Закон Самарской области от 11.10.2007 № 107-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы"

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Самарской
  
                                        области от 06.04.2009 г. N 50-ГД
  
  
              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
           "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
                            НА 2006-2010 ГОДЫ"
       Принят Самарской Губернской Думой
       25 сентября 2007 года
       Статья 1
       Внести в Закон Самарской области от 11 июля 2006 года N 86-ГД "Обутверждении областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010  годы"(газета  "Волжская  коммуна",  2006, 15  июля,  9  декабря)  следующиеизменения:
       в приложении  N 1  к  Закону  Самарской области  "Об  утвержденииобластной целевой  программы "Жилище" на  2006 -  2010 годы" (далее  -Программа):
       в паспорте Программы:
       в разделе "Перечень подпрограмм":
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "основные мероприятия    Программы    обеспечивают     реализациюпоставленных целей и задач и распределены по семи подпрограммам";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "подпрограмма "Развитие базы стройиндустрии Самарской области" на2007 - 2010 годы";
       дополнить Программу подпрограммой  "Развитие базы  стройиндустрииСамарской области" на 2007 - 2010 годы в редакции согласно  приложениюк настоящему Закону.
       
       Статья 2
       Установить, что   положения   Программы  в   части   исполнителейПрограммы, объемов  и  источников финансирования  Программы, сроков  иэтапов  реализации  Программы,  системы  программных  мероприятий   довнесения соответствующих изменений в Программу не распространяются  наотношения, регулируемые  подпрограммой  "Развитие базы  стройиндустрииСамарской области" на 2007 - 2010 годы.
       Статья 3
       Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дняего официального опубликования.
       И.о. Губернатора
       Самарской области                                     А.П.Нефёдов
       "11" октября 2007 г.
       N 107-ГД
                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              к Закону Самарской области
                                               "О внесении изменений в
                                              в Закон Самарской области
                                              "Об утверждении областной
                                                   целевой программы
                                                       "Жилище",
                                                  на 2006-2010 годы"
                                                         "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                     к областной целевой
                                                           программе
                                                           "Жилище"
                                                       на 2006-2010 годы
                               ПОДПРОГРАММА
             "РАЗВИТИЕ БАЗЫ СТРОЙИНДУСТРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                            НА 2007-2010 ГОДЫ
                          (далее - Подпрограмма)
                           Паспорт ПодпрограммыНАИМЕНОВАНИЕ            - Подпрограмма       "Развитие       базыПОДПРОГРАММЫ              стройиндустрии    Самарской    области"
                            на 2007 - 2010 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ   - постановление  Правительства  СамарскойО РАЗРАБОТКЕ              области      от     02.05.2006   N   43ПОДПРОГРАММЫ              "О       реализации       приоритетного
                            национального   проекта   "Доступное  и
                            комфортное  жилье -  гражданам  России"
                            на территории Самарской области"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ         - Правительство Самарской областиЗАКАЗЧИК ПОДПРОГРАММЫГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ    - министерство      строительства       иПОДПРОГРАММЫ              жилищно-коммунального         хозяйства
                            Самарской областиОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК    - министерство      строительства       иПОДПРОГРАММЫ              жилищно-коммунального         хозяйства
                            Самарской       области,       открытое
                            акционерное     общество     "Проектный
                            институт N 2" (г. Москва)ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ           - цели Подпрограммы:ПОДПРОГРАММЫ              создание    и   модернизация    базовых
                            производств промышленности строительных
                            материалов,   позволяющих    обеспечить
                            возрастающую в  результате   реализации
                            приоритетного   национального   проекта
                            "Доступное   и   комфортное    жилье  -
                            гражданам       России"     потребность
                            в основных видах строительной продукции
                            в Самарской области;
                            организация  собственного  производства
                            основной     части      стройматериалов
                            на   основе   использования    местного
                            ресурсного потенциала;
                            снижение    зависимости     действующих
                            организаций    строительной     отрасли
                            от   ввоза   продукции   промышленности
                            строительных   материалов   из   других
                            регионов;
                            переход от трудоемких  и  капиталоемких
                            производств к наукоемким производствам;
                            увеличение занятости населения;
                            повышение    экспортных    возможностей
                            промышленности строительных  материалов
                            и  создание   предпосылок   для   более
                            интенсивного    развития    отрасли   и
                            экономики в целом
                          Задачи Подпрограммы:
                          проведение реконструкции  и  технического
                          перевооружения  существующих  организаций
                          по производству строительных материалов и
                          конструкций, создание  новых  производств
                          на основе внедрения прогрессивных энерго-
                          и ресурсосберегающих технологий;
                          обеспечение   выпуска  высококачественных
                          конкурентоспособных материалов и изделий;
                          повышение    производительности     труда
                          за  счет   максимальной   механизации   и
                          автоматизации производственных процессов;
                          обеспечение  рационального  использования
                          минеральных природных ресурсов;
                          активное    использование    возможностей
                          привлечения  прямых  инвестиций,  займов,
                          кредитов;
                          стимулирование      внедрения       новых
                          технологий,    машин     и    механизмов,
                          технологического             оборудования
                          для производства строительных  материалов
                          и  изделий   путем   широкого   внедрения
                          механизмов лизингаСРОКИ И ЭТАПЫ           - 1 этап (2007 - 2008 годы)  - разработкаРЕАЛИЗАЦИИ                проектов   модернизации     действующихПОДПРОГРАММЫ              организаций    базы     стройиндустрии,
                            строительство  и  ввод  в  эксплуатацию
                            новых     производств      строительных
                            материалов,   внедрение   инновационных
                            технологий      с     общим     объемом
                            финансирования 6 814 млн. рублей;
                            2  этап   (2009   -   2010   годы)    -
                            строительство,            модернизация,
                            реконструкция               организаций
                            по      производству       строительных
                            материалов, ввод в  эксплуатацию  новых
                            мощностей,    внедрение   инновационных
                            технологий      с     общим     объемом
                            финансирования 5 612 млн. рублейИСПОЛНИТЕЛИ             - министерство      строительства       иПОДПРОГРАММЫ              жилищно-коммунального         хозяйства
                            Самарской области;
                            министерство  экономического  развития,
                            инвестиций   и    торговли    Самарской
                            области;
                            министерство   природных   ресурсов   и
                            охраны   окружающей   среды   Самарской
                            области;
                            Торгово-промышленная  палата  Самарской
                            области (по согласованию);
                            хозяйствующие   субъекты,  привлекаемые
                            в        порядке,         установленном
                            законодательством Российской  Федерации
                            о  размещении   заказов   на   поставки
                            товаров,   выполнение  работ,  оказание
                            услуг     для     государственных     и
                            муниципальных нужд;
                            организации   строительного   комплекса
                            (по согласованию)ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ      - общий объем финансирования ПодпрограммыФИНАНСИРОВАНИЯ            составит 12 426,00 млн. рублей,  в  томПОДПРОГРАММЫ              числе:
                            средства  областного  бюджета  -  326,0
                            млн. рублей
                            собственные   средства   организаций  -
                            4 284,5 млн. рублей;
                            привлеченные   средства   организаций -
                            7 815,5 млн. рублей.
                          Объемы     финансирования     мероприятий
                          Подпрограммы   за  счет   иных,    помимо
                          областного  бюджета,  источников являются
                          предполагаемыми.
                          Подпрограмма не устанавливает  финансовых
                          обязательств   организаций.  Подпрограмма
                          устанавливает   исключительно   расходные
                          обязательства     Самарской      области.
                          Мероприятия  Подпрограммы, финансирование
                          которых     предполагается    осуществить
                          за  счет   собственных   и   привлеченных
                          средств     организаций,    не   являются
                          расходными   обязательствами    Самарской
                          области.
                          В   качестве    механизмов     реализации
                          Подпрограммы  планируется  предоставление
                          государственных                  гарантий
                          по     заимствованиям,     осуществляемым
                          на    строительство    новых     объектов
                          стройиндустрии       и        техническое
                          перевооружение  оборудования,  в  размере
                          2 090,32 млн. рублей, в том числе:
                          в 2007 году - 590,32 млн. рублей;
                          в 2008 году - 500,00 млн. рублей;
                          в 2009 году - 500,00 млн. рублей;
                          в 2010 году - 500,00 млн. рублейОЖИДАЕМЫЕ               - увеличение     мощности     организацийКОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ       по производству  сборного  железобетонаРЕАЛИЗАЦИИ                за  период  с  2007  по 2010 год на 31%ПОДПРОГРАММЫ              с 1173 до 1536 тыс. куб. м;
                            увеличение     мощности     организаций
                            по         производству         изделий
                            крупнопанельного домостроения за период
                            с 2007 по 2010 год на 68% со 184 до 309
                            тыс. кв. м;
                            увеличение     мощности     организаций
                            по   производству   штучных    стеновых
                            материалов за период с 2007 по 2010 год
                            на  24% с  774,5  до  958,0  млн.  штук
                            условных кирпичей;
                            увеличение     мощности     организаций
                            по    производству    теплоизоляционных
                            материалов за период с 2007 по 2010 год
                            в 1,5 раза;
                            увеличение     загрузки     организаций
                            деревянного   домостроения  за   период
                            с 2007 по 2010 год до 100% с  288  тыс.
                            кв. м до 440 тыс. кв. м;
                            восполнение дефицита таких строительных
                            материалов, как цемент,  щебень,  гипс,
                            кирпич,  стекло,  за    счет   создания
                            собственного производства на территории
                            Самарской области;
                            практическая      реализация      одной
                            из    важнейших    социальных    задач,
                            направленных на обеспечение  комфортным
                            жильем населения России;
                            сокращение      сметной       стоимости
                            сооружаемых объектов за счет  внедрения
                            прогрессивных   и    ресурсосберегающих
                            технологий,  увеличение   эффективности
                            капитальных    вложений,   значительное
                            снижение эксплуатационных расходов;
                            увеличение    занятости       населения
                            в  строительном   комплексе   на   7000
                            рабочих мест;
                            увеличение  доходной  части  областного
                            бюджета за  счет налоговых  поступлений
                            по  налогу   на   прибыль   организаций
                            стройиндустрииСИСТЕМА                 - организация  управления Подпрограммой иОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ      контроль  за    ходом   ее   выполненияЗА ИСПОЛНЕНИЕМ            возлагаются       на       министерствоПОДПРОГРАММЫ              строительства  и  жилищно-коммунального
                            хозяйства Самарской области;
                            контроль  за  целевым  и    эффективным
                            использованием   выделенных     средств
                            областного    бюджета      осуществляет
                            министерство    управления    финансами
                            Самарской области;
                            общественный    контроль    за    ходом
                            выполнения  Подпрограммы и  координацию
                            взаимодействия   между    исполнителями
                            Подпрограммы      и      хозяйствующими
                            субъектами                 обеспечивает
                            Торгово-промышленная  палата  Самарской
                            области (по согласованию).
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
                           1.1. Общие положения
       Приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье-гражданам  России"  поставлена стратегическая задача - увеличение в  2раза объемов строительства жилых домов и доведение их к 2010 году до 2млн. кв. метров, а  за 2007 - 2010 годы  суммарно 7,6 млн. кв.  метровпутем   строительства   коммерческого   и   муниципального   жилья   содновременным  решением  вопросов  повышения  уровня  комфортности   икачества жилищного строительства.
       В течение последних 5 лет на одного человека в целом по Самарскойобласти ежегодно вводится  примерно  0,27 кв.  м  жилья, что  являетсячрезвычайно низким показателем  по сравнению  с развитыми странами,  вкоторых ежегодно вводится от 0,7 до 1 кв. м на человека.
       Согласно различным  опросам  порядка  70%  населения  хотели   быулучшить свои жилищные условия. Для  того чтобы обновить жилой фонд  иобеспечить растущие потребности  в жилье, необходимо увеличить  объемыжилищного строительства.  Только  в этом  случае  можно будет  создатькомфортные условия для проживания.
       Вследствие того,  что  потребности граждан  в  жилье  значительнопревышают объемы  строительства,  в 2006  году происходило  увеличениестоимости жилья на уровне 10% в месяц.
       Чтобы найти выход из этой ситуации, нужны решения, которые  дадутнемедленный  положительный  результат и  одновременно  обеспечат  ростобъемов строительства в последующие годы.
       Для определения  приоритетных  направлений  дальнейшего  развитияпромышленности строительных материалов был произведен прогноз объемов,структуры строительства  и потребности в  основных видах  строительныхматериалов и изделий на период до 2010 года.
       Прогноз объемов и  структуры жилищного  строительства основан  наанализе его динамики, объемов и структуры за последние годы,  основныхнаправлениях социально-экономического  развития  Самарской области,  атакже с учетом существующих обязательств по улучшению жилищных условийразличных категорий граждан, включенных в областную целевую  программу"Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - Программы).
       В рамках  реализации  подпрограммы  "Молодой  семье  -  доступноежилье" Программы предполагается  улучшить жилищные условия порядка  15тыс. молодых семей.
       Реализация подпрограммы "Выполнение государственных  обязательствпо  обеспечению жильем  категорий  граждан, установленных  федеральнымзаконодательством" Программы предполагает обеспечить жильем 3,98  тыс.семей. Кроме того, имеются 1,24 тыс. семей льготных категорий граждан,в  отношении  которых установлены  расходные  обязательства  Самарскойобласти.
       В рамках   реализации   подпрограммы  "Переселение   граждан   изжилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территорииСамарской области" Программы  предполагается строительство 467,8  тыс.кв. м социального жилья.
       Показатели, характеризующие  объемы жилищного  строительства  дляудовлетворения потребности  в жилье категорий  граждан, нуждающихся  вулучшении жилищных условий, включенных Программу, приведены в табл.  N1.
                                                             Таблица N 1
                               Показатели,
              характеризующие объемы жилищного строительства
             для удовлетворения потребности в жилье категорий
            граждан, включенных в областную целевую программу
                     "Жилище" на 2006 - 2010 годы <*>
       ————————————————————
       <*> Более полная информация по категориям граждан, нуждающихся  вулучшении  жилищных  условий, представлена  в  подпрограммах  "Молодойсемье - доступное жилье", "Выполнение государственных обязательств  пообеспечению  жильем   категорий  граждан,  установленных   федеральнымзаконодательством",   "Переселение   граждан   из   жилищного   фонда,признанного  непригодным  для  проживания,  на  территории   Самарскойобласти" областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| Категории граждан, нуждающиеся    | Количество,| Объем жилья,        || в улучшении жилищных условий      | тыс. семей | необходимый         ||                                   |            | для удовлетворения  ||                                   |            | потребности,        ||                                   |            | тыс. кв. м          ||———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| Граждане, в отношении которых     | 3,98       | 193,42              || установлены расходные             |            |                     || обязательства Российской          |            |                     || Федерации                         |            |                     ||———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| Граждане, в отношении которых     | 1,24       | 60,02               || установлены расходные             |            |                     || обязательства Самарской области   |            |                     ||———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| Граждане, проживающие в ветхом    | 9,63       | 467,80              || и аварийном жилье                 |            |                     ||———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| Молодые семьи                     | 15,00      | 729,00              ||———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|| Итого                             | 29,85      | 1450,24             ||———————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|
       С учетом полученных  объемов  строительства жилья  предполагаетсяразвитие жилищного строительства в следующих направлениях:
       - строительство жилья социального использования, предназначенногодля малообеспеченных слоев населения;
       - строительство   коммерческого  инвестиционного   жилья   разныхценовых категорий;
       - строительство индивидуальных жилых домов коттеджного типа.
