Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 28.11.2006 № 96

Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества

  
                     ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 28 ноября 2006 г. N 96
                         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
        О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
       В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления  в Российской Федерации", в  целяхприведения   в    соответствие    с   действующим    законодательствоммуниципальных правовых актов Дума городского округа решила:
       1. Утвердить  прилагаемое Положение  о  порядке предоставления  варенду  муниципального  имущества  и  ввести его  в  действие  со  дняофициального опубликования.
       2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Рабочая трибуна".
       3. Считать  утратившими силу  со  дня официального  опубликованиянастоящего Решения:
       - постановление Отрадненской  Городской Думы от  26.06.2002 N  29"Об  утверждении   Положения   о  порядке   предоставления  в   арендумуниципального имущества";
       - постановление Отрадненской Городской Думы от 26.02.2003 N 8  "Овнесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления варенду муниципального имущества".
       Глава
       городского округа                                   Н.М.Вишнякова
       Председатель Думы                                   Н.А.Данилов
                                                     Утверждено
                                                    Решением Думы
                                              городского округа Отрадный
                                                   Самарской области
                                               от 28 ноября 2006 г. N 96
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
                            1. Общие положения
       1.1. Положение о порядке  предоставления в аренду  муниципальногоимущества (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской  Федерации,  Федеральным законом  от 06.10.2003  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации"  в целях  повышения эффективности  использованиямуниципального имущества, определяет  единые правила предоставления  варенду  муниципального имущества,  обязательные  для исполнения  всемиорганизациями, арендующими муниципальное  имущество, независимо от  ихорганизационно-правовых форм,  и гражданами, являющимися  арендаторамимуниципального имущества.
       1.2. В аренду  могут  быть переданы  земельные  участки и  другиеобособленные природные  объекты,  предприятия, транспортные  средства,жилые и  нежилые  помещения и  другие вещи,  которые  не теряют  своихнатуральных свойств в процессе их использования.
       1.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности,  можетбыть передано в аренду любым юридическим и физическим лицам, если иноене предусмотрено действующим законодательством.
       1.4. Арендодателем   муниципального   имущества,  в   том   числеземельных участков, от имени собственника имущества выступает  Комитетпо управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.
       В качестве   Арендодателей    муниципального   имущества    могутвыступать, действуя  в рамках предоставленных  им прав,  муниципальныепредприятия и учреждения,  за которыми  имущество закреплено на  правехозяйственного ведения или оперативного управления.
       1.5. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок неменее года,  подлежит  государственной регистрации  в  соответствии  сдействующим законодательством и считается заключенным с момента  такойрегистрации.
       1.6. Настоящее Положение  регулирует  процедуру предоставления  варенду  муниципального имущества,  кроме  земельных участков  и  жилыхпомещений.
       1.7. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется  всоответствии с земельным законодательством РФ.
       1.8. Предоставление в  аренду  транспортных средств  регулируетсяГражданским кодексом РФ.
       1.9. Предоставление в  аренду жилых  помещений юридическим  лицамосуществляется в соответствии с жилищным законодательством РФ.
       1.10. Расходы, необходимые  для реализации настоящего  Положения,являются  расходными   обязательствами   городского  округа   ОтрадныйСамарской области.
            2. Порядок предоставления муниципального имущества
          в аренду и изъятие его при прекращении договора аренды
       2.1. Предоставление    в    аренду    муниципального    имуществаосуществляется путем заключения договора аренды на основании:
       - распоряжения  Главы  городского округа  (при  предоставлении  варенду жилья);
       - постановления  Главы городского  округа  (при предоставлении  варенду земельных участков);
       - приказа  Комитета по  управлению  имуществом городского  округаОтрадный  Самарской  области  (при  предоставлении  в  аренду  нежилыхпомещений, зданий, строений, сооружений);
       - решений муниципальных  предприятий или  учреждений, принятых  впределах полномочий данных предприятий или учреждений.
       Издание указанных    в    настоящем   пункте    правовых    актовосуществляется  также по  результатам  проведенных торгов  (аукционов,конкурсов)  на   право  заключения   договора  аренды   муниципальногоимущества.
       2.2. Комитет по управлению имуществом городского округа  ОтрадныйСамарской  области,  иной  уполномоченный  арендодатель  предоставляютарендатору имущество  в состоянии,  соответствующем условиям  договорааренды  и назначению  имущества,  отвечают  за недостатки  сданного  варенду имущества,  полностью или  частично препятствующие  пользованиюим.
       2.3. Арендодатель не  отвечает  за недостатки  сданного в  арендуимущества, которые были  им оговорены  при заключении договора  арендыили заранее были известны арендатору.
       2.4. Условия использования передаваемого в аренду  муниципальногоимущества  определяются  действующим  законодательством  и   договоромаренды.
       В случае  предоставления в  аренду  объектов нежилого  фонда  дляорганизации  деятельности  торгового предприятия  в  договорах  арендымогут  быть указаны  условия,  содержащие  требования  к виду  и  типууказанного предприятия,  а  также классу,  виду  и группе  реализуемыхтоваров.
