Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 04.03.2008 № 18-н

Об утверждении целевой программы городского округа Октябрьск "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы в новой редакции

  
                     ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 4 марта 2008 г. N 18-н
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
               ОКТЯБРЬСК "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
                   НА 2006 - 2010 ГОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  на   основании  Постановления  Правительства   РоссийскойФедерации  от  17.09.2001  N  675  "О  Федеральной  целевой  программе"Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановления Правительства  РоссийскойФедерации от 13.05.2006  N 285  "Об утверждении Правил  предоставлениямолодым семьям  субсидий  на приобретение  жилья  в рамках  реализацииподпрограммы "Обеспечение  жильем молодых  семей" Федеральной  целевойпрограммы "Жилище" на 2006 -  2010 годы", Закона Самарской области  отУставом  городскогоокруга и в целях приведения городской целевой программы "Молодой семье-  доступное   жилье"  на   2006  -   2010  годы   в  соответствие   сзаконодательством РФ и  законодательством Самарской области,  заслушавинформацию  специалиста  первой  категории подразделения  по  учету  ираспределению  жилья Администрации  городского  округа Октябрьск  Т.В.Фабричновой, Дума городского округа Октябрьск решила:
       1. Утвердить прилагаемую  Программу  городского округа  Октябрьск"Молодой  семье  - доступное  жилье"  на  2006  - 2010  годы  в  новойредакции.
       2. Принятые ранее  муниципальные правовые  акты органов  местногосамоуправления   городского   округа  Октябрьск   Самарской   области,касающиеся  Программы городского  округа  Октябрьск "Молодой  семье  -доступное жилье"  на 2006  - 2010 годы,  принимаются в  части, ему  непротиворечащей.
       3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Октябрьское время".
       
