Закон Самарской области от 12.12.2007 № 154-ГД
Об утверждении областной целевой программы развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 06.04.2009 г. N 50-ГД ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2015 ГОДЫ (В редакции Законов Самарской области от 21.07.2008 г. N 93-ГД; от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 27 ноября 2007 года Статья 1 Утвердить прилагаемую областную целевую программу развитияинновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. И.о. Губернатора Самарской области А.П.Нефёдов "12" декабря 2007 г. N 154-ГД ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Самарской области "Об утверждении областной целевой программы развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008-2015 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2015 ГОДЫ (В редакции Законов Самарской области от 21.07.2008 г. N 93-ГД; от 31.12.2008 г. N 163-ГД) (далее - Программа) Паспорт ПрограммыНАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа развитияПРОГРАММЫ инновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годыГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Правительство Самарской областиЗАКАЗЧИКПРОГРАММЫГОЛОВНОЙ - министерство экономического развития,ИСПОЛНИТЕЛЬ инвестиций и торговли Самарской областиПРОГРАММЫИСПОЛНИТЕЛИ - министерство экономического развития,ПРОГРАММЫ инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и энергетики Самарской области, министерство нефтехимической и газовой промышленности Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, некоммерческая организация "Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области" (далее - ИИФ) (по согласованию), некоммерческое партнерство "Региональный центр инноваций и трансфера технологий" (далее - НП "РЦИТТ") (по согласованию) (В редакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) ОСНОВНЫЕ - министерство экономического развития,РАЗРАБОТЧИКИ инвестиций и торговли Самарской области,ПРОГРАММЫ министерство образования и науки Самарской области, министерство промышленности и энергетики Самарской области, советник Губернатора Самарской области по инновационной политике, вузы и иные научные организации (Самарский государственный экономический университет, Самарский государственный аэрокосмический университет, Самарский государственный технический университет, Самарский государственный медицинский университет, Самарский научный центр Российской академии наук, Самарский филиал Физического института им. П.Н. Лебедева Российской академии наук)ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - цели Программы:ПРОГРАММЫ - сохранение и развитие конкурентоспособности региона в прогнозируемой перспективе за счет существенного увеличения производимой продукции (работ, услуг) с высокой добавленной стоимостью; - обеспечение разработки, внедрения прорывных технологий; - формирование новых полюсов конкурентоспособности; - развитие научно-технологической базы территориально-производственных кластеров; - переход области на инновационный путь развития экономики. Основные задачи Программы: - формирование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса, включая взаимодействие между инфраструктурными организациями; - создание институциональных и правовых условий для развития организаций, осуществляющих инновационную деятельность; - активизация системы формирования качественных хорошо проработанных инновационных проектов, перспективных и реализуемых с точки зрения инвесторов; - привлечение инвестиционных ресурсов в инновационную сферу; - обеспечение условий для формирования новых технологических платформ в экономике региона; - содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок; - формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности; - повышение уровня инновационного образования менеджеров высшего и среднего звена, формирование значимой группы менеджеров, способных инициировать, подготавливать и успешно реализовывать инновационные проектыСРОКИ - 2008 - 2015 годыРЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫОБЪЕМЫ И - 2 231 млн. рублей - за счет средств областногоИСТОЧНИКИ бюджета, в том числе по годам:ФИНАНСИРОВАНИЯ 2008 - 119 млн. рублей;ПРОГРАММЫ 2009 - 272 млн. рублей; 2010 - 309 млн. рублей; 2011 - 309 млн. рублей; 2012 - 303,5 млн. рублей; 2013 - 304,5 млн. рублей; 2014 - 306,5 млн. рублей; 2015 - 307,5 млн. рублей. Предусмотрено привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования. Программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области. Мероприятия Программы, финансирование которых предполагается осуществить за счет иных, помимо областного бюджета, источников, не являются расходными обязательствами Самарской области. (Раздел в редакции Закона Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД)ОЖИДАЕМЫЕ - создание в Самарской области эффективноРЕЗУЛЬТАТЫ действующей региональной инновационнойРЕАЛИЗАЦИИ инфраструктуры, обеспечивающей формированиеПРОГРАММЫ "цепочки" потребителей результатов инновационной деятельности на каждом ее этапе: идея - опытный образец (технология) - инвестиционный проект - внедрение; - повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) организаций Самарской области за счет использования передовых наукоемких технологий; - развитие научно-технологической базы промышленных предприятий; - укрепление материально-технологической базы исследований научных организаций, вузов; - повышение экономической эффективности инвестиций в инновационные проекты за счет создания условий качественной подготовки, отбора и сопровождения проектов; - обеспечение экономики Самарской области квалифицированными специалистами в сфере создания и управления инновационным бизнесом: к 2015 году не менее 600 человек, вовлечь не менее 4 образовательных учреждений в учебный процесс, связанный с подготовкой специалистов в сфере инновационной деятельности; - привлечение не менее 2,0 млрд. рублей из внебюджетных источников на реализацию инновационных проектов в интересах развития региона; - увеличение количества инновационных проектов, получивших бюджетную поддержку, до 120 к 2015 году; - увеличение объема научно-технических работ не менее чем на 10 процентов ежегодноСИСТЕМА - общее руководство и контроль за ходомОРГАНИЗАЦИИ реализации Программы осуществляетКОНТРОЛЯ государственный заказчик - ПравительствоЗА ИСПОЛНЕНИЕМ Самарской области;ПРОГРАММЫ текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет головной исполнитель - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В целях обеспечения динамичного устойчивого роста экономикиСамарской области принципиально важным является переход кинновационному типу ее развития, формированию экономики, основанной назнаниях. Конкурентоспособность Самарской области на рынке определяетсятемпами внедрения новейших научно-технических решений и развитиянаукоемких производств, эффективностью инновационных процессов. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годахпереход к инновационному развитию страны определен как основная цельгосударственной политики, достижение которой является необходимойпредпосылкой модернизации экономики и, в конечном счете, обеспеченияконкурентоспособности отечественного производства. Самарская область как территория с высокой концентрациейнаучного, образовательного и производственно-технического потенциаларасполагает благоприятными условиями для развития инновационногобизнеса, превращения инновационной деятельности в основнойдолгосрочный источник повышения конкурентоспособности промышленности исферы услуг. За период с 2000 по 2006 год значительно увеличился объемотгруженных инновационных товаров, выполненных работ и услугинновационно-активными организациями - область занимает первое место вПриволжском федеральном округе по выпуску инновационной продукции. В2006 году крупными и средними промышленными предприятиями отгруженоинновационной продукции на 109,2 млрд. рублей. По уровню инновационной активности промышленных предприятий,внутренним затратам на исследования и разработки в процентах кваловому региональному продукту, численности персонала, занятогоисследованиями и разработками, на 10 тысяч занятых в экономикеСамарская область значительно превышает среднероссийские показатели втечение ряда лет. Дальнейшее развитие инновационной деятельности в Самарскойобласти имеет в своей основе постоянно совершенствующуюся нормативнуюправовую базу: Закон Самарской области от 09.11.2005 N 198-ГД "Огосударственной поддержке инновационной деятельности на территорииСамарской области", Закон Самарской области от 16.03.2006 N 19-ГД "Обинвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности вСамарской области", Закон Самарской области от 11.02.2004 N 10-ГД "Обосновах промышленной политики в Самарской области", постановлениеПравительства Самарской области "О Стратегии социально-экономическогоразвития Самарской области на период до 2020 года". Стратегией социально-экономического развития Самарской области напериод до 2020 года в качестве одного из приоритетных направленийустойчивого развития области определена инновационно-внедренческаядеятельность и поставлен ряд целей, которые направлены нафорсированное развитие инновационной деятельности в Самарской области:формирование и развитие инновационно-внедренческого кластера какструктуры региональной инновационной системы; восстановление,эффективное использование и усиление имеющегося инновационногопотенциала. Программа явится одним из инструментов реализации Стратегиисоциально-экономического развития Самарской области на период до 2020года. Среди проблем, требующих программного решения на областномуровне, целесообразно выделить следующие: наличие разрывов в инновационном цикле и в переходе отфундаментальных исследований через научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы (далее - НИОКР) к коммерческимтехнологиям; отсутствие проектов, проработка которых достаточна дляосуществления инвестирования в их реализацию; отсутствие квалифицированных кадров для инициации и реализацииинновационных проектов; низкая согласованность в деятельности инфраструктурныхорганизаций инновационной сферы; недостаточное развитие малого инновационного бизнеса - высокиестартовые и текущие расходы, увеличивающие период окупаемости проекта(срок кредитования и т.