Закон Самарской области от 10.07.2008 № 70-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области"

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Самарской области
                  "О порядке управления и  распоряжения
                    собственностью Самарской  области"
       
       Принят Самарской Губернской Думой
       1 июля 2008 года
       Статья 1
       
       Внести в Закон Самарской области от 3 апреля 2002 года N 15-ГД "Опорядке управления и  распоряжения  собственностью Самарской  области"(газета "Волжская коммуна", 2002, 10 апреля; 2003, 5 января, 10  июля;2004, 13  мая; 2006,  11  мая, 14  июля; 2008,  13 февраля)  следующиеизменения:
       1) в абзаце четвертом статьи 1 слова "государственных  учрежденийСамарской   области   (далее    -   учреждения)"   заменить    словами"государственных бюджетных и  автономных учреждений Самарской  области(далее - бюджетные учреждения, автономные учреждения)";
       2) статью 2 изложить в следующей редакции:
       "Статья 2.  Осуществление прав  собственника  от имени  Самарскойобласти
       Управление и   распоряжение  собственностью   Самарской   областиосуществляет  Губернатор  Самарской области,  Правительство  Самарскойобласти, а также иные уполномоченные ими органы исполнительной  властиСамарской области  в  соответствии с  федеральным законодательством  изаконодательством Самарской области.";
       3) в пункте 1 статьи 4 слова "(Основным Законом)" исключить;
       4) в статьях 5,  6, 7, 8,  9, 17,  19, 23, 26,  30, 32, 39  слово"учреждение"  в соответствующих  падежах  заменить словами  "бюджетноеучреждение" в соответствующих падежах;
       5) в статье 5:
       абзац девятый пункта 1 признать утратившим силу;
       в пункте 2 слова "(Основным Законом)" исключить;
       6) пункт 1 статьи 5.1 дополнить абзацами следующего содержания:
       "о создании,  реорганизации  и ликвидации  предприятий,  казенныхпредприятий, бюджетных и автономных учреждений;
       об утверждении  порядка  осуществления  органами   исполнительнойвласти Самарской области  функций и полномочий учредителя  автономногоучреждения;
       об утверждении   порядка   подготовки  предложений   о   созданииавтономных  учреждений  путем изменения  типа  существующих  бюджетныхучреждений;
       об определении условий и порядка формирования задания  учредителяавтономного учреждения  и порядка  финансового обеспечения  выполненияэтого задания;
       об утверждении  перечней  бюджетных учреждений,  тип  которых  неподлежит изменению;
       об утверждении порядка определения видов особо ценного  движимогоимущества автономного учреждения.";
       7) в абзаце девятом статьи 6 слово "Губернатора" заменить  словом"Правительства";
       8) в статье 7:
       абзац четвертый изложить в следующей редакции:
       "выступать с инициативой  о  создании, реорганизации,  ликвидациипредприятий,   казенных    предприятий,    автономных   и    бюджетныхучреждений;";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "осуществлять функции   и   полномочия   учредителя   автономногоучреждения в порядке, установленном Правительством Самарской области";
       9) в статье 8:
       абзац пятый изложить в следующей редакции:
       "некоммерческие организации,   не    являющиеся   бюджетными    иавтономными учреждениями;";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "автономные учреждения.";
       10) в статье 9:
       абзац второй после слов "казенных предприятий," дополнить словами"автономных и";
       в абзаце   третьем  слова   "предприятий   и"  заменить   словами"предприятий, казенных предприятий, автономных и";
       11) в статье 13:
       наименование изложить в следующей редакции:
       "Принятие решений  о  реорганизации  и  ликвидации   предприятий,казенных предприятий, бюджетных и автономных учреждений";
       пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
       "1. Предприятия,  казенные  предприятия, бюджетные  и  автономныеучреждения могут быть реорганизованы или ликвидированы по  основаниям,предусмотренным гражданским законодательством.