       2.5. При заключении  договора аренды нежилых  помещений с  даннымарендатором впервые он может быть заключен по решению арендодателя  насрок менее года.
       При переоформлении  договора аренды  нежилых  помещений на  новыйпериод  арендодателем может  быть  определен более  длительный  периодаренды.
       2.6. Изменение  и  расторжение договора  возможны  по  соглашениюсторон, если иное  не предусмотрено действующим законодательством  илидоговором аренды.
       По требованию одной  из  сторон договор  может  быть изменен  илирасторгнут  по  решению  суда  по  основаниям  ст.ст.  450,  619,  620Гражданского кодекса РФ.
       2.7. Арендатор, надлежащим образом исполняющий свои  обязанности,если иное не предусмотрено законом или договором аренды, по  истечениюсрока   договора   аренды    имеет   при   прочих   равных    условияхпреимущественное перед  другими  лицами право  на заключение  договорааренды   на  новый   срок.   Арендатор  обязан   письменно   уведомитьарендодателя о  желании заключить  такой договор в  срок, указанный  вдоговоре аренды. При заключении договора аренды на новый срок  условиядоговора могут быть изменены по соглашению сторон.
       2.8. При  прекращении договора  аренды  арендатор обязан  вернутьарендодателю имущество в  том состоянии, в котором  он его получил,  сучетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
       Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратилего несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения  аренднойплаты за  все  время просрочки.  В случае,  когда  указанная плата  непокрывает причиненных  арендодателю убытков, он  может потребовать  ихвозмещения. Внесение  арендатором  арендной платы  за время  просрочкивозврата  имущества  не означает  автоматического  продления  арендныхотношений,  если  арендодатель  до  окончания  срока  аренды  уведомиларендатора о своем намерении их прекратить.
       2.9. Право заключения  договоров аренды муниципального  имуществаможет быть выставлено на аукцион или конкурс.
       Порядок проведения торгов  на право  заключения договоров  арендыобъектов  недвижимости   (зданий,  строений,   сооружений  и   нежилыхпомещений), находящихся  в  муниципальной собственности,  определяетсядействующим законодательством РФ.
              3. Порядок оформления документов по заключению
                договоров аренды муниципального имущества
       3.1. Для получения разрешения на аренду муниципального  имуществазаявитель  письменно  обращается  в  Администрацию  городского  округаОтрадный Самарской области.
       3.2. Заявление  рассматривается  в месячный  срок  и  принимаетсярешение о предоставлении имущества в аренду или отказ в ней.
       3.3. К заявлению прилагаются:
       - копии  учредительных документов  (для  юридических лиц),  копиясвидетельства  о  государственной  регистрации  предпринимателя   (дляиндивидуальных предпринимателей без образования юридического лица);
       - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
       При положительном  решении  вопроса  о  предоставлении  в  арендумуниципального  имущества  заявитель при  необходимости  дополнительнопредоставляет  согласование  назначения использования  имущества  (приаренде нежилого помещения) со всеми заинтересованными службами.
       3.4. При подаче заявления на продление договора аренды  заявительдополнительно   предоставляет  платежные   документы,   подтверждающиеполноту   и  своевременность   внесения   арендных  платежей,   оплатыкоммунальных услуг и эксплуатационных расходов.
       3.5. При  принятом положительном  решении  Комитет по  управлениюимуществом городского  округа  Отрадный Самарской  области в  месячныйсрок с  момента представления заявителем  всех необходимых  документовоформляет договор аренды в 2-х экземплярах, которые хранятся:
       - в Комитете по управлению имуществом городского округа  ОтрадныйСамарской области (арендодатель имущества);
       - у арендатора.
       В случае  необходимости   государственной  регистрации   договорааренды изготавливается  третий экземпляр  для органа,  осуществляющегогосударственную регистрацию объектов недвижимости и прав на них.
       3.6. Арендодатель  в  пятидневный   срок  с  момента   подписаниядоговора предоставляет арендатору имущество по акту приема-передачи  сприложением акта обследования его технического состояния.
       3.7. Арендатор  в месячный  срок  с момента  подписания  договорааренды и акта приема-передачи нежилого помещения заключает договоры наоказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию имуществаи прилегающей к нежилому помещению территории.
       3.8. Арендатор в течение месяца после подписания договора  арендыдолжен  произвести  государственную  регистрацию  права  аренды   (призаключении договора аренды недвижимого имущества на срок более года).
       3.9. Арендатор обязан своевременно  вносить плату за  пользованиеимуществом  (арендную  плату).  Порядок,  условия  и  сроки   внесенияарендной   платы  определяются   договором   аренды.  Если   иное   непредусмотрено договором,  размер  арендной платы  может изменяться  посоглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
       Арендная плата за сданное  в аренду муниципальными  предприятиямиили учреждениями имущество поступает на расчетный счет предприятия илиучреждения, выступающего арендодателем данного имущества.