       При этом приоритетным  направлением является расширение  до 50  иболее  процентов  объемов  строительства  малоэтажных  жилых  домов  всуществующей  городской  застройке,  пригородных зонах  и  в  сельскойместности.
       С целью выявления  наиболее  перспективного направления  развитияжилищного  строительства   определен  коэффициент  эффективности   длякаждого типа  здания, в  котором  стоимость возведения  и срок  службыздания  соотнесены между  собой.  Указанный коэффициент  характеризуетвеличину затрат на 1 кв. м площади жилья на каждый год службы здания.
       Сравнительные характеристики домов различных конструктивных  схемприведены в табл. N 2.
                                                             Таблица N 2
                       Сравнительные характеристики
              жилых домов различных конструктивных схем <*>
       ————————————————————
       <*> Данные,  приведенные  в  таблицах  N  2  и  3,  не   являютсянормативными, а носят  справочный характер  и могут быть  использованыдля принятия оперативных решений.|———————————————————————————|——————————|————————————————|————————|| Вид строительства         | Стоимость| Нормативный    | Срок   ||                           | 1 кв. м  | срок           | службы ||                           | жилья,   | строительства, | здания,||                           | рублей   | месяцев        | лет    ||———————————————————————————|——————————|————————————————|————————|| Крупнопанельные здания    | 20326    | 9              | 70     ||———————————————————————————|——————————|————————————————|————————|| Монолитные здания         | 20360    | 18             | 150    ||———————————————————————————|——————————|————————————————|————————|| Сборно-монолитные здания  | 19310    | 12             | 150    ||———————————————————————————|——————————|————————————————|————————|| Кирпичные здания          | 18393    | 24             | 120    ||———————————————————————————|——————————|————————————————|————————|
       Значения коэффициента   эффективности   для   зданий    различныхконструктивных схем приведены в табл. N 3.
                                                             Таблица N 3
                        Коэффициент эффективности
                 зданий различных конструктивных схем <*>
       ————————————————————
       <*> Данные,  приведенные  в  таблицах  N  2  и  3,  не   являютсянормативными, а носят  справочный характер  и могут быть  использованыдля принятия оперативных решений.|———————————————————————————|————————————————|| Вид строительства         | Значение       ||                           | коэффициента   ||                           | эффективности, ||                           | руб./год       ||———————————————————————————|————————————————|| Крупнопанельные здания    | 290            ||———————————————————————————|————————————————|| Монолитные здания         | 135            ||———————————————————————————|————————————————|| Сборно-монолитные здания  | 130            ||———————————————————————————|————————————————|| Кирпичные здания          | 153            ||———————————————————————————|————————————————|
       Полученные значения коэффициента эффективности свидетельствуют  отом,  что  наиболее  перспективными являются  здания  с  монолитным  исборно-монолитным  каркасом.   Однако   существует  ряд   сдерживающихфакторов,  которые  не позволяют  увеличивать  долю  сборно-монолитныхзданий более  чем до  15% от общего  объема вводимого  жилья. К  такимфакторам  относится  существенный   дефицит  цемента,  сложившийся   внастоящее   время  на   территории   Самарской  области.   Еще   однимсдерживающим  фактором  является отсутствие  квалифицированных  кадровстроительных специальностей. Исполнение полностью монолитного  каркасав условиях  строительной площадки  требует повышенной  ответственностиработников и  усиленного  контроля в  процессе строительства,  большойштат  высококвалифицированных  рабочих   и  специалистов  по   ведениюмонтажных работ.
       Менее перспективными, с  точки  зрения полученного  коэффициента,являются кирпичные  и крупнопанельные  здания. Однако  крупнопанельныездания обладают  наименьшими  сроками возведения,  что является  оченьважным фактором при строительстве муниципального жилья.
       В соответствии с прогнозом и принятыми обязательствами определеныежегодные объемы  (табл.  N  4) и  структура  жилищного  строительства(табл. N 5).
                                                             Таблица N 4
          Ежегодные планируемые объемы ввода жилья (тыс. кв. м)|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Показатели ввода жилья          | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.||—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Ввод жилья - всего              | 1 590  | 1 500  | 1 750  | 2 000  ||—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| В том числе:                    |        |        |        |        ||—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| средне- и многоэтажные здания   | 1 350  | 1 125  | 1 050  | 1 000  ||—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| малоэтажные здания              | 240    | 375    | 700    | 1 000  ||—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
                                                             Таблица N 5
          Структура жилищного строительства в 2005 - 2010 годах|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Виды строительства        | Ввод площадей                                        ||                           |—————————————————|———————————————————|————————————————||                           | 2005 г.         | 2006 г.           | 2010 г.        ||                           |————|———————————||—————|———————————|—|——|—————————————||                           | %  | тыс. кв. м| %    | тыс. кв. м| %  | тыс. кв. м  ||———————————————————————————|————|———————————|——————|———————————|————|—————————————|| Крупнопанельные здания    | 12 | 109       | 11,6 | 87,3      | 10 | 200         ||———————————————————————————|————|———————————|——————|———————————|————|—————————————|| Монолитные здания         | 10 | 97        | 6,9  | 51,8      | 10 | 200         ||———————————————————————————|————|———————————|——————|———————————|————|—————————————|| Сборно-монолитные здания  |    |           | 16,5 | 124,9     | 15 | 300         ||———————————————————————————|————|———————————|——————|———————————|————|—————————————|| Кирпичные здания          | 76 | 699       | 58,7 | 442,4     | 55 | 1100        ||———————————————————————————|————|———————————|——————|———————————|————|—————————————|| Деревянные здания         | 2  | 17        | 6,3  | 47,6      | 10 | 200         ||———————————————————————————|————|———————————|——————|———————————|————|—————————————|| Всего                     | 100| 922       | 100  | 754       | 100| 2000        ||———————————————————————————|————|———————————|——————|———————————|————|—————————————|
       Превалирование кирпичного домостроения вызвано тем, что при  всейсвоей   экономической   рациональности   технологии    индустриальногодомостроения   существенно    ограничивают   творческие    возможностиархитекторов и проектировщиков по внешнему виду и планировке зданий.
       Эту проблему  во  многом  решает  технология   сборно-монолитногокаркасного   домостроения,   в   которой   находят   свое   применениежелезобетонные панели совершенно нового типа: 3-слойная, однослойная и"с воздушной прослойкой", как ограждающие конструкции наружной  стены,архитектурно выразительные и высокой степени заводской готовности.
       Прогноз сохранения объемов крупнопанельного домостроения связан сполучившими в  последние  годы  в  Российской  Федерации   тенденциямиперехода  заводов   КПД  на  производство   ширококорпусных  домов   ивостребованностью    модернизированных    энергоэффективных     домов,конкурентоспособных по показателю "цена-качество" в больших населенныхпунктах.
       С учетом   того,   что  крупнопанельное   домостроение   обладаетнаименьшими сроками  возведения,  оно будет  использоваться для  жильясоциального использования и для создания маневренного фонда.
       Увеличение доли деревянных  зданий  и сооружений  в общем  объеместроительства к 2010 году связано с планируемым развитием производстваконструкций    для    быстровозводимого    деревянного    малоэтажногодомостроения и показателями экологичности данного типа жилья.
       Строительство заводов  по производству  деревянного  малоэтажногожилья  актуально в  контексте  реализации приоритетного  национальногопроекта  "Доступное и  комфортное  жилье -  гражданам  России", в  егоориентации на малоэтажное домостроение.
                   1.2. Состояние производственной базы
                 строительной индустрии Самарской области
       Строительная индустрия   включает  организации,   изготавливающиестроительные материалы, конструкции, детали и другие ресурсы, а  такжеорганизации, обслуживающие процессы строительного производства.
       Самарская область   имеет    достаточно   развитую    историческисложившуюся  производственную базу  стройиндустрии,  созданную в  своевремя  для строительства  крупнейших  промышленных объектов,  которымистали Жигулевская  гидроэлектростанция, Волжский автомобильный  завод,химические и нефтеперерабатывающие организации.
       Целый ряд    организаций    строительной    индустрии     областисамостоятельно  или  с  участием иностранных  фирм  активно  осваиваютпроизводство  и  производят современные  стеновые,  теплоизоляционные,кровельные, гидроизоляционные и другие строительные материалы, изделияи конструкции, соответствующие современным требованиям, в том числе  ина уровне мировых стандартов.
       За последние  годы  во многих  организациях  стройиндустрии  былопроведено  техническое  перевооружение  и  модернизация  производства,поэтому развитие  базы стройиндустрии Самарской  области по  состояниюпроизводства и наличию  мощностей оценивается как  удовлетворительное,при этом многие организации используют современные  ресурсосберегающиетехнологии. В то же время  степень износа основных фондов в  отдельныхорганизациях доходит  до 50  - 80%. Необходима  замена оборудования  ипереход на более современные технологии производства.
       На конец 2005 года в Самарской области действовало 23 организациипо производству  сборных железобетонных  конструкций  и изделий  общеймощностью 1173 тыс. куб. м. В 2005 году было произведено 546 тыс. куб.м  сборного  железобетона  при загрузке  мощностей  на  47%.  Основнойпричиной низкого использования этих мощностей является снижение спросана сборные железобетонные конструкции и изделия за счет вытеснения  ихмонолитным  бетоном.  С  другой стороны,  наличие  резервов  мощностейпозволяет повысить выпуск продукции для увеличения ввода жилья областив два раза до 2010 года.
       За последнее   время   в   действующих   организациях    сборногожелезобетона была проведена модернизация и техническое  перевооружениепроизводства,    запущены     технологические    линии     "Тэнсиланд"безопалубочного непрерывного формования пустотных плит на ООО  "ДСК-1"в  г.  Самаре  и  ЗАО  "Правобережный  завод  стройконструкций"  в  г.Жигулевске,  что позволило  значительно  увеличить объем  производствапустотных   плит.   Плиты,   произведенные   методом   безопалубочногоформования,  имеют  себестоимость  на 19%  ниже,  чем  выпускаемые  потрадиционной технологии, трудоемкость изготовления плиты ниже на  53%,расход тепловой энергии меньше в  3 раза. На ООО "РПК Самара"  освоенопроизводство  изделий  сборно-монолитного домостроения  по  технологииSaret,  адаптированной  Чебоксарским  домостроительным  комбинатом   кроссийским условиям.
       За период с 1990 по  2005 год мощности организаций,  производящихсборный железобетон, уменьшились в два  раза (с 2380 до 1173 тыс.  кв.м).  Это  падение  произошло  из-за резкого  снижения  ввода  жилья  иуменьшения спроса на продукцию. Выпуск сборного железобетона при  этомснизился в 3,6 раза (с 1990 до 546 тыс. кв. м).
       Анализ деятельности   организаций    по   производству    сборныхжелезобетонных конструкций за 2004 и 2005 годы приведен в табл. N 6.
       Рост объема производства  сборного  железобетона в  2006 году  посравнению с 2005 годом составил 8,7%  или 46,0 тыс. куб. м. За  первыйквартал 2007 года выпущено  137,42 тыс. куб. м сборного  железобетона,что на 31,9% больше, чем в аналогичном периоде 2006 года.
       В 2006 году  на  11,3% увеличился  объем  производства бетона  посравнению с 2005 годом и составил 799,9 тыс. куб. м. За первый квартал2007 года произведено 123,3  тыс. куб. м  бетона. Рост по сравнению  саналогичным периодом 2006 года составляет 21%.
                                                             Таблица N 6
                     Анализ деятельности организаций
            по производству сборных железобетонных конструкций|————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| N  | Наименование организаций,        | Мощность      | Выпуск    | Коэффициент  | Мощность      | Выпуск    | Коэффициент  || п/п| виды выпускаемой продукции       | на 01.01.2005 | продукции | загрузки     | на 01.01.2006 | продукции | загрузки     ||    |                                  |               | за 2004 г.| мощностей    |               | за 2005 г.| мощностей    ||    |                                  |               |           | в 2004 году, |               |           | в 2005 году, ||    |                                  |               |           | %            |               |           | %            ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 1  | ООО "Домостроительный комбинат   |               |           |              |               |           |              ||    | N 1"                             |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 84,0          | 35,2      | 42           | 84,0          | 61,4      | 73           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 51,5      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 60,0          | 29,0      | 48           | 60,0          | 36,0      | 60           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 2  | ОАО "Железобетон"                |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 53,0          | 37,6      | 71           | 53,0          | 33,1      | 62           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 22,2      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 90,0          | 62,6      | 70           | 90,0          | 89,8      | 100          ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 25,0          | 21,5      | 86           | 25,0          | 25,7      | 103          ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 3  | ОАО "Завод ЖБИ-3"                |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 45,2          | 29,1      | 64           | 55,0          | 46,3      | 84           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 36,0      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 34,0          | 12,3      | 36           | 34,0          | 4,3       | 13           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 4  | ЗАО "Завод ЖБИ N 4"              |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 19,8          | 14,1      | 71           | 19,8          | 20,3      | 103          ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 5,3       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 7,2           | 3,3       | 46           | 7,2           | 5,2       | 72           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 4,0           | 2,1       | 53           | 4,0           | 3,6       | 90           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 5  | ЗАО "Завод ЖБК Самарский"        |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 61,0          | 41,4      | 68           | 61,0          | 35,3      | 58           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 13,2      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 35,0          | 7,1       | 20           | 35,0          | 4,0       | 11           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 20,0          | 3,3       | 17           | 20,0          | 0,6       | 3            ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 6  | ЗАО "ЖБИ-7"                      |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 15,0          | 9,8       | 65           | 15,0          | 8,9       | 59           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 2,3           | 0,6       | 26           | 2,2           | 2,0       | 91           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 8,0           |           |              | 8,0           |           |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 7  | ЗАО "Волготрансжелезобетон"      |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              |               |           |              | 36,5          | 1,6       | 4            ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 0,9       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 63,3          |           |              | 26,8          | 10,4      | 39           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 2,4           |           |              | 2,4           | 1,7       |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 8  | Федеральное государственное      |               |           |              |               |           |              ||    | унитарное предприятие            |               |           |              |               |           |              ||    | "Предприятие по производству     |               |           |              |               |           |              ||    | ЖБИ и СМР"                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 4,0           | 3,2       | 80           | 4,0           | 3,5       | 88           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 0,2       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 3,5           | 2,1       | 60           | 3,5           | 1,8       | 51           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 9  | ЗАО "ДСК "Поволжье"              |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              |               |           |              | 36,0          |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               |           |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   |               |           |              | 12,0          |           |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 10 | ООО "СВ-ЖБЗ"                     |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 72,0          | 52,5      | 73           | 72,0          | 50,3      | 70           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 |               | 38,7      |              |               | 29,5      |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 11 | "1245 УНР" - филиал ФГУП 529     |               |           |              |               |           |              ||    | ВСУ Минобороны России            |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 111,8         | 41,3      | 37           | 111,8         | 77,1      | 69           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 23,0      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 12 | ЗАО "ТДСК"                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 60,0          | 30,3      | 51           | 60,0          | 20,8      | 35           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 13 | ЗАО "Завод железобетонных        |               |           |              |               |           |              ||    | Конструкций"                     |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 45,0          | 37,0      | 82           | 45,0          | 34,2      | 76           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 21,1      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 78,0          | 75,0      | 96           | 78,0          | 72,0      | 92           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 34,0          | 24,0      | 71           | 34,0          | 18,0      | 53           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 14 | ЗАО "Тольятинский завод ЖБИ"     |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 127,0         | 62,4      | 49           | 127,0         | 42,5      | 33           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 8,4       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 50,0          | 45,7      | 91           | 50,0          | 41,7      | 83           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 15 | ЗАО "ЖБК "Тольяттинское"         |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 56,0          | 13,5      | 24           | 56,0          | 13,2      | 24           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 9,2       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 5,2           | 5,2       | 100          | 5,2           | 2,4       | 46           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 16 | Волжское ОАО "Опытный завод      |               |           |              |               |           |              ||    | СМИК"                            |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 146,1         | 52,8      | 36           | 146,1         | 54,9      | 38           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 22,2      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 26,0          | 9,2       | 35           | 21,0          | 5,5       | 26           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 17 | ЗАО "Правобережный завод         |               |           |              |               |           |              ||    | стройконструкций"                |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 134,1         | 10,1      | 8            | 67,0          | 10,1      | 15           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 2,9       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 18 | ООО "ЖБИ-6Ф"                     |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 35,0          | 27,3      | 78           | 44,0          | 35,9      | 82           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 26,6      |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 35,3          | 22,2      | 63           | 35,3          | 24,1      | 68           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 36,4          | 7,8       | 21           | 36,4          | 9,3       | 26           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 19 | ООО "РПК Самара"                 |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 9,0           | 4,5       | 50           | 9,0           | 6,3       | 70           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 3,2       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 20 | ЗАО "Завод ЖБСК"                 |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 43,9          | 17,3      | 39           | 43,9          | 13,4      | 31           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 4,2       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 34,0          | 9,6       | 28           | 34,0          | 5,1       | 15           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 21 | ООО "Отрадненский КЖБИ"          |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 36,0          | 9,5       | 26           | 36,0          | 12,0      | 33           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 2,3       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 24,0          | 1,5       | 6            | 24,0          | 4,0       | 17           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 12,0          |           |              | 12,0          |           |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 22 | ЗАО "Бетон"                      |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 1,5           | 1,8       | 120          | 2,0           | 1,5       | 75           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 0,3       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 1,1           | 0,4       | 36           | 1,1           | 0,4       | 36           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 0,3           | 0,1       | 33           | 0,3           | 0,3       | 100          ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 23 | ООО "Сызраньэнергострой"         |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 6,0           | 0,5       | 0,8          | 6,0           | 1,0       | 17           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 0,3       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   | 60,0          | 8,5       | 14           | 60,0          | 13,0      | 22           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 | 5,0           | 5,0       | 100          | 5,0           | 0,9       | 18           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 24 | ЗАО "Завод ЖБИ N 8"              |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сборный железобетон              | 54,8          | 12,0      | 22           | 54,8          | 13,0      | 24           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе пустотные плиты      |               |           |              |               | 3,0       |              ||    | перекрытий                       |               |           |              |               |           |              ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 25 | ООО "ЛиКом"                      |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный бетон                   |               | 3,0       |              |               | 3,2       |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Товарный раствор                 |               | 0,3       |              |               | 0,3       |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Всего сборный железобетон,       | 1 148,2       | 490,7     | 43           | 1172,9        | 546,3     | 47           ||    | тыс. куб. м                      |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе:                     |               |           |              |               |           |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | пустотные плиты перекрытий       |               |           |              |               | 256,0     |              ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | товарный бетон                   | 680,9         | 349,8     | 51           | 651,3         | 375,2     | 58           ||    |——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | товарный раствор                 | 147,1         | 102,5     | 70           | 147,1         | 89,6      | 61           ||————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|
       
       В 1990  году на  пике  развития крупнопанельного  домостроения  вСамарской области было построено  1358 тыс. кв.  м жилых домов, в  томчисле 950  тыс. кв. м  крупнопанельных зданий,  что составляло 70%  отобщего ввода жилья. На 9  действующих заводах на территории области  в1990 году было выпущено изделий крупнопанельного домостроения (далее -КПД) в объеме 1020 тыс. кв.  м (разница между вводом жилья и  выпускомизделий КПД  вызвана переходящим  вводом на  следующий год).  Мощностьзаводов  КПД  на  1  января  1991  г.  составляла  1180  тыс.  кв.  м,использование мощности 86%.