       Глава
       городского округа                                    С.В.Родионов
       
                                                  Приложение
                                                к Решению Думы
                                          городского округа Октябрьск
                                            от 4 марта 2008 г. N 18-н
                                      "Об утверждении целевой программы
                                         городского округа Октябрьск
                                      "Молодой семье - доступное жилье"
                                     на 2006-2010 годы в новой редакции"
                            ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                       ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
                    "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
                           НА 2006 - 2010 годы
                            (в новой редакции)
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ           | Целевая программа городского округа Октябрьск           || ПРОГРАММЫ              | "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010        ||                        | годы, далее Программа                                   ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ  | Решение Думы городского округа Октябрьск от             || ОБ УТВЕРЖДЕНИИ         | 27.09.2006 N 93 "Об утверждении целевой программы       || ПРОГРАММЫ              | городского округа Октябрьск "Молодой семье -            ||                        | доступное жилье" на 2006 - 2010 годы"                   ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ОСНОВАНИЕ ДЛЯ          | - Постановление Правительства РФ от 17.09.2001          || ПОДГОТОВКИ ПРОГРАММЫ   | N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на      ||                        | 2002 - 2010 годы";                                      ||                        | - Постановление Правительства РФ от 13.05.2006          ||                        | N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым     ||                        | семьям субсидий на приобретение жилья в рамках          ||                        | реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых     ||                        | семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на        ||                        | 2002 - 2010 годы";                                      ||                        | - Закон Самарской области от 11.07.2006 N 86-ГД         ||                        | "Об утверждении целевой программы "Жилище" на 2006      ||                        | - 2010 годы                                             ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ     | - Администрация городского округа Октябрьск             ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ  | - Администрация городского округа Октябрьск             ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| РАЗРАБОТЧИКИ           | - Подразделение по учету и распределению жилья          || ПРОГРАММЫ              | Администрации городского округа Октябрьск               ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ         | - Формирование рынка доступного жилья и обеспечение     ||                        | комфортных условий проживания молодых семей             ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ       | - Разработка и реализация правовых, финансовых и        ||                        | организационных механизмов оказания муниципальной       ||                        | поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении       ||                        | жилищных условий с учетом сложившегося рынка жилья      ||                        | и взаимосвязи настоящей Программы с федеральными и      ||                        | областными жилищными программами, реализуемыми на       ||                        | территории Самарской области;                           ||                        | - Привлечение средств федерального, областного,         ||                        | муниципального бюджетов и внебюджетных источников       ||                        | для обеспечения молодых семей жильем                    ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| СРОКИ И ЭТАПЫ          | 2006 - 2010 годы.                                       || РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ   | Программа реализуется в 2 этапа:                        ||                        | 1. 2006 - 2007 гг.                                      ||                        | 2. 2008 - 2010 гг.                                      ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ  | - Администрация городского округа Октябрьск;            ||                        | - МУ "Финансовое Управление Администрации               ||                        | городского округа Октябрьск";                           ||                        | - Подразделение по учету и распределению жилья          ||                        | Администрации городского округа Октябрьск;              ||                        | - МУ "Управление по молодежной политике                 ||                        | Администрации городского округа Октябрьск";             ||                        | - МУ "Комитет по архитектуре, строительству,            ||                        | жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике            ||                        | Администрации городского округа Октябрьск               ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ   | Программные мероприятия систематизируются по            || ПРОГРАММЫ              | следующим направлениям:                                 ||                        | - правовое обеспечение Программы;                       ||                        | - организационное обеспечение Программы;                ||                        | - информационное обеспечение Программы;                 ||                        | - финансовое обеспечение Программы                      ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ     | В 2006 - 2010 годах общий объем финансирования          || ФИНАНСИРОВАНИЯ         | мероприятий Программы составляет 124,9 млн. руб.,       || ПРОГРАММЫ              | из них:                                                 ||                        | - Средства федерального бюджета в соответствии с        ||                        | ежегодно предоставляемой заявкой - 31,98 млн. руб.      ||                        | (прогноз);                                              ||                        | - Средства областного бюджета в соответствии с          ||                        | ежегодно предоставляемой заявкой - 78,64 млн. руб.      ||                        | (прогноз);                                              ||                        | - Средства бюджета городского округа - 14,28            ||                        | млн. руб.                                               ||                        | Мероприятия Программы, финансирование которых           ||                        | предполагается осуществлять за счет иных, помимо        ||                        | местного бюджета, источников, не являются               ||                        | расходными обязательствами городского округа            ||                        | Октябрьск. Указанные далее в Программе объемы           ||                        | финансирования отдельных мероприятий Программы за       ||                        | счет иных, помимо бюджета городского округа             ||                        | Октябрьск, источников являются предполагаемыми          ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ   | - Количество молодых семей, обеспеченных жильем в       || РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ   | рамках Программы (начиная с 2006 года - нарастающим     ||                        | итогом), - 0,4 тыс. семей;                              ||                        | - В том числе с помощью ипотечных кредитов - 0,1        ||                        | тыс. семей                                              ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ    | - Контроль за исполнением программы осуществляет        || КОНТРОЛЯ ЗА            | Администрация городского округа Октябрьск;              || РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ  | - Контроль за целевым использованием выделенных         ||                        | средств из бюджетов всех уровней осуществляет           ||                        | Администрация городского округа Октябрьск и МУ          ||                        | "Финансовое Управление Администрации городского         ||                        | округа Октябрьск"                                       ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       
       Масштабное реформирование   социальной  и   экономической   жизнироссийского общества в 90-х  годах привело к возникновению  социальныхпроблем в обществе.
       Одной из наиболее серьезных проблем в России, в том числе в малыхгородах, стала  нуждаемость населения  в  улучшении жилищных  условий.Особенно остро  стоит  проблема обеспеченности  жильем молодых  семей.Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательноевлияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Следует учесть, что90% всех  рождений детей  приходится на  самый репродуктивный  возрастсемьи, когда  возраст родителей  не превышает  30 -  35 лет.  Основныепричины, определяющие мотивацию молодой  семьи в вопросах рождения,  -это, как  показали  социологические исследования,  жилищные условия  идоходы молодой семьи.
       Отсутствие собственного   жилья,    вынужденное   проживание    сродителями  одного   из   супругов  снижает   уровень  рождаемости   иувеличивает количество разводов среди молодых семей.
       Для самостоятельного решения своих жилищных проблем молодая семьячасто имеет   уровень   материальной  и   финансовой   обеспеченности,недостаточный для оплаты приобретаемого жилья в полном объеме.
       Поэтому наиболее   оптимальный   механизм   приобретения   жилогопомещения  молодой  семьей  основан на  объединении  средств  бюджетовразличных уровней, внебюджетных источников и личных накоплений молодыхсемей. Он позволяет в короткие сроки обеспечить молодую семью жильем исущественно снизить затраты  молодой семьи, связанные с  приобретениемжилого помещения.
       Среди молодых семей, получивших  субсидию в  2007 году, 12  семейпри приобретении жилья воспользовались ипотечными жилищными кредитами.
       Сотрудничество Программы   с   системой   ипотечного    жилищногокредитования, а именно возможность использовать полученную субсидию напогашение ипотечного  кредита, позволяет  снизить напряженность  средимолодых семей при приобретении жилья, связанную долгосрочностью выплатпроцентов по ипотечным жилищным  кредитам и займам, и увеличить  числомолодых семей, воспользовавшихся  ипотечным кредитом при  приобретениижилья.
       Настоящая Программа  позволит  увеличить  уровень  обеспеченностимолодых  семей  жильем  в  городском  округе  и  создаст  условия  дляувеличения рождаемости и укрепления института семьи.
                           2. Основные понятия
       В настоящей Программе используются следующие понятия:
       Участник программы  -  молодая  семья, в  т.ч.  неполная  молодаясемья,  состоящая  из  1  молодого   родителя  и  1  и  более   детей,соответствующая следующим условиям:
       1. Возраст каждого из супругов  либо 1 родителя в неполной  семьена день  принятия  органом исполнительной  власти субъекта  РоссийскойФедерации решения о включении  молодой семьи в список претендентов  наполучение субсидии в планируемом году не превышает 35 лет;
       2. Семья поставлена на  учет в  качестве нуждающейся в  улучшениижилищных  условий  до 1  марта  2005  г.,  а также  признана  органамиместного самоуправления нуждающейся в улучшении жилищных условий после1 марта  2005 г.  по  тем же  основаниям, которые  установлены ст.  51Жилищного   кодекса  Российской   Федерации   для  признания   гражданнуждающимися  в   жилых  помещениях,   предоставляемых  по   договорамсоциального найма.
       3. Молодая  семья  имеет  доходы  либо  иные  денежные  средства,достаточные для оплаты  расчетной (средней)  стоимости жилья в  части,превышающей размер предоставляемой субсидии.
       Субсидия -  бюджетные   средства,  безвозмездно   предоставляемыемолодой   семье   на   приобретение   жилья   на   условиях   долевогофинансирования целевых расходов, в том числе на уплату первоначальноговзноса  при  получении  ипотечного  жилищного  кредита  или  займа  наприобретение  жилого помещения  или  создание объекта  индивидуальногожилищного строительства, а также  на погашение основной суммы долга  иуплату процентов по  этим ипотечным жилищным  кредитам или займам,  заисключением иных  процентов, штрафов,  комиссий и  пеней за  просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам и займам.
       Дополнительная субсидия -  средства  бюджета субъекта  РоссийскойФедерации в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимостижилья,   исчисленной  в   соответствии   с  правилами,   утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285,предоставляемые участнику Программы при рождении (усыновлении) ребенкадля  погашения  части  расходов,  связанных  с  приобретением   жилогопомещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства),в порядке, определяемом, соответственно, органом исполнительной властисубъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления.
       Общая сумма  полученных  субсидий  не  может  превышать   размерасредств,    использованных    молодыми   семьями    на    приобретение(строительство)  жилья, либо  размера  полученного ипотечного  кредита(займа).
       Ипотечный жилищный  кредит  (целевой  заем) -  кредит  или  заем,предоставленный специализированными ипотечными организациями,  банкамии иными кредитными организациями.
       Расчетная стоимость  жилья -  стоимость  жилья, используемая  прирасчете субсидии, полученная произведением норматива стоимости 1 кв. мпо муниципальному образованию и размера общей площади жилого помещенияс учетом состава семьи.
       - Норматив   стоимости  1   кв.   м   общей  площади   жилья   помуниципальному образованию  устанавливается Администрацией  городскогоокруга, но не выше  средней рыночной стоимости  1 кв. м общей  площадижилья,  определяемой  уполномоченным  Правительством  РФ   федеральныморганом исполнительной власти по Самарской области.
       - Размер  общей площади  жилого  помещения при  расчете  субсидиисоставляет: для семьи численностью  2 человека -  42 кв. м, для  семьичисленностью 3 и более человек - по 18 кв. м на одного человека.
       
