаосуществляется   министром  (заместителем   министра)   экономическогоразвития, инвестиций  и  торговли Самарской  области по  представлениюруководителя  департамента  ценового  регулирования  Министерства   наосновании мотивированного  предложения должностного лица  (должностныхлиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю.
                     Плановые мероприятия по контролю
       2.3. Плановые мероприятия по контролю проводятся в соответствии спланом мероприятий  по  контролю, являющимся  составной  частью  планаосновных работ департамента ценового регулирования Министерства.
       План проведения    мероприятий    по    контролю     составляетсяежеквартально,  представляется   руководителю  департамента   ценовогорегулирования Министерства  для утверждения в  составе плана  основныхработ департамента ценового регулирования Министерства не позднее  чемза десять календарных дней, предшествующих началу очередного квартала.
       В план включается наименование  юридических лиц и  индивидуальныхпредпринимателей,  осуществляющих  свою деятельность  на  закрепленнойтерритории (объектах) и  в отношении которых осуществляется  контроль,наименование   подразделения   департамента   ценового   регулированияМинистерства  (фамилия,  инициалы   должностного  лица),  на   котороевозлагается ответственность за организацию и проведение мероприятий поконтролю.
       В план  могут   вноситься  изменения,  обусловленные   созданием,ликвидацией   юридических   лиц,   прекращением   физическими   лицамидеятельности в  качестве  индивидуальных предпринимателей,  изменениемзаконодательства.
       2.4. Плановые мероприятия по  контролю за выполнением  требованийзаконодательства о регулировании цен  осуществляются не чаще чем  одинраз  в  два  года  по   отношению  к  одному  юридическому  лицу   илииндивидуальному предпринимателю.
       В отношении   субъекта   малого   предпринимательства    плановоемероприятие по контролю  может быть проведено не  ранее чем через  тригода с момента его государственной регистрации.
       Примечание. Принадлежность юридического лица или  индивидуальногопредпринимателя к субъектам малого предпринимательства определяется покритериям, указанным в  статье 3 Федерального закона  от 14 июня  1995года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства вРоссийской Федерации".
       2.5. Плановые  мероприятия  по  контролю по  отношению  к  одномуюридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляются всроки, установленные соответствующим планом проведения мероприятий  поконтролю, вне зависимости от сроков проведения внеплановых мероприятийпо   контролю  за   деятельностью   данного  юридического   лица   илииндивидуального предпринимателя.
       
                   Внеплановые мероприятия по контролю
       2.6. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся:
       в случаях  обращения граждан,  юридических  лиц и  индивидуальныхпредпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных  интересовдействиями (бездействием) иных юридических лиц и (или)  индивидуальныхпредпринимателей,    связанные    с    несоблюдением    ими    порядкаценообразования,  а   также  в  случае   получения  иной   информации,подтвержденной     документами      и     иными      доказательствами,свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
       в целях контроля исполнения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями предписаний об  устранении  нарушений, выявленных  врезультате ранее проведенных мероприятий по контролю;
       в иных   случаях,   предусмотренных  законодательными   и   иныминормативными правовыми актами.
       Внеплановые мероприятия по контролю не проводятся по  обращениям,не позволяющим установить лицо, обратившееся с жалобой.
       При проведении внеплановых проверок выполняются  административныепроцедуры, аналогичные выполняемым при проведении плановых проверок.
       Объектом внеплановых  мероприятий по  контролю  являются факты  иоснования, послужившие причиной внеплановой проверки.
       
            Требования к оформлению распоряжений о проведении
                         мероприятий по контролю
       2.7. При наступлении срока  проведения очередного мероприятия  поконтролю, предусмотренного планом,  либо при появлении  обстоятельств,обосновывающих  проведение   внепланового  мероприятия  по   контролю,руководитель  департамента   ценового  регулирования  Министерства   втечение  трех  календарных  дней  направляет  проект  распоряжения   опроведении мероприятий по контролю для согласования в отдел  правовогои кадрового обеспечения Министерства.
