Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 21.03.2007 № 20-141

Об утверждении Положения о реализации наказов избирателей в городском округе Похвистнево Самарской области

  
                    ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                       от 21 марта 2007 г. N 20-141
        "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
            В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  руководствуясь  Уставом  городского  округа   ПохвистневоСамарской  области,  Дума  городского  округа  Похвистнево   Самарскойобласти решила:
       1. Принять Положение о реализации наказов избирателей в городскомокруге Похвистнево Самарской области (Приложение).
       2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его  опубликованияв газете "Похвистневский вестник".
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   накомитет по  местному  самоуправлению, законности  и безопасности  Думыгородского округа Похвистнево Самарской области.
       
       Председатель Думы                                   А.С.Шулайкин
       
       Глава
       городского округа                                   В.М.Филипенко
       
                                                    Приложение
                                                  к Решению Думы
                                           городского округа Похвистнево
                                                  Самарской области
                                            от 21 марта 2007 г. N 20-141
       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О РЕАЛИЗАЦИИ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
                      ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       Настоящее Положение    устанавливает    порядок     осуществлениядеятельности по исполнению наказов избирателей, а также  осуществленияконтроля за их выполнением.
       
                         Глава 1. Общие положения
       
       1.1. Наказы избирателей Главе и Депутатам Думы городского  округаПохвистнево Самарской области (далее - Глава, Депутат) являются  однойиз  форм   осуществления  демократии,  выражения   воли  и   интересовнаселения, непосредственного участия граждан в местном  самоуправлениии  укрепления  связей  Главы   и  Депутатов  Думы  городского   округаПохвистнево Самарской  области (далее  - Думы)  с жителями  городскогоокруга.
       1.2. Наказы избирателей (далее - Наказы) - обобщенные  поручения,одобренные собраниями  (конференциями)  граждан, имеющие  общественноезначение,  направленное  на улучшение  деятельности  органов  местногосамоуправления по вопросам  экономического, социального и  культурногоразвития городского округа Похвистнево  (как в целом, так и  отдельныхего  территорий),   непосредственного  обеспечения   жизнедеятельностинаселения, а также  по другим вопросам  местного значения, принятым  впорядке, установленном настоящим Положением.
       1.3. Наказы даются:
       - кандидатам в депутаты Думы;
       - кандидатам на пост Главы;
       - Депутатам Думы в течение срока депутатских полномочий;
       - избранному Главе.
       1.4. Наказы  могут  носить   долгосрочный  характер  (со   срокомисполнения  свыше пяти  лет)  или  краткосрочный характер  (со  срокомисполнения до пяти лет).
       1.5. В  качестве  Наказов рассматриваются  лишь  те  предложения,реализация которых относится  к вопросам местного значения  городскогоокруга.
       
        Глава 2. Порядок обсуждения наказов избирателей и внесение
                          их в план мероприятий
       
       2.1. Наказы  кандидатам на  должность  Главы  и в  депутаты  Думыдаются в ходе встреч  кандидатов с избирателями во время  предвыборнойкампании на собраниях и конференциях.
       Наказы действующим Главе и  депутатам Думы  могут быть поданы  наежегодных собраниях с избирателями, а также в коллективных  письменныхобращениях:
       - депутату   от   соответствующего   избирательного   округа    -подписанные избирателями в количестве  не менее 3% от жителей  данногоокруга, пользующихся избирательным правом;
       - наказы Главе подписываются  избирателями в количестве не  менее1% от жителей городского округа, пользующихся избирательным правом.
       2.2. Организация встреч,  собраний  (конференций) с  избирателямиосуществляется кандидатами  или  действующими Главой  и депутатами.  Вработе собрания могут принимать участие представители органов местногосамоуправления, муниципальных  унитарных  предприятий и  муниципальныхучреждений,   которые    при    необходимости   дают    присутствующимсоответствующие  разъяснения  по  внесенным  предложениям  о   Наказахизбирателей.
       2.3. Каждый   избиратель,   принимающий  участие   во   встречах,собраниях (конференциях), имеет право вносить предложения по Наказам.
       2.4. Внесенные избирателями предложения о Наказах обсуждаются  навстречах,   собраниях  (конференциях)   избирателей.   Исходя  из   ихобщественной значимости,  обоснованности  и реальности  осуществления,принимается  решение   открытым  голосованием,  простым   большинствомголосов от числа присутствующих на встречах, собраниях  (конференциях)избирателей, об  одобрении  либо отклонении  предложений  о наказах  изаносится в протокол собрания (конференции).
       Протокол собрания   (конференции)  с   сопроводительным   письмомнаправляется в администрацию городского округа и Думу.
       2.5. Решение  о  включении  либо  невключении  Наказов  в  реестрдоводится   до    сведения   избирателей    Главой   либо    депутатомсоответствующего избирательного округа.
       Основанием отказа от  включения  в реестр  Наказов могут  служитьследующие обстоятельства:
       противоречие Наказа        федеральному         законодательству,законодательству   Самарской   области,   Уставу   городского   округаПохвистнево  Самарской  области,   иным  нормативным  правовым   актамгородского округа Похвистнево;
       реализация Наказа выходит за рамки компетенции органов городскогосамоуправления;
       экономическая (иная)   невозможность   либо    нецелесообразностьвыполнения Наказа;
       иные мотивированные основания.
       2.6. В  год  проведения  выборов  в течение  45  дней  с  моментаизбрания Главы  и депутатов  Думы,  а в  последующие сроки  исполненияполномочий  до 1  августа  текущего года  Совет  Думы и  администрациягородского округа рассматривают  поступившие Наказы, формируют  реестрНаказов (форма - приложение к настоящему Положению) и направляют Главедля  принятия   решения  о  целесообразности   исполнения  Наказов   иподготовки плана мероприятий по их выполнению.
       2.7. План мероприятий по  выполнению Наказов Главой и  Депутатамина  очередной   финансовый  год   направляется  Главой   в  Думу   дляутверждения.
       2.8. Мероприятия  по реализации  Наказов  осуществляются за  счетсредств городского  бюджета, подлежат обязательному  включению в  плансоциально-экономического развития  города и учитываются  в бюджете  наочередной финансовый год.
       2.9. В  плане  может  быть  отражена  приоритетность   выполненияНаказов.
       2.10. В плане мероприятий указываются:
       1) номер округа;
       2) наименование работ;
       3) ориентировочная стоимость;
       4) примерный план финансирования на год;
       5) предполагаемый источник финансирования;
       6) предполагаемый исполнитель;
       7) предполагаемые сроки исполнения.
       2.11. План  мероприятий  по   выполнению  Наказов  на   очереднойфинансовый год в  соответствии с  установленным порядком подготовки  ипринятия  решений  Думы   рассматривается  на  заседании   профильногокомитета Думы и выносится на заседание Думы для утверждения.
       2.12. До 1 ноября  текущего года Дума  принимает решение о  планемероприятий по выполнению наказов.
       