       2. Необходимые юридические  действия, связанные с  реорганизациейили  ликвидацией  предприятий,   казенных  предприятий,  бюджетных   иавтономных учреждений, осуществляет:
       уполномоченный орган по управлению имуществом - в соответствии  срешением  о   ликвидации  или   реорганизации  предприятий,   казенныхпредприятий и бюджетных учреждений;
       орган исполнительной  власти  Самарской  области,  осуществляющийфункции  и   полномочия   учредителя  автономного   учреждения,  -   всоответствии  с решением  о  ликвидации или  реорганизации  автономныхучреждений.";
       в пункте 3 слова "и  учреждений" заменить словами ", бюджетных  иавтономных учреждений";
       12) в пункте 1 статьи 14:
       слово "Губернатора" заменить словом "Правительства";
       после слов "уставного фонда" дополнить словом "предприятия";
       13) пункт 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:
       "5. Самарская  область имеет  право  на получение  части  прибылипредприятий,  остающейся  после  уплаты налогов  и  иных  обязательныхплатежей в бюджет, в  размерах, определенных в порядке,  установленномнастоящим Законом.";
       дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
       "Статья 16.1.   Порядок   определения   размера   части   прибылипредприятия, подлежащей перечислению в бюджет Самарской области
       Расчет части  прибыли  предприятия,  подлежащей  перечислению   вбюджет Самарской области, осуществляется исходя из прибыли предприятиянезависимо от  применяемой системы  налогообложения, остающейся  послеуплаты всех налогов и иных обязательных платежей, на основании  данныхбухгалтерского  учета  и   отчетности  по  итогам  финансового   года,умноженной  на процент  отчислений  от прибыли,  утвержденный  закономСамарской области об областном  бюджете на очередной финансовый год  иплановый период.";
       14) в статье 17:
       наименование дополнить словами ", автономного учреждения";
       в пункте 1:
       слово "Губернатора" заменить словом "Правительства";
       дополнить абзацами следующего содержания:
       "Автономное учреждение  создается   на  основании   постановленияПравительства   Самарской   области,   которым   определяется    органисполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющий  функции  иполномочия учредителя автономного учреждения в порядке,  установленномПравительством Самарской области.
       Решение о создании  автономного учреждения  путем изменения  типасуществующего   бюджетного   учреждения   принимается   ПравительствомСамарской   области  по   инициативе   либо  с   согласия   бюджетногоучреждения.";
       в пункте 2:
       слово "этим" исключить;
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "Орган исполнительной  власти Самарской  области,  осуществляющийфункции  и полномочия  учредителя  автономного учреждения,  закрепляетимущество  Самарской  области  за  автономным  учреждением  на   правеоперативного управления.";
       15) в статье 18:
       в наименовании слово  "учреждением" заменить словами  "бюджетным,автономным учреждением";
       в пункте  1  слово  "учреждением"  заменить  словами  "бюджетным,автономным учреждением";
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Документами, подтверждающими закрепление имущества  Самарскойобласти  за бюджетным  учреждением,  автономным учреждением  на  правеоперативного управления, являются:
       а) договор  об  использовании  имущества  на  праве  оперативногоуправления,   заключаемый   уполномоченным   органом   по   управлениюимуществом с бюджетным учреждением;
       договор об   использовании   имущества  на   праве   оперативногоуправления,  заключаемый   органом  исполнительной  власти   Самарскойобласти, осуществляющим  функции и  полномочия учредителя  автономногоучреждения, с автономным учреждением;
       б) акт   приема-передачи    имущества   бюджетному    учреждению,автономному   учреждению,   подписанный   передающей   и   принимающейсторонами.";
       в пункте  3  слово  "учреждением"  заменить  словами  "бюджетным,автономным учреждением";
       16) в статье 19:
       наименование дополнить словами ", автономным учреждением";
       пункт 1 после  слова "учреждение"  дополнить словами  "автономноеучреждение";
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. В   установленном   действующим   законодательством   порядкесобственник  (уполномоченный   им  орган)   вправе  изъять   излишнее,неиспользуемое   или   используемое  не   по   назначению   имущество,закрепленное им за бюджетным учреждением, автономным учреждением  либоприобретенное бюджетным  учреждением, автономным  учреждением за  счетсредств,  выделенных ему  собственником  (уполномоченным им  органом).Управление  и   распоряжение  таким  имуществом   после  его   изъятияосуществляется в соответствии с настоящим Законом";