д.), административные и психологическиебарьеры; рост технологической отсталости основных отраслей экономикирегиона. Отбор этих проблем для программной разработки и их решения наобластном уровне определяется необходимостью обеспеченияинновационного развития российской экономики, наличием достаточноэффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы, втом числе апробированных в рамках предыдущих областных целевыхпрограмм и обеспечивающих распространение прогрессивныхнаучно-технических достижений. Программно-целевой подход необходим для того, чтобысконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсыи частные инвестиции на решении ключевых проблем в инновационнойсфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решениястоящих задач, запустить механизмы саморазвития инновационной системы.Требуется масштабное вовлечение реального бизнеса в формирование иреализацию системы приоритетов инновационного развития. Рольгосударства состоит в том, чтобы сбалансировать интересы бизнеса собщенациональными приоритетами, краткосрочные тактические приоритетысо стратегическими долгосрочными перспективами. Государственноеучастие в финансировании научных проектов становится катализаторомразвития тех или иных направлений. В Программе должны быть учтены последние тенденции в развитиинауки и инноваций, новые приоритетные задачи государственнойнаучно-технической и инновационной политики на современном этапе, опыти качественные результаты реализации предыдущих областных целевыхпрограмм. Для целей Программы в документе используются следующие понятия: инновационный цикл - период времени от зарождения идеи, созданияи распространения новшества и до его использования (цепочка:"фундаментальные исследования - прикладные исследования -конструкторские разработки - технологическое освоение - маркетинг -производство"); прорывные технологии - технологии, разработка и использованиекоторых обеспечивает существенное (на порядок и более) повышениефункциональных, экономических и технико-эксплуатационных параметровтехнических систем (изделий), либо создание принципиально новых систем(изделий), обладающих ранее не достижимыми возможностями; малое инновационное предприятие (далее - МИЛ) - осуществляющееинновационную деятельность предприятие, удовлетворяющее критериямФедерального закона "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации"; инфраструктурные организации - организации, способствующиеосуществлению инновационной деятельности, обслуживающие иобеспечивающие ее (центры трансфера технологий,инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы,венчурные фонды, учебно-деловые центры и другие специализированныеорганизации); полюс конкурентоспособности - совокупность промышленныхпредприятий, университетов, исследовательских центров, лабораторий,МИП, инфраструктурных организаций, специализирующихся на разработке ивыпуске конкурентоспособной высокотехнологичной, наукоемкойинновационной продукции (работ, услуг), обеспечивающей высокиеконкурентные позиции региона на внутреннем и внешнем рынках. Мероприятия Программы направлены на повышение результативностинаучных и конструкторских работ, масштабное внедрение их в реальномсекторе экономики Самарской области и Российской Федерации. В рамкахусиления инвестиционной и инновационной составляющей бюджетнойполитики Программа призвана занять важное место среди тех областныхцелевых программ, которые обеспечивают инновационный путь развитияэкономики России, изменяющий качественный характер экономическогороста страны. 2. Цель, задачи и сроки реализации Программы Цель Программы состоит в формировании новых полюсовконкурентоспособности, развитии научно-технологической базытерриториально-производственных кластеров, развитииконкурентоспособности экономики региона в прогнозируемой перспективеза счет разработки и внедрения инновационных технологий,обеспечивающих существенное увеличение производимой продукции (работ,услуг) с высокой добавленной стоимостью, обеспечении разработки ивнедрения прорывных технологий и перехода области на инновационныйпуть развития экономики. Целью Программы является развитие региональной инновационнойсистемы, которая рассматривается как рынок инноваций, где есть спросна инновации и их предложение. Спрос предъявляется бизнесом,предложение обеспечивается наукой и тесно связано с системойобразования. Формирование региональной инновационной системы требует решенияследующих основных задач: формирование механизмов взаимодействия между участникамиинновационного процесса, включая взаимодействие междуинфраструктурными организациями; создание институциональных и правовых условий для развитияорганизаций, осуществляющих инновационную деятельность; активизация системы формирования качественных хорошопроработанных инновационных проектов, перспективных и реализуемых сточки зрения инвесторов; привлечение инвестиционных ресурсов в инновационную сферу; обеспечение условий для формирования новых технологическихплатформ в экономике региона; содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектораисследований и разработок; формирование и развитие системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации специалистов в сфере инновационнойдеятельности; повышение уровня инновационного образования менеджеров высшего исреднего звена, формирование значимой группы менеджеров, способныхинициировать, подготавливать и успешно реализовывать инновационныепроекты. Сроки реализации Программы - с 2008 по 2015 год. Для достижения указанных задач предусматривается решениеследующих вопросов: создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок иусловий для его расширенного воспроизводства; обеспечение активного развития деятельности организаций,работающих в сфере коммерциализации технологий, на основесамоокупаемости; обеспечение эффективного государственно-частного партнерства; запуск основных элементов инновационной инфраструктуры. Система программных мероприятий приведена в приложении кПрограмме. 3. Система программных мероприятий 3.1. Развитие системы инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности и среды генерации знаний (В редакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Основными задачами развития инновационной инфраструктурыявляются: развитие действующих элементов инфраструктуры (центры трансфератехнологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, фонды и другие), созданиенедостающих звеньев и объектов инновационной инфраструктуры(достраивание "технологических коридоров"), обеспечивающих быстроепродвижение инноваций от исследований к коммерциализации и выпускупромышленной продукции; создание территорий инновационного развития, обеспечивающихразвитие новых прорывных технологических платформ, комплексноеразвитие инновационной инфраструктуры территорий с высокойконцентрацией научного потенциала (г. Самара, г. Тольятти); формирование и ведение территориальной базы данных по законченнымисследованиям, разработкам, технологиям, готовым к освоению впроизводстве, для использования их заинтересованными организациями, втом числе на коммерческой основе; аккумулирование сведений о потребностях в инновационной продукции(технологиях) и оперативное информирование о них высших учебныхзаведений и научных организаций; организационная и информационная поддержка взаимовыгодных связейв инновационной сфере деятельности между организациями на областном,межрегиональном, международном уровнях; развитие региональной информационной сети на базе современныхтелекоммуникационных технологий и обеспечение доступа к международныминформационным ресурсам; создание единой региональной системы продвижения инновационногопродукта Самарской области. В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияСамарской области до 2020 года, учитывая существующий научный ипроизводственный потенциал Самарской области, реализация настоящейПрограммы направлена на развитие приоритетных секторов экономики иключевых (крупнейших) территориально-производственных кластеровСамарской области: авиационно-космического, автомобильного,нефтехимического, агропромышленного, стройиндустрии, медицинскихтехнологий; на выполнение приоритетных национальных проектов. ГУ "АИР" (Утратила силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) ИИФ Некоммерческая организация ИИФ является одним из финансовыхинструментов Программы. (В редакции Закона Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) ИИФ в соответствии со своими учредительными документамиобеспечивает отбор и финансирование инновационных проектов на всехстадиях инновационного процесса, содействует развитию организацийинновационной инфраструктуры на основе использования различных формподдержки. Основными направлениями деятельности ИИФ в соответствии с егоучредительными документами в рамках Программы являются: - организация проведения экспертизы и конкурсного отбораинновационных проектов, проектов развития инновационнойинфраструктуры, претендующих на получение финансовых средствобластного бюджета, предоставление целевого финансирования и иных формподдержки для реализации указанных проектов; - выделение средств на осуществление НИОКР, созданиеинновационной продукции и внедрение ее в производство, а также наинновационные проекты, связанные с трансфером технологий наотечественные и зарубежные рынки; - создание и ведение единой базы данных об инновационныхпроектах, в том числе проектах, при подготовке и реализации которыхиспользованы средства областного бюджета; (В редакции Закона Самарскойобласти от 31.12.2008 г. N 163-ГД) - проведение исследований в области