                        3. Цели и задачи программы
       
       Целью Программы является создание системы муниципальной поддержкимолодых семей   в   разрешении    жилищной   проблемы   и    улучшениядемографической ситуации в городском округе Октябрьск. Эта цель  можетбыть достигнута путем решения следующих задач:
       1. Разработка и реализация правовых, финансовых и организационныхмеханизмов оказания    муниципальной   поддержки    молодым    семьям,нуждающимся в улучшении жилищных  условий с учетом сложившегося  рынкажилья.
       2. Взаимодействие настоящей  программы с  другими федеральными  иобластными программами, реализуемыми на территории Самарской области.
       3. Долевое участие федеральных, областных и муниципальных средствна финансирование  данной  Программы в  соответствии  с  подпрограммой"Обеспечение  жильем молодых  семей",  Федеральной целевой  программой"Жилище"  на  2002  -  2010 годы  и  подпрограммой  "Молодой  семье  -доступное жилье" областной  целевой программы "Жилище  на 2006 -  2010годы.
       4. Содействие инициативам молодежных организаций, направленным наулучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей.
       5. Проведение  социологических   исследований  с  целью   анализарезультатов Программы и корректировки механизмов ее осуществления.
       6. Осуществление информационной поддержки Программы.
       
                  4. Сроки и этапы реализации программы
       
       Реализация настоящей Программы будет осуществляться в два этапа:
       - 1  этап  (2006  -   2007  гг.)  предусматривает  разработку   иформирование  организационных  механизмов  поддержки  молодых   семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий;
       - реализации  Программы  с   учетом  выделенных  и   привлеченныхсредств;
       - формирование механизма взаимодействия исполнителей Программы;
       - анализ результатов Программы на данном этапе.
       - 2 этап (2008 - 1010 гг.) включает анализ результатов Программы,
       - корректировку  и совершенствование  сформированных  на 1  этапемеханизмов реализации Программы;
       - уточнение намеченных мероприятий.
       
                         5. Мероприятия программы
       
       Мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:
       1. Правовое обеспечение Программы:
       - разработка порядка постановки на учет молодой семьи в  качествепретендента на участие в Программе;
       - разработка механизма  взаимодействия исполнителей Программы  поее реализации.
       2. Организационное обеспечение Программы:
       - ведение   городского  реестра   молодых   семей  -   участниковПрограммы;
       - организационно-правовое сопровождение молодой семьи - участникаПрограммы на всех этапах реализации Программы.
       3. Информационное обеспечение Программы:
       - информирование населения о  реализации Программы на  территориигородского округа;
       - участие  в семинарах  и  совещаниях  всех уровней  по  вопросамобеспечения молодых семей жильем;
       - проведение мониторинга реализации Программы.
       4. Финансовое обеспечение Программы:
       - предоставление средств бюджетов всех уровней на  финансированиеПрограммы.
       