       17) в абзаце  четвертом  статьи 20  слово "учреждениям"  заменитьсловами "бюджетным, автономным учреждениям";
       18) пункт 4 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Сдача в аренду недвижимого  имущества и особо ценного  движимогоимущества,   закрепленного   за  автономным   учреждением   на   правеоперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенныхему  учредителем  на  приобретение  этого  имущества,   осуществляетсяавтономным  учреждением  с   согласия  органа  исполнительной   властиСамарской  области, осуществляющего  функции  и полномочия  учредителяавтономного учреждения.";
       19) в статье 26:
       пункт 3 после слов "казенными предприятиями" дополнить словом  ",автономными";
       пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Решение об  отчуждении  недвижимого имущества  и  особо  ценногодвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением на  правеоперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенныхему   учредителем  на   приобретение   этого  имущества,   принимаетсяавтономным учреждением  с письменного  согласия органа  исполнительнойвласти  Самарской  области,   осуществляющего  функции  и   полномочияучредителя автономного учреждения.";
       20) в статье 30:
       пункт 1  после  слов  "казенные  предприятия"  в  соответствующихпадежах дополнить словом ", автономные" в соответствующих падежах;
       пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Списание недвижимого  имущества   и   особо  ценного   движимогоимущества,   закрепленного   за  автономным   учреждением   на   правеоперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенныхему учредителем на приобретение этого имущества, осуществляется им  порешению    органа    исполнительной    власти    Самарской    области,осуществляющего   функции   и   полномочия   учредителя    автономногоучреждения.";
       21) в статье 32:
       в пункте 1  слова "и  казенных предприятий"  заменить словами  ",казенных предприятий и автономных учреждений";
       пункт 4  после  слов "казенному  предприятию"  дополнить  словами"автономному учреждению,";
       абзац первый  пункта   5  после   слов  "казенного   предприятия"дополнить словами "автономного учреждения";
       пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Залогодателем недвижимого имущества  и  особо ценного  движимогоимущества,   закрепленного   за  автономным   учреждением   на   правеоперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенныхему  учредителем   на  приобретение  этого   имущества,  выступает   списьменного согласия органа  исполнительной власти Самарской  области,осуществляющего   функции   и   полномочия   учредителя    автономногоучреждения, автономное учреждение.";
       пункт 6 после слов  "казенного предприятия" дополнить словами  ",бюджетного и автономного учреждения";
       дополнить пунктом 7 следующего содержания:
       "7. Для  обеспечения  исполнения обязательств  Самарской  областимогут быть созданы  специальные залоговые фонды. Порядок  формированияперечня  имущества, составляющего  залоговый  фонд Самарской  области,полномочия   органов   исполнительной   власти   Самарской    области,осуществляющих формирование  и управление  залоговым фондом  Самарскойобласти,   устанавливаются  постановлением   Правительства   Самарскойобласти.";
       22) раздел III дополнить главой 8 следующего содержания:
       "Глава 8.   Предоставление   объектов   недвижимого    имущества,находящегося в собственности Самарской области, для реконструкции  илизавершения строительства в целях привлечения инвестиций
       Статья 32.1.  Порядок   и   условия  предоставления   недвижимогоимущества   Самарской  области   для   реконструкции  или   завершениястроительства
       1. Предоставление  недвижимого  имущества Самарской  области  дляреконструкции или завершения строительства осуществляется  посредствомзаключения  договоров  (государственных  контрактов)  и  концессионныхсоглашений.
       2. Предоставление  недвижимого  имущества Самарской  области  дляреконструкции  или  завершения  строительства  посредством  заключениядоговоров (государственных контрактов)  осуществляется в порядке и  наусловиях,  предусмотренных  федеральным  законодательством,  настоящимЗаконом и  принимаемыми в  соответствии с  ним нормативными  правовымиактами Самарской области.
       3. Предоставление  недвижимого  имущества Самарской  области  дляреконструкции  или  завершения  строительства  посредством  заключенияконцессионных соглашений осуществляется  в соответствии с  федеральнымзаконодательством.