       В распоряжении указываются:
       номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по контролю;
       наименование органа государственного контроля;
       должность, фамилия, имя, отчество должностного лица  (должностныхлиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
       полное наименование юридического лица или фамилия, имя,  отчествоиндивидуального  предпринимателя,  в  отношении  которого   проводитсямероприятие по контролю;
       цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
       правовые основания  проведения  мероприятия по  контролю,  в  томчисле  нормативные  правовые  акты,  обязательные  требования  которыхподлежат проверке;
       дата начала и окончания мероприятия по контролю.
       Распоряжение о проведении  мероприятия по контролю  подписываетсяминистром  экономического развития,  инвестиций  и торговли  Самарскойобласти или должностным лицом, исполняющим его обязанности.
       
                Порядок проведения мероприятия по контролю
       2.8. Мероприятие    по   контролю    проводится    уполномоченнымдолжностным  лицом  (должностными   лицами)  Министерства  в   строгомсоответствии со  сведениями,  указанными в  распоряжении о  проведениимероприятия по контролю.
       2.9. В   случае  назначения   проверки,   связанной  с   поездкойдолжностного лица (должностных  лиц) Министерства в другую  местность,оформление  служебной   командировки   производится  в   установленномпорядке.
       2.10. Режим  трудового дня  должностного  лица (должностных  лиц)Министерства при проведении  выездной проверки определяется исходя  изрежима  работы  проверяемого  юридического  лица  или  индивидуальногопредпринимателя, с соблюдением требований трудового законодательства.
       2.11. По прибытии на место проверки должностное лицо (должностныелица), уполномоченное на проведение мероприятия по контролю, должно:
       представиться руководителю     или     иному      уполномоченномуруководителем  должностному лицу  проверяемого  юридического лица  илииндивидуальному   предпринимателю  (его   представителю),   предъявитьслужебное удостоверение  и  распоряжение о  проведении мероприятия  поконтролю или его заверенную печатью копию;
       по согласованию   с    руководством    юридического   лица    илииндивидуальным  предпринимателем   определить  круг  должностных   лицюридического лица или представителей индивидуального  предпринимателя,которые будут задействованы в процессе проверки;
       согласовать с руководством  юридического лица или  индивидуальнымпредпринимателем  рабочее  место  уполномоченного  должностного   лица(должностных лиц) на время проведения проверки.
       При воспрепятствовании  проведению  назначенного  мероприятия  поконтролю   руководитель    юридического   лица   или    индивидуальныйпредприниматель (их  представитель)  делает на  последнем листе  копиираспоряжения о проведении мероприятия  по контролю запись об отказе  впроведении проверки  с указанием  причины отказа и  заверяет ее  своейподписью с указанием даты.  В случае отказа руководителя  юридическоголица или индивидуального предпринимателя (их представителей) от даннойпроцедуры  проверяющий  должен поставить  соответствующую  отметку  обэтом, заверив ее своей подписью с указанием даты.
       2.12. В  процессе проверки  необходимо,  в частности,  установитьсоответствие хозяйственных и финансовых операций юридического лица илииндивидуального предпринимателя нормативным  правовым актам в  областирегулирования  цен. При  обнаружении  фактов невыполнения  юридическимлицом или индивидуальным  предпринимателем требований указанных  актовдолжностное лицо (должностные  лица), осуществляющее проверку,  должнотщательно изучить обстоятельства, при которых были допущены нарушения,а также оценить последствия нарушений.
