Решение Думы города Чапаевска Самарской области от 26.10.2006 № 176

О Положении о правотворческой инициативе граждан в городском округе Чапаевск Самарской области

  
                        ЧАПАЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                       от 26 октября 2006 г. N 176
             О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
              В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЧАПАЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Уставом  городского  округа Чапаевск,  а  также  в  целяхреализации права  граждан на осуществление  местного самоуправления  вгородском округе Чапаевск Чапаевская городская Дума решила:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение о правотворческой  инициативеграждан в городском округе Чапаевск.
       2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Чапаевский рабочий".
       3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со  дняего опубликования.
       
       И.о. председателя
       Чапаевской городской Думы                           Л.В.Михайлова
       Глава
       городского округа Чапаевск                          Н.П.Малахов
                                                    Утверждено
                                                     Решением
                                              Чапаевской городской Думы
                                             от 26 октября 2006 г. N 176
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
              В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЧАПАЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение  разработано  на основании  Федеральногозакона  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации", Устава  городского  округа Чапаевск  Самарскойобласти и  направлено на  реализацию права  граждан городского  округаЧапаевск Самарской  области на  осуществление местного  самоуправленияпосредством выдвижения правотворческой инициативы.
       1.2. С  правотворческой  инициативой  могут  выступить  граждане,проживающие  на территории  городского  округа и  обладающие  активнымизбирательным правом,  в  порядке, установленном  данным Положением  сцелью решения вопросов местного значения.
       1.3. Реализация права  правотворческой инициативы  осуществляетсячерез инициативные группы жителей  городского округа путем внесения  ворганы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов.
       
               2. Порядок формирования инициативной группы
                 по реализации правотворческой инициативы
       2.1. Формирование  инициативной  группы  по  внесению  в   органыместного   самоуправления   проектов  муниципальных   правовых   актовосуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по  местужительства или  работы, а также  общественными объединениями  граждан.Минимальный численный состав инициативной группы должен составлять  неменее 0,3% граждан, но не более 3% от числа жителей городского округа,обладающих  избирательным  правом.  Члены  инициативной  группы  могутизбрать из своего состава председателя и секретаря.
       2.2. Инициативная группа считается  созданной с момента  принятиярешения  о  ее  создании.  Указанное  решение  оформляется  протоколомзаседания   инициативной   группы  и   подписывается   всеми   членамиинициативной группы.
       
         3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы
       3.1. Инициативная  группа  вправе осуществлять  сбор  подписей  вподдержку правотворческой инициативы с момента своего создания.
       3.2. Осуществлять   сбор    подписей   вправе    совершеннолетнийдееспособный гражданин Российской Федерации.
       3.3. Каждый  житель  имеет  право  беспрепятственной  агитации  вподдержку или против правотворческой  инициативы с момента, когда  емустанет  известно   о  сборе  подписей   в  поддержку   правотворческойинициативы.
       3.4. Агитация  может   осуществляться  через  средства   массовойинформации путем  проведения  собраний, встреч  с жителями  городскогоокруга, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов  ииных законных форм и методов агитации.
       3.5. Подписи в  поддержку  правотворческой инициативы  собираютсяпосредством внесения их  в подписные листы  по форме, установленной  вприложении N 1 к настоящему Положению, содержащие формулировку проектамуниципального  правового  акта,  выносимого  на  рассмотрение  органаместного самоуправления.
       3.6. Лицо,   собирающее   подписи,   должно   представить   текстуказанного проекта  муниципального правового акта  по требованию  лиц,ставящих свои подписи в подписные листы.
       3.7. Житель городского  округа,  ставя свою  подпись в  подписномлисте, собственноручно указывает  в нем  свои фамилию, имя,  отчество,год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительнодень и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспортаили заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
       3.8. Расходы, связанные  со сбором  подписей, несет  инициативнаягруппа.
       
             4. Проверка достоверности подписей, содержащихся
                            в подписных листах
       4.1. После окончания сбора подписей инициативная группа вносит  всоответствующий  орган  местного самоуправления  окончательный  проектмуниципального правового акта, а также итоговый протокол  инициативнойгруппы  о результатах  сбора  подписей,  в котором  указывается  общееколичество собранных  подписей, с  пронумерованными и  сброшюрованнымиподписными  листами. В  сопроводительном  письме должны  быть  указанылица,  уполномоченные  представлять  инициативную  группу  в  процессерассмотрения   органами   местного   самоуправления    правотворческойинициативы, в том числе докладчик по выносимому проекту муниципальногоправового  акта из  числа  уполномоченных представителей  инициативнойгруппы.
       Проект муниципального  правового   акта,  внесенный  в   качествеправотворческой   инициативы,  должен   соответствовать   требованиям,предъявляемым  к проектам  муниципальных  правовых актов,  вносимым  ворганы местного самоуправления.
       4.2. В  десятидневный срок  со  дня получения  органами  местногосамоуправления  итоговых  документов  инициативной  группы  указаннымиорганами  при  участии представителя  инициативной  группы  проводитсяпроверка  правильности  оформления подписных  листов  и  достоверностисодержащихся в них сведений.
       4.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сбореподписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных  листах(более чем 5% от проверяемых подписей) органы местного  самоуправлениягородского  округа  вправе  не принимать  во  внимание  представленныесписки, сообщив об этом инициативной группе в письменном виде.
       
                5. Рассмотрение правотворческой инициативы
                    в органах местного самоуправления
       
       5.1. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкеправотворческой   инициативы,  подлежит   обязательному   рассмотрениюсоответствующим органом местного самоуправления или должностным  лицомместного  самоуправления,  к компетенции  которых  относится  принятиесоответствующего акта,  в течение  трех  месяцев со  дня его  внесенияинициативной группой.
       5.2. Рассмотрение  муниципального  правового акта  проводится  назаседании  Чапаевской   городской  Думы   с  участием   уполномоченныхпредставителей инициативной группы. Представителям инициативной группыграждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции прирассмотрении указанного проекта.
       5.3. Глава    городского   округа    осуществляет    рассмотрениеправотворческой   инициативы    на   личном   приеме    уполномоченныхпредставителей инициативной группы.
       Решение об  отказе  в  принятии  соответствующего  муниципальногоправового акта должно содержать основания такого отказа.
       5.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы   граждан,   должно   быть   официально   вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группыграждан.  Проекты  правовых  актов  по  вопросам  местного   значения,внесенные  населением  в  органы  местного  самоуправления,   подлежатобязательному   рассмотрению   на  открытом   заседании   с   участиемпредставителей  населения, а  результаты  рассмотрения -  официальномуопубликованию (обнародованию).
                                               Приложение N 1
                                                к Положению
                                   "О правотворческой инициативе граждан
                                        в городском округе Чапаевск"
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем    следующее    предложениеинициативной   группы (N риг. _____ от ____________) _______________________________________________________________________________________
              (формулировка правотворческой инициативы)______________________________________________________________________
       |————|—————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————|| N  | Фамилия,| Год     | Адрес     | Паспорт   | Дата    | Подпись  || п/п| имя,    | рождения| места     | или       | внесения|          ||    | отчество|         | жительства| заменяющий| подписи |          ||    |         |         |           | его       |         |          ||    |         |         |           | документ  |         |          ||————|—————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————||    |         |         |           |           |         |          ||————|—————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————|Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество,______________________________________________________________________место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его______________________________________________________________________
                 документа лица, собиравшего подписи)"___" _______________ 200 __ г. _________________
                                     (подпись)
       Уполномоченный представитель инициативной группы:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта______________________________________________________________________
       или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)"___" ________________200 ___ г. ________________
                                       (подпись)