       Самой крупной организацией,  выпускающей изделия  КПД, был  заводжелезобетонных  изделий  ПСМО  "Куйбышевгидрострой"  в  г.   Тольятти,который в 1990 году произвел 385  тыс. кв. м изделий КПД (мощность  наконец 1990  года составляла  393  тыс. кв.  м, использование  мощности98%).
       В настоящее время на  территории области  действует 3 завода  КПДобщей  мощностью  на  конец  2005  года  184  тыс.  кв.  м,  их  объемпроизводства  в  2005  году  составил 84  тыс.  кв.  м,  использованиемощности 46%. Таким образом, за последние 15 лет мощность заводов  КПДуменьшилась в 6,5 раза,  выпуск изделий снизился  более чем в 12  раз.Учитывая,   что   реализация   приоритетного   национального   проекта"Доступное и  комфортное жилье  - гражданам  России" требует  снижениястоимости  жилья,  очевидна  необходимость  возрождения   производстваизделий крупнопанельного домостроения и, в первую очередь,  увеличениямощностей на Тольяттинском домостроительном комбинате и других заводахобласти.
       Анализ деятельности   организаций    по   производству    изделийкрупнопанельного домостроения за 2004 и  2005 годы приведен в табл.  N7.
                                                             Таблица N 7
                     Анализ деятельности организаций
          по производству изделий крупнопанельного домостроения|————|————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| N  | Наименование организаций,          | Проектная     | Выпуск    | Коэффициент  | Проектная     | Выпуск    | Коэффициент  || п/п| объем выпускаемой продукции        | мощность      | продукции | загрузки     | мощность      | продукции | загрузки     ||    |                                    | на 01.01.2005 | за 2004 г.| мощностей    | на 01.01.2006 | за 2005 г.| мощностей    ||    |                                    |               |           | в 2004 году, |               |           | в 2005 году, ||    |                                    |               |           | %            |               |           | %            ||————|————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 1  | "1245 УНР" - филиал ФГУП 529 ВСУ   |               |           |              |               |           |              ||    | Минобороны России                  |               |           |              |               |           |              ||    |————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | тыс. куб. м                        | 56,8          | 18,1      | 32           | 56,8          | 33,4      | 59           ||    | -------------------                | ----          | ----      |              | ----          | ----      |              ||    | тыс. кв. м общ. пл.                | 64,1          | 20,4      |              | 64,1          | 38,1      |              ||————|————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 2  | ЗАО "ТДСК"                         |               |           |              |               |           |              ||    |————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | тыс. куб. м                        | 49,0          | 30,3      | 62           | 49,0          | 20,8      | 43           ||    | -------------------                | ----          | ----      |              | ----          | ----      |              ||    | тыс. кв. м общ. пл.                | 60,0          | 37,1      |              | 60,0          | 25,6      |              ||————|————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 3  | ЗАО "Тольятинский завод ЖБИ"       |               |           |              |               |           |              ||    |————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | тыс. куб. м                        | 60,0          | 35,7      | 60           | 60,0          | 20,4      | 34           ||    | -------------------                | ----          | ----      |              | ----          | ----      |              ||    | тыс. кв. м общ. пл.                | 60,0          | 35,7      |              | 60,0          | 20,4      |              ||————|————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Всего тыс. куб. м                  | 165,8         | 84,1      | 51           | 165,8         | 74,6      | 46           ||    | -------------------                | -----         | ----      |              | -----         | ----      |              ||    | тыс. кв. м общ. пл.                | 184,1         | 93,2      |              | 184,1         | 84,1      |              ||————|————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|
       
       В настоящее время в области действует 15 организаций, выпускающихштучные стеновые материалы, в том числе по производству:
       керамического кирпича, включая пустотелую поризованную керамику -8;
       силикатного кирпича - 3 (из них один завод производит  силикатныйи керамический кирпич);
       блоков из ячеистого бетона автоклавного твердения - 2;
       бетонных, пенобетонных и керамзитобетонных блоков - 2.
       Указанные материалы используются,  прежде  всего, для  возведениясамонесущих ограждающих стеновых конструкций зданий, а также небольшихобъектов, в том числе коттеджей.
       В области созданы производства по выпуску современных эффективныхштучных стеновых материалов:
       ЗАО "Самарский  комбинат  строительных материалов"  в  2005  годуосвоил  производство  пустотелой  поризованной  керамики  с   высокимитеплоизоляционными характеристиками. Наружные стены из крупноформатнойтеплой керамики  возводятся в 3  раза быстрее,  чем стены из  обычногопустотелого  кирпича.  Современная технология  производства  позволяетсоздавать пустотелый керамический камень, в массе которого  образуетсямножество пор,  поэтому  плотность камня  на 30%  меньше,  а тепло  онсохраняет в два раза лучше, чем обычный пустотелый кирпич.
       ОАО "Коттедж"   -   завод-автомат   по   производству    ячеистыхавтоклавных  блоков немецкой  фирмы  "YTONG", на  котором  применяетсятехнология  кантования  массива,   позволяющая  резать  массив   болеекороткой  струной,  при  этом достигается  высокая  точность  размеровгазобетонных блоков;
       на шести  заводах   области,  выпускающих  керамический   кирпич,используется  современное  импортное  оборудование  фирм  "AGEMAK"   и"KELLER".   Автоматизация   и  компьютеризация   рецептуры   сырья   итехнологических  процессов  позволяют  выпускать  кирпич  с   высокимикачественными показателями. В области созданы производства по  выпускусовременных эффективных штучных стеновых материалов.
       Загрузка мощностей в среднем по всем заводам в 2005 году - 66%.
       Структура производства штучных  стеновых материалов  в 2005  годухарактеризовалась  следующими  данными:  керамический  кирпич  -  45%,силикатный  -  43%,  мелкие блоки  из  ячеистого  бетона  автоклавноготвердения - 9%, пенобетонные, бетонные и керамзитобетонные блоки - 3%.
       Кроме того,   в   небольшом   количестве   керамзитобетонные    ипенобетонные блоки выпускаются на действующих заводах ЖБИ.
       Керамзитобетон является   одним   из   эффективных   строительныхматериалов, использование которого позволяет решать задачи  увеличенияобъемов  и   снижения  стоимости   строительства,  сокращения   сроковвозведения зданий, повышения их теплозащиты.
       На современном этапе жилищного строительства керамзитобетон можетстать одним из  основных строительных материалов  в наружных  стеновыхконструкциях.  Широкое  использование  керамзитобетона  опирается   насозданную в регионе производственную базу по выпуску керамзита.
       В настоящее  время  объемы производства  керамзита  удовлетворяютсуществующие потребности. Уровень загрузки организаций по производствукерамзита  составляет 50  -  60%,  что свидетельствует  о  возможностиувеличения  объемов  производства  при  возникновении   дополнительнойпотребности.
       Однако степень износа  оборудования организаций  составляет 75  -82%.   Необходимо   проведение   модернизации   и   усовершенствованиетехнологических линий по производству конструкций из керамзитобетона.
       За период  1990  -  2005 гг.  мощность  по  производству  штучныхстеновых материалов выросла на  21% (с 640  до 775 млн. шт.  условногокирпича), объем производства увеличился  незначительно - с 486 до  508млн. шт. условного кирпича (5%).
       Анализ деятельности организаций по производству штучных  стеновыхматериалов за 2004 - 2005 годы приведен в табл. 8.
       Снижение объема производства штучных  стеновых материалов в  2006году  по  сравнению с  2005  годом  составило  2% или  10,3  млн.  шт.условного кирпича, в том числе:
       производство силикатного кирпича снизилось  на 11,5% или на  25,1млн. шт. условного кирпича;
       производство керамического кирпича снизилось  на 0,8% или на  1,8млн. шт. условного кирпича;
       производство прочих стеновых материалов увеличилось на 26% или на16,6 млн. шт. условного кирпича.
       За первый квартал  2007 года  выпущено 119,2  млн. шт.  условногокирпича, что на 23,7% больше, чем в аналогичном периоде 2006 года.
                                                             Таблица N 8
                     Анализ деятельности организаций
               по производству штучных стеновых материалов|————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| N  | Наименование организаций,               | Проектная     | Выпуск    | Коэффициент  | Проектная     | Выпуск    | Коэффициент  || п/п| виды выпускаемой продукции              | мощность      | продукции | загрузки     | мощность      | продукции | загрузки     ||    |                                         | на 01.01.2005 | за 2004 г.| мощностей    | на 01.01.2006 | за 2005 г.| мощностей    ||    |                                         |               |           | в 2004 году, |               |           | в 2005 году, ||    |                                         |               |           | %            |               |           | %            ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 1  | ЗАО "Самарский комбинат керамических    |               |           |              |               |           |              ||    | материалов"                             |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 60,0          | 38,2      | 64           | 90,0          | 37,6      | 42           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 2  | ООО "Подрядпромстрой"                   |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Блоки бетонные и керамзитобетонные      | 47,0          | 11,3      | 24           | 47,0          | 12,8      | 27           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 3  | Самарская городская общественная        |               |           |              |               |           |              ||    | организация инвалидов СГООИ "СИЛК"      |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич силикатный                       | 150,0         | 116,4     | 78           | 150,0         | 108,0     | 72           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 4  | ООО "Народный Дом"                      |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Блоки пенобетонные                      | 4,8           | 3,5       | 73           | 4,8           | 2,4       | 50           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Блоки бетонные и керамзитобетонные      | 2,0           |           |              | 5,0           | 0,5       | 10           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 5  | ФГУП "Предприятие по производству       |               |           |              |               |           |              ||    | железобетонных изделий и                |               |           |              |               |           |              ||    | строительно-монтажных работ"            |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич силикатный                       | 3,0           | 2,1       | 70           | 5,0           | 4,6       | 92           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 6  | ОАО "Комбинат по производству           |               |           |              |               |           |              ||    | ячеистого бетона "Коттедж"              |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Блоки газобетонные                      | 59,0          | 43,8      | 74           | 59,0          | 45,9      | 78           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 7  | ЗАО "Завод строительных материалов"     |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 41,0          | 40,9      | 100          | 41,0          | 40,2      | 98           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 8  | ОАО "Тольяттинский кирпичный завод"     |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 40,0          | 37,9      | 95           | 40,0          | 36,2      | 91           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 9  | ООО "ТоАЗ-Керамика"                     |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 60,0          | 33,5      | 56           | 60,0          | 42,3      | 71           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 10 | Цех по производству ячеистого бетона    |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Блоки газобетонные                      |               |           |              | 36,0          | 1,7       | 5            ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 11 | ООО "Чапаевский завод силикатного       |               |           |              |               |           |              ||    | кирпича"                                |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич силикатный                       | 150,0         | 103,4     | 69           | 150,0         | 105,0     | 70           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 20,0          | 11,1      | 56           | 20,0          | 11,0      | 55           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 12 | ОАО "Завод строительных материалов"     |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 23,5          | 22,5      | 96           | 23,5          | 25,0      | 106          ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 13 | Филиал ОАО "Приволжскнефтепровод"       |               |           |              |               |           |              ||    | "Кротовский кирпичный завод"            |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 15,0          | 15,3      | 102          | 16,2          | 17,8      | ПО           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 14 | Кинель-Черкасский кирпичный завод       |               |           |              |               |           |              ||    | ООО "ТольяттиТрастЛизинг"               |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 15,0          | 12,0      | 80           | 15,0          | 7,0       | 47           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 15 | 000 "Керамика" Самаранефтепромстроя     |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Кирпич керамический                     | 10,0          | 6,1       | 61           | 12,0          | 10,0      | 83           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Всего, млн. шт. условного кирпича       | 700,3         | 498,0     | 71           | 774,5         | 508,0     | 66           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе:                            |               |           |              |               |           |              ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | кирпич керамический                     | 284,5         | 217,5     | 76           | 317,7         | 227,1     | 71           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | кирпич силикатный                       | 303,0         | 221,9     | 73           | 305,0         | 217,6     | 71           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | блоки газобетонные                      | 59,0          | 43,8      | 74           | 95,0          | 47,6      | 50           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | блоки пенобетонные                      | 4,8           | 3,5       | 73           | 4,8           | 2,4       | 50           ||    |—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | блоки бетонные и керамзитобетонные      | 49,0          | 11,3      | 23           | 52,0          | 13,3      | 26           ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|
       
       В настоящее время в Самарской области действует 4 организации  попроизводству   теплоизоляционных   материалов:   2   организации    попроизводству пенополистирольных плит  и 2 организации по  производствуизделий из минеральной ваты.