                     6. Механизм реализации программы
       В ходе  реализации  Программы  исполнители  выполняют   следующиефункции:
       Администрация городского округа Октябрьск:
       - осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы;
       - осуществляет  целевое  использование  бюджетных  средств   всехуровней;
       - ежемесячно  до  10   числа  месяца,  следующего  за   отчетным,предоставляет  в Министерство  экономического  развития, инвестиций  иторговли Самарской области  и в  Управление экономического развития  иинвестиций Администрации г.о. Октябрьск отчет и сведения о  реализацииПрограммы на территории городского округа Октябрьск;
       - 1 раз в год отчитывается о реализации мероприятий Программы  назаседании Думы городского округа Октябрьск".
       Подразделение по  учету   и  распределению  жилья   Администрациигородского округа Октябрьск:
       - реализует Программу на территории городского округа;
       - обеспечивает информационную поддержку реализации Программы;
       - разрабатывает  совместно  с  другими  исполнителями   Программыправовую базу по реализации Программы;
       - формирует  единый  городской  реестр  молодых  семей,  желающихулучшить свои жилищные условия;
       - проводит консультации для  молодых семей  по вопросу участия  вПрограмме,   составляет   для  молодых   семей   индивидуальный   планприобретения жилья;
       - осуществляет прием документов для постановки на очередь молодыхсемей, нуждающихся  в улучшении  жилищных  условий, в  соответствии  сдействующим законодательством;
       - осуществляет  прием  документов для  признания  молодой  семьи,имеющей достаточные  доходы  либо иные  денежные  средства для  оплатырасчетной стоимости жилья в части, превышающей размер субсидии;
       - осуществляет прием документов  и осуществление мероприятий  длявключения молодой семьи в списки претендентов на получение субсидии;
       - формирует  и  предоставляет  на  утверждение  Главе  городскогоокруга Октябрьск основной и резервный списки молодых семей, изъявившихжелание стать участниками Программы и получить субсидию в  планируемомгоду;
       - осуществляет  прием  документов на  получение  свидетельства  оправе  на получение  субсидии  на приобретение  (строительство)  жильямолодых семей - участников Программы;
       - организует работу по выдаче свидетельств;
       - оказывает  информационную  поддержку  молодым  семьям  в   ходеприобретения   жилья;   контролирует   нормативы   жилого   помещения,приобретаемого молодой семьей;
       - осуществляет  прием  документов,  подтверждающих   приобретениемолодой семьей жилья;
       - снимает  с учета  молодые  семьи в  связи  с получением  ими  вустановленном порядке  от бюджетов  всех уровней  денежных средств  наприобретение (строительство) жилого помещения;
       - ежегодно формирует  бюджетную  заявку на  ассигнования за  счетсредств бюджетов всех уровней.
       МУ "Финансовое   Управление   Администрации   городского   округаОктябрьск":
       - осуществляет аккумулирование  всех средств, предназначенных  нареализацию Программы;
       - осуществляет  контроль  за  целевым  использованием   бюджетныхсредств.
       МУ "Управление по  молодежной  политике Администрации  городскогоокруга Октябрьск":
       - обеспечивает информационную поддержку реализации Программы;
       - осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы;
       - принимает участие  в  организации и  проведении мероприятий  повручению молодым семьям - участникам Программы свидетельств о праве наполучение субсидии на приобретение (строительство) жилья;
       МУ "Комитет по архитектуре, строительству,  жилищно-коммунальномухозяйству и энергетике Администрации городского округа Октябрьск":
       - разрабатывает в связи с действующими градостроительными нормамии правилами и утверждает  обязательные для исполнения  территориальныенормы и правила для индивидуального строительства жилья на  территориигородского округа".
       Порядок формирования списков молодых семей - участников программыи порядок выдачи свидетельств на  получение субсидии, а также  порядокперечисления субсидий  определяется  Правилами предоставления  молодымсемьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  Федеральной  целевой  программы"Жилище"   на  2002   -   2010  годы,   утвержденными   постановлениемПравительства РФ от 13.05.2006 N 285.
       