       Размер арендной платы за муниципальные нежилые помещения, здания,строения, сооружения определяется в  соответствии с Методикой  расчетаставок арендной платы, утверждаемой Главой городского округа  ОтрадныйСамарской области. Арендная плата за аренду нежилых помещений, зданий,строений, сооружений в  соответствии с договором аренды  перечисляетсяарендатором в местный бюджет.
       Плата за  коммунальные  услуги  в  соответствии  с  договором  наоказание   коммунальных   услуг  перечисляется   на   расчетный   счеторганизации, оказывающей коммунальные услуги.
       3.10. Контроль  за   полнотой  и  своевременностью   перечислениясредств от арендной платы за аренду недвижимого имущества осуществляетКомитет по управлению имуществом городского округа Отрадный  Самарскойобласти  либо муниципальное  предприятие  или учреждение,  выступающееарендодателем имущества.
                     4. Порядок оформления документов
                    по заключению договоров субаренды
       4.1. Арендатор использует арендованное имущество в соответствии снормами Гражданского кодекса РФ и договором аренды.
       Арендатор вправе  с  согласия арендодателя  сдавать  арендованноеимущество в субаренду.
       При передаче имущества по договору субаренды ответственным  передарендодателем  за состояние  арендуемого  имущества, его  эксплуатациюостается арендатор.
       4.2. При передаче  в  субаренду части  нежилого помещения  размертакого помещения не должен превышать 30% арендованной полезной площадиторгового зала  (для  организаций торговли)  и  общей площади  нежилыхпомещений,  предоставляемых в  субаренду  для  целей, не  связанных  сторговой деятельностью.
       В случае, если  величина площадей,  предоставляемых в  субаренду,превышает  30%, арендодатель  вправе  внести изменения  в  действующийдоговор аренды в части  величины арендуемых площадей, изъяв из  арендынеиспользуемые площади.
       Кроме того, при  переоформлении договора аренды  на новый  периодарендодатель может  учитывать эффективность использования  арендаторомарендуемых площадей путем  уменьшения на величину площадей,  регулярнопредоставляемых в субаренду.
       4.3. Для получения разрешения на субаренду заявитель обращается списьменным заявлением в  Комитет по  управлению имуществом  городскогоокруга Отрадный Самарской области.
       Заявление рассматривается  Комитетом  по  управлению   имуществомгородского  округа Отрадный  Самарской  области в  течение  10 дней  ипринимается решение  о  даче согласия  на  предоставление помещений  всубаренду или отказ в ней.
       К заявлению  о  получении   разрешения  на  субаренду   заявительприлагает:
       - копии  учредительных документов  (для  юридических лиц),  копиюсвидетельства  о  государственной  регистрации  предпринимателя   (дляиндивидуальных предпринимателей без образования юридического лица);
       - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       - документ, подтверждающий  согласие арендатора на  использованиепомещения;
       - справку из инспекции МНС об отсутствии задолженности по налогами сборам.
       4.4. Срок предоставления имущества в субаренду устанавливается посоглашению сторон  и  не  должен превышать  срок  договора  аренды.  Кдоговорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
       4.5. Договор  субаренды,  заключенный  арендатором  имущества  наосновании  решения,  выданного  Комитетом  по  управлению   имуществомгородского округа Отрадный Самарской области, подлежит согласованию  сКомитетом  по   управлению  имуществом   городского  округа   ОтрадныйСамарской области, при этом размер арендной платы повышается на  суммуплатежа,  рассчитываемую в  соответствии  с Методикой  расчета  ставокарендной платы.
       Договор субаренды,  не согласованный  с  Комитетом по  управлениюимуществом  городского округа  Отрадный  Самарской области,  считаетсянезаключенным.
       4.6. Размер арендной платы  не повышается  при сдаче в  субарендунежилых помещений, зданий, сооружений:
       - организациям общества инвалидов;
       - общественным  организациям,   не  осуществляющим   коммерческуюдеятельность;
       - организациям,  физическим  лицам,  оказывающим  образовательныеуслуги, услуги по ремонту часов, обуви, замков, при условии, что объемуказанных  видов  услуг   составляет  не   менее  50%  общего   объемаоказываемых ими услуг на данной площади.
       4.7. Если  иное  не  предусмотрено  договором  аренды,  досрочноепрекращение  договора   аренды  влечет   прекращение  заключенного   всоответствии с ним договора субаренды.
       4.8. Если   договор   аренды   по   основаниям,   предусмотреннымГражданским кодексом  РФ,  является ничтожным,  ничтожными являются  изаключенные в соответствии с ним договоры субаренды.
                   5. Учет и контроль за использованием
              переданного в аренду муниципального имущества
       5.1. Контроль за использованием переданного по договору имуществаосуществляет арендодатель имущества.
       5.2. В случае  несоблюдения  арендатором требований  действующегозаконодательства, настоящего Положения, условий договора  арендодательвправе  предпринимать   все   предусмотренные  законодательством   РФ,настоящим  Положением   и   договором  аренды   меры  воздействия   нанедобросовестного  арендатора,  включая  расторжение  в  установленномпорядке  договора   аренды  и  принудительное   изъятие  имущества   уарендатора.