Приказ Министерства управления финансами Самарской области от 29.12.2007 № 12-21/117

Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана и доведения предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета

  
                    МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ПРИКАЗ
                    от 29 декабря 2007 г. N 12-21/117
       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ КАССОВОГО ПЛАНА
         И ДОВЕДЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДО ГЛАВНЫХ
           РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
                            ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       
       В соответствии со статьями  217.1 и  226.1 Бюджетного кодекса  РФприказываю:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения  кассовогоплана  и  доведения  предельных  объемов  финансирования  до   главныхраспорядителей,  распорядителей   и  получателей  средств   областногобюджета.
       2. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить   назаместителя   министра   управления   финансами   Самарской    областиЕ.Н.Зябкину.
       3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
       
       Министр                                                П.А.Иванов
                                                   Приложение
                                             к Приказу министерства
                                              управления финансами
                                                Самарской области
                                       от 29 декабря 2007 г. N 12-21/117
                                 ПОРЯДОК
       СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ КАССОВОГО ПЛАНА И ДОВЕДЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ
            ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДО ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ,
         РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации в  целях  обеспечения организации  и  исполненияобластного  бюджета и  регламентирует  вопросы составления  и  ведениякассового   плана,  а   также   устанавливает  составление   и   срокипредставления  сведений,   необходимых  для   составления  и   ведениякассового плана.
       Кассовый план используется как инструмент оперативного управленияи прогнозирования кассовых разрывов и выполняет следующие функции:
       является основой для утверждения  и доведения предельных  объемовфинансирования до главных распорядителей средств областного бюджета;
       используется для   оптимизации  сроков   привлечения   источниковфинансирования дефицита бюджета.
       Кассовый план составляется  ежеквартально в  разбивке по  месяцамминистерством  управления   финансами  Самарской   области  (далее   -Министерство)  по  форме  согласно  приложению  N  1  и   утверждаетсяминистром управления финансами Самарской области.
       
           1. Составление прогноза кассовых поступлений доходов
                            в областной бюджет
       1.1. Составление прогноза кассовых поступлений осуществляется  наосновании:
       фактических поступлений прошлых лет;
       платежного календаря по налогам;
       Для расчета    используется    информация,    представляемая    вминистерство не позднее чем за  10 дней до начала квартала в  разбивкепо месяцам главными администраторами доходов областного бюджета.
       Для расчета кассовых поступлений по доходам может  использоватьсяинформация, поступающая от крупнейших налогоплательщиков.
       1.2. Прогноз кассовых поступлений включает следующие разделы:
       налоговые доходы;
       неналоговые доходы,  включающие  также  поступления  от   продажиимущества, находящегося в государственной собственности;
       безвозмездные поступления из федерального бюджета.
       
