Постановление Главы городского округа Отрадный Самарской области от 26.12.2006 № 1176
Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Отрадный
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2006 г. N 1176 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", пунктом 2 статьи 5 Закона Самарской области от 05.03.2005N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территорииСамарской области отдельными государственными полномочиями посоциальной поддержке и социальному обслуживанию населения", статьей 64Устава городского округа, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий на территории городского округа Отрадный. 2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Рабочаятрибуна". Глава городского округа Н.М.Вишнякова Утверждено Постановлением Главы городского округа Отрадный Самарской области от 26 декабря 2006 г. N 1176 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ 1. Общие положения В соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД"О наделении органов местного самоуправления на территории Самарскойобласти отдельными государственными полномочиями по социальнойподдержке и социальному обслуживанию населения" городскому округуОтрадный передаются отдельные государственные полномочия. Финансирование переданных городскому округу отдельныхгосударственных полномочий осуществляется за счет субвенций,предусмотренных в Законе Самарской области об областном бюджете наочередной финансовый год и перечисленных на счет бюджета городскогоокруга. Расходы на осуществление государственных полномочий являютсярасходными обязательствами городского округа и подлежат включению вРеестр расходных обязательств городского округа Отрадный. 2. Исполнители отдельных государственных полномочий 1. Администрация городского округа Отрадный является исполнителемследующих государственных полномочий. 1.1. В сфере социальной поддержки: - прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчетпособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат на содержаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой (попечительством) граждан, оплата труда приемным родителям; - реализация мероприятий по обеспечению отдельных категорий лицпутевками на санаторно-курортное лечение в соответствии сзаконодательством Самарской области; - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения поокончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в томчисле в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях,детских домах семейного типа, по окончании опеки (попечительства), атакже по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации илипо возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы; - реализация мероприятий по профилактике социального сиротствасреди несовершеннолетних на территории городского округа; - реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни,профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних,осуществление деятельности по укреплению института семьи; - образование в соответствии с Законом Самарской области "Окомиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территорииСамарской области" городской комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав, организация деятельности городской комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав. 1.2. В сфере социального обслуживания: - учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании иреабилитационных услугах, в учреждениях, подведомственных органуисполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнстваи детства. 1.3. В сфере обеспечения мер социальной поддержки и социальногообслуживания: - проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видахсоциальной поддержки и социальных услугах; - обеспечение информационного взаимодействия с населением черезсредства массовой информации и другие источники по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания; - создание информационной базы данных получателей социальныхвыплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихсяи получателей социальных услуг и мер социальной поддержки,предоставление указанных сведений, в том числе для организациицентрализованных социальных выплат (прекращения выплат), в органисполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнстваи детства в установленные законодательством сроки; - работа с обращениями граждан и организаций по вопросам,связанным с реализацией переданных государственных полномочий; - повышение профессионального уровня работников, непосредственнореализующих переданные государственные полномочия; - взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросамсоциального обслуживания и социальной поддержки. 1.4. Организация деятельности административной комиссии натерритории городского округа Отрадный. 1.5. Реализация мероприятий в сфере охраны труда, в том числесодержание дополнительных работников по охране труда. 1.6. Хранение переданных и созданных в процессе исполненияпереданных государственных полномочий документов в архивах в течениесрока, установленного законодательством. 2. Финансовое управление Администрации городского округа Отрадныйявляется исполнителем следующих государственных полномочий: - предоставление мер социальной поддержки в виде оплатыкоммунальных услуг в соответствии с Законом Самарской области "Осоциальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны -тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранамтруда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий", скидки от установленной платы за коммунальныеуслуги в соответствии с Законом Самарской области "О государственнойподдержке граждан, имеющих детей" (при наличии заключенных договоров). 3. Учреждения социальной защиты населения городского округаОтрадный являются исполнителями следующих государственных полномочий. 3.1. В сфере социальной поддержки: - реализация мероприятий по обеспечению отдельных категорий лицпутевками на санаторно-курортное лечение в соответствии сзаконодательством Самарской области; - прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчетпособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячныхденежных выплат, ежемесячных денежных выплат на частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений (далее - социальные выплаты)отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, заисключением назначения доплаты к пенсии в соответствии с ЗакономСамарской области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющимособые заслуги перед Самарской областью", приема документов иназначения доплаты к пенсии в соответствии с законами Самарскойобласти "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшимгосударственные должности Самарской области и государственныедолжности государственной службы Самарской области" и "О ежемесячнойдоплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органахгосударственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области",ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат и принятие мерпо их удержанию, осуществление выборочной проверки правильностипредставленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов,дающих основание для назначения социальных выплат; - проведение работы по оформлению документов (удостоверений),предоставляющих право получения мер социальной поддержки отдельнымкатегориям лиц, выдача которых относится к компетенции министерстваздравоохранения и социального развития Самарской области (далее -Министерство); - содействие в оказании адресной материальной поддержкималообеспеченным семьям; - реализация мероприятий по социальной адаптации лиц,освобожденных из мест лишения свободы и лиц без определенного местажительства; - реализация мероприятий по социальной адаптации инвалидов и ихсоциальной интеграции; - учет инвалидов и содействие в реализации мероприятийиндивидуальных программ реабилитации; - выдача технических средств реабилитации в соответствии снормативными правовыми актами Самарской области, за исключениемтранспортных средств.3.2. В сфере социального обслуживания: - обеспечение и совершенствование деятельности учрежденийсоциального обслуживания, за исключением государственных учреждений; - осуществление нестационарных форм социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, полустационарное социальное обслуживание указанныхкатегорий населения, за исключением лиц, находящихся в государственныхполустационарных учреждениях социального обслуживания, в том числеосуществление деятельности по предоставлению отдельным категориям лицмедико-социальных услуг; - оказание содействия гражданам при направлении в стационарныеучреждения социального обслуживания, в том числе оформлениедокументов, необходимых для помещения в стационарные учреждения,оказание помощи нуждающимся в снятии с регистрационного учета по местужительства при помещении в стационарные учреждения социальногообслуживания; - оказание в случае необходимости практической помощи втранспортировке граждан до места расположения стационарного учреждениясоциального обслуживания. 