инноваций, накопление,систематизация и анализ соответствующей информации, разработкамероприятий, направленных на оптимизацию и повышение эффективностимеханизмов поддержки инновационной деятельности; - предоставление организациям и разработчикам, реализующиминновационные и инвестиционные проекты на территории Самарскойобласти, займов; - формирование и обновление портфеля инновационных проектов вразрезе территориально-производственных кластеров; - оказание организационной поддержки разработчикам проектов ипроизводственным организациям по участию в федеральных, международныхи иных конкурсах инновационных проектов, выставочных и презентационныхмероприятиях; - мониторинг регионального, федерального, международного рынковинновационных технологий; - долевое участие в уставных капиталах юридических лиц,осуществляющих инновационную деятельность, занимающихсякоммерциализацией инновационных проектов, а также продвижениемнаучно-технических разработок и инновационной продукции Самарскойобласти на отечественные и зарубежные рынки; - подготовка предложений о совершенствовании областных ифедеральных нормативных правовых актов, направленных на развитие ирегулирование инновационной деятельности. Эффективность деятельности ИИФ по выводу инновационной продукции(работ, услуг) на соответствующие рынки во многом определяетсяналичием готовых к реализации инновационных проектов. С целью их подготовки ИИФ определяет на конкурсной основеорганизации, способные в установленные сроки провести совместно сразработчиками доработку проектов - авторизованных партнеров потехнологической тематике. НП "РЦИТТ" (В редакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) В успешно функционирующих инновационных системах действуютсвязующие структуры, обеспечивающие трансфер научно-техническогопродукта в производство и занимающие положение между разработчикаминаучно-технической продукции и производителями. Они способствуют: научным организациям в продвижении собственных разработок нарынок, поиске заказчиков НИОКР, проведении технологических,маркетинговых и патентных исследований; малым инновационным предприятиям в создании благоприятных условийдля освоения научно-технических разработок, отработки новыхтехнологий, создания пробного производства, внедрения инноваций впроизводство; производственным компаниям в формировании запросов на выявлениепрогрессивных технологий, имеющих коммерческий потенциал, проведениитехнологического аудита. Для выполнения обозначенных выше функций, методической иконсультационной помощи создается организация в форме некоммерческогопартнерства участников инновационного процесса - ведущих промышленныхпредприятий, университетов, научных учреждений - НП "РЦИТТ". Основными задачами НП "РЦИТТ" по развитию инновационнойдеятельности являются: выявление технологической проблематики конкурентоспособностипродукции, работ и услуг ведущих территориально-производственныхкластеров Самарской области и формирование на их основеаргументированных требований к поддерживаемым за счет средствобластного бюджета технологиям и разработкам; работа с другими элементами инновационной инфраструктуры с цельюформирования инновационных проектов в интересах организаций - членовнекоммерческого партнерства; управленческий консалтинг, бизнес-планирование; информационная поддержка разработчиков и потребителей инноваций; выявление новых видов бизнеса, основанных на результатахприоритетных научных разработок. Функциями НП "РЦИТТ" в соответствии с его учредительнымидокументами в рамках Программы являются: выявление (на основе проведения обследования предприятий)существующих технологических проблем ведущих территориально-отраслевыхкластеров Самарской области, которые оказывают существенное влияние наконкурентоспособность продукции (работ, услуг); формирование и обновление банка технологических потребностейпроизводственных компаний на научно-техническую и инновационнуюпродукцию и услуги; обеспечение обоснования и формулирование требований кподдерживаемым за счет средств областного бюджета технологиям иразработкам с обоснованием инвестиционного и социального эффекта; формирование инновационных проектов в интересах организаций -членов некоммерческого партнерства (на основе софинансированиясредствами областного бюджета и средствами указанных организаций); осуществление консультационной, методической и организационнойпомощи разработчикам инновационных проектов, в том числе пооформлению, регистрации, правовой охране и защите идей, аудиту в сфереинтеллектуальной собственности и оценке объектов интеллектуальнойсобственности (далее - ОИС); содействие организациям по участию в федеральных конкурсахинновационных проектов. Средства областного бюджета выделяются НП "РЦИТТ" в формесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными иавтономными учреждениями. В указанных целях министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской областизаключает соглашение с НП "РЦИТТ" об оказании указанной организациейгосударственных услуг и формирует соответствующее государственноезадание. (Дополнен - Закон Самарской области от 21.07.2008 г. N 93-ГД) Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Исходя из приоритетов социально-экономического развития Самарскойобласти деятельность НП "РЦИТТ" должна быть сосредоточена на развитииключевых и перспективных территориально-отраслевых кластеров Самарскойобласти - автомобильного, авиационно-космического, нефтехимического,транспортно-логистического, туристско-рекреационного, секторамедицинских технологий, нанотехнологий, а также реализацииприоритетных национальных проектов. (В редакции Закона Самарскойобласти от 31.12.2008 г. N 163-ГД) С целью создания условий для развития малых инновационныхпредприятий СОЦТТ взаимодействуют с другими объектами инновационнойинфраструктуры - бизнес-инкубаторами, технопарками, фондами и т.д. Важным элементом развития инновационного процесса, формированиянаучно-технологической базы исследований и центров компетенции винтересах развития ведущих территориально-производственных кластеровСамарской области является разработка и реализация инновационныхобразовательных программ базовыми университетами области. Приоритет вподдержке средствами областного бюджета инновационных образовательныхпрограмм предоставляется образовательным учреждениям, являющимсяпобедителями федеральных конкурсов, программы которых получаютфинансирование из средств федерального бюджета. Бизнес-инкубаторы Опорным элементом инновационной инфраструктуры, подлежащимразвитию в Самарской области, является сеть технологических и офисныхбизнес-инкубаторов, формируемая для обеспечения благоприятных условийинновационным проектам на самых ранних, рисковых стадиях их развития,когда еще сложно определить вероятность успеха. Бизнес-инкубаторы имеют штат квалифицированных специалистов -менеджеров, бухгалтеров, экономистов, юристов. Услугибизнес-инкубаторов - аренда площадей, коммунальные услуги,консультации специалистов - предоставляются для инкубируемых малыхинновационных компаний на льготных условиях. Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Самарской области В соответствии с учредительными документами Фонда содействияразвитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-техническойсфере Самарской области целью его деятельности является развитие натерритории Самарской области инфраструктуры венчурного (рискового)финансирования субъектов малого предпринимательства внаучно-технической сфере. Для достижения указанной цели приобретаютсяинвестиционные паи закрытого паевого инвестиционного фонда"Региональный фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малыепредприятия в научно-технической сфере Самарской области" (далее -ЗПИФ). ЗПИФ осуществляет деятельность на принципахчастно-государственного партнерства: 50% его паев принадлежитгосударству в лице некоммерческой организации "Фонд содействияразвитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-техническойсфере Самарской области" и представляют собой бюджетные средства вравных долях от областного и федерального бюджетов, а еще 50%привлекаются за счет частных инвесторов. Доверительное управлениеденежными средствами осуществляет отобранная по конкурсу управляющаякомпания ЗПИФ. Некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурныхинвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Самарскойобласти" готовит предложения для формирования экономических механизмовдля привлечения прямых инвестиций в организации высокотехнологичногосектора, обеспечивающих приемлемый риск для инвесторов. Межвузовский медиацентр Межвузовский медиацентр является по существу центромколлективного пользования, ключевой организацией, обеспечивающейпубличный доступ к ведущим научным электронным информационнымресурсам. Технопарки Технопарки могут развиваться на базе крупнейших вузов области,образовываться в рамках работ по созданию и освоению новыхтехнологических платформ. Самостоятельные технопарковые структурымогут создаваться также на базе прогрессивных промышленныхпредприятий, осуществляющих инновационную деятельность, в целяхускорения продвижения новой технологии или нового продукта.Специализированные технопарки могут создаваться по определеннойтехнологической тематике, например, производство автокомпонентов,медицинские технологии, обработка металлов. Основные задачи технопарков: активизация и интеграция интеллектуальных, информационных,материально-технических и финансовых ресурсов Самарской области; содействие освоению конкурентоспособной наукоемкой продукции, втом числе для импортозамещения и расширения экспортного потенциаларегиона; создание условий для сохранения и подготовки квалифицированныхкадров. В настоящее время одним из крупномасштабных стратегическихпроектов является строительство регионального технопарка. Проектразработан на основе использования международного опыта и включаетсоздание целостной технопарковой инфраструктуры - бизнес-инкубаторов,инновационно-технологического центра, выставочного зала сконгресс-холлом, гостиницы, а также социального жилья для молодыхученых, преподавателей и аспирантов, работающих в рамках технопарка.