                 2. Составление прогноза кассовых выплат
                    из областного бюджета по расходам
       2.1. Составление  прогноза  кассовых  выплат  осуществляется   наосновании сводной  бюджетной росписи  областного бюджета  и заявок  нафинансирование,   поступивших   от  главных   распорядителей   средствобластного бюджета (далее - главные распорядители).
       Кассовый план   расходов   является  основой   для   формированияпредельных  объемов оплаты  денежных  обязательств (предельные  объемыфинансирования) на прогнозируемый период по главным распорядителям.
       2.2. Предельные     объемы     финансирования     устанавливаютсяМинистерством  в целом  в  отношении  для главного  распорядителя  безуказания бюджетной классификации  ежемесячно на основе  представленныхглавными распорядителями  заявок на финансирование  по форме  согласноприложению N 2, сформированных на основе показателей сводной бюджетнойросписи и лимитов бюджетных обязательств. Указанные заявки в  разбивкепо месяцам представляются  главными распорядителями в Министерство  непозднее чем за  10 дней до  начала квартала на  бумажном носителе и  вэлектронном виде в автоматизированной системе "Бюджет".
       В случае выявления нарушений по формированию заявок  Министерствов  течение двух  рабочих  дней со  дня  поступления заявки  возвращаетпредставленную заявку на доработку.
       2.3. В целях организации взаимодействия отраслевых  подразделенийМинистерства формируется реестр  предельных объемов финансирования  поформе согласно приложению N 3.
       Предельные объемы финансирования отражаются в  автоматизированнойсистеме "Бюджет"  и  доводятся до  главных  распорядителей выпиской  слицевого счета по установленной форме  не позднее чем за пять  рабочихдней до начала очередного месяца.
       2.4. Главные распорядители в пределах утвержденных им  предельныхобъемов  финансирования   самостоятельно  осуществляют   распределениепредельных объемов финансирования между распорядителями и получателямисредств   областного   бюджета   в  целом   без   указания   бюджетнойклассификации.  Главные   распорядители  отражают  предельные   объемыфинансирования  в автоматизированной  системе  "Бюджет" и  доводят  дораспорядителей и  получателей  не позднее  чем за  два  дня до  началаочередного месяца.
       Министерство подтверждает  правильность  соответствия   отраженияпредельных   объемов   финансирования   в   электронном   виде   путемпроставления  даты  их   актуализации  в  автоматизированной   системе"Бюджет".
       
          3. Составление прогноза кассовых поступлений и выбытия
          источников финансирования дефицита областного бюджета
       3.1. На  основании   сводной  бюджетной  росписи   осуществляетсясоставление прогноза источников финансирования дефицита по видам:
       государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг;
       бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в валюте Российской Федерации;
       бюджетные кредиты,  предоставленные   внутри   страны  в   валютеРоссийской Федерации;
       кредиты, полученные от кредитных организаций;
       изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
       акции и иные формы участия в капитале.
       Для расчета    используется    информация,    представляемая    вминистерство не позднее чем за 10 дней до начала квартала в разрезе помесяцам главными  администраторами источников финансирования  дефицитаобластного бюджета.
       
                  4. Внесение изменений в кассовый план
       4.1. Основаниями для внесения изменений в кассовый план являются:
       изменения прогнозных показателей по доходам;
       изменение параметров сводной  бюджетной росписи  и (или)  лимитовбюджетных обязательств;
       изменение источников финансирования дефицита областного бюджета;
       изменение условий  заключенных  договоров  или  заключение  новыхдоговоров бюджетополучателями.
       
       
                "Утверждаю"
            Министр управления
       финансами Самарской области
                                                 Приложение N 1
       ______________ П.А.Иванов                   к Порядку
                                         составления и ведения кассового
       "___" _________ 2007 года          плана и доведения предельных
                                       объемов финансирования до главных
                                        распорядителей, распорядителей и
                                        получателей средств областного
                                                   бюджета
                                                             |————|
                                                   Код формы |————|
                                                   Дата      |————|
                            КАССОВЫЙ ПЛАН
                    на _______________________
                              (период)
                                                  тыс. рублей|———————————————————————————————————————————|—————————————|| Наименование                              | Месяц       ||                                           |———|—————|———||                                           |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| I. Прогноз кассовых поступлений                         ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Налоговые доходы                          |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Неналоговые доходы                        |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Безвозмездные поступления из              |   |     |   || федерального бюджета                      |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Итого по разделу I                        |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| II. Прогноз кассовых выплат                             ||—————|—————————————————————————————————————|———|—————|———|| Код | Наименование главного               |   |     |   || ГРБС| распорядителя средств               |   |     |   ||—————|—————————————————————————————————————|———|—————|———||     |                                     |   |     |   ||—————|—————————————————————————————————————|———|—————|———||     |                                     |   |     |   ||—————|—————————————————————————————————————|———|—————|———||     |                                     |   |     |   ||—————|—————————————————————————————————————|———|—————|———|| Итого по разделу II                       |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| III. Прогноз кассовых поступлений и выбытия             || источников финансирования дефицита                      ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Государственные (муниципальные) ценные    |   |     |   || бумаги, номинальная стоимость которых     |   |     |   || указана в валюте Российской Федерации     |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Бюджетные кредиты от других бюджетов      |   |     |   || бюджетной системы Российской Федерации    |   |     |   || в валюте Российской Федерации             |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Акции и иные формы участия в капитале,    |   |     |   || находящиеся в государственной и           |   |     |   || муниципальной собственности               |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Бюджетные кредиты, предоставленные        |   |     |   || внутри страны в валюте российской         |   |     |   || Федерации                                 |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Изменение остатков средств на счетах      |   |     |   || по учету средств бюджета                  |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| Итого по разделу III                      |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|| IV. Баланс (раздел I + раздел III -       | 0 | 0   | 0 || раздел II)                                |   |     |   ||———————————————————————————————————————————|———|—————|———|
       
