Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 27.12.2006 № 18-121
Об утверждении целевой программы социальной поддержки малоимущих граждан и отдельных категорий населения городского округа Похвистнево Самарской области на 2007 год
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 27 декабря 2006 г. N 18-121 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД Рассмотрев проект целевой программы социальной поддержкималоимущих граждан и отдельных категорий населения городского округаПохвистнево Самарской области на 2007 год, Дума городского округаПохвистнево Самарской области решила: 1. Утвердить целевую программу социальной поддержки малоимущихграждан и отдельных категорий населения городского округа ПохвистневоСамарской области на 2007 год (приложение). 2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования в газете "Похвистневский вестник". 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по социальной политике Думы городского округа ПохвистневоСамарской области. Председатель Думы А.С.Шулайкин Глава городского округа В.М.Филипенко Приложение к Решению Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 27 декабря 2006 г. N 18-121 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД |————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 1. Срок реализации Программы | 2007 год ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 2. Заказчик Программы | Администрация городского округа || | Похвистнево ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 3. Разработчик Программы | Управление социальной защиты || | населения Администрации городского || | округа Похвистнево ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 4. Цели и задачи Программы | Поддержание уровня жизни социально || | незащищенных категорий населения || | городского округа Похвистнево, || | адресное и рациональное || | использование средств городского || | бюджета на социальную защиту ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 5. Исполнитель основных | Управление социальной защиты || мероприятий | населения Администрации городского || | округа Похвистнево ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| Введение В социальной политике городского округа Похвистнево Самарскойобласти, одним из основных приоритетов которой является формированиеусловий для обеспечения достойного уровня жизни населения городскогоокруга Похвистнево, большое значение имеет социальная помощь. Целевая программа социальной поддержки малоимущих граждан иотдельных категорий населения городского округа Похвистнево Самарскойобласти на 2007 год (далее - Программа) - часть социальной политики,проводимой Администрацией городского округа Похвистнево с цельюподдержания уровня жизни и снижения социального неравенства малоимущихсемей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан. Основные понятия, используемые в настоящей Программе: малоимущие граждане и малоимущие одиноко проживающие - жителигородского округа, среднедушевой доход которых по независящим от нихпричинам ниже величины прожиточного минимума, установленного натерритории Самарской области; малоимущие семьи - семьи, имеющие несовершеннолетних детей, незанимающиеся предпринимательской деятельностью, среднедушевой доходкоторых по независящим от них причинам ниже величины прожиточногоминимума, установленного на территории Самарской области; неблагополучные семьи - семьи, в которых родители недобросовестновыполняют на них возложенные обязанности по воспитанию и содержаниюнесовершеннолетних детей (нигде не работают, ведут аморальный образжизни). Программа представляет собой конкретные, целенаправленные меры пооказанию социальной поддержки малоимущим гражданам и отдельнымкатегориям населения городского округа на основе принципа адресности ипозволяет перераспределить расходы в пользу наиболее социальноуязвимых групп населения. Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджетагородского округа Похвистнево 2007 года. Финансирование всех направлений производится по получателямбюджетных средств, определенных в бюджете городского округаПохвистнево. На реализацию Программы потребуются ассигнования из бюджетагородского округа в сумме 1200 тысяч рублей. Социальную поддержку в ходе реализации Программы получат более600 человек. Поступающие заявления рассматривает Комиссия по предоставлениюмер социальной поддержки отдельным категориям граждан Администрациигородского округа Похвистнево (далее - Комиссия). 