       За период  с 1990  по  2005  год  в Самарской  области  произошликоренные  изменения по  производству  теплоизоляционных материалов.  С2001  года  в  г.  Самаре  созданы  две  организации  по  производствувспененного  полистирола, которые  работают  на современном  импортномоборудовании по немецкой технологии "BASF" с использованием импортногосырья,  позволяющего  производить  качественные  изделия,   отвечающиеевропейским стандартам. Плиты из пенополистирола выпускаются различныхтипоразмеров и  используются  в виде  термовкладышей при  производственаружных стеновых панелей и других нужд. На ОАО "ТЕРМОСТЕПС-МТЛ",  гдеранее выпускалась шлаковата, в 2001 году введена линия по производствутеплоизоляционных  материалов  на  основе  сверхтонкого   базальтовоговолокна итальянской фирмы "GAMMA MECCANICA", качество которой отвечаетсовременным требованиям.
       Новые повышенные требования к  теплоизоляции зданий и  сооруженийвызвали резкое увеличение потребности в теплоизоляционных  материалах.На  конец  2005   года  мощность  по  производству   теплоизоляционныхматериалов выросла почти в 3 раза (с 320 до 931 тыс. куб. м), а  объемпроизводства за этот период увеличился в  3,2 раза (с 190 до 604  тыс.куб. м). Использование этих мощностей  в 2005 году составило 65%,  чтосоздает резерв мощностей на ближайшие годы.
       С 2001  года на  ОАО  "ТЕРМОСТЕПС-МТЛ" выпускаются  металлическиестеновые и  кровельные сэндвич-панели  мощностью на 1  января 2006  г.818,0 тыс. кв. м, выпуск продукции за 2005 год - 659,4 тыс. кв. м.
       Анализ деятельности организаций по производству теплоизоляционныхматериалов приведен в табл. N 9.
       Рост объема производства теплоизоляционных материалов в 2006 годупо сравнению с 2005 годом составил 1,8% или 4,6 тыс. куб. м. За первыйквартал 2007  года  выпущено  101,7  тыс.  куб.  м   теплоизоляционныхматериалов, что на 13,7% больше, чем в аналогичном периоде 2006 года.
                                                             Таблица N 9
                     Анализ деятельности организаций
               по производству теплоизоляционных материалов|————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————|| N  | Наименование организаций,                 | Проектная     | Выпуск    | Коэффициент| Проектная     | Выпуск    | Коэффициент  || п/п| виды выпускаемой продукции                | мощность      | продукции | загрузки   | мощность      | продукции | загрузки     ||    |                                           | на 01.01.2005 | за 2004 г.| мощностей  | на 01.01.2006 | за 2005 г.| мощностей    ||    |                                           |               |           | в 2004     |               |           | в 2004       ||    |                                           |               |           | году, %    |               |           | году, %      ||————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 1  | ОАО "Термостепс-МТЛ"                      |               |           |            |               |           |              ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Минераловатные изделия из базальтового    | 220,0         | 141,9     | 65         | 220,0         | 151,4     | 69           ||    | волокна                                   |               |           |            |               |           |              ||————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 2  | ЗАО "ЕТ-Пласт"                            |               |           |            |               |           |              ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Плиты пенополистирольные                  | 250,0         | 124,8     | 50         | 360,0         | 157,8     | 44           ||————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 3  | ООО "Авантаж-С"                           |               |           |            |               |           |              ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Плиты пенополистирольные                  | 88,8          | 60,0      | 68         | 108,0         | 75,0      | 69           ||————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 4  | ОАО "Стройизоляция"                       |               |           |            |               |           |              ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Минераловатные изделия из доменных        | 125,0         | 115,0     | 92         | 243,0         | 220,0     | 91           ||    | шлаков                                    |               |           |            |               |           |              ||————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————|| 5  | ОАО "Термостепс-МТЛ"                      |               |           |            |               |           |              ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Сэндвич-панели                            | 818,0         | 437,7     | 54         | 818,0         | 659,4     | 81           ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | Всего, тыс. кв. м                         | 683,8         | 441,7     | 65         | 931,0         | 604,2     | 65           ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | В том числе:                              |               |           |            |               |           |              ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | минераловатные изделия                    | 345,0         | 256,9     | 74         | 463,0         | 371,4     | 80           ||    |———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————||    | плиты пенополистирольные                  | 338,8         | 184,8     | 55         | 468,0         | 232,8     | 50           ||————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|——————————————|
       
       На территории Самарской области активно развиваются  строительныеорганизации, занимающиеся деревянным домостроением. В настоящее  времядействует  11   организаций   деревянного  домостроения,   применяющихпередовые  технологии  глубокой переработки  древесины.  Использованиесовременного  оборудования   как  зарубежных,   так  и   отечественныхпроизводителей   позволяет   строить   каркасные,    каркасно-щитовые,сборно-щитовые деревянные дома.
       Общая производственная мощность  организаций при полной  загрузкесоставляет порядка 441 тыс. кв. м жилья в год. В настоящее время запасмощностей составляет порядка 35%, что позволяет развивать  малоэтажноедеревянное   домостроение    в    рамках   реализации    приоритетногонационального проекта.
       За 2006 год построено жилья  из оцилиндрованного бревна - 25  000кв. м, по технологии "ЕсоРап" - 100 000 кв. м, сборно-щитовых домов  -130 000 кв. м.
       Основной проблемой   для   деревянного   домостроения    являетсяотсутствие базы.
       Леса в   Самарской  области   непригодны   для  использования   встроительстве.  Основными  поставщиками  леса  являются   Ульяновская,Кировская, Архангельская и Пермская области.
       Анализ деятельности организаций деревянного домостроения приведенв табл. N 10.
                                                            Таблица N 10
         Анализ деятельности организаций деревянного домостроения|————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| N  | Наименование организации,            | Технология       | Проектная     | Выпуск     | Коэффициент| Поставки              || п/п| объем производимой продукции         | строительства    | мощность      | продукции  | загрузки   |                       ||    |                                      |                  | на 01.01.2007 | в 2006 году| мощностей  |                       ||    |                                      |                  |               |            | в 2006     |                       ||    |                                      |                  |               |            | году, %    |                       ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 1  | ООО фирма "Гуд-Лак"                  | "ЕсоРап"         | 72,0          | 70 000     | 97         | нет                   ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 2  | Строительная фирма "РСК-21 век"      | "ЕсоРап"         | 30,0          | 12 000     | 40         | нет                   ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 3  | ЗАО "Лада-Мононор-Деревообработка"   | каркасно-щитовые | 50,0          | 20 000     | 40         | Кировская обл.,       ||    |                                      | дома             |               |            |            | Сибирь                ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 4  | ООО "Волгатрансстрой-Комплект"       | оцилиндрованное  | 12,0          | 6 000      | 50         | Ульяновская обл.,     ||    |                                      | бревно           |               |            |            | Свердловская обл.,    ||    |                                      |                  |               |            |            | Пермская обл.         ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 5  | ООО "СИМС"                           | оцилиндрованное  | 5,0           | 4 800      | 96         | Вологодская обл.,     ||    |                                      | бревно           |               |            |            | Архангельская обл.,   ||    |                                      |                  |               |            |            | Кировская обл.        ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 6  | ООО "Деревянная архитектура"         | оцилиндрованное  | 10,0          | 6 000      | 60         | Архангельская обл.,   ||    |                                      | бревно           |               |            |            | Кировская обл.        ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 7  | ООО "Контидом"                       | оцилиндрованное  | 3,0           | 3 000      | 100        | нет                   ||    |                                      | бревно           |               |            |            |                       ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 8  | ОАО "Самарастройдеталь"              | двойной брус,    | 2,0           | 200        | 10         | Кировская обл.,       ||    |                                      | каркасные дома   |               |            |            | Ульяновская обл.,     ||    |                                      |                  |               |            |            | Республика Удмуртия   ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 9  | ООО "Интеркомплект"                  | сборно-щитовые   | 70,0          | 28 200     | 40         | Пермская обл.         ||    |                                      | дома             |               |            |            |                       ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 10 | ООО "Парма"                          | каркасные дома   | 160,0         | 120 000    | 75         | Ульяновская обл.,     ||    |                                      |                  |               |            |            | Архангельская обл.    ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|| 11 | ООО "Вайма Дом"                      | двойной брус,    | 27,0          | 18 000     | 66         | Архангельская обл.,   ||    |                                      | каркасные дома   |               |            |            | Сибирь                ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————||    | Всего, тыс. кв. м/год                |                  | 441,0         | 288,2      | 65         |                       ||————|——————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|
       
       Показатели, характеризующие    производство    основных     видовстроительных материалов в Самарской области, указаны в табл. N 11.
                                                            Таблица N 11
                       Производство основных видов
               строительных материалов в Самарской области|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование               | Производство по годам                                       || строительных материалов    |                                                             ||                            |—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————||                            | 2000    | 2001    | 2002    | 2003    | 2004     | 2005     ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Цемент, тыс. т             | 190,5   | 290,3   | 597,9   | 458,4   | 830,5    | 887,9    ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Стеновые материалы         | 491,0   | 592,3   | 588,6   | 542,4   | 574,2    | 545,6    || (без стеновых              |         |         |         |         |          |          || железобетонных панелей),   |         |         |         |         |          |          || млн. условных кирпичей     |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| В том числе строительный   | 424,4   | 466,8   | 466,7   | 424,0   | 467,9    | 424,2    || кирпич                     |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Щебень и гравий,           | 3 609,3 | 3 618,7 | 4 255,4 | 4 064,8 | 4 505,8  | 4 431,0  || тыс. куб. м                |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Конструкции и изделия      | 358,3   | 363,5   | 327,9   | 341,7   | 490,7    | 546,3    || сборные железобетонные,    |         |         |         |         |          |          || тыс. куб. м                |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Панели и другие            | 16,0    | 5,0     | 4,0     | 52,0    | 93,2     | 84,1     || конструкции                |         |         |         |         |          |          || для крупнопанельного       |         |         |         |         |          |          || домостроения, тыс. кв. м   |         |         |         |         |          |          || общей площади              |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Листы асбестоцементные     | 20,0    | 13,5    | 7,4     | 6,1     | 18,0     | 2,9      || (шифер), млн. условных     |         |         |         |         |          |          || плиток                     |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Материалы мягкие           | 47 289,0| 54 752,0| 59 521,0| 52 276,0| 50 198,0 | 2 926,0  || кровельные и               |         |         |         |         |          |          || изоляционные, тыс. кв. м   |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Плитки керамические        | 410,0   | 573,0   | 308,8   | 229,9   | 284,1    | 250,9    || глазурованные              |         |         |         |         |          |          || для внутренней облицовки   |         |         |         |         |          |          || стен, тыс. кв. м           |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Линолеум (рулоны и         | 17 668,9| 22 789,5| 25 935,2| 34 757,2| 49 321,45| 50 777,8 || плитки), тыс. кв. м        |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Изделия санитарные         | 546,9   | 704,7   | 682,0   | 702,0   | 760,0    | 728,0    || керамические, тыс. шт.     |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Облицовочные изделия       | 63,7    | 65,1    | 57,1    | 55,3    | 49,9     | 45,2     || из природного камня,       |         |         |         |         |          |          || тыс. кв. м                 |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Заполнители пористые,      | 154,5   | 149,0   | 162,0   | 164,0   | 181,2    | 204,2    || тыс. куб. м                |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Пиломатериалы,             | 28,9    | 27,0    | 28,8    | 23,4    | 25,6     | 31,3     || тыс. куб. м                |         |         |         |         |          |          ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Блоки дверные, тыс. кв. м  | 44,6    | 69,1    | 56,0    | 39,9    | 32,7     | 55,3     ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Блоки оконные, тыс. кв. м  | 73,0    | 73,4    | 79,0    | 59,5    | 32,7     | 68,2     ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
       Таблица объемов производства  строительных материалов  составленана основании  статистических данных,  оперативных данных  министерствастроительства и жилищно-коммунального  хозяйства Самарской области,  атакже  на  основании  разработанной  открытым  акционерным   обществом"Проектный институт N 2"  (г. Москва) региональной программы  развитияпроизводственной базы строительства Самарской области.
       Объемы ввоза и вывоза строительных материалов за период с 2003 по2005 годы отражены в табл. N 12.
       Существующие объемы  производства   строительных  материалов,   восновном,  удовлетворяют  потребностям  строительного  рынка,   однакопрогнозируемые показатели объемов ввода жилья -  2 млн. кв. м в год  -требуют увеличения производственных мощностей организаций.
                                                            Таблица N 12
                        Производство, ввоз и вывоз
            строительных материалов за период 2003 - 2005 годы|————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| N  | Наименование материала            | 2003 год                          | 2004 год                          | 2005 год                            | Общая         | Износ    || п/п|                                   |                                   |                                   |                                     | загруженность | основных ||    |                                   |                                   |                                   |                                     | мощностей     | фондов   ||    |                                   |                                   |                                   |                                     | 2005 год,     | 2005     ||    |                                   |                                   |                                   |                                     | %             | год, %   ||    |                                   |——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|               |          ||    |                                   | производство | ввоз    | вывоз    | производство | ввоз    | вывоз    | производство  | ввоз     | вывоз    |               |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 1  | Кирпич строительный, млн. шт.     | 424,0        | 19,0    | 35,9     | 467,9        | 70,5    | 17,1     | 506,5         | 46,5     | 40,9     | 65,6          | 53,2     ||    | усл. кирп.                        |              |         |          |              |         |          |               |          |          |               |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 2  | Песок, тыс. куб. м                | 1 157,1      |         |          | 1 095        |         |          | 3 015,8       |          |          | 64,2          | 70,6     ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 3  | Щебень, тыс. куб. м               | 4 064,8      | 1 538,6 | 333,0    | 4 505,8      | 2 242,4 | 1 091,9  | 3 057,5       | 1 467,1  | 102,3    | 51,6          | 70,4     ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 4  | Гипс, тыс. т                      | 76,0         |         |          | 88,2         |         |          | 125,0         |          |          | 119,0         | 44,0     ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 5  | Цемент, тыс. т                    | 458,4        | 577,3   | 46,3     | 830,5        | 503,1   | 166,1 <*>| 887,9         | 443,8    | 204,2 <*>| 46,6          | 75,0     ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 6  | Бетон, тыс. куб. м                | 310,0        |         |          | 256,0        |         |          | 718,7         |          |          | 36,6          |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 7  | ЖБИ, тыс. куб. м                  | 342,0        |         |          | 347,0        |         |          | 530,0         |          |          | 49,4          | 61,7     ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 8  | Плитка керамическая               | 252,9        | 913,2   | 48,9     | 284,1        | 118,3   | 62,4     | 250,9         | 1 642,1  | 195,2    | 34,9          | 35       ||    | для внутренней облицовки стен,    |              |         |          |              |         |          |               |          |          |               |          ||    | тыс. кв. м                        |              |         |          |              |         |          |               |          |          |               |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 9  | Линолеум, тыс. кв. м              | 34 757,2     | 616,0   | 32 187,7 | 49 321,4     | 424,1   | 46 992,8 | 55 231,7 <**> | 324      | 52 256,7 | 97,8          | 67,5     ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 10 | Оконные конструкции, тыс. кв. м   |              | 92,0    |          |              | 141,0   |          |               |          |          |               |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 11 | Материалы мягкие кровельные,      | 52 276,0     | 1 412,3 | 40 084,8 | 50 198       | 1 151,9 | 39 998,4 | 52 906        | 768,24   | 43 336,0 | 67,3          | 27,0     ||    | тыс. кв. м                        |              |         |          |              |         |          |               |          |          |               |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 12 | Изделия санитарно-керамические,   | 702 000      | 44 951,0| 695 972  | 760 000      | 40 345  | 719 643  | 728 000       | 64 433   | 631 041,0| 92,8          | 20,0     ||    | шт.                               |              |         |          |              |         |          |               |          |          |               |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|| 13 | Плиты минераловатные              | 187,3        |         |          | 236,1        |         |          | 227,0         |          |          | 86,0          | 44,0     ||    | на синтетическом связующем,       |              |         |          |              |         |          |               |          |          |               |          ||    | тыс. куб. м                       |              |         |          |              |         |          |               |          |          |               |          ||————|———————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|——————————————|—————————|——————————|———————————————|——————————|——————————|———————————————|——————————|
       ————————————————————
       <*> Данные  министерства  строительства  и  жилищно-коммунальногохозяйства Самарской области.
