Приказ Главного управления организации торгов Самарской области от 03.10.2007 № 1654
О реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 3 октября 2007 г. N 1654 О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24.07.2007 N 218-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 218-ФЗ "Овнесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" приказываю: 1. Утвердить Общие требования, предъявляемые к участникамразмещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Самарской области (приложение N 1). 2. Утвердить форму котировочной заявки на поставку товаров длягосударственных нужд Самарской области (приложение N 2). 3. Утвердить форму котировочной заявки на выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Самарской области (приложениеN 3). 4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Руководитель В.М.КОРНИЛОВ Приложение N 1 к Приказу Главного управления организации торгов Самарской области от 3 октября 2007 г. N 1653 Утверждены Приказом Главного управления организации торгов Самарской области от 3 октября 2007 г. N 1654 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие назаключение государственного контракта. Участником размещения заказаможет быть любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения иместа происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числеиндивидуальный предприниматель. 2. К участию в торгах допускаются участники размещения заказа,соответствующие требованиям, предъявляемым к ним Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон) и иными нормативными правовымиактами, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе илиаукционе и представившие все документы в соответствии с объявленнымперечнем, конкурсной документацией или документацией об аукционе,обеспечившие поступление на счет Организатора торгов в установленныйсрок денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие вторгах, если такое требование установлено. 3. При размещении заказа путем проведения торгов к участникамразмещения заказа предъявляются следующие обязательные требования: 1) соответствие участников размещения заказа требованиям,предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам,осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,являющихся предметом торгов; 2) непроведение ликвидации участника размещения заказа -юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признанииучастника размещения заказа - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 3) неприостановление деятельности участника размещения заказа впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в конкурсе или заявки на участие в аукционе; 4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедшийкалендарный год, размер которой превышает двадцать пять процентовбалансовой стоимости активов участника размещения заказа по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.Участник размещения заказа считается соответствующим установленномутребованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженностив соответствии с законодательством Российской Федерации и решение потакой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе илизаявки на участие в аукционе не принято; 5) обладание участниками размещения заказа исключительнымиправами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи сисполнением государственного контракта заказчик приобретает права наобъекты интеллектуальной собственности; 6) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений обучастниках размещения заказа. 4. Участник размещения заказа подает заявку на участие в торгах вписьменном виде по форме, установленной конкурсной документацией илидокументацией об аукционе. Заявка на участие в конкурсе подаетсяучастником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом натаком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), научастие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказавправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование,почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество,сведения о месте жительства (для физического лица). Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку вотношении каждого предмета конкурса (лота) или аукциона (лота). 5. Заявка на участие в торгах должна содержать: 1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшемзаявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона; б) выписку из единого государственного реестра юридических лицили нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (дляиндивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шестьмесяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведенииоткрытого конкурса, открытого аукциона; копии документов,удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образомзаверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица или физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя в соответствии с законодательствомсоответствующего государства (для иностранных лиц), полученные неранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайтеизвещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника размещения заказа; г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещениязаказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказаниеуслуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценкизаявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещениязаказа; д) копии документов, подтверждающих соответствие участникаразмещения заказа требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом конкурса; 2) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в торгах, в случае если в извещении опроведении торгов содержится указание на обеспечение такой заявки; 3) сведения о функциональных характеристиках (потребительскихсвойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ,услуг и иные предложения об условиях исполнения государственногоконтракта: а) в случае размещения заказа на поставки товаров прилагаютсяутвержденная участником размещения заказа спецификация товаров,включающая наименования (марка, модель и т.п.), необходимые краткиехарактеристики товаров, являющихся объектом поставки, единицыизмерения, количество (объемы), цены по каждой позиции (при размещениизаказа на конкурсе), график поставки; б) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией илидокументацией об аукционе, копии документов, подтверждающихсоответствие товара, работ, услуг требованиям законодательстваРоссийской Федерации, если законодательством Российской Федерацииустановлены требования к таким товарам, работам, услугам (кромедокументов, которые в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации передаются вместе с товаром); в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполненияработ, оказания услуг; г) сроки и объемы предоставления гарантий качества товара, работ,услуг, порядок гарантийного обслуживания, расходы на эксплуатациютовара; д) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, поустановленной форме сведения о квалификации; 4) в случае проведения конкурса предложение о выполнении условийконкурса (конкурсное предложение) в соответствии с конкурснойдокументацией. Конкурсное предложение должно быть изложено на русскомязыке, подписано участником размещения заказа, его полномочнымпредставителем. Конкурсное предложение