                   7. Финансовое обеспечение программы
       
       Доля средств     федерального    бюджета,     направленных     насофинансирование мероприятий Программы, рассчитывается по формуле:
       ДСФ = (40-15 x КБО), где
       ДСФ - доля средств федерального бюджета;
       КБО -  показатель   уровня  расчетной  бюджетной   обеспеченностисубъекта  РФ  после   распределения  средств  из  Федерального   фондафинансовой поддержки  субъектов Российской Федерации.  В случае,  еслиданный показатель больше 2, для субъекта РФ доля средств  федеральногобюджета, направленных на софинансирование Программы, составит 10%. Приэтом  доля средств  бюджетов  субъекта РФ  и  (или) местных  бюджетов,направленных на софинансирование Программы, с учетом указанных уровнейбюджетной    обеспеченности    субъектов    РФ    должна    составлятьсоответственно:
       не менее (15 x КБО-5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее25% - для молодых семей, не имеющих детей;
       не менее (15 x КБО), а в случае  КБО больше 2, то не менее 30%  -для молодых семей,  имеющих 1  ребенка и более,  а также для  неполныхсемей.
       При расчете доли средств  федерального бюджета, бюджета  субъектаРФ  и  (или)   местного  бюджета,  направленных  на   софинансированиепрограммы, полученное  значение указанного  показателя округляется  доцелого числа.
       В случае использования субсидии на погашение основной суммы долгаи уплату  процентов  по  ипотечным жилищным  кредитам  или  займам  наприобретение  жилья  или  строительства  индивидуального  жилого  домаразмер  субсидии  ограничивается  суммой  остатка  основного  долга  иостатка задолженности  по выплате процентов  за пользование  ипотечнымжилищным кредитом или займом.
       Условием получения  субсидии  является наличие  у  молодой  семьидополнительных средств  - собственных средств  или средств  ипотечногожилищного  кредита  или   займа,  необходимых  для  оплаты   расчетнойстоимости жилья в части, превышающей размер субсидии.
       Получателем средств федерального, областного и местного  бюджетовв рамках подпрограммы  "Обеспечение жильем молодых семей"  Федеральнойцелевой  программы "Жилище"  на  2002  -  2010 годы  является  Главныйраспорядитель - Администрация городского округа.
       Получателем средств  областного   бюджета   в  рамках   областнойпрограммы  для  предоставления ипотечных  жилищных  кредитов  (целевыхзаймов),  дополнительных  субсидий  (компенсаций)  молодым  семьям  наприобретение (строительство) жилых  помещений является Самарский  фонджилья и ипотеки.
       
                    Предполагаемые источники и объемы
                    финансирования программы по годам|——————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||              | 2006 - 2007 гг. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Всего   ||——————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Средства     |                 |         |         |         |         || федерального | 9115,1          | 12147,7 | 5194,0  | 5520,0  | 31976,8 || бюджета      |                 |         |         |         |         || (тыс. руб.)  |                 |         |         |         |         || (прогноз)    |                 |         |         |         |         ||——————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Средства     |                 |         |         |         |         || областного   | 22168,4         | 29685,6 | 12985,0 | 13800,0 | 78639,0 || бюджета      |                 |         |         |         |         || (тыс. руб.)  |                 |         |         |         |         || (прогноз)    |                 |         |         |         |         ||——————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Средства     |                 |         |         |         |         || местного     | 2344,6          | 2890,5  | 6074,0  | 2971,0  | 14280,1 || бюджета      |                 |         |         |         |         || (тыс. руб.)  |                 |         |         |         |         ||——————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего        | 33628,1         | 44723,8 | 24253,0 | 22291,0 | 124895,9||——————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
       Объемы финансирования за  счет бюджетных  средств будут  ежегоднокорректироваться в соответствии  с утвержденными бюджетами  городскогоокруга, области, Федерации.
       
            8. Система контроля за ходом исполнения программы
       
       Контроль за  исполнением  программы  осуществляет   Администрациягородского округа Октябрьск.
       Контроль за целевым использованием выделенных средств из бюджетоввсех уровней осуществляют Администрация городского округа Октябрьск  иМУ "Финансовое Управление Администрации городского округа Октябрьск".
       Исполнители Программы  несут  ответственность за  качественное  исвоевременное выполнение мероприятий Программы, целевое  использованиебюджетных средств.
       Отчеты об   использовании   бюджетных  средств,   выделенных   навыделение субсидий  молодым семьям в  рамках Программы  представляютсяответственными исполнителями  Программы в Министерство  экономическогоразвития, инвестиций  и торговли  Самарской области  ежемесячно до  10числа  следующего   месяца.   Сведения  о   реализации  Программы   поустановленной   форме  представляются   ответственными   исполнителямиПрограммы  в  Министерство   экономического  развития,  инвестиций   иторговли  Самарской   области  ежеквартально  до   10  числа   месяца,следующего за истекшим кварталом.
       О ходе   и    результатах   выполнения   мероприятий    ПрограммыАдминистрация городского округа  Октябрьск не реже  одного раза в  годдокладывает на заседании Думы городского округа Октябрьск.
       