       <**> Производство линолеума в 2005 году указано с учетом  остаткапродукции (4 454 тыс. кв. м) с 2004 года.
       Анализ возможностей    производителей    основных    строительныхматериалов, исходя из имеющихся производственных мощностей при условииввода 2 000 тыс. кв. м жилья в год, приведен в табл. N 13.
                                                            Таблица N 13
                    Анализ возможностей производителей
                     основных строительных материалов|————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|| N  | Наименование                 | Проектная  | Степень| Объем        | Степень  | Потребность  || п/п| производства                 | мощность   | износа,| производства | загрузки,| к 2010 году  ||    |                              | на 2005 год| %      | в 2005 году  | %        |              ||————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|| 1  | Штучные стеновые материалы,  | 774,5      | 41     | 598,0        | 66,0     | 730,0        ||    | всего млн. шт. усл. кирп.    |            |        |              |          |              ||    |——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————||    | В том числе:                 |            |        |              |          |              ||    |——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————||    | силикатный кирпич            | 305,0      | 80     | 217,6        | 71,0     |              ||    |——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————||    | керамический кирпич          | 317,7      | 60 - 80| 227,1        | 71,0     |              ||————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|| 2  | Теплоизоляционные            | 931,0      | 31     | 604,2        | 65       | 625,0        ||    | материалы, тыс. куб. м       |            |        |              |          |              ||————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|| 3  | Оконные конструкции,         | 119,5      | 35     | 68,2         | 57       | 450,0        ||    | тыс. кв. м                   |            |        |              |          |              ||————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|| 4  | Дверные блоки, тыс. кв. м    | 100,9      | 32     | 55,3         | 55       | 560,0        ||————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|| 5  | Сборный железобетон,         | 1 172,9    | 60 - 90| 546,3        | 47       | 1 110,0      ||    | тыс. куб. м                  |            |        |              |          |              ||————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|| 6  | Изделия крупнопанельного     | 165,8      | 60 - 90| 74,6         | 46       | 300,0        ||    | домостроения, тыс. кв. м     |            |        |              |          |              ||————|——————————————————————————————|————————————|————————|——————————————|——————————|——————————————|
       Анализ соотношения  потребности  в  стройматериалах  и  имеющихсяпроизводственных   мощностей,  а   также   объемов  ввоза   и   вывозастроительных  материалов  показал, что  для  реализации  приоритетногонационального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданамРоссии" потенциала стройиндустрии Самарской области недостаточно.
       По таким   базовым    материалам,   как    ЖБИ,   изделия    КПД,теплоизоляционные,  кирпич,  деревянные   конструкции,  к  2010   годуувеличится дефицит, что связано как с неполной загрузкой  существующихпроизводственных  мощностей,  так  и с  вывозом  готовой  продукции  всоседние регионы.
       Так, дефицит по  кирпичу к  2010 году составит  порядка 140  млн.штук в год при средней загрузке организаций около 70% и вывозе кирпичапорядка 10% от объема производства.
       Дополнительная потребность в сборных железобетонных  конструкцияхи изделиях по  Самарской области на 2010  год определена в  количестве564  тыс. куб.  м  при средней  загрузке  организаций около  50%.  Дляорганизаций, производящих железобетонные изделия, существует еще  однасерьезная проблема, связанная с недостаточностью собственной  сырьевойбазы, прежде всего, цемента, высокопрочного щебня.
       Дефицит в  изделиях  крупнопанельного домостроения  в  2010  годусоставит 225  тыс. куб.  м при полной  загрузке мощностей.  Необходимотакже  учитывать,   что   востребованность  изделий   крупнопанельногодомостроения ежегодно будет возрастать по мере реализации  мероприятийподпрограммы   "Обеспечение    земельных    участков   под    жилищноестроительство  коммунальной  инфраструктурой"  и  увеличения   объемовстроительства жилья.
       Для того чтобы обеспечить строительный комплекс Самарской областицементом, достаточным для  ввода  2 млн.  куб. м  жилья  к 2010  году,необходимо выйти на уровень производства цемента 2,25 млн. тонн в год.Это  требует  строительства  нового завода  по  производству  цемента,поскольку существующий завод  расположен в  природоохранной зоне и  несоответствует экологическим требованиям.
       Поскольку завершение  строительства  и  пуск  нового   цементногозавода запланирован на  2 полугодие 2011 года,  то дефицит цемента  помере его возникновения будет восполняться за счет ввозного сырья.
       На сегодняшний день в  области действует только одна  организацияпо производству технического стекла, 100% оконного стекла ввозится  издругих регионов. Дефицит стекла может быть покрыт за счет  организациисобственного производства в Самарской области энергосберегающих стеколс  твердым  и  мягким  покрытиями.  Необходимо  проведение  доразведкиместорождений стекольного песка с последующим строительством завода попроизводству стекла мощностью не менее 400 тыс. кв. м.
       Ограничивающим фактором  в   развитии  деревянного   домостроенияявляется отсутствие  в  области собственного  сырья. Все  организации,производящие  конструкции  для  деревянного  домостроения,  используютввозное сырье  из соседних  регионов,  что, в  свою очередь,  вызываетудорожание возводимого жилья.
       Учитывая важнейшее  социальное   значение  реализации   жилищногопроекта, основными направлениями  развития и оказания  государственнойподдержки  должны  стать  строительство  и  реконструкция  заводов  попроизводству   цемента,   железобетонных   конструкций,   заводов   попроизводству  изделий для  малоэтажного  домостроения.  В табл.  N  14отражена  информация  о  потребности  к 2010  году  в  основных  видахстроительных  материалов, а  также  о  мероприятиях по  устранению  ихдефицита.
                                                            Таблица N 14
            Оценка объемов капитальных вложений в производство
             строительных материалов для устранения дефицита|———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Материал              | Дефицит       | Мероприятия   | Мощность         | Общая     ||                       | к 2010 г.     | по устранению | организации и    | стоимость,||                       | в современных | дефицита      | производственных | млн. руб. ||                       | условиях      | продукции     | линий            |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Цемент, тыс. тонн     | 2 000,0       | Строительство | 2 000,0          | 5 000,0   ||                       |               | 1 завода      |                  |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Высокопрочный         | 500,0         | Строительство | 500,0            | 100,0     || щебень, тыс. куб. м   |               | 1 завода      |                  |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Стекло, тыс. кв. м    | 400,0         | Строительство | 400,0            | 1 510,0   ||                       |               | 1 завода      |                  |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Стеновые материалы,   | 132,0         | Строительство | 20,0 - 30,0      | 2 621,5   || млн. усл. кирпичей    |               | 7 заводов     |                  |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Сборный железобетон,  | 564,0         | Модернизация  | 30,2             | 833,2     || тыс. куб. м           |               | 12 заводов    |                  |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Изделия               | 225,0         | Модернизация  | 36,7             | 376,2     || крупнопанельного      |               | 3 заводов     |                  |           || домостроения,         |               |               |                  |           || тыс. кв. м            |               |               |                  |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Теплоизоляционные     | 46,0          | Модернизация  | 12,0             | 724,0     || материалы,            |               | 4 заводов     |                  |           || тыс. куб. м           |               |               |                  |           ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|| Итого                 |               |               |                  | 11 164,9  ||———————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|———————————|
       На сегодняшний день у  некоторых организаций базы  стройиндустрииСамарской области запланированы мероприятия  на период с 2007 по  2010год по модернизации и расширению производства (табл. N 15).
                                                            Таблица N 15
                 Мероприятия по модернизации и расширению
            производства строительных материалов и конструкций
                 в Самарской области в 2007 - 2010 годах|————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| N  | Инициатор проекта,              | Описание мероприятий             | Ввод     | Объем          || п/п| вид производимой продукции      |                                  | мощностей| инвестиций     ||    |                                 |                                  |          | на 2007 - 2010 ||    |                                 |                                  |          | годы,          ||    |                                 |                                  |          | млн. рублей    ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| Стеновые материалы, млн. шт. условного кирпича                                                      ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 1  | Самарская городская             | Введение в эксплуатацию пресса   | 20       | 40             ||    | общественная организация        | с неподвижной формой             |          |                ||    | СГООИ "СИЛК", г. Самара,        | (производство Японии),           |          |                ||    | производство силикатного        | автомата-укладчика,              |          |                ||    | кирпича                         | транспортера кирпича-сырца и     |          |                ||    |                                 | технологической оснастки         |          |                ||    |                                 | российского производства         |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 2  | ЗАО "Самарский комбинат         | Строительство в 2007 - 2009      | 120      | 1 360          ||    | керамических материалов",       | гг. завода по производству       |          |                ||    | г. Самара,                      | поризованных керамических        |          |                ||    | производство керамического      | блоков                           |          |                ||    | кирпича, поризованной           |                                  |          |                ||    | керамики                        |                                  |          |                ||    |                                 |——————————————————————————————————|——————————|————————————————||    |                                 | В цехе по производству           | 20       | 57             ||    |                                 | поризованной керамики            |          |                ||    |                                 | предусмотрено техническое        |          |                ||    |                                 | перевооружение                   |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 3  | ОАО "Завод строительных         | Предусмотрена модернизация и     | 6,5      | 6              ||    | материалов",                    | техническое перевооружение       |          |                ||    | п. Стромилово, производство     |                                  |          |                ||    | керамического кирпича           |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 4  | ООО "Кротовский кирпичный       | Расширение печи обжига           | 3,8      | 2              ||    | завод", Кинель-Черкасский       |                                  |          |                ||    | район,                          |                                  |          |                ||    | производство керамического      |                                  |          |                ||    | лицевого кирпича                |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 5  | ООО "Керамика", п. Ветлянка,    | Модернизация производства        | 3        | 2              ||    | производство полнотелого        |                                  |          |                ||    | кирпича                         |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 6  | ОАО "Тольяттиазот",             | В 2007 г. в цехе                 | 60       | 41             ||    | г. Тольятти,                    | по производству керамического    |          |                ||    | производство глиняного          | кирпича предусматривается        |          |                ||    | кирпича, керамической плитки,   | строительство второй             |          |                ||    | черепицы                        | туннельной печи                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 7  | ООО "Завод керамического        | Предусмотрена реконструкция      | 25       | 54             ||    | кирпича", г. Тольятти,          |                                  |          |                ||    | производство керамического      |                                  |          |                ||    | кирпича                         |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 8  | ОАО "Коттедж", с. Красный Яр,   | Предусмотрена модернизация и     | 21       | 60             ||    | производство ячеистого бетона   | техническое перевооружение       |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 9  | ООО "Народный дом",             | В цехе пенобетона                | 0,2      | 10             ||    | г. Самара,                      | предусматривается техническое    |          |                ||    | производство пенобетона,        | перевооружение производства      |          |                ||    | керамзитобетонных изделий       |                                  |          |                ||    |                                 |——————————————————————————————————|——————————|————————————————||    |                                 | Планируется установка второй     | 4        |                ||    |                                 | линии отечественного             |          |                ||    |                                 | производства по производству     |          |                ||    |                                 | вибропрессованных изделий        |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| Железобетонные изделия и конструкции, тыс. куб. м                                                   ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 10 | ООО "ДСК-1", г. Самара,         | Ввод финской линии               | 26,0     | 53,0           ||    | производство сборного           | для формовки изделий методом     |          |                ||    | железобетона и товарного        | экструзии                        |          |                ||    | бетона                          |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 11 | ОАО "Завод ЖБИ-3", г. Самара,   | Ввод линии по производству       | 65,0     | 48,5           ||    | производство бетонных,          | керамзитобетонной                |          |                ||    | железобетонных изделий и        | предварительно напряженной       |          |                ||    | товарного бетона                | плиты, запуск производства       |          |                ||    |                                 | каркасно-монолитного             |          |                ||    |                                 | домостроения                     |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 12 | ЗАО "Завод ЖБИ-4", г. Самара,   | Ввод линии безопалубочного       | 25,0     | 23,4           ||    | производство бетонных,          | формирования плит перекрытий     |          |                ||    | железобетонных изделий и        | шириной 1,5 м                    |          |                ||    | товарного бетона и раствора     |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 13 | ООО "СВ-ЖБЗ", г. Самара,        | Ввод финской линии               | 100,0    | 70,0           ||    | производство товарного бетона   | по изготовлению плит             |          |                ||    | и раствора, фундаментных        | перекрытий длиной 12 м           |          |                ||    | блоков                          | по технологии "Х-Тес"            |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 14 | "1245 УНР", г. Самара,          | Запуск производства              | 13,5     | 151,0          ||    | производство железобетонных     | каркасно-монолитного             |          |                ||    | изделий и конструкций           | домостроения                     |          |                ||    | крупнопанельного домостроения   |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 15 | ЗАО "ТДСК", г. Тольятти,        | Увеличение мощностей             | 49,0     | 176,0          ||    | производство железобетонных     | по производству изделий          |          |                ||    | изделий и конструкций           | и конструкций крупнопанельного   |          |                ||    | крупнопанельного домостроения   | домостроения                     |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 16 | ЗАО "Тольяттинский завод        | Увеличение мощностей             | 40,0     | 49,2           ||    | ЖБИ", г. Тольятти,              | по производству изделий и        |          |                ||    | производство железобетонных     | конструкций крупнопанельного     |          |                ||    | изделий и конструкций           | домостроения                     |          |                ||    | крупнопанельного                |                                  |          |                ||    | домостроения, товарного         |                                  |          |                ||    | бетона                          |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 17 | ОАО "Опытный завод СМиК",       | Агрегатно-поточная линия         | 53,6     | 70,0           ||    | г. Тольятти, производство       | пустотного настила, каркасное    |          |                ||    | бетонных и железобетонных       | домостроение                     |          |                ||    | изделий, товарного бетона       |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 18 | Правобережный завод             | До 2010 года полное обновление   | 100,0    |                ||    | стройконструкций,               | существующего оборудования,      |          |                ||    | г. Жигулевск, производство      | кроме линии "Тенсиленд"          |          |                ||    | сборного железобетона           |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 19 | ЗАО "Завод ЖБИ-6",              | Ввод нового                      | 60,0     | 75,0           ||    | г. Новокуйбышевск,              | бетонно-смесительного узла       |          |                ||    | производство железобетонных     |                                  |          |                ||    | изделий, товарного бетона и     |                                  |          |                ||    | раствора                        |                                  |          |                ||    |                                 |——————————————————————————————————|——————————|————————————————||    |                                 | Ввод финской линии "Элематик"    | 33,0     |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 20 | ООО "РПК Самара",               | Увеличение мощности              | 9,0      | 24,0           ||    | г. Новокуйбышевск,              | по производству изделий          |          |                ||    | производство железобетонных     | каркасно-монолитного             |          |                ||    | изделий, керамзитобетонных и    | домостроения                     |          |                ||    | пенобетонных блоков             |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 21 | ООО "Отрадненский КЖБИ",        | Ввод линии с магнитной           | 33,0     | 65,0           ||    | г. Отрадный, производство       | опалубкой по финской             |          |                ||    | сборного железобетона,          | технологии, линии                |          |                ||    | товарного бетона и раствора     | по производству лестничных       |          |                ||    |                                 | маршей                           |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 22 | ЗАО "Бетон", г. Кинель,         | Линия по изготовлению стеновых   | 0,4      | 50,0           ||    | производство железобетонных     | перегородок методом              |          |                ||    | изделий, товарного бетона и     | безопалубочного формования       |          |                ||    | раствора                        | по финской технологии            |          |                ||    |                                 | "Элематик"                       |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 23 | ООО "Сызраньэнергострой",       | Организация дополнительного      | 16,0     | 38,5           ||    | г. Сызрань,                     | производства с выпуском          |          |                ||    | производство железобетонных     | продукции по всей существующей   |          |                ||    | изделий, товарного бетона и     | номенклатуре                     |          |                ||    | раствора                        |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 24 | ЗАО "Завод ЖБИ-8",              | Реанимация производства          | 20,0     |                ||    | п. Безенчук,                    | конструкций крупнопанельного     |          |                ||    | производство железобетонных     | домостроения                     |          |                ||    | изделий и конструкций           |                                  |          |                ||    | крупнопанельного домостроения   |                                  |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 25 | ОАО "Кинель-Черкасское РПК"     | Организация производства         | 20,0     | 70,0           ||    |                                 | быстровозводимого жилья          |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| Теплоизоляционные материалы. тыс. куб. м                                                            ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 26 | ООО "Трейд-инжиниринг"          | Организация производства         | 38,0     | 200,0          ||    |                                 | пеностекла                       |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 27 | ОАО "Термостепс-МТЛ"            | Ввод линии по производству       | 250,0    | 850,0          ||    |                                 | минераловатной продукции         |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 28 | ОАО "Термостепс-МТЛ"            | Ввод линии по производству       | 2 000,0  | 122,5          ||    |                                 | стеновых и кровельных панелей,   |          |                ||    |                                 | тыс. кв. м                       |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| Материалы и конструкции для малоэтажного домостроения, тыс. кв. м                                   ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|| 29 | ООО "Русская строительная       | Организация производства         | 1 000,0  | 132,6          ||    | компания"                       | несъемной опалубки на основе     |          |                ||    |                                 | щепоцементной плиты              |          |                ||    |                                 | (технология "Велокс", Австрия)   |          |                ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————|
                 1.3. Анализ запасов общераспространенных
           полезных ископаемых на территории Самарской области
       На территории  Самарской   области  расположены  большие   запасыразнообразного минерально-строительного сырья промышленных  категорий:строительный камень, песчано-гравийный материал, песок строительный  исиликатный, кирпично-черепичное сырье,  гипс и ангидрит,  керамзитовоесырье, аглопоритовые глины, стекольное сырье, битумсодержащие  породы,тугоплавкие глины,  цементное сырье (глинистое  сырье, опоки).  Запасыкаменно-строительных материалов (карбонатных  пород и щебня)  являютсякрупнейшими в Поволжье.