       2.13. При  проведении мероприятий  по  контролю должностное  лицоМинистерства не вправе:
       - проверять выполнение обязательных требований, не относящихся  кполномочиям  Министерства,  от имени  которого  действует  должностноелицо;
       - осуществлять  плановые   мероприятия  по   контролю  в   случаеотсутствия  при   их   проведении  должностных   лиц  или   работниковпроверяемых юридических лиц  или индивидуальных предпринимателей  либоих представителей;
       - требовать  представления документов,  информации,  если они  неявляются объектами мероприятий по  контролю и не относятся к  предметупроверки,  а  также  изымать  оригиналы  документов,  от  носящихся  кпредмету проверки;
       - распространять  информацию,  составляющую  охраняемую   закономтайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, заисключением  случаев,  предусмотренных  законодательством   РоссийскойФедерации;
       - превышать месячный срок проведения мероприятий по контролю  приусловии отсутствия оснований для его продления.
       Должностное лицо Министерства  в случае ненадлежащего  исполнениясвоих служебных обязанностей  при проведении мероприятий по  контролю,совершения противоправных действий (бездействия) несет ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.14. Мероприятием по контролю могут быть охвачены текущий год  инепосредственно предшествовавшие ему два календарных года деятельностиюридического  лица  или   индивидуального  предпринимателя  (в   общейсложности не более трех лет).
       2.15. Должностное  лицо  (должностные  лица),  уполномоченное  напроведение мероприятия по контролю, на основе своего профессиональногомнения  самостоятельно  принимает  решение  о  количестве  информации,необходимой  и  достаточной  для  составления  обоснованного  акта  порезультатам  проверки   (далее  также   -  акт   проверки),  и   несетответственность за правильность и полноту отраженных в нем данных.
       2.16. При  проведении  мероприятия  по  контролю   осуществляетсяанализ полученных материалов, документов и объяснений, в ходе которогооценивается   соответствие   хозяйственных   и   финансовых   операцийюридического   лица   или   индивидуального   предпринимателя   нормамзаконодательства о регулировании цен.
       Должностное лицо,  уполномоченное  на проведение  мероприятия  поконтролю,   вправе   потребовать   для   ознакомления    документацию,необходимую для этой  оценки и связанную  с проверяемым объектом.  Принеобходимости дополнительного  изучения либо  приобщения к  материалампроверки изготавливаются копии с представленных документов.
       Об отказе  руководителя  юридического  лица  или  индивидуальногопредпринимателя   (их    представителя)   представить    документацию,необходимую  для  оценки   соответствия  хозяйственных  и   финансовыхопераций юридического  лица и  индивидуального предпринимателя  нормамзаконодательства о регулировании цен, указывается в акте проверки.
       
      Порядок оформления акта по результатам мероприятия по контролю
       2.17. По  результатам  мероприятия  по  контролю   уполномоченнымдолжностным  лицом   (должностными   лицами),  проводившим   проверку,составляется акт  проверки. Основанием для  составления акта  проверкиявляется   завершение   исследования  и   изучение   всех   полученныхматериалов, документов и пояснений.
       2.18. Акт проверки должен  быть составлен  в двух экземплярах  набумажном носителе и иметь сквозную нумерацию страниц.
       В случае использования в  тексте акта сокращенных наименований  иаббревиатур  при  первом употреблении  соответствующее  словосочетаниеприводится  полностью   с  одновременным  указанием   в  скобках   егосокращенного  наименования  или аббревиатуры,  используемых  далее  потексту.
       Приложения к акту  проверки  нумеруются по  порядку (с  указаниемколичества страниц в каждом приложении, если их более одной).
       В акте  проверки  не   допускаются  помарки,  подчистки  и   иныеисправления,  за  исключением исправлений,  оговоренных  и  заверенныхподписями представителей сторон.
       2.19. Акт проверки составляется, как правило, по месту нахожденияпроверяемого юридического  лица или  индивидуального  предпринимателя.При   необходимости   проведения  уполномоченным   должностным   лицом(должностными лицами) дополнительной работы составление акта  проверкиможет быть осуществлено по месту нахождения Министерства.
       2.20. Акт проверки состоит из трех частей: вводной,  описательнойи заключительной.