              9. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
                           реализации программы
       
       Критерием оценки эффективности программных мероприятий являются:
       1. Повышение количества молодых семей, обеспеченных жильем;
       
                        Количество молодых семей,
                  обеспеченных жильем в рамках Программы
       |———————————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————||               | 2006 г.| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г.  | 2010 г.  | Всего  ||———————————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————|| Количество    |        |         |         |          |          |        || молодых       | 53     | 32      | 104     | 100      | 100      | 389    || семей,        |        |         |         | (прогноз)| (прогноз)|        || получивших    |        |         |         |          |          |        || свидетельства |        |         |         |          |          |        || на получение  |        |         |         |          |          |        || субсидии      |        |         |         |          |          |        ||———————————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————|
       2. Укрепление института семьи, снижение числа разводов в  молодыхсемьях (прогноз);
       3. Увеличение рождаемости  в  городском округе  Октябрьск, в  томчисле увеличение числа рождаемости в молодых семьях второго и третьегоребенка (прогноз).
       
             10. Условия признания молодой семьи, нуждающейся
                       в улучшении жилищных условий
       
       Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются  молодыесемьи,  поставленные  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшениижилищных условий  до  01.03.2005, а  также  молодые семьи,  признанныеорганами местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися вулучшении жилищных  условий  после 01.03.2005  по  тем же  основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской  Федерациидля признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма.
       В целях  реализации  Программы  по  городскому  округу  Октябрьскопределены следующие  нормативы  постановки на  очередь для  признаниямолодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий:
       - учетная норма площади жилого помещения - 12 и менее  квадратныхметра общей площади на одного человека.
       
                     11. Условия реализации субсидии
       
       Субсидия предоставляется  на приобретение  у  любых физических  и(или)  юридических лиц  одного  (нескольких) жилого  помещения  (жилыхпомещений)   или    создания    объекта   индивидуального    жилищногостроительства,  отвечающих  установленным  санитарным  и   техническимтребованиям,  благоустроенных  применительно  к  условиям  населенногопункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается(строится) жилое помещение.
       Приобретаемое жилое  помещение  должно находиться  на  территориисубъекта Российской  Федерации, орган  исполнительной власти  котороговключил молодую семью -  участницу Программы в список претендентов  наполучение субсидии.
       Общая площадь  приобретаемого  жилого  помещения  в  расчете   накаждого члена молодой семьи,  учтенного при расчете размера  субсидии,не может  быть менее  учетной  нормы общей  площади жилого  помещения,установленной  органами  местного  самоуправления  в  целях   принятияграждан на учет в  качестве нуждающихся в улучшении жилищных  условий.Приобретаемое жилое помещение  оформляется в общую собственность  всехчленов молодой семьи, которой представлена субсидия.
       В случае  предоставления  молодым семьям  субсидии  на  погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитамили  займам  субсидия  выделяется на  сумму,  не  превышающую  остаткаосновного  долга  и  суммы  задолженности  по  выплате  процентов   запользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
       