       4. Решение  о   предоставлении  объектов  недвижимого   имуществаСамарской  области  для  реконструкции  или  завершения  строительствапосредством   заключения   договоров   (государственных    контрактов)принимается  Правительством Самарской  области  по инициативе  органовисполнительной власти Самарской области или по инициативе инвесторов.
       5. Договор    (государственный   контракт)    о    предоставлениинедвижимого  имущества Самарской  области  в целях  реконструкции  илизавершения  строительства  заключается  с  лицом,  выигравшим   торги.Порядок  проведения  торгов устанавливается  Правительством  Самарскойобласти.
       6. Торги  на  право  получения  недвижимого  имущества  Самарскойобласти для целей реконструкции или завершения строительства  являютсяоткрытыми по  составу участников  и  проводятся в  форме аукциона  иликонкурса.
       Функции по организации и проведению торгов осуществляются Главнымуправлением организации торгов Самарской области.
       Уполномоченный орган   по   управлению   имуществом    утверждаетинвестиционные условия и критерии выявления победителей торгов.
       7. Инвестиции в объекты  недвижимого имущества Самарской  областиосуществляются в форме капитальных вложений в достройку  незавершенныхстроительством объектов, реконструкцию объектов недвижимости.
       8. Инвесторами  могут  выступать физические  и  юридические  лицанезависимо от организационно-правовой формы.
       9. Инвесторы могут  осуществлять капитальные  вложения в  объектынедвижимого  имущества  Самарской  области  за  счет  собственных  илипривлеченных средств.
       10. В период осуществления строительства, реконструкции  объектовнедвижимого  имущества Самарской  области  риск случайной  гибели  илислучайного   повреждения   объекта  в   соответствии   с   гражданскимзаконодательством и заключенным договором (государственным контрактом)несет инвестор, если иное не предусмотрено договором  (государственнымконтрактом).
       11. Предоставление  недвижимого  имущества  Самарской  области  вцелях,   предусмотренных   настоящей  главой,   осуществляется   послегосударственной регистрации права  собственности Самарской области  науказанное имущество и  земельный участок,  на котором расположено  этоимущество.
       12. Договоры (государственные контракты) по результатам торгов напредоставление объектов недвижимого  имущества  Самарской области  дляреконструкции  или   завершения  строительства   заключает  от   имениСамарской области уполномоченный орган по управлению имуществом.
       13. Предоставление недвижимого  имущества  Самарской области  дляреконструкции  или   завершения  строительства  объектов   недвижимогоимущества Самарской области не влечет прекращения права  собственностиСамарской области на эти объекты.
       14. Стоимость   недвижимого   имущества  Самарской   области,   вотношении которого принято решение о предоставлении для  осуществлениястроительства,  реконструкции,  определяется на  основании  отчетов  орыночной оценке стоимости имущества Самарской области.
       15. В   договоре   (государственном   контракте)   о   достройке,реконструкции   недвижимого   имущества   Самарской   области   должнысодержаться  в   том   числе  сведения   об  объемах   финансирования,поступающих от инвестора, сроках выполнения работ, ответственности  заненадлежащее выполнение договора (государственного контракта),  правахинвестора на результат инвестиционной деятельности.
       16. Доля  инвестора  на  результат  инвестиционной   деятельностиопределяется   пропорционально   размерам  понесенных   затрат   послезавершения работ по  объекту инвестирования.  При этом доля  Самарскойобласти рассчитывается исходя из размера понесенных затрат и  рыночнойстоимости объекта собственности Самарской области до выполнения  работпо достройке, реконструкции.
       17. Изложенный в настоящей  главе порядок не распространяется  наотношения, связанные  с реконструкцией  или завершением  строительстваобъектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Самарскойобласти, осуществляемой за счет средств областного бюджета.";
       23) в пункте 2 статьи 37 слова "органам и учреждениям юстиции  погосударственной регистрации прав  на недвижимое  имущество и сделок  сним" заменить словами "органам Федеральной регистрационной службы";
       24) пункт  2  статьи  39  после  слов  "казенные  предприятия"  всоответствующих   падежах   дополнить   словом   ",   автономные"    всоответствующих падежах.
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
       
           Губернатор
       Самарской области                                     В.В.АРТЯКОВ
       "10" июля 2008 года
       N 70-ГД