       2.20.1. Вводная  часть  акта проверки  представляет  собой  общиесведения о  проводимой  проверке и  проверяемом  юридическом лице  илииндивидуальном предпринимателе и, в частности, содержит:
       дату, время и место составления акта проверки;
       наименование органа государственного контроля;
       дату и номер распоряжения о проведении мероприятия по контролю;
       фамилию, имя, отчество и должность должностного лица (должностныхлиц), проводившего мероприятие по контролю;
       даты начала и окончания, время и место проведения мероприятия  поконтролю;
       наименование проверяемого  юридического  лица или  фамилию,  имя,отчество  индивидуального  предпринимателя,  фамилию,  имя,  отчество,должность   представителя   юридического   лица   или    представителяиндивидуального  предпринимателя,  присутствовавшего  при   проведениимероприятия по контролю;
       сведения о видах  деятельности, осуществляемых юридическим  лицомили  индивидуальным  предпринимателем  и  рассматриваемых  в  процессемероприятия по контролю;
       указание на  нормативные  правовые  акты,  регулирующие   вопросыценообразования по осуществляемым юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем видам деятельности;
       период деятельности   юридического   лица   или   индивидуальногопредпринимателя, за который проведено мероприятие по контролю;
       сведения о методе проведения проверки (сплошной или выборочный) суказанием основных видов проверенных документов;
       иные необходимые сведения.
       2.20.2. Структура описательной  части акта проверки  определяетсяперечнем проверенных вопросов деятельности субъекта проверки.
       Описательная часть   акта   проверки   содержит,   в   частности,информацию:
       о документах  (информации),  представленных  (не  представленных)субъектом проверки в течение срока проверки;
       о документально  подтвержденных   фактах  (событиях)   выявленныхнарушений порядка ценообразования в деятельности субъекта проверки илиоб отсутствии таковых. По каждому выявленному факту нарушения  порядкаценообразования в акте должны быть изложены сведения об их характере исодержании, в  том числе  указано время (календарный  период) и  местосовершения   нарушения,   квалификация  нарушения   со   ссылками   насоответствующие статьи (пункты) нормативных правовых актов по вопросамценообразования, которые нарушены юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем,  на  первичные   документы,  расчеты  и   отчетностьюридического лица или  индивидуального предпринимателя или  письменныезаключения  экспертов,   привлеченных   к  проверке,   а  также   иныедоказательства, достоверно  подтверждающие наличие  факта нарушения  иимеющие значение для принятия  правильного и обоснованного решения  порезультатам  мероприятия  по контролю.  С  документов,  подтверждающихнарушение, изготавливается копия <1>;
       об устранении субъектом проверки  на дату завершения  мероприятияпо контролю  фактов  (событий) выявленных  нарушений  и недостатков  вдеятельности субъекта проверки;
       иные необходимые сведения.
       2.20.3. В заключительной части акта проверки указываются:
       обобщенная информация   об  основных   результатах   проведенногомероприятия по контролю и выводы должностного лица (должностных  лиц),уполномоченного на проведение мероприятия по контролю, по  результатаммероприятия по контролю;
       предложения по устранению выявленных нарушений;
       сведения об ознакомлении  или об  отказе в  ознакомлении с  актомпредставителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, атакже лиц, присутствовавших  при проведении  проверки, их подписи  илиотметка об отказе от подписания.
       2.21. К акту по результатам проверки прилагаются:
       копия распоряжения о проведении мероприятия по контролю;
       копии документов,   подтверждающих   наличие   фактов   (событий)нарушений порядка ценообразования;
       объяснения руководителя  юридического  лица  или  индивидуальногопредпринимателя    по    фактам    выявленных    нарушений     порядкаценообразования;
       иные материалы, имеющие значение  для подтверждения отраженных  вакте  проверки фактов  нарушения  порядка ценообразования  и  принятияправильного  и обоснованного  решения  по результатам  мероприятия  поконтролю.