       
                                             Приложение N 2
                                              к Порядку
                                   составления и ведения кассового плана
                                    и доведения предельных объемов
                                       финансирования до главных
                                    распорядителей, распорядителей и
                                  получателей средств областного бюджетаМинистерство управления финансами Самарской области———————————————————————————————————————————————————
     (Наименование органа, исполняющего бюджет)
                                                            |————|
                                                   Код формы|————|
                                                   Код ГРБС |————|
                                                   Дата     |————|
                     ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ N ____
                         на ____________________
                                   период
      ___________________________________________
       (Наименование главного распорядителя, л/с)
       Тип средств:|————————————|————————————————————————|—————————|————————|| Направление| Код классификации      |  Месяц  |   Всего|| расходов   | расходов               |         |        ||            |———————|————|———|———————|——|——|———|        ||            | Рз, ПР| ЦСР| ВР| ОСГУ  |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————||            |       |    |   |       |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————||            |       |    |   |       |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————||            |       |    |   |       |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————||            |       |    |   |       |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————||            |       |    |   |       |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————||            |       |    |   |       |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————||            |       |    |   |       |  |  |   |        ||————————————|———————|————|———|———————|——|——|———|————————|| Итого:                              |  |  |   |        ||—————————————————————————————————————|——|——|———|————————|
       
       Руководитель __________ _______________________
                     (подпись)  (расшифровка подписи)
       
       
       Министерство управления финансами Самарской области———————————————————————————————————————————————————
     (Наименование органа, исполняющего бюджет)
                                                      Приложение N 3
                                                        к Порядку
                                                   составления и ведения
                                                     кассового плана
                                                  и доведения предельных
                                                  объемов финансирования
                                                        до главных
                                                      распорядителей,
                                                     распорядителей и
                                                   получателей средств
                                                    областного бюджета
                                                            |—————|
                                                   Код формы|—————|
                                                   Дата     |—————|
    РЕЕСТР УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРЕДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГЛАВНЫМ
                РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
                         на ____________________
                                  период
       ___________________________________________
       (Наименование главного распорядителя, л/с)
       
       Тип средств: рублей|——————————————|———————————|—————|———————————————————————|——————|| N            | Лицевой   | Код | Наименование          | Сумма|| уведомления  | счет      | ГРБС| главного              |      ||              |           |     | распорядителя         |      ||——————————————|———————————|—————|———————————————————————|——————||              |           |     |                       |      ||——————————————|———————————|—————|———————————————————————|——————||              |           |     |                       |      ||——————————————|———————————|—————|———————————————————————|——————||              |           |     |                       |      ||——————————————|———————————|—————|———————————————————————|——————||              |           |     |                       |      ||——————————————|———————————|—————|———————————————————————|——————||              |           |     |                       |      ||——————————————|———————————|—————|———————————————————————|——————|| Итого по реестру                                       |      ||————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       Министр ____________ __________________________
            (подпись)    (расшифровка подписи)Руководитель сводногобюджетного управления ____________ __________________________
                          (подпись)    (расшифровка подписи)