Решение Думы городского округа Самара от 27.12.2007 № 517

Об утверждении Положения "О Департаменте транспорта Администрации городского округа Самара"

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2007 г. N 517
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проектрешения Думы городского округа Самара "Об утверждении Положения "ОДепартаменте транспорта Администрации городского округа Самара", всоответствии с подпунктом л) пункта 5 статьи 23 Устава городскогоокруга Самара, Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Положение "О Департаменте транспорта Администрациигородского округа Самара" (прилагается).
2. Органам местного самоуправления городского округа Самарапривести свои нормативные правовые акты в соответствие с Положением "ОДепартаменте транспорта Администрации городского округа Самара" (далее- Положение) в течение одного месяца со дня вступления в силунастоящего Решения.
3. До приведения нормативных правовых актов органов местногосамоуправления городского округа Самара в соответствие с настоящимПоложением указанные акты действуют в части, не противоречащейнастоящему Положению.
4. Официально опубликовать настоящее Решение.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).
Глава
городского округа Самара В.А.Тархов
Председатель Думы В.А.Ильин
Приложение
к Решению Думы
городского округа Самара
от 27 декабря 2007 г. N 517
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
1. Общие положения
1.1. Департамент транспорта Администрации городского округаСамара (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным)органом Администрации городского округа Самара, через которыйАдминистрация городского округа Самара решает задачи в сфере созданияусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания в границах городского округа Самара.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством, Уставом городского округа Самара, муниципальнымиправовыми актами городского округа Самара, а также настоящимПоложением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет круглую печатьсо своим наименованием и изображением герба городского округа Самара,штампы, бланки со своим наименованием, а также открытые вустановленном порядке счета в банках.
Местонахождение Департамента: 443069, г. Самара, ул. МорисаТореза, д. 67а.
1.4. Департамент является получателем денежных средств,поступающих из бюджета соответствующего уровня, на организациютранспортного обслуживания населения.
1.5. Структура и штатное расписание Департамента утверждаютсяГлавой городского округа Самара.
1.6. Департамент имеет структурные подразделения, которые ненаделены статусом юридического лица.
1.7. Работники Департамента являются муниципальными служащими, заисключением работников, принятых на должности, не отнесенные кмуниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющихтехническое обеспечение деятельности Департамента. Обязанности, праваи социальные гарантии указанных работников Департаментаустанавливаются законодательством Российской Федерации, законамиСамарской области и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
1.8. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством.
2. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Формирование и реализация единой политики в областисоздания условий для предоставления транспортных услуг населению иорганизации транспортного обслуживания населения в границах городскогоокруга Самара.
2.1.2. Разработка целевых программ развития городскогопассажирского транспорта на основе комплексной транспортной схемыгородского округа Самара и осуществление мер по их реализации.
2.1.3. Обеспечение безопасного, эффективного и устойчивогофункционирования городского пассажирского транспорта и повышениекачества оказания услуг в сфере пассажирских маршрутных перевозок.
2.1.4. Координация деятельности по разработке и внедрениюстратегий, планов, мероприятий по обеспечению организации ибезопасности дорожного движения.
2.1.5. Обеспечение организации работ по текущему содержанию иремонту остановочных площадок и павильонов ожидания городскоготранспорта.
2.2. Основными функциями Департамента являются:
2.2.1. Выполнение функции заказчика городских маршрутныхперевозок в пределах городского округа Самара, специальных и сезонныхперевозок.
2.2.2. Осуществление функций заказчика работ по организациидорожного движения.
2.2.3. Осуществление функций заказчика работ по установке,эксплуатации, ремонту остановочных пунктов и павильонов ожиданиягородского транспорта.
2.2.4. Обеспечение эффективного функционирования дорожногодвижения на улично-дорожной сети городского округа Самара.
2.2.5. Участие в составлении проекта бюджета городского округаСамара по отрасли "Транспорт".
2.2.6. Формирование бюджетных заявок на финансирование расходовза счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городскогоокруга Самара.
2.2.7. Подготовка проектов распоряжений, постановлений Главыгородского округа Самара и предложений по совершенствованиюдеятельности муниципальных предприятий транспорта.
2.2.8. Осуществление подготовки аналитических докладов,информационных справок, пояснительных записок и отчетов по отрасли"Транспорт".
2.2.9. Определение дислокации технических средств регулированиядорожного движения в пределах административных границ городскогоокруга Самара (по согласованию с Государственной инспекциейбезопасности дорожного движения (далее - ГИБДД).
2.2.10. Рассмотрение и анализ технических заданий, предложений напроектирование и размещение технических средств регулированиядорожного движения, а также заключение о целесообразности оборудованияими конкретных участков улично-дорожной сети.
2.2.11. Подготовка расчетов и предложений по рациональномуиспользованию муниципального имущества и передаче основных фондов отодного муниципального транспортного предприятия другому.
2.2.12. Подготовка предложений по установлению тарифов за проездна городском транспорте.