       К акту проверки могут  быть приложены сгруппированные в  таблицы,ведомости и иные справочные материалы сведения о выявленных в процессепроверки однотипных неоднократных нарушениях порядка  ценообразования.В  этом случае  в  тексте акта  проверки  указываются только  итоговыесведения о нарушениях со ссылкой на соответствующие приложения.
       Факты выявленных нарушений отражаются в акте проверки с учетом ихсущественности для принятия решений о применении в отношении  виновныхлиц мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
       2.22. Акт  проверки   подписывается  всеми  должностными   лицамиМинистерства,   проводившими  мероприятие   по   контролю.  В   случаеневозможности подписания акта проверки отдельными должностными  лицамив месте, предусмотренном  для их подписи,  делается отметка о  причинеотсутствия соответствующей подписи.
       Один экземпляр   акта    проверки   с   приложениями    вручаетсяруководителю  юридического лица  (его  заместителю) и  индивидуальномупредпринимателю или их  представителям под расписку либо  направляетсязаказным  почтовым отправлением  с  уведомлением о  вручении,  котороеприобщается   к  экземпляру   акта   проверки,  остающемуся   в   деледепартамента ценового регулирования Министерства.
       2.23. Акт проверки и приложения к нему представляются должностнымлицом (должностными лицами),  осуществлявшим мероприятия по  контролю,руководителю  департамента  ценового регулирования  Министерства  (илиуполномоченному им должностному лицу)  в срок не позднее трех  рабочихдней  после   его   подписания  проверяемым   юридическим  лицом   илииндивидуальным предпринимателем либо отправления по почте.
       На последней   странице   второго   экземпляра   акта    проверкидолжностным лицом Министерства, принявшим материалы, делается  отметка"Материалы приняты", указывается дата, ставится подпись.
       2.24. По  выявленным   в  результате   мероприятия  по   контролюнарушениям   установленного   порядка   ценообразования   руководитель(заместитель   руководителя)   департамента   ценового   регулированияМинистерства  не  позднее  даты  окончания  мероприятия  по  контролю,указанной в распоряжении  о проведении  мероприятия по контролю,  даетюридическому лицу или  индивидуальному предпринимателю предписания  обустранении выявленных нарушений.
       2.25. Все   материалы   проведенного  мероприятия   по   контролюрегистрируются в журнале учета мероприятий по контролю непосредственнопосле окончания мероприятия по контролю.
       
         Требования к организации учета документации по контролю
       2.26. Акт проверки и  приложения к нему,  а также иные  материалыпроведенного   мероприятия   по  контролю,   служащие   подтверждениемописанных в акте  существенных обстоятельств, хранятся в  департаментеценового регулирования Министерства не менее трех лет.
       
           Возбуждение дела об административном правонарушении
          и рассмотрение дела об административном правонарушении
       2.27. В случае  выявления  в результате  мероприятия по  контролюадминистративного   правонарушения  должностное   лицо   Министерства,уполномоченное   на   составление   протоколов   об   административныхправонарушениях,    составляет     протокол    об     административномправонарушении в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.
       Протокол об   административном  правонарушении,   предусмотренномстатьей 14.6 КоАП РФ "Нарушение порядка ценообразования", направляетсяна  рассмотрение  министру   экономического  развития,  инвестиций   иторговли Самарской области или его заместителю.
       2.28. Подготовка   к   рассмотрению  дела   об   административномправонарушении    и    его   рассмотрение    производится    министромэкономического развития, инвестиций  и торговли Самарской области  илиего заместителем в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.
       2.29. Пересмотр   постановлений   и    решений   по   делам    обадминистративных    правонарушениях    осуществляется    в    порядке,установленном главой 30 КоАП РФ.
       
       Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц
       2.30. Обжалование действий  (бездействия)  и решений  должностныхлиц,   осуществляемых   (принятых)  в   ходе   выполнения   настоящегоАдминистративного   регламента,   производится   в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       —————————————————————
       <1> В  случае  однотипного   неоднократного   нарушения   порядкаценообразования допускается выборочное изготовление копий.