3.3. В сфере обеспечения мер социальной поддержки и социальногообслуживания: - проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видахсоциальной поддержки и социальных услугах; - обеспечение информационного взаимодействия с населением черезсредства массовой информации и другие источники по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания; - проведение материально-бытового обследования условий проживаниясемей, одиноко проживающих граждан и составление актаматериально-бытового обследования для назначения материальной помощигражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, направления намедико-социальное обслуживание, в хосписы, а также при необходимости вдругих случаях; - создание информационной базы данных получателей социальныхвыплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихсяи получателей социальных услуг и мер социальной поддержки,предоставление указанных сведений, в том числе для организациицентрализованных социальных выплат (прекращения выплат), вМинистерство в установленные законодательством сроки; - работа с обращениями граждан и организаций по вопросам,связанным с реализацией переданных государственных полномочий; - повышение профессионального уровня работников, непосредственнореализующих переданные государственные полномочия; - взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросамсоциального обслуживания и социальной поддержки; - хранение переданных и созданных в процессе исполненияпереданных государственных полномочий документов в архивах в течениесрока, установленного законодательством. 4. Учреждения социального обслуживания и социальной поддержкисемьи, материнства и детства являются исполнителями следующихгосударственных полномочий.4.1. В сфере социальной поддержки: - реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни,профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних,осуществление деятельности по укреплению института семьи; - содействие в оказании адресной материальной поддержкималообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами.4.2. В сфере социального обслуживания: - учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании иреабилитационных услугах, в учреждениях, подведомственных органуисполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнстваи детства; - осуществление нестационарных форм социального обслуживаниядетей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попеченияродителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях), детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, в том числе полустационарное социальное обслуживаниеуказанных категорий детей, за исключением находящихся вгосударственных полустационарных учреждениях социального обслуживания; - стационарное обслуживание детей с ограниченными возможностями,безнадзорных детей, беспризорных детей, несовершеннолетних,освободившихся из воспитательных учреждений закрытого типа, детей,подвергшихся насилию в семьях, беременных женщин, женщин с груднымидетьми, оказавшихся в социально опасном положении; - предоставление социальных услуг несовершеннолетним, находящимсяв социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, всоответствии с законодательством в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. 4.3. В сфере обеспечения мер социальной поддержки и социальногообслуживания: - обеспечение информационного взаимодействия с населением черезсредства массовой информации по вопросам социальной поддержки исоциального обслуживания семей, имеющих несовершеннолетних детей; - проведение материально-бытового обследования условий проживаниясемей, составление акта материально-бытового обследования дляназначения материальной помощи гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации; - работа с обращениями граждан и организаций по вопросам,связанным с реализацией переданных государственных полномочий; - повышение профессионального уровня работников, непосредственнореализующих переданные государственные полномочия; - взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросамсоциального обслуживания и социальной поддержки; - хранение переданных и созданных в процессе исполненияпереданных государственных полномочий документов в архивах в течениесрока, установленного законодательством. 5. Муниципальное учреждение "Отрадненская городская больница"является исполнителем следующих государственных полномочий. 5.1. В сфере социального обслуживания: - осуществление деятельности по предоставлению отдельнымкатегориям лиц медико-социальных услуг, в том числе выдача направленийна медико-социальное обслуживание, составление отчетной документацииоб использовании денежных средств, выделенных на их медико-социальноеобслуживание. 5.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки и социальногообслуживания: - работа с обращениями граждан и организаций по вопросам,связанным с реализацией переданных государственных полномочий; - повышение профессионального уровня работников, непосредственнореализующих переданные государственные полномочия; - взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросамсоциального обслуживания и социальной поддержки; - хранение переданных и созданных в процессе исполненияпереданных государственных полномочий документов в архивах в течениесрока, установленного законодательством. 3. Права и обязанности исполнителей при реализации государственных полномочий 6. Структурные подразделения и отделы Администрации городскогоокруга, уполномоченные осуществлять социальное обслуживание населениягородского округа, в том числе социальное обслуживание семей с детьми,опеки и попечительства, распределяют субвенции на исполнениевышеназванных государственных полномочий по подведомственнымучреждениям социального обслуживания населения и учреждениям семьи,материнства и детства. В течение 5 дней после получения уведомленияФинансового управления Администрации городского округа доводят домуниципальных учреждений контрольные цифры и представляют информацию ораспределении субвенций в Финансовое управление Администрациигородского округа. 7. Муниципальные учреждения в течение 5 дней после полученияконтрольных цифр представляют в Финансовое управление Администрациигородского округа сметы доходов и расходов с расчетами по каждойстатье затрат и поквартальной разбивкой. 8. Расходование средств муниципальными учреждениямиосуществляется после поступления средств из областного бюджета наосновании утвержденных смет доходов и расходов путем открытия лицевыхсчетов в Финансовом управлении Администрации городского округа. 9. Все муниципальные учреждения, исполняющие государственныеполномочия, представляют в Финансовое управление Администрациигородского округа отчеты в установленные сроки и по установленнымформам. 10. Контроль за использованием субвенций областного бюджетаосуществляет Финансовое управление Администрации городского округа. 11. Ответственность за целевое использование бюджетных средстввозлагается на исполнителей отдельных государственных полномочий.