1. Основные направления социальной поддержки малоимущих граждан и отдельных категорий населения городского округа в 2007 году Настоящая Программа включает в себя меры адресной социальнойподдержки, реализуемые по следующим направлениям: - адресная социальная помощь малоимущим гражданам; - компенсационные выплаты и доплаты в установленных размерахотдельным категориям граждан; - организационные мероприятия, приуроченные к памятным датам. 2. Категории малоимущих граждан, имеющих право на получение социальной поддержки 2.1. Малоимущие семьи и одинокие матери, имеющие детей в возрастедо 1 года, со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточногоминимума, установленного на территории Самарской области на моментобращения. 2.2. Неблагополучные семьи, имеющие детей дошкольного возраста. 2.3. Учащиеся общеобразовательных учреждений из малоимущих инеблагополучных семей со среднедушевым доходом ниже 50% величиныпрожиточного минимума, установленного на территории Самарской областина момент обращения. 2.4. Учащиеся общеобразовательных школ и студенты средних ивысших учебных заведений, проживающие в отдаленных частях городскогоокруга Похвистнево. 2.5. Пенсионеры и инвалиды, получающие минимальный размер пенсии. 2.6. Работники муниципальных бюджетных учреждений городскогоокруга Похвистнево, проживающие в муниципальном городском общежитии. 3. Механизм реализации настоящей Программы 3.1. Предоставление материальной помощи малоимущим семьям на приобретение детского питания 3.1.1. Право на получение материальной помощи для приобретениядетского питания детям в возрасте до одного года имеют малоимущиесемьи и одинокие матери, проживающие на территории городского округа,со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточного минимума,установленного Постановлением Правительства Самарской области намомент обращения. 3.1.2. Основанием для рассмотрения вопроса об оказанииматериальной помощи для приобретения детского питания являетсязаявление в письменной форме одного из родителей или лиц, ихзаменяющих, к которому прилагаются следующие документы: а) свидетельство о рождении ребенка; б) справка о составе семьи; в) справки о доходах членов семьи, претендующей на получениематериальной помощи, за три месяца, предшествующих подаче заявления; г) заключение врача-педиатра о нуждаемости в детском питании. 3.1.3. Документы, перечисленные в п. 3.1.2, представляются вКомитет по вопросам семьи, материнства и детства. По результатамобследования Комитет по вопросам семьи, материнства и детствасоставляет соответствующий акт с заключением о наличии или отсутствиинеобходимости предоставления семье заявителя материальной помощи наприобретение детского питания. 3.1.4. Решение о предоставлении материальной помощи на детскоепитание и прекращении ее предоставления принимается Комиссией иоформляется протоколом. 3.1.5. Комиссия уведомляет о принятом решении Управлениесоциальной защиты населения Администрации городского округаПохвистнево. 3.2. Предоставление бесплатного горячего питания учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Похвистнево Самарской области 3.2.1. Правом на получение бесплатного горячего питанияпользуются учащиеся муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа Похвистнево Самарской области из малоимущих семей сосреднедушевым доходом ниже 50% среднедушевого дохода, установленногоПостановлением Правительства Самарской области на момент обращения. 3.2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлениибесплатного горячего питания является заявление одного из родителейучащегося или лиц, их заменяющих, к которому прилагаются следующиедокументы: а) справка о составе семьи; б) справки о доходах членов семьи учащегося за последние тримесяца, предшествующих подаче заявления; в) акт материально-бытового обследования семьи учащегося,составляемый родительским комитетом класса. 3.2.3. В случае невозможности предоставления указанных документовнеблагополучными семьями основанием для рассмотрения данного вопросаявляются ходатайство классного руководителя и акт материально-бытовогообследования семьи учащегося. 3.2.4. Заявление о предоставлении бесплатного горячего питаниярассматривается школьной комиссией по социальной поддержке учащихся,формируемой из представителей администрации школы и родительскогокомитета общеобразовательного учреждения. 3.2.5. Документы, перечисленные в п. 3.2.2., п. 3.2.3,представляются в администрацию образовательного учреждения два раза вгод: к началу учебного года и к 1 января. 3.2.6. Протоколы заседания школьной комиссии по социальнойподдержке учащихся регистрируются администрацией образовательногоучреждения в специальном журнале и с приложенными документаминаправляются в Комиссию для принятия решения. 