Финансирование проекта предполагается осуществить за счет средствфедерального, областного бюджетов и бюджета городского округа Самара,а также внебюджетных источников. Технопарк обеспечивает комплексное предоставление услуг малыминновационным предприятиям, расположенным на его территории. Дня продвижения инновационных продукции (работ, услуг) итехнологий на внешние рынки и привлечения инвестиций для реализацииинновационных проектов обязательным условием является активное участиев международной и российской выставочной деятельности. Для достиженияуказанных целей необходимым является участие делегаций от Самарскойобласти не менее чем в трех зарубежных и четырех-пяти внутреннихинновационных и тематических выставках ежегодно. Для позиционирования Самарской области в качестве инновационногорегиона-лидера целесообразно системное проведение выставок, ярмарок,конференций, форумов и иных презентационно-информационных мероприятийинновационной тематики на территории Самарской области. Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) В рамках Программы осуществляется поддержка интеграцииорганизаций инновационной инфраструктуры, инноваторов,инновационно-активных предприятий в существующие российские имеждународные сети трансфера технологий (RTTN, RFR, BRIN и другие).(Дополнен - Закон Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Важным аспектом развития среды генерации знаний является развитиесотрудничества по приоритетным направлениям инновационной деятельностис зарубежными организациями, развитие центров компетенции помеждународным рамочным научно-техническим и инновационным программам.(Дополнен - Закон Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) 3.2. Поддержка инновационных проектов и развитие научно-технологической базы территориально-производственных кластеров Самарской области Цель мероприятия - оказание государственной поддержкиорганизациям области, разрабатывающим и внедряющим перспективныеинновационные проекты. Поддержка инновационных проектов осуществляется на всех этапахинновационного процесса от стартовых вложений до венчурного икредитного финансирования на завершающих стадиях: содействие в развитии и координации деятельности организаций,действующих в научно-технической сфере, для поддержки науки,прикладных исследований и разработок, выведения конкурентоспособнойнаукоемкой продукции на рынок и создания быстроразвивающихсявысокотехнологичных компаний, способных стать привлекательным объектоминвестиций; создание условий для стимулирования кредитования и предоставлениядолгосрочных займов высокотехнологичным компаниям, включаядолгосрочное кредитование коммерческими кредитными организациями,предоставление гарантий Самарской области по привлеченным кредитам, атакже возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам засчет средств областного бюджета в случаях, предусмотренныхзаконодательством; реализация и развитие в Самарской области механизма венчурногофинансирования - специализированного вида инвестирования средств вновые высокотехнологичные компании для обеспечения их становления,роста и развития с целью получения прибыли в случае успешнойреализации проекта. Основными задачами в сфере разработки механизмов государственногосодействия реализации инновационных проектов являются: поддержка реализации инновационных проектов, направленных наразвитие высокотехнологических территориально-производственныхкластеров; стимулирование крупных и средних промышленных предприятий квнедрению инноваций, в том числе в форме образованияспециализированных научно-производственных комплексов и центров; обеспечение участия малых высокотехнологичных предприятий вфедеральных, региональных, межведомственных и отраслевых программах иконкурсах для реализации различных инновационных проектов; развитие взаимодействия промышленных организаций, вузов в рамкахтерриториально-производственных кластеров; формированиеинновационно-технологического базиса ведущих предприятий кластеров,организация производственных процессов на новых технологическихплатформах. В рамках реализации Программы планируются: формирование государственного задания на прикладные исследования,разработку и реализацию приоритетных научно-технических(инновационных) программ и проектов; совместное финансирование проектов, имеющих общегосударственноезначение, за счет средств федерального и областного бюджетов, вформах, предусмотренных законодательством. Расширение участияпромышленных предприятий в федеральных целевых программах, конкурсах,проводимых федеральными органами исполнительной власти; оказание организациям, реализующим инновационные проекты,государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным иобластным законодательством. Государственная поддержка оказывается из средств областногобюджета на конкурсной основе в установленном порядке. Организация проведения экспертизы и конкурсного отбораинновационных проектов, проектов развития инновационнойинфраструктуры, претендующих на получение финансовых средствобластного бюджета, предоставление финансовой и иных форм поддержкидля реализации указанных проектов в рамках Программы осуществляетсяИИФ (по согласованию) за счет средств областного бюджета. Юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям - производителям работ и услуг в сфере созданияинновационной продукции и инновационных технологий, осуществляющимсвою деятельность на территории Самарской области, признаннымпобедителями конкурсов, указанных в настоящем подразделе, могутпредоставляться субсидии за счет средств областного бюджета в целяхвозмещения понесенных указанными лицами затрат в связи с выполнениемработ и оказанием услуг в сфере научных исследований, разработки новыхизделий и новых технологий в части расходов на разработку и реализациюинновационных проектов, внедрение инновационной продукции итехнологий. Критерии отбора указанных юридических лиц, физических лиц,индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий,цели и условия предоставления субсидий, порядок предоставления ивозврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении, определяются в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством Правительством Самарской области. Предоставлениеуказанных субсидий будет осуществляться ИИФ (по согласованию). Вуказанных целях министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области заключает соглашение с ИИФ на оказаниегосударственных услуг юридическим лицам, физическим лицам,индивидуальным предпринимателям по предоставлению субсидий и формируетсоответствующее государственное задание. (В редакции ЗаконаСамарской области от 21.07.2008 г. N 93-ГД) Процесс создания нового инновационного продукта проходитнесколько стадий, начиная с изыскания и выдвижения идеи на основефундаментальных научных исследований и проведениянаучно-исследовательских работ (далее - НИР), воплощения идеи вреальность выполнением опытно-конструкторских работ (далее - ОКР) иразработкой прототипа продукта (в виде опытного образца илитехнологии), финансирование идей, их капитализация и коммерциализация,серийный промышленный выпуск продукции и продажа на рынке потребителю. В ходе выполнения этих этапов необходимо выявлениепатентоспособных решений для закрепления прав на ОИС, проведениепатентных исследований, составление заявочных материалов на получениепатента на изобретение, полезную модель и т.п., а также подача их вРоспатент, получение приоритетных справок. Конкурс "ИДЕЯ" Одним из способов активизации инновационной активности ученых иизобретателей по выявлению и поиску новых идей, привлечения ихразработок для продвижения через СОЦТТ должен стать областной конкурс"ИДЕЯ". Основная цель конкурса - привлечение и содействие ученым,инженерно-техническим работникам, разработчикам, предложившим новыетехнические решения, на основе которых может быть созданконкурентоспособный товар или повышена конкурентоспособностьсуществующего товара. Финансовая поддержка в формах, предусмотренных законодательством,в рамках данного конкурса предоставляется разработчикам - победителямконкурса для обеспечения процедур проверки представленноготехнического решения и оформления заявочных материалов на получениепатентов. Конкурс "Опытный образец" Для доведения идей и проектов до стадии, достаточной дляпредставления потенциальным инвесторам, в том числе в рамкахвыставочной деятельности, проводится областной конкурс "Опытныйобразец" на создание опытного (и/или выставочного) образца. Цель конкурса - отбор организаций для поддержки разработчиков вформах, предусмотренных законодательством, в доведении идей и проектовдо стадии, достаточной для создания опытного образца, в том числе длявыставочной деятельности. По конкурсу поддерживаются только заявки накоммерциализацию имеющихся у заявителя проектов, на основе которыхсоздается новый опытный и конкурентоспособный образец. При этомпредполагается, что для реализации этой задачи возможно образованиенаукоемкой компании. Областной конкурс "Промышленные технологии" Цель конкурса - отбор организаций для предоставления им мерподдержки при внедрении новых технологий в целях снижения рисков иматериальных затрат за счет субсидирования процентной ставки попривлекаемым кредитам на реализацию инновационных проектов всоответствии с законодательством. Для поддержки малого инновационного бизнеса проводится конкурссреди малых предприятий и творческих коллективов на привлечениесредств бюджета Самарской области и частных инвесторов к реализацииинновационных проектов. В конкурсе могут принимать участие как существующие организациималого бизнеса, так и творческие коллективы, планирующие созданиемалого предприятия в случае победы их проекта на конкурсе. К конкурсудопускаются инновационные проекты, отвечающие следующим качественнымкритериям: привлекательность проекта с точки зрениясоциально-экономического развития Самарской области; реализуемостьпроекта; экономическая и бюджетная эффективность проекта. Кроме финансовой поддержки победителям конкурса (за счет средствПрограммы) оказывается организационная поддержка со стороны ИИФ иавторизированных партнеров по технологической тематике: доработка бизнес-идеи и бизнес-плана проекта; содействие формированию команды, способной успешно реализоватьотобранный инновационный проект; оценка ОИС с привлечением независимых экспертных организаций; иные организационные меры, направленные на реализацию проекта. Финансовое участие в инновационном проекте, реализуемом малымпредприятием, может осуществляться в одной из ниже приведенных форм: средства частного инвестора, привлекаемые на конкурсной основе; ссуда на реализацию проекта из средств ИИФ; долевое участие в проекте ИИФ; другие формы участия в финансировании проекта. Форма финансового участия в проекте избирается малымпредприятием, реализующим проект, исходя из условий, предлагаемых емусо стороны конкретных инвесторов. Проведение отмеченного конкурса позволит существенно повыситькачество инновационных проектов, реализуемых МИП, и тем самым повыситьвероятность их успешной реализации, будет способствовать реальномуувеличению производства конкурентоспособной наукоемкой продукцииорганизациями малого бизнеса Самарской области. Развитие малого инновационного бизнеса, реализация иминновационных проектов невозможны без доступа МИП к дорогостоящемутехнологическому оборудованию (в частности к системам прототипированияи другим). Абзац. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Важным мероприятием, стимулирующим повышениеконкурентоспособности продукции (работ, услуг) организаций Самарскойобласти, модернизации их технологической базы, развития взаимодействиянаучных организаций и промышленных компаний должен стать областнойконкурс тематик проектов коммерциализации технологий, предлагаемыхбизнес-сообществом. Основная задача конкурса - снижение рисков и материальных затратпроизводственных предприятий Самарской области на свое технологическоеперевооружение за счет привлечения ресурсов федерального и областногобюджетов при обязательном соблюдении условия бюджетной эффективностипроектов. Осуществление проектов коммерциализации технологий по тематике,предлагаемой бизнес-сообществом, является составной частью федеральнойцелевой программы "Исследование и разработка по приоритетнымнаправлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007- 2012 годы". В рамках указанного мероприятия из средств федеральнойцелевой программы оказывается финансовая поддержка проектам,предусматривающим выполнение ОКР и организацию промышленного выпускаинновационной продукции, обеспечивающей усиление конкурентных позицийотечественных производителей и прогрессивные сдвиги в производстве ипотреблении наукоемкой продукции. Обязательным условием поддержкипроекта со стороны государства являются существенные затраты (вденежном выражении) на реализацию проекта со стороны производственныхорганизаций. Средства федерального бюджета направляются на реализациючасти проекта, не связанной с инвестициями в основные средства.Компаниям-производителям, в интересах которых проводится конкурс,предоставляется возможность участвовать в формировании конкурснойдокументации и в экспертизе проектов. К федеральному конкурсу проектовкоммерциализации по отобранной тематике не допускаются организации,представляющие компанию-заявителя данной тематики или ее дочерниеструктуры. Обязательным условием поддержки проектов коммерциализациитехнологий со стороны федерального бюджета является привлечениевнебюджетных средств в пропорции 2:1 для реализации проектов. В рамках областного конкурса предлагается, исходя из интересоврешения социально-экономических задач Самарской области, снизить долювнебюджетных средств, необходимых для привлеченияорганизацией-заявителем тематики федерального конкурса, за счетфинансового участия в проекте ИИФ (до 50% от необходимых внебюджетныхсредств). Бюджетные средства предоставляются ИИФ как на безвозвратной,так и на возвратной основе. Областной конкурс проводится до объявления федерального конкурса.К областному конкурсу допускаются производственные организацииСамарской области, заинтересованные в проведении НИОКР с цельювнедрения ее результатов в развитие своей научно-технологической базы,повышения конкурентоспособности своей продукции (работ, услуг),снижения экологического воздействия производства на окружающую среду,планирующие подать заявку с необходимой тематикой на конкурс проектовкоммерциализации технологий в рамках федеральной целевой программы"Исследование и разработка по приоритетным направлениям развитиянаучно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы". ИИФ осуществляет поддержку инновационных проектов, отобранных поконкурсу в рамках Программы, за счет средств областного бюджета вформах, предусмотренных законодательством. При поддержке проектовмогут быть использованы собственные средства ИИФ и средства,привлеченные им из других источников. Результатом государственной поддержки должны быть заметные сдвигив производстве и потреблении соответствующей продукции в пользу болееэффективных и наукоемких ее видов, повышение конкурентоспособностипродукции (работ, услуг) организаций Самарской области, развитиенаучного потенциала и рост налогооблагаемой базы региона. В случае невхождения тематики, отобранной по конкурсу, в переченьтематик проектов коммерциализации, финансируемых в рамках федеральнойцелевой программы "Исследование и разработка по приоритетнымнаправлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007- 2012 годы", может быть рассмотрен вопрос о финансировании данныхпроектов в установленном порядке. Исходя из значимости для социально-экономического развитияСамарской области Программой предусматривается поддержка перспективнойнаучно-технической базы исследований в сфере нанотехнологий,медицинских технологий, развития интегрированных геоинформационныхресурсов в интересах ведущих территориально-производственныхкластеров. Приоритетной целью и важнейшим результатомнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ являетсявнедрение разработанных решений в реальное производство, организациятрансфера технологий. (Дополнен - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) В целях стимулирования и поддержки работ по внедрениюперспективных технологий в производство настоящей Программойпредусмотрено обеспечение поддержки комплексных проектов трансфератехнологий. (Дополнен - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Под комплексным проектом трансфера технологий для целей настоящейПрограммы понимается документация, включающая обоснованиеэкономической целесообразности внедрения инновационной технологии,результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,оценку экономической эффективности для конкретного потребителя -организации, действующей на территории Самарской области,организационную схему практических действий, бизнес-план, документы позащите интеллектуальной собственности. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Срок реализации комплексного проекта трансфера технологийсоставляет 1 - 2 года. Объем финансирования за счет средств областногобюджета не должен превышать 10 млн. рублей в год на один проект.(Дополнен - Закон Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Отбор проектов проводится на конкурсной основе среди организацийСамарской области. (Дополнен - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) В рамках Программы решается задача стимулирования предприятий ктехнологическому обновлению производственных процессов, повышениюконкурентоспособности. (Дополнен - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) Для этого Программой предусмотрена такая форма поддержкиорганизаций Самарской области по внедрению инновационныхтехнологических решений как предоставление субсидий юридическим лицам- производителям товаров, работ, услуг, основная деятельность которыхсоответствует разделам C, D, E, I, F, O Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности, в целях возмещения понесенных имизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях на цели внедрения инновационных технологий вразмере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на момент заключения кредитного договора.(Дополнен - Закон Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) 3.3. Подготовка специалистов в сфере инновационной деятельности Для успешного выполнения задач, стоящих перед инновационнымиорганизациями, требуются высококвалифицированные специалисты в сфереинновационной деятельности, такие как: менеджеры по управлениюинновационными и венчурными проектами, руководители малыхинновационных фирм, специалисты по управлению качеством продукции и еесертификации, специалисты по освоению новой техники и технологий,специалисты в сфере патентного права. В ближайшие два года общуюпотребность в специалистах можно оценить в 300 - 400 человек. Впоследующие три-четыре года потребность в специалистах может возрастив 1,5 - 2 раза. Для удовлетворения потребностей экономики Самарской области вспециалистах в сфере инновационной деятельности требуется развитиерегиональной системы дополнительного профессионального образования поданному направлению. В этой связи актуальным является решениеследующих основных задач: создание условий функционирования системы; проведение в Самарской области единой политики в формированиигосударственного заказа на специалистов; содействие формированию устойчивого спроса на специалистов. Решение основных задач должно быть направлено на развитиеследующих видов дополнительного профессионального образованияспециалистов в сфере инновационной деятельности: дополнительное высшее образование (длительность обучения - свыше1000 часов, диплом о присвоении квалификации); профессиональная переподготовка (длительность обучения - 502 -1000 часов, диплом о профессиональной переподготовке); повышение квалификации (длительность обучения - 72 - 100 часовили 102 - 500 часов, удостоверение или свидетельство о повышенииквалификации); стажировка специалистов. Кроме того, слушателям должны предлагаться различные формы иметоды обучения, а образовательные программы должны учитывать уровеньначального (базового) образования целевой аудитории, загруженностьслушателей по основному месту работы (учебы). Решение основных задач строится на реализации ряда программныхмероприятий с обязательным условием проведения конкурса в рамкахкаждого мероприятия в установленном порядке. Для успешного функционирования региональной системы подготовкиспециалистов, расширения ее возможностей по предоставлениюобразовательных услуг на всей территории Самарской области требуетсявыполнение следующих кадровых и инфраструктурных программныхмероприятий: проведение конкурса среди преподавателей, занимающихся обучениемспециалистов в сфере инновационной деятельности, на профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации в ведущих инновационныхцентрах и вузах Российской Федерации; проведение конкурса среди организаций Самарской области насоздание учебно-консалтингового центра в инновационной сфере,использующего дистанционные образовательные технологии. Развитие телекоммуникационной системы Самарской области,расширение ее географии, предоставление новых коммерческихинтерактивных услуг создают необходимые условия для обеспечениядоступности инновационного образования на всей ее территории. В этойсвязи актуальным является создание учебно-консалтингового центра,который на основе современных образовательных, информационных ителекоммуникационных технологий обеспечивал бы проведение единойгосударственной политики и реализацию инновационных стратегическихпрограмм развития региона в сфере подготовки кадров. Планируется, чтосоздание учебно-консалтингового центра позволит не только оперативно иэффективно реализовывать программы профессиональной переподготовки иповышения квалификации специалистов с учетом задач инновационногоразвития (на основе использования дистанционных образовательныхтехнологий), но и проводить маркетинговый анализ состояния кадровогопотенциала, выполнять консалтинговое сопровождение программ кадровогоразвития и инновационных проектов. Учебно-консалтинговый центр создается как некоммерческаяорганизация. Привлечение к инновационной деятельности талантливой молодежи икадровое обеспечение организаций инновационной инфраструктурыСамарской области невозможно осуществить в рамках региональной системыподготовки специалистов, действующей только на коммерческой (платной)основе. Для данной категории слушателей необходимо проведение вСамарской области единой политики в формировании государственногозаказа по их профессиональной подготовке и переподготовке. Проводникомтакой политики должна стать губернаторская программа подготовки ипереподготовки кадров в интересах инновационного развития экономикиСамарской области (далее - Губернаторская программа). Прообразом ееможет служить Президентская программа подготовки управленческих кадровдля народного хозяйства. Губернаторская программа будет реализована по следующимнаправлениям: (В редакции Закона Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) обучение за счет средств областного бюджета студентов старшихкурсов по образовательной программе "Инновационный менеджментнаукоемких технологий"; (В редакции Закона Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) повышение квалификации специалистов для их последующей работы вдействующих и создаваемых организациях инновационной инфраструктуры.(В редакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) развитие детского и юношеского научно-технического творчества. (Вредакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Планируемый объем финансирования со стороны областного бюджетаорганизаций - победителей конкурса составляет до 30% сметы затрат напроведение образовательных мероприятий с продолжительностью обучения72 - 100 часов и до 50% - с продолжительностью обучения 102 - 500часов. Это позволит за счет софинансирования снизить стоимость платыза обучение и вовлечь в образовательный процесс специалистов изпроизводственных секторов экономики Самарской области. Общими индикаторными показателями данного раздела Программыявляются: общее число подготовленных специалистов в сфере инновационнойдеятельности к концу 2011 года не менее 420 человек, в том числе попрограммам дополнительного к высшему образованию - не менее 100человек; по программам профессиональной переподготовки - не менее 70человек; по программам повышения квалификации - не менее 250 человек; вовлечение не менее 4 образовательных учреждений в учебныйпроцесс, связанный с подготовкой специалистов в сфере инновационнойдеятельности. 3.4. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) 4. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы включает три основных блока (рис.1). Блок 1. Разработка нормативных правовых актов и иных документов Эффективное развитие инновационной деятельности требуетразработки и принятия соответствующих законодательных и подзаконныхактов. В рамках указанного блока предполагается осуществить разработкупроектов законов Самарской области, постановлений и распоряженийГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области,предложений по проектам или изменению правовых актов РоссийскойФедерации, иных документов, направленных на: - создание элементов инновационной инфраструктуры; - формирование правовой базы и документации для конкурсов,проводимых в рамках развития инновационной инфраструктуры, поддержкиМИП и реализации инновационных проектов ведущих предприятийтерриториально-производственных кластеров Самарской области, кадровогообеспечения; - развитие правовой базы в сфере патентоведения иинтеллектуальной собственности для осуществления эффективнойкоммерциализации технологий. Правовые акты охватывают всю цепочку инновационного процесса:генерирование новых знаний, технико-технологические разработки,производство и трансфер технологий. Блок 2. Система ресурсного обеспечения Программы В рамках данного блока реализация Программы предполагаетконцентрацию средств областного бюджета, привлечение внебюджетныхсредств, участие в реализации соответствующих федеральных целевыхпрограмм в порядке, установленном законодательством. Бюджетныесредства предоставляются участникам Программы на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством. Блок 3. Система управления Программой Высшим органом, осуществляющим стратегическое управлениеПрограммой, является Правительство Самарской области. При Губернаторе Самарской области образуется совещательный орган- Инновационный совет Самарской области (далее - Совет). Советсоздается для обсуждения и выработки согласованных решений икоординации деятельности в сфере реализации инновационной политикиСамарской области, стратегических вопросов развития инновационнойсферы. В состав Совета входят Губернатор Самарской области,представители органов исполнительной власти, Самарской ГубернскойДумы, представители вузов, производственных и научных организаций,финансовых институтов и другие. Центром интеграции инновационных ресурсов Самарской области, атакже координатором связей является министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области - головнойисполнитель Программы. Головной исполнитель Программы осуществляетобщий контроль, оперативное управление ходом и необходимуюкорректировку выполнения Программы. Головной исполнитель Программы координирует деятельностьисполнителей Программы при реализации ее мероприятий, осуществляетмониторинг хода выполнения всех мероприятий Программы и Программы вцелом; разрабатывает совместно с другими органами исполнительнойвласти Самарской области предложения по привлечению средствфедерального бюджета и внебюджетных средств для реализации мероприятийПрограммы. В целях координации развития инновационной деятельности и учетапозиций органов исполнительной власти Самарской области создаетсяуправляющий комитет. Управляющий комитет возглавляется министромэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.Членами комитета являются представители отраслевых министерств,организаций инновационной инфраструктуры - исполнителей Программы:ИИФ, НП "РЦИТТ". (В редакции Закона Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) |————————————————————————————| | Механизм | | реализации Программы | |———————————————|————————————| |————————————————————————|—————————————————————||——————————|———————————| |———————————————————| |——————|—————|| Блок 1 | | Блок 2 | | Блок 3 || | | | | ||Разработка нормативных| |Система ресурсного | | Система ||правовых актов и иных | | обеспечения | | управления || документов | | Программы | | Программой ||——————————————————————| |———————————————————| |————————————| Рис. 1 Механизм реализации Программы 5. Финансовое обеспечение Программы Учитывая ведущую роль государства в вопросахматериально-технического обеспечения научных исследований и ихфинансовую емкость, построение политики и совершенствованиефинансово-экономических механизмов в данной сфере базируется напринципах: учета приоритетов социально-экономического развития Самарскойобласти; эффективного управления государственной собственностью; интеграции источников формирования основных средств; конкурсного отбора проектов развития приоритетных направленийнаучных исследований за счет формирования материально-технической базыдля их проведения. Система финансового обеспечения инновационной деятельностиосновывается на принципах и нормах, заложенных в федеральном иобластном законодательстве, в частности, в Законе Самарской области "Огосударственной поддержке инновационной деятельности на территорииСамарской области". Система финансового обеспечения инновационной деятельностипредполагает (рис. 2): 1) обеспечение