                 Глава 3. Организация выполнения наказов
       
       3.1. Выполнение  Наказов   организует  администрация   городскогоокруга в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Думой.
       3.2. Финансирование  мероприятий  может  производиться  за   счетместного, областного бюджетов, а также иных источников.
       3.3. Депутат Думы вправе обращаться  в администрацию города и  ееструктурные подразделения по вопросам выполнения Наказов  избирателей,принимать участие в рассмотрении  поставленных им вопросов и  получатьписьменные ответы.
       3.4. Руководители  предприятий  и организаций,  ответственные  завыполнение Наказов,  обязаны  содействовать депутату  в  работе по  ихреализации.
       
           Глава 4. Контроль за выполнением наказов избирателей
       
       4.1. Контроль  за  выполнением  Наказов  осуществляется   Главой,Думой, ее постоянными комитетами, депутатами, инициаторами Наказов.
       4.2. Ход  выполнения  Наказов  ежеквартально  рассматривается  назаседаниях  комитетов  Думы.  Мероприятия, не  выполненные  в  текущемфинансовом году,  подлежат обязательному  рассмотрению при  разработкеплана мероприятий следующего года.
       4.3. Депутат участвует в контроле за реализацией Наказов в  своемокруге.
       4.4. Глава  и   Депутат  на  встречах   со  своими   избирателямиинформируют население о ходе выполнения данных им Наказов.
       4.5. Информация о  выполнении Наказов  избирателей прилагается  кинформации об исполнении бюджета города и представляется в Думу в  томже порядке и в те же сроки.
       4.6. В  случае  досрочного   прекращения  полномочий  Главы   илиДепутата   городской   Думы  выполнение   Наказов   осуществляется   всоответствии с утвержденным Думой планом мероприятий по их выполнению.
       4.7. Утверждение плана мероприятий по выполнению перечня  Наказоввновь  избранному  Главе  и  Депутату и  контроль  за  их  исполнениемосуществляются Думой в соответствии с настоящим Положением.
       4.8. Реализация   плана   мероприятий   по   выполнению   Наказовизбирателей освещается Главой и Думой в средствах массовой информации.
       4.9. Органы  и  должностные  лица,  ответственные  за  выполнениеНаказов,  несут  ответственность за  невыполнение  либо  неэффективноевыполнение   Наказов   избирателей  в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством,   законодательством  Самарской   области,   Уставомгородского округа Похвистнево, иными нормативными правовыми актами.
       
                                                   Приложение
                                                  к Положению
                                        о реализации наказов избирателей
                                         в городском округе Похвистнево
                                                 Самарской области
                                          от 21 марта 2007 г. N 20-141
       
                                  РЕЕСТР
             НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПОСТУПИВШИХ В ХОДЕ ВЫБОРОВ
       И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       |————|——————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|| N  | N избира-| От    | Наказ, | Наказ,  | Описание| Приме- || п/п| тельного | кого  | посту- | посту-  | наказа  | чание  ||    | округа,  | посту-| пивший | пивший в|         |        ||    | Ф.И.О.   | пил   | в ходе | ходе    |         |        ||    | депутата | наказ | выборов| деятель-|         |        ||    |          |       |        | ности   |         |        ||————|——————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|| 1  | 2        | 3     |        |         | 4       | 5      ||————|——————————|———————|————————|—————————|—————————|————————||    |          |       |        |         |         |        ||————|——————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|