3.2.7. Комиссия о принятом решении уведомляет Управлениесоциальной защиты населения Администрации городского округаПохвистнево. 3.3. Предоставление льготных проездных билетов на проезд в городском транспорте учащимся общеобразовательных школ и студентам городского округа Похвистнево 3.3.1. Для предоставления льготы на проезд в городском транспортеруководители образовательных школ, средних и высших учебных заведенийгородского округа Похвистнево представляют в Комиссию списки учащихсяи студентов, зарегистрированных на территории городского округаПохвистнево и пользующихся общественным городским транспортом. 3.3.2. Документы представляются два раза в год: к 1 января и кначалу учебного года. 3.3.3. Решение Комиссии направляется в Управление социальнойзащиты населения Администрации городского округа Похвистнево. 3.4. Предоставление талонов на пользование услугами бани 3.4.1. Талоны на пользование услугами бани предоставляютсянеработающим пенсионерам и инвалидам, получающим минимальную пенсию,проживающим на территории городского округа Похвистнево внеблагоустроенном жилье без ванны и в индивидуальных жилых домах безбани, на основании личных заявлений граждан, подаваемых в Комиссию. 3.4.2. По решению Комиссии гражданам ежемесячно выдается по триталона, которые регистрируются Управлением социальной защиты населенияАдминистрации городского округа Похвистнево. 3.5. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в городском общежитии по улице Революционной, д. 163, на оплату услуг общежития 3.5.1. Право на получение адресной помощи имеют граждане,среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,установленного на территории Самарской области, проживающие вгородском общежитии, работающие в муниципальных учреждениях городскогоокруга Похвистнево. 3.5.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставленииадресной помощи является личное заявление гражданина с приложениемследующих документов: а) справка с места работы; б) справки о доходах членов семьи, претендующей на предоставлениематериальной помощи, за три месяца, предшествующих подаче заявления; в) справка Управления социальной защиты населения Администрациигородского округа Похвистнево о размере начисленной субсидии; г) справка руководителя городского общежития о сумме услугобщежития. 3.5.3. Адресная помощь в размере 200 рублей в месяц на одногопроживающего предоставляется в случае, если расходы на оплату зауслуги общежития, включая коммунальные, рассчитанные исходя из размерарегиональных стандартов, превышают максимально допустимую долюрасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи. 3.6. Предоставление адресной помощи на оплату за детские дошкольные учреждения неблагополучным семьям 3.6.1. Право на получение адресной помощи по оплате содержаниядетей в детских дошкольных учреждениях имеют неблагополучные семьи, неимеющие средств к существованию, проживающие на территории городскогоокруга Похвистнево. 3.6.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставленииматериальной помощи в размере 50% оплаты содержания детей в детскихдошкольных учреждениях является заявление в Комиссию одного изродителей или лиц, их заменяющих, к которому прилагаются следующиедокументы: а) справка о составе семьи; б) справки о доходах членов семьи за последние три месяца,предшествующих подаче заявления, при наличии дохода; в) акт материально-бытового обследования, составляемыйспециалистами Комитета по вопросам семьи, материнства и детства; г) ходатайство Комитета по вопросам семьи, материнства и детствао необходимости оказания помощи. 3.6.3. Протокол заседания Комиссии направляется в Управлениесоциальной защиты населения Администрации городского округаПохвистнево для оформления платежных документов. 3.7. Организационные мероприятия, направленные на улучшение социальной защиты населения 3.7.1. В 2007 году будут осуществляться меры, которые позволятпожилым людям, инвалидам как можно дольше сохранить способность ксамообслуживанию, а также стимулировать их социальную активность. 3.7.2. В рамках Программы предусмотрены финансовые затраты напроведение в городском округе Дня пожилого человека, Международногодня инвалидов, празднование Дня Победы в Великой Отечественной войне. 3.8. Обеспечение учебниками учащихся школ городского округа Похвистнево из малоимущих семей 3.8.1. Право на получение бесплатных учебников имеют учащиесяобщеобразовательных школ городского округа Похвистнево из малоимущихсемей (по 1-2 учебника в зависимости от количества учеников в семье).