государственной поддержки проектов на всех стадияхинновационного цикла; 2) широкое использование механизма частно-государственногопартнерства, принципа софинансирования, консолидации ресурсов в целяхкоммерциализации научно-технических разработок и реализацииинновационных проектов. |—————————————| | Бизнес- | Промышленные |————| | инкубаторы, | образцы, |———————————| Массовое |Вузы| |————————————————| Макет | малые | малая серия | Крупные | производство |————| Идея | Офисы | |инновационные| | и средние | |———————| |НИИ |———————>|коммерциализации|—|——|—>| предприятия |—|—————————|——>|предприятия|———|——————————>|Прибыль| |————| /|\ |————————————————| | /|\ |—————————————| | /|\ |———————————| | |———————| | | | | | | | Доработка | | Доработка | | Доработка | |——————————|——————————| |—————————|————————| |—————————|—————————| | | | |———————————————|—————|—————| |—————|—————| |———|———| |Финансирование:|Государство| |Государство| |Частный| |———————————————|———————————| |———————————| |капитал| | Частный | |———————| | капитал | |———————————| | Венчурный | | капитал | |———————————| Рис. 2. Система финансового обеспечения инновационной деятельности Если иное не установлено законом Самарской области об областномбюджете, главным распорядителем средств областного бюджета поПрограмме является министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области. Для достижения целей Программы предполагается привлечениеразличных источников: - средства федерального бюджета: участие Самарской области вреализации федеральных целевых и специальных программ и проектовподдержки инновационной деятельности, в том числе федеральной целевойпрограммы "Исследования и разработки по приоритетным направлениямразвития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012годы", развитие национальных инновационных университетов, развитиетехнопарков, развитие промышленно-технологических парков и других,реализация крупных межрегиональных проектов национального значения; - средства областного бюджета: деятельность вновь созданныхфинансовых институтов - ИИФ и Фонда содействия развитию венчурныхинвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Самарскойобласти, поддержка научных исследований и разработок, использованиеформ поддержки, предусмотренных законодательством Самарской области; - предоставление средств на софинансирование реализациифедеральных целевых и специальных программ и проектов, налоговыхльгот, налоговых кредитов, бюджетных кредитов, долевое участие вуставном капитале юридических лиц, осуществляющих инновационнуюдеятельность, подготовка кадров инновационных менеджеров и иных. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета составляет 2 231 млн. рублей, в том числе по годам: 2008 - 119,0 млн. рублей; 2009 - 272,0 млн. рублей; 2010 - 309,0 млн. рублей; 2011 - 309,0 млн. рублей; 2012 - 303,5 млн. рублей; 2013 - 304,5 млн. рублей; 2014 - 306,5 млн. рублей; 2015 - 307,5 млн. рублей. (Абзацы в редакции Закона Самарской областиот 31.12.2008 г. N 163-ГД) 6. Система организации контроля за исполнением Программы Общее руководство, контроль за ходом исполнения Программы, в томчисле мониторинг реализации Программы, осуществляет ПравительствоСамарской области в лице министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области. Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляетголовной исполнитель - министерство экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области. Правительство Самарской области по данным систематическогоконтроля и с учетом выделенных на реализацию Программы финансовыхсредств ежегодно уточняет целевые показатели, состав исполнителей изатраты по программным мероприятиям. Субъектами мониторинга развития инновационной деятельности вСамарской области выступают: Губернатор Самарской области в форме ежегодных отчетовминистерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области в форме ежеквартальных (ежемесячные) отчетовинфраструктурных и инновационных организаций, получающихфинансирование за счет средств областного бюджета, финансовыхинститутов, обеспечивающих финансирование инновационной деятельности(ИИФ, Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малыепредприятия в научно-технической сфере Самарской области); органы исполнительной власти Самарской области в рамках своейкомпетенции. 7. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: создать в Самарской области эффективно действующую региональнуюинновационную инфраструктуру, обеспечивающую формирование "цепочки"потребителей результатов инновационной деятельности на каждом ееэтапе: идея - опытный образец (технология) - инвестиционный проект -внедрение; повысить конкурентоспособность продукции (работ, услуг)организаций Самарской области за счет использования передовыхнаукоемких технологий; обеспечить концентрацию материальных и интеллектуальных ресурсовна решении проблем ускоренного развития высокотехнологичных отраслейэкономики, снижение себестоимости проводимых научных исследований,повышение их конкурентоспособности по экономическим показателям; содействовать развитию конкурентоспособного сектора исследованийи разработок, укреплению материально-технологической базы исследованийнаучных организаций, вузов; повысить экономическую эффективность инвестиций в инновационныепроекты за счет создания условий качественной подготовки, отбора исопровождения проектов; развить научно-технологическую базу основных промышленныхпредприятий; привлечь не менее 2,0 млрд. рублей из внебюджетных источников нареализацию инновационных проектов в интересах развития региона; обеспечить экономику Самарской области квалифицированнымиспециалистами в сфере создания и управления инновационным бизнесом: к2015 году не менее 600 человек, вовлечь не менее 4 образовательныхучреждений в учебный процесс, связанный с подготовкой специалистов всфере инновационной деятельности; увеличить объем научно-технических работ не менее чем на 10%ежегодно. Основные индикаторы реализации мероприятий Программы в 2008 -2015 годах представлены в таблице N 1. Таблица N 1 Основные индикаторы реализации мероприятий Программы в 2008 - 2015 годах|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Индикатор | Годы || |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| | 2008| 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Количество | 35 | 50 | 60 | 60 | 70 | 80 | 100 | 120 || инновационных проектов, | | | | | | | | || получивших бюджетную | | | | | | | | || поддержку, единиц | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Количество заключенных | 8 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 || договоров на | | | | | | | | || коммерциализацию | | | | | | | | || инновационной | | | | | | | | || продукции, единиц | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Общее количество | | 280 | 340 | 400 | 450 | 500 | 550 | 650 || подготовленных | | | | | | | | || специалистов в рамках | | | | | | | | || повышения квалификации | | | | | | | | || в сфере инновационной | | | | | | | | || деятельности, человек | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Затраты на | 12 | 12,5| 12,5| 14 | 14 | 16,8| 18 | 20 || технологические | | | | | | | | || инновации, млрд. рублей | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| (В редакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Основные индикаторы развития инновационной деятельности вСамарской области представлены в таблице N 2. Таблица N 2 Основные индикаторы развития инновационной деятельности в Самарской области|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Индикатор | Годы || |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| | 2008| 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Количество созданных | 30 | 35 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 || передовых технологий, | | | | | | | | || не менее, единиц | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Объем выполненных | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | 26 || научных исследований и | | | | | | | | || разработок, | | | | | | | | || млрд. рублей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Объем продукции и | 1,2 | 1,4 | 1,7 | 2 | 2,5 | 3 | 3,5 | 4 || услуг малых | | | | | | | | || предприятий в сфере | | | | | | | | || науки и научного | | | | | | | | || обслуживания, | | | | | | | | || млрд. рублей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Доля инновационной | 27 | 28 | 30 | 32 | 34 | 36 | 38 | 40 || продукции в общем | | | | | | | | || объеме промышленной | | | | | | | | || продукции, % | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| (В редакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД) Реализация Программы позволит позиционировать Самарскую область вкачестве инновационного региона - лидера, сформировать имиджинновационно-привлекательной территории, ускорить достижение целейприоритетных национальных проектов, увеличить налогооблагаемую базу,повысить качество жизни населения за счет увеличения добавленнойстоимости и ее доли в объеме готовой продукции (услуг) организацийСамарской области. Приложение к областной целевой программе развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ (В редакции Закона Самарской области от 31.12.2008 г. N 163-ГД)|————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| N | Наименование | Объем затрат по годам, млн. | Основные || п/п| мероприятия | рублей | исполнители || | |——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|—————|—| || | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 1. Развитие нормативной правовой базы ||————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Разработка проектов | В рамках текущей деятельности | Министерство || | нормативных правовых | | экономического || | актов, направленных на | | развития, || | развитие и | | инвестиций и || | регулирование | | торговли || | инновационной | | Самарской || | деятельности в | | области, || | Самарской