2.2.13. Осуществление координации деятельности муниципальныхтранспортных предприятий, взаимодействие с коммерческими инекоммерческими организациями.
2.2.14. Обоснование потребности муниципальных транспортныхпредприятий в финансовых ресурсах.
2.2.15. Согласование размещения остановочных пунктов, площадокразворота и мест отстоя городского пассажирского транспорта (включаястоянки легкового такси) с ГИБДД.
2.2.16. Участие в разработке программ внедрения новой техники,технологии, проведении научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ по проблемам транспорта, обеспечениеконтроля за их выполнением.
2.2.17. Организация работы по выполнению целевых программгородского округа Самара в сфере транспорта.
2.2.18. Осуществление координации деятельности структурныхподразделений Администрации городского округа Самара, муниципальныхпредприятий, иных организаций и привлекаемых специалистов приразработке целевых комплексных программ, методических и нормативныхдокументов по организации дорожного движения в городском округеСамара.
2.2.19. Разработка и внедрение планов мероприятий по развитию всфере обеспечения организации и безопасности дорожного движения.
2.2.20. Руководство мобилизационной подготовкой подведомственныхорганизаций.
2.2.21. Осуществление иных функций, необходимых для решениявопросов, входящих в компетенцию Департамента, в соответствии сфедеральным, областным законодательством, муниципальными правовымиактами городского округа Самара.
3. Обязанности Департамента
3.1. Разрабатывает и согласовывает совместно с муниципальнымитранспортными предприятиями программы развития пассажирскоготранспорта и участвует в их реализации.
3.2. Разрабатывает и утверждает схему движения маршрутногопассажирского транспорта в пределах административных границ городскогоокруга Самара.
3.3. Организует проектирование и обустройство маршрутоврегулярного сообщения объектами инфраструктуры пассажирскоготранспорта.
3.4. Представляет на утверждение Главе городского округа Самаракандидатуры для замещения должности руководителя муниципальногопредприятия транспортной отрасли, а также вносит предложения обосвобождении от занимаемой должности руководителя муниципальногопредприятия.
3.5. Разрабатывает совместно с муниципальными транспортнымипредприятиями планы по транспортному обслуживанию массовых городскихмероприятий и осуществляет контроль за их выполнением.
3.6. Оказывает методологическую, консультационную помощьпредприятиям транспорта независимо от форм собственности.
3.7. Организует в пределах своей компетенцииконтрольно-ревизорские службы на пассажирском транспорте,устанавливает права и обязанности сотрудников служб, организует ихработу либо передает эти функции уполномоченной им организации.
3.8. Организует изучение интенсивности движения транспортныхсредств и определяет пропускную способность участков улично-дорожнойсети, а также пропускную способность остановочных пунктов и конечныхстанций городских маршрутов регулярного сообщения для разработкипредложений по улучшению организации дорожного движения.
3.9. Организует проведение и анализ комплексного обследованияпассажиропотоков.
3.10. Участвует в разработке и реализации городских и областныхпрограмм и мероприятий по безопасности дорожного движения.
3.11. Проводит изучение дорожно-транспортной обстановки вгородском округе Самара, а также анализ, планирование, проектированиеи внедрение безопасных и эффективных программ и схем организациидорожного движения.
3.12. Осуществляет разработку концепции развития уличныхпарковок.
3.13. Разрабатывает мероприятия по оборудованию и содержаниюостановочных пунктов, павильонов ожидания городского транспорта иорганизовывает контроль за их выполнением.
3.14. Осуществляет контроль за выполнением работ по обслуживаниюостановочных пунктов и павильонов ожидания городского транспорта всоответствии с действующими нормативами, тарифами, ценами, правилами.
3.15. Совместно с ГИБДД проводит анализ аварийности в городскомокруге Самара, выявляет очаги концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий, разрабатывает предложения по снижению аварийности.
3.16. Согласовывает условия и сроки производства строительных,дорожных, аварийных и прочих видов работ на транспортных магистралях.
3.17. Согласовывает сезонные и особые режимы работы пригородныхэлектропоездов, водного, воздушного транспорта на линиях местногозначения.
3.18. От имени Администрации городского округа Самара привлекаетв соответствии с федеральным и областным законодательством,муниципальными правовыми актами городского округа Самара перевозчиковдля осуществления коммерческих перевозок по договорам на установленныхмаршрутах по городским пассажирским маршрутным перевозкам в пределахгородского округа Самара, специальным и сезонным перевозкам.
3.19. Распределяет денежные средства, поступающие на счетаДепартамента из бюджетов разных уровней, между транспортнымиорганизациями, осуществляющими пассажирские перевозки на территориигородского округа Самара.
3.20. Разрабатывает проект маршрутной сети по городскимпассажирским маршрутным перевозкам в пределах городского округаСамара, специальным и сезонным перевозкам и представляет его дляутверждения.