Механизм выдачи учебников останется прежним, а именно - через школьныебиблиотеки. 3.9. Оказание единовременной материальной помощи 3.9.1. Право на получение единовременной материальной помощиимеют малоимущие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации,проживающие на территории городского округа Похвистнево. 3.9.2. Основанием для рассмотрения вопроса об оказанииматериальной помощи является заявление гражданина, к которомуприлагаются следующие документы: а) справка о составе семьи; б) справки о доходах членов семьи, проживающих совместно сзаявителем; в) акт материально-бытового обследования семьи. 3.9.3. Выплата материальной помощи будет производиться в кассеУправления социальной защиты населения Администрации городского округаПохвистнево. 4. Финансовое обеспечение 4.1. Администрация городского округа Похвистнево на основаниипротокола заседания Комиссии ежемесячно перечисляет денежные средствас лицевого счета Управления социальной защиты населения Администрациигородского округа Похвистнево учреждениям, оказывающим услуги.Граждане получают денежные средства в кассе Управления социальнойзащиты населения в соответствии с настоящей Программой. 5. Рассмотрение споров 5.1. Все споры, возникающие в процессе реализации настоящейПрограммы, разрешаются путем переговоров. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД |————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| N | Наименование | Испол-| Кол-во| Сумма, | Источник || п/п| мероприятий | нитель| чело- | тыс. | финанси- || | | | век | руб. | рования ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Оказание | | | | || | материальной помощи | | | | || | на горячее питание | | | | || 1 | учащимся школ города | УСЗН | 240 | 369,6 | Городской|| | из малоимущих семей. | | | | бюджет || | 10 руб. х 240 чел. х | | | | || | 22 дн. х 7 мес. = | | | | || | 369 600 | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Оказание | | | | || | материальной помощи | | | | || | малоимущим семьям на | | | | || | приобретение | | | | Городской|| 2 | детского питания | УСЗН | 30 | 108,0 | бюджет || | детям в возрасте до | | | | || | 1 года. | | | | || | 300 руб. х 30 детей | | | | || | х 12 мес. = 108 000 | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Предоставление | | | | || | льготы в размере 50% | | | | || | для оплаты проездных | | | | || | билетов учащимся | | | | || 3 | 10-11 кл. | УСЗН | 120 | 315,9 | Городской|| | общеобразовательных | | | | бюджет || | учреждений и | | | | || | студентам. 130 чел. | | | | || | х 270 руб. х 9 мес. | | | | || | = 315 900 | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Предоставление | | | | || | льготных (50%) | | | | || | талонов на | | | | || | пользование услугами | | | | || | городской бани | | | | || | неработающим | | | | || | пенсионерам, | | | | Городской|| 4 | инвалидам, | УСЗН | 100 | 72,0 | бюджет || | получающим | | | | || | минимальную пенсию, | | | | || | проживающим в | | | | || | неблагоустроенном | | | | || | жилье. 100 чел. х 3 | | | | || | тал. х 12 мес. х 20 | | | | || | руб. = 72 000 | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Оказание | | | | || | материальной помощи | | | | || | гражданам, | | | | || | проживающим в | | | | Городской|| 5 | городском общежитии, | УСЗН | 25 | 60,0 | бюджет || | на оплату услуг | | | | || | общежития. | | | | || | 25 чел. х 12 мес. х | | | | || | 200 руб. = 60 000 | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Оплата в размере 50% | | | | || | за детей, посещающих | | | | || | детские дошкольные | | | | || | учреждения, из | | | | Городской|| 6 | семей, не имеющих | УСЗН | 20 | 60,0 | бюджет || | средств к | | | | || | существованию. | | | | || | 250 руб. х 12 мес. х | | | | || | 20 чел. = 60 000 | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Проведение | | | | || | мероприятий, | | | | || | посвященных Дню | | | | || | Победы, | | | | || | Международному дню | | | | Городской|| 7 | пожилого человека, | УСЗН | | 90,0 | бюджет || | Международному дню | | | | || | инвалидов, дню | | | | || | памяти жертв | | | | || | политических | | | | || | репрессий | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | Обеспечение | | | | Городской|| 8 | учебниками учащихся | УСЗН | | 74,5 | бюджет || | школ города из | | | | || | малоимущих семей | | | | ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| 9 | Оказание | УСЗН | | 50,0 | Городской|| | материальной помощи | | | | бюджет ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|| | ИТОГО | | | 1 200,0| ||————|———————————————————————|———————|———————|————————|——————————|