       Разведано значительное  количество месторождений,  которые  можноразделить   на   три    группы:   эксплуатируемые,   выработанные    инеэксплуатируемые.
       Самую большую нагрузку по количеству разрабатываемых и выявленныхместорождений несет центральная промышленная  зона, включающая в  себягородские округа Самара, Тольятти и район Самарской Луки. Именно здесьнаходятся основные месторождения полезных ископаемых, необходимых  длядорожного и жилищного строительства.
       По состоянию   на   01.01.2005,   имеется   информация   о    147месторождениях строительных материалов, в том числе 15 - строительногокамня, 62 - кирпично-черепичного сырья, 38 - строительного песка, 8  -керамзитовых глин, 4 -  цементного сырья, 4  - гипса, 4 -  карбонатныхпород для  производства  строительной извести,  4 -  песчано-гравийныхматериалов, 3 - песков стекольных, 1 - тугоплавких глин.
       В Самарской области база основных видов природного сырья  созданав 1950 - 1960 годы.
                           Строительный камень
       С ростом дефицита строительного камня, щебня и гравия с 7% в 1993году до  33%   в  2005  году   актуальной  представляется   разработкаместорождений строительного камня (табл.  N 16), наиболее крупными  изкоторых    являются:    Яблоновское,    Сокское,    Могутова     гора,Новосемейкинское, Липовая поляна, Троекурово - Губинское.
                                                            Таблица N 16
                        Запасы строительного камня
              на территории Самарской области (млн. куб. м)|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1951 г.| 1961 г.| 1971 г.| 1981 г.| 1994 г.| 2000 г.||————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 13,2   | 340,2  | 544,7  | 460,1  | 360,4  | 347,5  ||————————|————————|————————|————————|————————|————————|
       По состоянию на 01.01.2005, запасы строительного камня  Самарскойобласти категории  A + B  + C  снизились до  180 млн. куб.  м, из  нихразрабатываемых месторождений - 178,6 млн. куб. м.
                        Кирпично-черепичное сырье
       В настоящее     время     50%     всех     балансовых     запасовкирпично-черепичного  сырья  размещены в  районах  Самарской  области:Сызранском,     Ставропольском,     Кинельском,     Кинель-Черкасском.Месторождения выработаны на 12 - 15%.
       Существующий объем   запасов   сырья   для   кирпично-черепичногопроизводства  позволяет  говорить   о  надежной  обеспеченности   базыстроительной  индустрии   Самарской  области   с  учетом   перспективынаращивания объемов производства (табл. N 17).
                                                            Таблица N 17
                    Запасы кирпично-черепичного сырья
                 на территории Самарской области по годам|———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| Показатели        | Ед. изм.   | 1951| 1961| 1971| 1981| 1994 | 2000 | 2005 || месторождений     |            |     |     |     |     |      |      |      ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| Количество, всего | шт.        | 17  | 38  | 50  | 56  | 64   | 71   | 62   ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| В том числе:      |            |     |     |     |     |      |      |      ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| разрабатываемых   | шт.        | 6   | 24  | 23  | 23  | 21   | 25   | 21   ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| гос. резерв       | шт.        | 11  | 14  | 27  | 33  | 43   | 46   | 41   ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| Запасы, всего     | млн. куб. м| 16,3| 58,1| 76,1| 80,4| 111,1| 120,6| 109,9||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| В том числе:      |            |     |     |     |     |      |      |      ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| гос. резерв       | млн. куб. м| 11,7| 28,9| 51,8| 46,3| 79,3 | 70,3 | 63,6 ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| разрабатываемых   | млн. куб. м| 4,6 | 29,2| 24,3| 34,1| 43,8 | 49,9 | 46,3 ||———————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|
                            Керамзитовое сырье
       Наиболее крупным является  Смышляевское месторождение в  Волжскомрайоне Самарской области - 13,2 млн. куб. м керамзитового сырья.
       В начале  90-х годов  запасы  сырья  пополнены за  счет  открытияместорождения Бугры в Кинельском районе Самарской области - 11,9  млн.куб. м.
       При нынешних годовых объемах добычи керамзитового сырья Самарскаяобласть обеспечена им более чем на 100 лет вперед (табл. N 18).
                                                            Таблица N 18
                        Запасы керамзитового сырья
              на территории Самарской области (млн. куб. м)|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1951 г.| 1961 г.| 1971 г.| 1981 г.| 1994 г.| 2000 г.||————————|————————|————————|————————|————————|————————||        |        | 34,8   | 44,9   | 58,9   | 59,7   ||————————|————————|————————|————————|————————|————————|
                            Пески строительные
       Пески строительные   используются  для   приготовления   бетонов,строительных растворов, устройства дорожного покрытия.
       Существующие темпы отбора  запасов строительных песков  позволяютсделать вывод об обеспеченности Самарской области ими более чем на  40лет (табл. N 19).
                                                            Таблица N 19
                        Запасы строительных песков
                 на территории Самарской области по годам|————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| Показатели         | Ед. изм.   | 1951| 1961| 1971| 1981| 1994 | 2000 | 2005 || месторождений      |            |     |     |     |     |      |      |      ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| Количество, всего  | шт.        | 1   | 9   | 14  | 32  | 50   | 36   | 38   ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| В том числе:       |            |     |     |     |     |      |      |      ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| разрабатываемых    | шт.        | 1   | 1   | 5   | 31  | 46   | 17   | 14   ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| гос. резерв        | шт.        |     | 8   | 9   | 1   | 4    | 19   | 24   ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| Запасы, всего      | млн. куб. м| 3,7 | 39,5| 93,6| 75,0| 106,8| 137,9| 139,6||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| В том числе:       |            |     |     |     |     |      |      |      ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| гос. резерв        | млн. куб. м| 3,7 | 30,8| 46,8| 74,9| 75,1 | 55,2 | 86,3 ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|| разрабатываемых    | млн. куб. м|     | 8,7 | 46,8| 0,1 | 31,7 | 82,7 | 53,3 ||————————————————————|————————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|
       На территории Самарской области имеется месторождение стекольногопеска, расположенное в муниципальном районе Сызранский.
                            Глины тугоплавкие
       Глины тугоплавкие  пригодны  для производства  лицевого  кирпича,керамических и облицовочных плиток.
       На территории  Самарской области  запасы  тугоплавких глин  имеютвесьма ограниченное распространение.
       В 1960 годы на баланс запаса было поставлено 3 месторождения глинтугоплавких: Ермаковское, Покровское, Чапаевское.
       В 1970  -   1980  годах   были  списаны   запасы  Покровского   иЕрмаковского (по причине низкого качества сырья) месторождений.
       Ко второй половине 90-х годов балансовые запасы глин  тугоплавкихуменьшились на 30  - 35% и полностью  стали размещаться на  Чапаевскомместорождении (запасы 2005 г. - 18 млн. куб. м).
       При существующих   объемах   отбора   балансовых   запасов   глинтугоплавких хватит примерно на 150 лет.
                             Цементное сырье
       Источниками сырья для  производства цемента  в Самарской  областиявляются известняки, мел, глинистые породы, опоки.
       К 60-м годам  минерально-сырьевая база  цементного сырья  областисоставляла  300  млн.  т.   Были  поставлены  на  баланс  запасов   12месторождений. Их  число к 2005  году уменьшилось  до четырех, три  изкоторых  разрабатываемые  (Яблоновское,  Балашейское,  Валы)  и   однорезервное (Александрово Поле).
       Существующие запасы сырья составляют  177,4 млн.  т, в том  числеразрабатываемые месторождения - 146,9 млн.  т и резервное - 30,5  млн.т.
                           Лесосырьевые запасы
       Общая площадь лесного фонда  на территории Самарской области,  посостоянию на 01.01.2005, составляет  479,7 тыс. га. Самарская  областьотносится  к   малолесистым  регионам,   средний  процент   лесистостисоставляет 12,7%.  Все леса  в  Самарской области  относятся к  первойгруппе  лесов.  Особо   ценные  лесные  массивы  (национальный   парк,памятники природы, государственные лесные полосы) занимают 20%;  леса,выполняющие,  в  основном,  оздоровительные,   санитарно-гигиеническиефункции (зеленые  зоны городов  и  поселков) -  19%; запретные  полосылесов  вдоль  рек,  дорог  -  14%;  леса,  выполняющие,  в   основном,полепочвозащитные функции - 47%.
       Лесосырьевые запасы годичной расчетной лесосеки лесхозов  областисоставляют по главному пользованию 380 тыс. куб. м, по  промежуточному- 218 тыс. куб. м.
       На основании   анализа  запасов   общераспространенных   полезныхископаемых  в  Самарской  области можно  сделать  вывод  об  имеющемсяпотенциале   для   восполнения   дефицита   сырья,   используемого   впроизводстве  таких  строительных  материалов,  как  щебень,   цемент,кирпич, гипс, стекло.
       Восполнить дефицит строительных конструкций и изделий можно путемразработки новых месторождений и карьеров, а также строительства новыхзаводов по производству строительных материалов.
        1.4. Необходимость решения проблемы программными методами
       Разработка Подпрограммы   позволит   комплексно   решить   задачиразвития строительной индустрии Самарской области.
       Разработка Подпрограммы  обусловлена  необходимостью  определенияпервоочередных мер для перестройки  в короткий срок базовой  структурыстройиндустрии Самарской области в целях удовлетворения потребности  вдоступном жилье. При  этом показатель доступности определяется  исходяиз  разумного сочетания  цены,  качества  и скорости  строительства  иучитывает  высокие  эксплуатационные  характеристики  и  архитектурныерешения.
       Принципиальной установкой  Подпрограммы  является  то,  что   онаориентирована на:
       индустриализацию строительного  производства и  развитие  заводовкрупнопанельного домостроения, модернизацию заводов ЖБИ;
       развитие крупносерийного        малоэтажного        домостроения,предусматривающего  создание современных  домостроительных  комбинатовсоответствующего профиля;
       восполнение дефицита строительных материалов  и связанное с  этимстроительство заводов по переработке сырья и производству строительныхматериалов.
       Учитывая значительную       капиталоемкость        промышленностистройматериалов, Подпрограмма должна послужить начальным толчком к  еединамичному и устойчивому развитию, создав стартовые условия,  которыеобеспечат привлечение инвестиционных ресурсов.
       Подпрограмма основана на реалистичном анализе условий и  ресурсовразвития   строительной   индустрии  Самарской   области,   обладающейдостаточным потенциалом, который необходимо рационально использовать.
       При этом   основным   стимулом,   определяющим   темпы   развитияорганизаций строительной индустрии, является формирование действенногомеханизма   предоставления    земельных    участков   для    жилищногостроительства, что позволит обеспечить 100% загрузку мощностей и спросна продукцию организаций строительной индустрии.
       Учитывая, что проекты  по развитию  базы стройиндустрии  являютсякоммерчески  привлекательными   и   самоокупаемыми,  Подпрограмма   неориентирована  на  осуществление  прямых  государственных  капитальныхвложений, а рассчитана вызвать заинтересованность у частных инвесторовпутем   определения   основных   направлений   развития   и   оказаниягосударственной поддержки.
       Принятие Подпрограммы  будет  служить  фундаментом  для  успешнойреализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" на территории Самарской области.