должно содержать фразу:"Обязуюсь выполнить условия конкурса в случае признания победителем ипредлагаю...." далее текст предложения. Конкурсное предложение должносодержать документы и информацию, предусмотренную конкурснойдокументацией, в том числе: а) о предлагаемой цене контракта, включая структуру ценыконтракта; о цене единицы товара, услуги в случае, если конкурснойдокументацией предусмотрено право заказчика заключить контракт снесколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, коборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если припроведении конкурса на право заключить государственный контракт навыполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники,оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг в конкурснойдокументации указаны начальная (максимальная) цена контракта (ценалота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждойзапасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная)цена единицы услуги и (или) работы; б) порядок формирования цены контракта, в том числе с учетом илибез учета расходов на перевозку, сборку, пусконаладку, ввод вэксплуатацию, обучение персонала и т.п., страхование, уплатутаможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. В случаеразмещения государственного заказа на выполнение работ, оказание услугк порядку формирования цены прилагается утвержденный участникомразмещения заказа сметный расчет и график выполнения работ; 5) заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок,чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара,на поставку которого размещается заказ. 5. Предлагаемая цена контракта должна быть выражена в валютеРоссийской Федерации, в рублях. Цена товара указывается на условияхDDP склад получателя, включая все налоги и обязательные платежи,выплаченные или подлежащие выплате, если иное не предусмотреноконкурсной документацией. 6. Участники размещения заказов имеют право также предоставитьдополнительно следующие документы: а) копии учредительных документов с учетом всех изменений идополнений; б) надлежащим образом оформленные документы, подтверждающиеполномочия органов управления и должностных лиц участника размещениязаказа; в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе суказанием идентификационного номера налогоплательщика; г) копии надлежащим образом оформленных балансовых отчетов (1 и 2форма) за последний финансовый год и отчетный период, либо другиедокументы бухгалтерской отчетности, в случае упрощенного порядкаформирования бухгалтерской отчетности для субъектов малогопредпринимательства и некоммерческих организаций; д) справку о состоянии расчетов по начисленным налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды по состоянию на последний отчетный период;е) справку об аффилированных лицах. 7. Цена контракта, содержащаяся в предложении участника конкурсаили предложенная участником аукциона, является фиксированной в течениевсего срока выполнения государственного контракта, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством. Все риски, связанные сизменением рыночных цен в период выполнения государственногоконтракта, несет поставщик (подрядчик). Приложение N 2 к Приказу Главного управления организации торгов Самарской области от 3 октября 2007 г. N 1654 В Главное управление организации торгов Самарской области КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА________________________________________________________________, (наименование (для юридического лица),ФИО (для физического лица, индивидуального предпринимателя))ИНН_____________________________________________________________, (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН))ознакомившись с извещением о проведении запроса котировок центоваров__________________________________________________________________________________________________________________________,размещенным на официальном сайте Главного управления организацииторгов Самарской области http://www.guot-adm.samara.ru в сетиИнтернет, обязуемся в случае признания победителем в проведениизапроса котировок цен поставить данные товары на условиях,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок,проектом государственного контракта, в соответствии соспецификацией и иной технической документацией областногогосударственного заказчика, по цене_______________________________________________________________________________________________ (цена указывается числом и прописью)рублей с учетом налогов, сборов и других обязательных платежей,а также включенных в нее расходов, предусмотренных запросомкотировок. Информация об участнике размещения заказа__________________________________________________________________________________________________________________________________ (место нахождения (адрес), место жительства (для физического лица, индивидуального предпринимателя), телефон, банковские реквизиты)______________________________________ Дата:____________________М.П. (должность, подпись, печать, ФИО) Приложение. Спецификация на предлагаемые к поставке товарыс указанием характеристик, требования к которым изложеныв запросе котировок на_______листах. Заявка принята:______ час. _____мин. "____"______________ 2007 г. за N________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего заявку, подпись) Приложение N 3 к Приказу Главного управления организации торгов Самарской области от 3 октября 2007 г. N 1654 В Главное управление организации торгов Самарской области КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА________________________________________________________________, (наименование (для юридического лица),ФИО (для физического лица, индивидуального предпринимателя))ИНН_____________________________________________________________, (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН))ознакомившись с извещением о проведении запроса котировок ценработ, услуг_____________________________________________________________________________________________________________________,размещенным на официальном сайте Главного управления организацииторгов Самарской области http://www.guot-adm.samara.ru в сетиИнтернет, обязуемся в случае признания победителем в проведениизапроса котировок цен выполнить работы, оказать услуги наусловиях, предусмотренных извещением о проведении запросакотировок, проектом государственного контракта, в соответствии стехническим заданием, дефектной ведомостью и иной техническойдокументацией областного государственного заказчика, по цене______________________________________________________________________ (цена указывается числом и прописью)рублей с учетом налогов, сборов и других обязательных платежей,а также включенных в нее расходов в соответствии с запросомкотировок. Информация об участнике размещения заказа_________________________________________________________________ (место нахождения (адрес), место жительства (для физического лица, индивидуального предпринимателя), телефон, банковские реквизиты)______________________________________ Дата:___________________М.П. (должность, подпись, печать, ФИО) Приложение. Лицензия на соответствующий вид деятельностина _____листах. Заявка принята:____час. _______мин. "____"____________ 2007 г. за N_________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего заявку, подпись)