3.21. Утверждает паспорта маршрутов по городским пассажирскиммаршрутным перевозкам в пределах городского округа Самара, специальными сезонным перевозкам.
3.22. Согласовывает паспорта маршрутов по пригородным имеждугородным пассажирским маршрутным перевозкам, проходящим потерритории городского округа Самара.
3.23. Утверждает расстановку, расписание движения транспортныхсредств на маршрутах регулярного сообщения, специальных и сезонныхмаршрутах.
3.24. Осуществляет контроль за деятельностью перевозчиков,состоянием действующих и вновь открываемых маршрутов в пределах своейкомпетенции.
3.25. Взаимодействует с Правительством Самарской области,территориальными подразделениями федеральных органов исполнительнойвласти на территории Самарской области по вопросам осуществленияконтроля за безопасностью пассажирских маршрутных перевозок в случаях,предусмотренных федеральным законодательством.
3.26. Руководит разработкой и корректирует мобилизационные планына финансовый год.
3.27. Руководит подготовкой техники, предназначенной для поставкив вооруженные флы Российской Федерации и другие воинские формированияпри объявлении мобилизации.
3.28. Организует работу штабов гражданской обороныподведомственных транспортних предприятий.
3.29. Участвует в минимизации и (или) ликвидации последствийтеррористических актов и чрезвычайных ситуаций.
4. Права Департамента
Для выполнения своих задач и функций Департамент имеет право:
4.1. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий транспорта.
4.2. Участвовать в разработке уставов муниципальных предприятийтранспортного комплекса, а также вносить предложения по их изменению идополнению.
4.3. Анализировать и координировать деятельность муниципальныхпредприятий пассажирского транспорта, а также вносить предложения поулучшению работы транспортных организаций городского округа Самара.
4.4. Заключать от имени Администрации городского округа Самарадоговоры с транспортными предприятиями на предоставление транспортныхуслуг населению и организацию транспортного обслуживания населения.
4.5. Контролировать деятельность всех предприятий независимо отведомственной принадлежности и формы собственности по вопросам,связанным с организацией и безопасностью дорожного движения в рамкахполномочий, предусмотренных действующим законодательством.
4.6. Контролировать состояние находящихся в управленииДепартамента остановочных пунктов и павильонов ожидания городскоготранспорта.
4.7. Заключать договоры со сторонними организациями дляобеспечения надлежащей эксплуатации, а также для проведения ремонтапавильонов ожидания общественного транспорта.
4.8. Запрашивать и получать от предприятий городскогопассажирского транспорта (предприятий, оказывающих услуги поцентрализованному обслуживанию предприятий городского пассажирскоготранспорта), учрежденных муниципальным образованием городской округСамара или в уставном капитале которых имеется доля муниципальногообразования городской округ Самара, бухгалтерскую и статистическуюотчетность, а также иную информацию, необходимую для выполнениявозложенных на Департамент задач.
4.9. Осуществлять сотрудничество с транспортными предприятиями,учреждениями и организациями других регионов Российской Федерации и заее пределами.
4.10. Привлекать в установленном порядке к разработке целевыхкомплексных программ специалистов других организаций, ведомств,предприятий, учреждений.
4.11. Запрашивать у перевозчиков, осуществляющих (планирующихосуществлять) пассажирские коммерческие перевозки по установленныммаршрутам на территории городского округа Самара, сведения идокументы, подтверждающие соблюдение ими требований действующегозаконодательства по обеспечению безопасности перевозок пассажировавтобусами.
5. Управление Департаментом
5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый иосвобождаемый от должности Главой городского округа Самара.
5.2. Руководитель Департамента:
5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента напринципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением,принимает решения по направлениям деятельности Департамента и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
5.2.2. Представляет Департамент по направлениям его деятельностив органах государственной власти, органах местного самоуправлениягородского округа Самара.
5.2.3. По поручению Главы городского округа Самара представляетАдминистрацию городского округа Самара и выступает в установленномпорядке от ее имени в отношениях с юридическими и физическими лицамипо вопросам компетенции Департамента.
5.2.4. Издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросамдеятельности Департамента в пределах своей компетенции.
5.2.5. По поручению Главы городского округа Самара осуществляетправа и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих ииных работников Департамента.
5.2.6. Утверждает Положения о структурных подразделенияхДепартамента.
5.2.7. Готовит и представляет на утверждение смету расходов насодержание Департамента.
5.2.8. Распоряжается имуществом и денежными средствамиДепартамента в установленном порядке.
5.2.9. Дает заключения о списании подвижного состава транспортныхпредприятий в установленном порядке.
6. Имущество и средства Департамента
6.1. Имущество Департамента закреплено за ним на правеоперативного управления.
6.2. Финансирование деятельности Департамента осуществляется засчет средств бюджета городского округа Самара.
7. Учет и отчетность
7.1. Департамент ведет бухгалтерский учет в порядке,установленном действующим законодательством.
7.2. Департамент представляет в соответствующие органыбухгалтерскую и иную отчетность.