области | | министерство || | | | промышленности, || | | | энергетики и || | | | технологий || | | | Самарской || | | | области, || | | | министерство || | | | образования и || | | | науки Самарской || | | | области, ИИФ || | | | (по согласованию) ||————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 2. Развитие системы инфраструктурного обеспечения || инновационной деятельности и среды генерации знаний ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.1| Создание | | | | | | | | | | Промышленные || | некоммерческого | | | | | | | | | | предприятия (по || | партнерства | | | | | | | | | | согласованию), || | "Региональный центр | | | | | | | | | | вузы Самарской || | инноваций и трансфера | | | | | | | | | | области (по || | технологий" (далее - | | | | | | | | | | согласованию), || | НП "РЦИТТ") | | | | | | | | | | научные || | | | | | | | | | | | организации || | | | | | | | | | | | Самарской области|| | | | | | | | | | | | (по согласованию)||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.2| Предоставление | 11,0 | 12,0 | 13,0 | 13,0 | 15,0 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | 112,0 | Министерство || | субсидий НП "РЦИТТ" | | | | | | | | | | экономического || | в связи с оказанием | | | | | | | | | | развития, || | указанной организацией | | | | | | | | | | инвестиций и || | государственных услуг | | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | | области, НП || | | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.3| Проведение областных | | 4,0 | 4,0 | 4,7 | 5,0 | 6,0 | 8,0 | 8,0 | 39,7 | Министерство || | межрегиональных | | | | | | | | | | экономического || | форумов научно- | | | | | | | | | | развития, || | практических | | | | | | | | | | инвестиций и || | конференций, | | | | | | | | | | торговли || | семинаров, заседаний | | | | | | | | | | Самарской || | "круглых столов" по | | | | | | | | | | области, ИИФ (по || | вопросам развития | | | | | | | | | | согласованию), НП|| | инновационной | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | деятельности | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.4| Развитие | | 10,0 | 12,0 | 14,0 | 15,0 | 15,0 | 16,0 | 16,0 | 98,0 | Министерство || | международного | | | | | | | | | | экономического || | сотрудничества по | | | | | | | | | | развития, || | приоритетным | | | | | | | | | | инвестиций и || | направлениям | | | | | | | | | | торговли || | инновационной | | | | | | | | | | Самарской || | деятельности в | | | | | | | | | | области, НП || | интересах развития | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | ведущих сфер | | | | | | | | | | согласованию) || | специализации | | | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.5| Осуществление | | 4,0 | 4,0 | 4,7 | 5,0 | 5,0 | 6,0 | 6,0 | 34,7 | Министерство || | информационной | | | | | | | | | | экономического || | деятельности в | | | | | | | | | | развития, || | средствах массовой | | | | | | | | | | инвестиций и || | информации в целях | | | | | | | | | | торговли || | формирования | | | | | | | | | | Самарской области|| | положительного | | | | | | | | | | || | общественного мнения в | | | | | | | | | | || | отношении инноваций | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | Итого по разделу | 11,0 | 30,0 | 33,0 | 36,4 | 40,0 | 41,0 | 46,0 | 47,0 | 284,4 | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3. Поддержка инновационных проектов и развитие || научно-технологической базы территориально-производственных || кластеров Самарской области ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.1| Предоставление | 108,0| 129,0| 159,0| 159,0 | 160,0| 160,0| 165,0| 165,0| 1205,0| Министерство || | субсидий юридическим | | | | | | | | | | экономического || | лицам, индивидуальным | | | | | | | | | | развития, || | предпринимателям - | | | | | | | | | | инвестиций и || | производителям работ и | | | | | | | | | | торговли || | услуг в сфере создания | | | | | | | | | | Самарской || | инновационной | | | | | | | | | | области, || | продукции и | | | | | | | | | | ИИФ (по || | инновационных | | | | | | | | | | согласованию) || | технологий, | | | | | | | | | | || | осуществляющим свою | | | | | | | | | | || | деятельность на | | | | | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | | | | | || | области, в целях | | | | | | | | | | || | возмещения понесенных | | | | | | | | | | || | указанными лицами | | | | | | | | | | || | затрат в связи с | | | | | | | | | | || | выполнением работ и | | | | | | | | | | || | оказанием услуг в | | | | | | | | | | || | сфере научных | | | | | | | | | | || | исследований, | | | | | | | | | | || | разработки новых | | | | | | | | | | || | изделий и новых | | | | | | | | | | || | технологий в части | | | | | | | | | | || | расходов на разработку | | | | | | | | | | || | и реализацию | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | проектов, внедрение | | | | | | | | | | || | инновационной | | | | | | | | | | || | продукции и технологий | | | | | | | | | | || | по результатам | | | | | | | | | | || | проведения: областного | | | | | | | | | | || | конкурса "Идея"; | | | | | | | | | | || | областного конкурса | | | | | | | | | | || | "Опытный образец"; | | | | | | | | | | || | областного конкурса на | | | | | | | | | | || | внедрение | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | технологий | | | | | | | | | | || | "Промышленные | | | | | | | | | | || | технологии"; | | | | | | | | | | || | областного конкурса | | | | | | | | | | || | среди малых | | | | | | | | | | || | предприятий и | | | | | | | | | | || | коллективов | | | | | | | | | | || | разработчиков на | | | | | | | | | | || | реализацию | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | проектов; | | | | | | | | | | || | областного конкурса | | | | | | | | | | || | тематик проектов | | | | | | | | | | || | коммерциализации | | | | | | | | | | || | технологий; | | | | | | | | | | || | конкурсного отбора | | | | | | | | | | || | авторизованных | | | | | | | | | | || | партнеров для | | | | | | | | | | || | предынвестиционной | | | | | | | | | | || | подготовки проектов, | | | | | | | | | | || | предлагаемых | | | | | | | | | | || | бизнес-сообществом | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.2| Организация работы по | | 9,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 11,0 | 11,0 | 71,0 | Министерство || | предоставлению | | | | | | | | | | экономического || | субсидий | | | | | | | | | | развития, || | | | | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | | области, ИИФ (по || | | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.3| Поддержка комплексных | | 48,0 | 49,0 | 49,0 | 32,0 | 32,0 | 20,0 | 20,0 | 250,0 | Министерство || | проектов трансфера | | | | | | | | | | экономического || | технологий | | | | | | | | | | развития, || | | | | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | | области, НП || | | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.4| Предоставление | | 43,0 | 44,0 | 44,0 | 50,0 | 50,0 | 52,0 | 52,0 | 335,0 | Министерство || | субсидий юридическим | | | | | | | | | | экономического || | лицам - | | | | | | | | | | развития, || | производителями | | | | | | | | | | инвестиций и || | товаров, работ, услуг, | | | | | | | | | | торговли || | основная деятельность | | | | | | | | | | Самарской || | которых соответствует | | | | | | | | | | области, || | разделам C, D, E, I, | | | | | | | | | | ИИФ (по || | F, O Общероссийского | | | | | | | | | | согласованию) || | классификатора видов | | | | | | | | | | || | экономической | | | | | | | | | | || | деятельности, в целях | | | | | | | | | | || | возмещения понесенных | | | | | | | | | | || | ими затрат на уплату | | | | | | | | | | || | процентов по кредитам, | | | | | | | | | | || | полученным в | | | | | | | | | | || | российских кредитных | | | | | | | | | | || | организациях | | | | | | | | | | || | на цели внедрения | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | технологий | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | Итого по разделу | 108,0| 229,0| 262,0| 262,0 | 252,0| 252,0| 248,0| 248,0| 1861,0| ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4. Подготовка специалистов в сфере инновационной деятельности ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4.1| Разработка и | | 5,5 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 7,5 | 8 | 8 | 50,0 | Министерство || | реализация | | | | | | | | | | экономического || | губернаторской | | | | | | | | | | развития, || | программы подготовки и | | | | | | | | | | инвестиций и || | переподготовки кадров | | | | | | | | | | торговли || | в интересах | | | | | | | | | | Самарской области|| | инновационного | | | | | | | | | | || | развития экономики | | | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4.2| Развитие учебно- | | 4,0 | 4,0 | | | | | | 8,0 | Министерство || | консалтингового центра | | | | | | | | | | экономического || | в инновационной сфере, | | | | | | | | | | развития, || | использующего | | | | | | | | | | инвестиций и || | дистанционные | | | | | | | | | | торговли || | образовательные | | | | | | | | | | Самарской области|| | технологии | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4.3| Проведение курсов, | | 3,5 | 3,5 | 3,6 | 4,0 | 4,0 | 4,5 | 4,5 | 27,6 | Министерство || | семинаров по повышению | | | | | | | | | | экономического || | квалификации | | | | | | | | | | развития, || | специалистов в сфере | | | | | | | | | | инвестиций и || | инновационной | | | | | | | | | | торговли || | деятельности | | | | | | | | | | Самарской области||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | Итого по разделу | | 13,0 | 14,0 | 10,6 | 11,5 | 11,5 | 12,5 | 12,5 | 85,6 | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | ВСЕГО | 119,0| 272,0| 309,0| 309,0 | 303,5| 304,5| 306,5| 307,5| 2231,0| ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|