                                                  Приложение
                                              к целевой программе
                                          городского округа Октябрьск
                                       "Молодой семье - доступное жилье"
                                              на 2006 - 2010 годы
                               МЕРОПРИЯТИЯ
       ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
          "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ|—————————————————————|———————|——————————————————————————————————————|————————|———————————————|| Наименование        | Срок  | Общий объем                          |Ист-ки  |Исполнители    || мероприятий         | испол-| финансирования                       |финанс. |               ||                     | нения |                                      |        |               ||                     |       |—————|—————|————————|————————|————————|        |               ||                     |       | 2006| 2007| 2008   | 2009   | 2010   |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 1. Правовое обеспечение Программы                                                           ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 1.1. Разработка     | 2006 -|     |     |        |        |        |        | Подразделение || порядка постановки  | 2007  |     |     |        |        |        |        | по учету и    || на учет молодой     |       |     |     |        |        |        |        | распределению || семьи в качестве    |       |     |     |        |        |        |        | жилья         || претендента на      |       |     |     |        |        |        |        |               || участие в Программе |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 1.2. Разработка     | 2006 -|     |     |        |        |        |        | Подразделение || механизма           | 2007  |     |     |        |        |        |        | по учету и    || взаимодействия      |       |     |     |        |        |        |        | распределению || исполнителей        |       |     |     |        |        |        |        | жилья         || Программы по ее     |       |     |     |        |        |        |        |               || реализации          |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 2. Организационное обеспечение Программы                                                    ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 2.1. Ведение        | 2006 -|     |     |        |        |        |        | Подразделение || городского реестра  | 2007  |     |     |        |        |        |        | по учету и    || молодых             |       |     |     |        |        |        |        | распределению || семей-участников    |       |     |     |        |        |        |        | жилья         || Программы           |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 2.2.                | 2006 -|     |     |        |        |        |        | Подразделение || Организационно-     | 2007  |     |     |        |        |        |        | по учету и    || правовое            |       |     |     |        |        |        |        | распределению || сопровождение       |       |     |     |        |        |        |        | жилья         || молодой семьи -     |       |     |     |        |        |        |        |               || участника Программы |       |     |     |        |        |        |        |               || на всех этапах      |       |     |     |        |        |        |        |               || реализации          |       |     |     |        |        |        |        |               || Программы           |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 3. Информационное обеспечение Программы                                                     ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 3.1. Информирование | 2006  |     |     |        |        |        |        | Управление по || населения о         |       |     |     |        |        |        |        | молодежной    || реализации          |       |     |     |        |        |        |        | политике      || Программы на        |       |     |     |        |        |        |        |               || территории          |       |     |     |        |        |        |        |               || городского округа   |       |     |     |        |        |        |        |               || Октябрьск           |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 3.2. Участие в      | 2006 -|     |     |        |        |        |        | Подразделение || областных и         | 2010  |     |     |        |        |        |        | по учету и    || федеральных         |       |     |     |        |        |        |        | распределению || семинарах по        |       |     |     |        |        |        |        | жилья;        || вопросам            |       |     |     |        |        |        |        | Управление по || обеспечения молодых |       |     |     |        |        |        |        | молодежной    || семей доступным     |       |     |     |        |        |        |        | политике      || жильем              |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 3.3. Проведение     | 2006  |     |     |        |        |        |        | Администрация || городских           |       |     |     |        |        |        |        | г.о. Октябрьск|| семинаров-совещаний |       |     |     |        |        |        |        |               || по реализации       |       |     |     |        |        |        |        |               || Программы           |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 3.4. Проведение     | 2006 -|     |     |        |        |        |        | Управление по || мониторинга         | 2010  |     |     |        |        |        |        | молодежной    || реализации          |       |     |     |        |        |        |        | политике      || Программы           |       |     |     |        |        |        |        |               ||—————————————————————|———————|—————|—————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 4. Финансовое обеспечение Программы                                                         ||—————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 4.1. Предоставление | 2006 -| 2344,6   | 2890,5 | 6074,0 | 2971,0 | Мест.  | Финансовое     || средств местного    | 2010  |          |        |        |        | бюдж.  | Управление;    || бюджета на          |       |          |        |        |        |        | Администрация  || финансирование      |       |          |        |        |        |        | г.о. Октябрьск || Программы           |       |          |        |        |        |        |                ||—————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 4.2. Предоставление | 2006 -| 22168,4  | 29685,6| 12985,0| 13800,0| Обл.   | Финансовое     || средств областного  | 2010  |          |        |        |        | бюдж.  | Управление;    || бюджета на          |       |          |        |        |        |        | Администрация  || финансирование      |       |          |        |        |        |        | г.о. Октябрьск || Программы           |       |          |        |        |        |        |                ||—————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 4.3. Предоставление | 2006 -| 9115,1   | 12147,7| 5194,0 | 5520,0 | Фед.   | Финансовое     || средств             | 2010  |          |        |        |        | бюдж.  | Управление;    || федерального        |       |          |        |        |        |        | Администрация  || бюджета на          |       |          |        |        |        |        | г.о. Октябрьск || финансирование      |       |          |        |        |        |        |                || Программы           |       |          |        |        |        |        |                ||—————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|