                  2. Основные цели и задачи Подпрограммы
       Цели Подпрограммы:
       создание и   модернизация  базовых   производств   промышленностистроительных  материалов,   позволяющих   обеспечить  возрастающую   врезультате реализации приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье  -  гражданам России"  потребность  в основных  видахстроительной продукции в Самарской области;
       организация собственного     производства     основной      частистройматериалов   на   основе   использования   местного    ресурсногопотенциала;
       снижение зависимости действующих организаций строительной отраслиот ввоза продукции  промышленности строительных  материалов из  другихрегионов;
       переход от трудоемких  и капиталоемких  производств к  наукоемкимпроизводствам;
       увеличение занятости населения;
       повышение экспортных  возможностей  промышленности   строительныхматериалов  и создание  предпосылок  для более  интенсивного  развитияотрасли и экономики в целом.
       Указанные цели предполагают решение следующего комплекса задач:
       проведение реконструкции     и    технического     перевооружениясуществующих  организаций  и  создание  новых  производств  на  основевнедрения прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий;
       обеспечение выпуска    высококачественных     конкурентоспособныхматериалов и изделий;
       повышение производительности   труда    за   счет    максимальноймеханизации и автоматизации производственных процессов;
       обеспечение рационального  использования  минеральных   природныхресурсов;
       активное использование     возможностей    привлечения     прямыхинвестиций, займов, кредитов;
       стимулирование внедрения новых  технологий,  машин и  механизмов,технологического оборудования для производства строительных материалови изделий путем широкого внедрения механизмов лизинга.
                 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
       Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в два этапа:
       1 этап (2007  -  2008 годы)  -  разработка проектов  модернизациидействующих организаций  базы стройиндустрии, строительство  и ввод  вэксплуатацию  новых  производств  строительных  материалов,  внедрениеинновационных технологий  с общим  объемом финансирования  6 814  млн.рублей;
       2 этап  (2009  -   2010  годы)  -  строительство,   модернизация,реконструкция  организаций  по производству  строительных  материалов,ввод   в  эксплуатацию   новых   мощностей,  внедрение   инновационныхтехнологий с общим объемом финансирования 5 612 млн. рублей.
                    4. Система программных мероприятий
       Направления развития    базы   стройиндустрии    определены    поподотраслям промышленности строительных материалов и изделий.
       Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей  Подпрограммой,будет осуществляться по следующим направлениям.
       1. Строительство      новых      заводов      по      переработкеобщераспространенных полезных ископаемых для производства строительныхматериалов.
       Основные мероприятия:
       строительство завода по производству цемента проектной  мощностью2  млн.  тонн  цемента  в  год  на  основе  разработки   месторожденияцементного сырья в муниципальном районе Шигонский;
       строительство дробильно-сортировочного  завода  по   производствущебня  проектной  мощностью  1  млн.  куб.  м  на  основе   разработкиместорождения известняка в муниципальном районе Пестравский;
       строительство 5  заводов  по  выпуску  современных   керамическихстроительных материалов мощностью до  40 млн. шт. усл. кирпича  каждыйна основе  разработки  месторождений глины  и  песков в  муниципальныхрайонах    Сызранский,   Кинельский,    Кинель-Черкасский,    Борский,Безенчукский;
       строительство завода по выпуску  стекла мощностью более 400  тыс.кв.  м  на   основе  разработки   месторождения  кварцевого  песка   вмуниципальном районе Сызранский, в районе с. Балашейка.
       2. Строительство,  модернизация  и реконструкция  организаций  попроизводству сборного железобетона.
       Основные мероприятия:
       освоение производства   изделий   сборно-монолитного   каркасногодомостроения   по   прогрессивной  французской   технологии   "Saret",адаптированной Чебоксарским  домостроительным комбинатом к  российскимусловиям;
       освоение прогрессивной   технологии  безопалубочного   формованияпреднапряженных плит пустотного настила различной длины;
       внедрение линии "Тэнсиланд"  по производству плит  шириной 1,5  мпротив 1,2 м ранее выпускаемых;
       установка линий по производству пустотных плит перекрытий методомэкструзии по финской технологии "Х-Тес";
       ввод линии по  изготовлению стеновых перегородок  безопалубочногоформования по финской технологии "Элематик";
       ввод линии с магнитной опалубкой;
       внедрение инновационных  методов  и  технологий  по  производствусборного железобетона.
       3. Строительство,  модернизация  и реконструкция  организаций  попроизводству изделий крупнопанельного домостроения.
       Основные мероприятия:
       модернизация организаций    с   ориентацией    на    производствоэнергоэффективных  ширококорпусных  крупнопанельных  домов  на  основепереработки типовых серий;
       освоение производства изделий и конструкций для зданий  различныхархитектурно-строительных    систем,    в   том    числе    каркасных,сборно-монолитных, смешанных и других;
       усовершенствование технологических линий по производству  несущихконструкций из керамзитобетона;
       развитие монолитного и сборно-монолитного домостроения;
       увеличение производственной мощности организаций по  производствуизделий крупнопанельного домостроения.
       4. Строительство,  модернизация  и реконструкция  организаций  попроизводству штучных стеновых материалов.
       Основные мероприятия:
       строительство нового  завода   по   производству  силикатного   икерамического  кирпича  и   других  керамических  изделий   (черепица,эффективные крупноразмерные блоки и  др.) в городском округе  Чапаевскпроизводственной мощностью  более 120 -  150 млн.  шт. усл. кирпича  вгод;
       реконструкция существующего завода силикатного кирпича  мощностью170 млн. шт. усл. кирпича в год в городском округе Чапаевск;
       структурное изменение в производстве штучных стеновых  материалов-   значительное   увеличение  выпуска   эффективных   материалов   изкерамзитобетона,   ячеистого    бетона   автоклавного   твердения    ипоризованной керамики, снижение  доли производства менее  эффективногосиликатного кирпича;
       расширение производства  многослойных  теплоэффективных  стеновыхблоков;
       освоение производства клинкерного  кирпича для использования  приреставрации старых  зданий,  в жилищном  строительстве при  возведениикоттеджных и  многоэтажных  зданий, в  строительстве офисов,  торговыхцентров;
       создание производства  керамической   плитки  "под  кирпич"   длянаружной облицовки зданий;
       внедрение инновационных  методов  и  технологий  по  производствуштучных стеновых материалов.
       5. Строительство,  модернизация  и реконструкция  организаций  попроизводству теплоизоляционных материалов.
       Основные мероприятия:
       создание производства    высококачественных     теплоизоляционныхматериалов на основе  стеклянного штапельного  волокна (типа Ursa  илиIsover);
       перепрофилирование завода по выпуску  минеральной ваты на  основедоменных шлаков на  производство изделий из сверхтонкого  базальтовоговолокна;
       внедрение инновационных  методов  и  технологий  по  производствутеплоизоляционных материалов.
       6. Расширение производства эффективных  материалов и изделий  длямалоэтажного жилищного строительства.
       развитие производства по глубокой переработке древесины;
       строительство заводов    по    производству    конструкций    длябыстровозводимого малоэтажного жилья;
       создание производства конструкций  несъемной  опалубки на  основещепоцементной плиты по технологии "Velox";
       внедрение инновационных  методов  и  технологий  по  производствуконструкций  для  быстровозводимого  жилья  с  использованием  местныхстроительных материалов и энергосберегающих технологий.
            5. Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы
       Мероприятия, указанные в  данной Подпрограмме, предусматривают  вкачестве   одного   из   источников   финансирования   собственные   ипривлеченные средства организаций стройиндустрии (табл. N 20).
       Объем указанных   средств    является    предполагаемым   и    неустанавливает обязательств организаций по финансированию Подпрограммы.Обязательства  организаций  по   участию  в  реализации   Подпрограммывозникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
       Подпрограмма устанавливает исключительно расходные  обязательстваСамарской области.  Мероприятия  Подпрограммы, финансирование  которыхпредполагается осуществить за счет собственных и привлеченных  средстворганизаций, не являются расходными обязательствами Самарской области.Структура источников финансирования приведена в табл. N 21.
       Планируется предоставление     государственных    гарантий     позаимствованиям,  осуществляемым   на   строительство  новых   объектовстройиндустрии и  техническое перевооружение  оборудования, в  размере2090,32 млн. рублей, в том числе: в 2007 году - 590,32 млн. рублей;  в2008 году -  500 млн. рублей; в  2009 году -  500 млн. рублей; в  2010году - 500 млн. рублей.
                                                            Таблица N 20
                              Объем средств,
           необходимых для развития базы строительной индустрии
       и промышленности строительных материалов в Самарской области|————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| N  | Наименование мероприятий        | Объем финансирования по годам, млн. рублей      || п/п|                                 |                                                 ||    |                                 |—————————|—————————|—————————|————————|——————————||    |                                 | 2007    | 2008    | 2009    | 2010   | Всего    ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|| 1.1| Строительство новых заводов     | 1 360,00| 2 190,00| 2 380,00| 680,00 | 6 610,0  ||    | по переработке                  |         |         |         |        |          ||    | общераспространенных полезных   |         |         |         |        |          ||    | ископаемых для производства     |         |         |         |        |          ||    | строительных материалов         |         |         |         |        |          ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|| 1.2| Строительство, модернизация и   | 166,64  | 291,62  | 291,62  | 83,32  | 833,2    ||    | реконструкция организаций       |         |         |         |        |          ||    | по производству сборного        |         |         |         |        |          ||    | железобетона                    |         |         |         |        |          ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|| 1.3| Строительство, модернизация и   | 75,24   | 131,67  | 131,67  | 37,62  | 376,2    ||    | реконструкция организаций       |         |         |         |        |          ||    | по производству изделий         |         |         |         |        |          ||    | крупнопанельного домостроения   |         |         |         |        |          ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|| 1.4| Строительство, модернизация и   | 200,00  | 350,00  | 350,00  | 221,50 | 1 121,5  ||    | реконструкция организаций       |         |         |         |        |          ||    | по производству штучных         |         |         |         |        |          ||    | стеновых материалов             |         |         |         |        |          ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|| 1.5| Строительство, модернизация и   | 510,0   | 549,0   | 300,0   | 300,0  | 1 659,0  ||    | реконструкция организаций       |         |         |         |        |          ||    | по производству                 |         |         |         |        |          ||    | теплоизоляционных материалов    |         |         |         |        |          ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|| 1.6| Расширение производства         | 292,00  | 480,00  | 480,00  | 248,00 | 1 500,0  ||    | эффективных материалов и        |         |         |         |        |          ||    | изделий для малоэтажного        |         |         |         |        |          ||    | жилищного строительства         |         |         |         |        |          ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————||    | Всего по Подпрограмме           | 2 604,0 | 4 094,0 | 4 035,0 | 1 367,0| 12 100,0 ||————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
                                                            Таблица N 21
              Источники и объемы финансирования Подпрограммы|————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| N  | Источники и направления             | Объем финансирования по годам, млн. рублей        || п/п| финансирования                      |                                                   ||    |                                     |—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    |                                     | 2007    | 2008    | 2009    | 2010    | Всего     ||————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 1  | Средства областного бюджета         | 16,00   | 100,00  | 105,00  | 105,00  | 326,00    ||    |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    | Из них:                             |         |         |         |         |           ||    |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    | возмещение части затрат на уплату   | 10,00   | 15,00   | 20,00   | 20,00   | 65,00     ||    | процентов по инвестиционным         |         |         |         |         |           ||    | кредитам, полученным в кредитных    |         |         |         |         |           ||    | организациях организациями          |         |         |         |         |           ||    | стройиндустрии, осуществляющими     |         |         |         |         |           ||    | производство прочих                 |         |         |         |         |           ||    | неметаллических минеральных         |         |         |         |         |           ||    | продуктов, входящих                 |         |         |         |         |           ||    | в соответствии с ОКВЭД в класс 26   |         |         |         |         |           ||    |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    | возмещение затрат, связанных        | 6,00    | 15,00   | 15,00   | 15,00   | 51,00     ||    | с сертификацией и (или)             |         |         |         |         |           ||    | патентованием продукции,            |         |         |         |         |           ||    | оформлением прав на результаты      |         |         |         |         |           ||    | интеллектуальной деятельности       |         |         |         |         |           ||    |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    | субсидии на уплату части            | -       | 70,00   | 70,00   | 70,00   | 210,00    ||    | лизинговых платежей                 |         |         |         |         |           ||————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 2  | Средства организаций                | 2 604,0 | 4 094,0 | 4 035,0 | 1 367,0 | 12 100,0  ||    | стройиндустрии:                     |         |         |         |         |           ||    |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    | собственные                         | 928,16  | 1 482,65| 1 290,65| 583,01  | 4 284,5   ||    |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    | привлеченные                        | 1 675,72| 2 611,34| 2 744,34| 784,03  | 7 815,5   ||————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||    | Всего                               | 2 620,0 | 4 194,0 | 4 140,0 | 1 472,0 | 12 426,0  ||————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
                                                            Таблица N 22
                          Перечень мероприятий,
             финансируемых за счет средств областного бюджета
           в рамках подпрограммы "Развитие базы стройиндустрии
                  Самарской области" на 2007 - 2010 годы|—————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|| Наименование                    | Вид        | Главные распорядители        | Объем финансирования      ||                                 | бюджетных  | (распорядители, получатели)  | по годам, млн. рублей     ||                                 | расходов   | средств                      |                           ||                                 |            |                              |——————|——————|——————|——————||                                 |            |                              | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| Возмещение части затрат         | субсидии   | Министерство экономического  | 10,00| 15,00| 20,00| 20,00|| на уплату процентов             | юридическим| развития, инвестиций и       |      |      |      |      || по инвестиционным кредитам,     | лицам      | торговли Самарской области   |      |      |      |      || полученным в кредитных          |            |                              |      |      |      |      || организациях организациями      |            |                              |      |      |      |      || стройиндустрии,                 |            |                              |      |      |      |      || осуществляющими производство    |            |                              |      |      |      |      || прочих неметаллических          |            |                              |      |      |      |      || минеральных продуктов,          |            |                              |      |      |      |      || входящих в соответствии         |            |                              |      |      |      |      || с ОКВЭД в класс 26              |            |                              |      |      |      |      ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| Возмещение затрат, связанных    | субсидии   | Министерство экономического  | 6,00 | 15,00| 15,00| 15,00|| с сертификацией и (или)         | юридическим| развития, инвестиций и       |      |      |      |      || патентованием продукции,        | лицам      | торговли Самарской области   |      |      |      |      || оформлением прав                |            |                              |      |      |      |      || на результаты                   |            |                              |      |      |      |      || интеллектуальной деятельности   |            |                              |      |      |      |      ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| Субсидии на уплату части        | субсидии   | Министерство экономического  | -    | 70,00| 70,00| 70,00|| лизинговых платежей             | юридическим| развития, инвестиций и       |      |      |      |      ||                                 | лицам      | торговли Самарской области   |      |      |      |      ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
                   6. Механизм реализации Подпрограммы
       Основными исполнителями   Подпрограммы   являются    министерствостроительства  и  жилищно-коммунального хозяйства  Самарской  области,министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарскойобласти,   Торгово-промышленная    палата   Самарской   области    (посогласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию).
       Соисполнителем Подпрограммы   выступает  министерство   природныхресурсов и охраны  окружающей среды Самарской  области в рамках  своихполномочий.
       В рамках разработки Подпрограммы  проведены исследования, в  ходекоторых  определена   потребность  в  основных   видах  и   количествестроительных материалов, необходимых для строительства жилья в  рамкахреализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России".
       Организации строительного  комплекса  реализуют  Подпрограмму  засчет  собственных  и   привлеченных  средств,  включая   использованиемеханизма лизинга.
       Размер средств,   необходимых   организациям   для    наращиванияпроизводственных мощностей, будет увеличиваться с каждым годом в связис  ростом   объемов  жилищного  строительства   в  рамках   реализацииприоритетного национального  проекта "Доступное и  комфортное жилье  -гражданам России".
       Государственная поддержка реализации Подпрограммы за счет средствобластного бюджета направлена  на создание  благоприятных условий  дляпривлечения внебюджетных инвестиций и осуществляется в форме:
       государственных гарантий  и  возмещения части  затрат  на  уплатупроцентов   по  инвестиционным   кредитам,   полученным  в   кредитныхорганизациях     организациями     стройиндустрии,     осуществляющимипроизводство прочих неметаллических минеральных продуктов, входящих  всоответствии с ОКВЭД в класс 26;
       возмещения затрат,   связанных    с    сертификацией   и    (или)патентованием    продукции,    оформлением    прав    на    результатыинтеллектуальной деятельности;
       субсидирования части лизинговых платежей;
       предоставления инвестиционных налоговых кредитов в соответствии сдействующим законодательством;
       предоставления инвесторам налоговых льгот по налогу на  имуществоорганизаций  и  установления  пониженных  ставок  налога  на   прибыльорганизаций,  зачисляемого  в   областной  бюджет  в  соответствии   сзаконодательством о налогах и сборах.
       Меры поддержки   за  счет   средств   областного  бюджета   будутосуществляться     на    условиях,     предусмотренных     действующимзаконодательством.
       Определение объемов   государственной  поддержки   осуществляетсяежегодно.
       В законе  Самарской области  об  областном бюджете  на  очереднойфинансовый   год  и   плановый   период  устанавливаются   направленияинвестиционных  проектов,   для  реализации  которых   предоставляютсягосударственные    гарантии    Самарской    области,    общая    суммагосударственных  гарантий по  инвестиционным  проектам, минимальный  имаксимальный сроки, на которые они могут быть предоставлены.
       Кроме того, в законе  Самарской области  об областном бюджете  наочередной  финансовый  год  и плановый  период  будут  устанавливатьсянаправления  и условия  предоставления  субсидий на  возмещение  частизатрат на уплату  процентов по  инвестиционным кредитам, полученным  вкредитных организациях  организациями стройиндустрии,  осуществляющимипроизводство прочих неметаллических минеральных продуктов, входящих  всоответствии с ОКВЭД в класс  26; затрат, связанных с сертификацией  и(или)  патентованием   продукции,  оформлением   прав  на   результатыинтеллектуальной   деятельности;   субсидирования   части   лизинговыхплатежей.
       Предоставление недр    в    целях    разработки     месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых для производства строительныхматериалов будет осуществляться  в порядке, установленном  действующимзаконодательством.
                 7. Организация управления Подпрограммой
                    и контроль за ходом ее реализации
       Организация управления  Подпрограммой  и  контроль  за  ходом  еереализации    возлагаются    на    министерство    строительства     ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
       Организацию конкурсов на  предоставление субсидий для  реализацииинвестиционных проектов по  направлениям, указанным в Подпрограмме,  всоответствии с действующим законодательством осуществляет министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
       Контроль за  целевым  и  эффективным  использованием   выделенныхсредств  областного   бюджета  осуществляет  министерство   управленияфинансами Самарской области.
       Общественный контроль   за   ходом  выполнения   Подпрограммы   икоординацию   взаимодействия   между  исполнителями   Подпрограммы   ихозяйствующими  субъектами  обеспечивает  Торгово-промышленная  палатаСамарской области (по согласованию).
       Управление Подпрограммой  предусматривает  выполнение   следующихмероприятий:
       анализ эффективности программных проектов и мероприятий;
       сбор оперативной отчетной информации, подготовка в  установленныесроки сводных квартальных и годовых отчетов;
       подготовка отчета    головного   исполнителя    Подпрограммы    -министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти перед  государственным заказчиком  - Правительством  Самарскойобласти о ходе реализации Подпрограммы;
       подготовка предложений   по   финансированию   Подпрограммы    наочередной финансовый год;
       корректировка плана  реализации Подпрограммы  на  соответствующийгод по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых креализации   программных   мероприятий   на   основании    результатовутверждения   областного  бюджета   и   уточнения  возможных   объемовфинансирования из других источников;
       подготовка проекта  плана  реализации Подпрограммы  на  очереднойфинансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей.
       Оценку показателей Подпрограммы предусмотрено проводить  ежегоднопо плановым и фактически достигнутым результатам.
             8. Оценка эффективности социально-экономических
                   последствий реализации Подпрограммы
       Социально-экономическая эффективность  Подпрограммы  определяетсястепенью выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
       В результате выполнения мероприятий будет:
       увеличена мощность   организаций    по   производству    сборногожелезобетона за период с 2007 по 2010 год на 31% - с 1173 до 1536 тыс.куб. м;
       увеличена мощность    организаций   по    производству    изделийкрупнопанельного домостроения за период с 2007 по 2010 год на 68% - со184 до 309 тыс. кв. м;
       увеличена мощность организаций  по производству штучных  стеновыхматериалов за период с 2007 по 2010 год на 24% - с 774,5 до 958,0 млн.штук условного кирпича;
       увеличена мощность организаций по производству  теплоизоляционныхматериалов за период с 2007 по 2010 год в 1,5 раза;
       увеличена загрузка организаций деревянного домостроения за периодс 2007 по 2010 год до 100% - с 288 тыс. кв. м до 440 тыс. кв. м;
       восполнен дефицит  таких  строительных  материалов,  как  цемент,щебень,   гипс,  кирпич,   стекло   за  счет   создания   собственногопроизводства на территории Самарской области;
       практически реализована  одна  из  важнейших  социальных   задач,направленных на обеспечение комфортным жильем населения России;
       сокращена сметная   стоимость   сооружаемых  объектов   за   счетвнедрения  прогрессивных  и ресурсосберегающих  технологий,  увеличенаэффективность     капитальных    вложений,     значительно     сниженыэксплуатационные расходы;
       увеличено количество  рабочих  мест в  организациях  строительнойотрасли, и, как следствие, увеличен размер отчислений налога на доходыфизических лиц в бюджет (табл. N 22);
       увеличена доходная  часть областного  бюджета  за счет  налоговыхпоступлений от прибыли организаций стройиндустрии (табл. N 23).
                                                            Таблица N 22
                  Социальная эффективность Подпрограммы|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Показатели                          | 2007 г.  | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Итого   ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Количество созданных рабочих        | 600      | 1 300   | 2 100   | 3 000   | 7 000   || мест, шт.                           |          |         |         |         |         ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Средняя заработная плата, руб.      | 12 460   | 14 500  | 16 550  | 18 540  |         ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Фонд оплаты труда, млн. руб.        | 7,5      | 27,6    | 66,2    | 129,8   | 231,1   ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Налог на доходы физических лиц      | 0,95     | 3,5     | 8,4     | 16,5    | 29,3    || (12,7%), млн. руб.                  |          |         |         |         |         ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| В том числе:                        |          |         |         |         |         ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| областной бюджет (60%), млн. руб.   | 0,6      | 2,1     | 5,1     | 9,9     | 17,6    ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| местный бюджет (40%), млн. руб.     | 0,3      | 1,4     | 3,3     | 6,6     | 11,6    ||—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
                                                            Таблица N 23
               Поступление налогов, сборов и иных платежей
                 в бюджетную систему Российской Федерации|———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| Налоги и сборы                    | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.  | Итого     ||———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| Выручка организаций, млн. руб.    | 6 688,0 | 7 491,0 | 8 294,0 | 10 626,5 | 33 099,5  ||———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| Прибыль организаций, млн. руб.    | 300,00  | 400,00  | 650,00  | 950,00   | 2 300,00  ||———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| Налог на прибыль организаций      | 60,00   | 80,00   | 130,00  | 190,00   | 460,00    || (по сниженной ставке 20%), млн.   |         |         |         |          |           || руб.                              |         |         |         |          |           ||———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| В том числе:                      |         |         |         |          |           ||———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| федеральный бюджет                | 19,50   | 26,00   | 42,25   | 61,75    | 149,5     || (по сниженной ставке 6,5%),       |         |         |         |          |           || млн. руб.                         |         |         |         |          |           ||———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| областной бюджет (по сниженной    | 40,50   | 54,00   | 87,75   | 128,25   | 310,5     || ставке 13,5%), млн. руб.          |         |         |         |          |           ||———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|———————————|
       
       Бюджетная эффективность Подпрограммы рассчитывается как отношениеналоговых поступлений в бюджет за период  с 2007 по 2010 год к  объемубюджетных инвестиций (табл. N 24).
                                                            Таблица N 24
                   Бюджетная эффективность Подпрограммы|——————————————————————————————————————————————————|——————————|| Показатель                                       | Областной||                                                  | бюджет   ||——————————————————————————————————————————————————|——————————|| Объем бюджетного финансирования, млн. рублей     | 326,00   ||——————————————————————————————————————————————————|——————————|| Объем налоговых поступлений, млн. рублей         | 328,1    ||——————————————————————————————————————————————————|——————————|| Коэффициент бюджетной эффективности              | 1        ||——————————————————————————————————————————————————|——————————|
       Полученный коэффициент бюджетной эффективности свидетельствует  овыгодности реализации данной Подпрограммы для областного бюджета.
             9. Обеспечение экологической безопасности и меры
             по снижению отрицательного влияния деятельности
               строительного комплекса на окружающую среду
       Влияние деятельности   строительного   комплекса   на   состояниеокружающей среды происходит по трем основным направлениям:
       использование природных  ресурсов  в  производственном   процессе(ресурсы недр, водные, лесные и др.);
       использование территории  и   пространства  (земельные   участки,акватория, геологическая среда);
       выбросы в окружающую среду производственных отходов строительстваи промышленности строительных материалов.
       В рамках строительного комплекса в целях обеспечения безопасностии снижения отрицательного влияния  на окружающую среду  представляетсянеобходимым:
       решение проблем по утилизации твердых отходов промышленности,  ихпереработке и вовлечению в строительное производство;
       рекультивация земель, нарушенных строительством;
       проведение мероприятий по уменьшению  норм отвода земель за  счетиспользования земельного пространства;
       внедрение малоотходных технологических процессов,  обеспечивающихподавление или сокращение  вредных выбросов, проведение  реконструкциигазоотводящих систем;
       предотвращение шумового загрязнения путем разработки шумозащитныхрешений по  всей  цепочке: проектирование,  производство  строительныхматериалов, строительство и эксплуатация объекта, а также акустическиемероприятия и оборудование  защиты от  шума, применение зонирования  иструктурного расчленения территории по уровням шума, создание  системызеленых насаждений;
       организация системы управления  процессами  по охране  окружающейсреды через директивный  контроль и налоги  на выбросы как  инструментэкономического государственного регулирования.
       В целях снижения уровня загрязнения окружающей природной среды  икоренного  улучшения   ее  состояния  будут   проводиться  работы   пореконструкции производств, внедрению передовых экологически безопасныхтехнологий.  Намечается строительство  и  реконструкция сооружений  поочистке отходящих газов и сточных вод.
       В области очистки, обеззараживания, утилизации осадков  природныхи сточных вод  рекомендуется применение высокоэффективных  технологий,таких как:
       сорбционная очистка порошкообразными сорбентами;
       мембранная система    с    использованием    ультрананофильтровыхустройств;
       конструкция аэротенка с использованием микроорганизмов;
       обеззараживание воды  с  помощью  ультрафиолетового  облучения  идезинфектантов   -   озона,  диоксида,   гипохлорита   натрия,   методинтенсивного анаэробного сбраживания осадка.
       В области охраны окружающей среды:
       сооружение и  эксплуатация  систем  мониторинга  за   процессами,приводящими к негативным экологическим последствиям;
       реабилитация загрязненных  территорий  городской  и  промышленнойзастройки;
       разработка и  внедрение  систем  управления   гидрогеологическимипроцессами в подземной гидросфере.
       В связи с потребностью в территориях для жилой застройки, а такжедля создания коммерческих  и деловых  центров возникает  необходимостьперепрофилирования земель, занятых промышленными организациями.
       Проблема вывода  промышленных   организаций   из  центра   городаактивное  развитие  получила  недавно,  поэтому  конкретные  схемы   ипроцедуры   перебазирования   или   перепрофилирования    промышленныхорганизаций еще  не разработаны. Решение  указанной проблемы  возможнопри  условии   совместной   работы  специалистов   градостроительства,архитектуры, экологов.
       В качестве   основного   инструмента   финансирования    переносапромышленных   производств    предполагаются   средства    инвесторов,заинтересованных в предоставлении освобождаемых земельных участков.
       Отдельно расположенные  по  городу организации  можно  сохранять,предварительно оценив, насколько они отвечают системе развития города,технологичны ли они. Сегодня многие вопросы экологичности можно решитьза счет использования современного технологического оборудования.
       Большое количество  отходов,   накопленных  в  ряде   производствведущих отраслей,  свидетельствует  о незавершенности  технологическихсхем,  об   отраслевом   подходе  к   переработке  природного   сырья,направленном  на  извлечение  из  него  только  целевого  продукта.  Снакоплением промышленных отходов нарушается экологическое  равновесие,что  фиксируется  экологическими  службами  и  проявляется  в   резкомзагрязнении  окружающей  среды,  связанном  с  образованием  свалок  ивыбросов. Отводятся земельные участки для хранения отходов, которые  сбольшей  эффективностью могли  бы  быть использованы  в  строительствежилья.
       В части развития промышленности строительных материалов  ставитсязадача  замещения   на  20   -  30%   природного  минерального   сырьяпроизводственными  и  бытовыми  отходами  при  производстве   бетонов,растворов,  керамических  изделий   и  некоторых  видов   строительныхматериалов с существенным снижением их стоимости. Промышленные  отходыможно использовать в качестве основного сырья для производства  стеклаи стеклоизделий.
       При этом решаются проблемы устойчивого развития экономики в целоми строительного комплекса в частности - ресурсо- и энергосбережение  иохрана окружающей среды. За счет снижения потребления природного сырьярешаются  и   экологические   проблемы,  связанные   с  засорением   иотравлением окружающей среды отходами промышленности.
       Наличие системных   проблем   в   вопросах   обеспечения   охраныокружающей среды  и  экологической безопасности  производств, а  такжесвязанных  с  ними  решений  по  использованию  продуктов  и   отходовпромышленности  в производстве  строительных  материалов и  изделий  ивыводу    промышленных    организаций    из    центров    городов    вспециализированные  зоны  требует  формирования  программ   отраслевыхорганов исполнительной власти Самарской области.
       Деятельность существующих  и   вновь  построенных  заводов   базыстройиндустрии будет осуществляться на основе следующих принципов:
       обязательность оценки  воздействия   на   окружающую  среду   припринятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
       обязательность проведения  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской   Федерации   проверки  проектов   и   иной   документации,обосновывающих  хозяйственную  и  иную  деятельность,  которая   можетоказать негативное  воздействие  на окружающую  среду, создать  угрозужизни,  здоровью  и  имуществу граждан,  на  соответствие  требованиямтехнических регламентов в области охраны окружающей среды;
       учет природных и социально-экономических особенностей  территорийпри планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
       Все рассматриваемые  в   Подпрограмме  проекты  строительства   имодернизации  объектов  стройиндустрии  будут  проходить  обязательнуюгосударственную экологическую  экспертизу в установленном  действующимзаконодательством порядке.
       Следует отметить,  что указанные  в  Подпрограмме мероприятия  поразвитию базы стройиндустрии включены в раздел "Промышленный комплекс"проекта  схемы   территориального   планирования  Самарской   области.Материалы   проекта   схемы   прошли   государственную   экологическуюэкспертизу.