Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 04.03.2008 № 20-н

Об утверждении Положения о порядке внесения в Думу городского округа Октябрьск проектов муниципальных правовых актов

  
                     ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 4 марта 2008 г. N 20-н
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В ДУМУ
            ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                              ПРАВОВЫХ АКТОВ
       
       В соответствии с  Федеральным законом  от 6 октября  2003 года  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Уставом  городского  округа  Октябрьск,  Думагородского округа Октябрьск решила:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке внесения  в  Думу  городскогоокруга  Октябрьск  проектов  муниципальных  правовых  актов   согласноприложению.
       2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Октябрьское время".
       
       Глава
       городского округа Октябрьск                          С.В.Родионов
       
       
                                                     Приложение
                                                   к Решению Думы
                                             городского округа Октябрьск
                                                  Самарской области
                                             от 4 марта 2008 г. N 20-н
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В ДУМУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
                  ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
       
       Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципахорганизации местного самоуправления  в Российской Федерации",  Уставомгородского округа  Октябрьск  и определяет  порядок внесения  проектовмуниципальных  правовых  актов  в Думу  городского  округа  Октябрьск,требования, предъявляемые к проектам муниципальных правовых актов.
       
       Статья 1. Общие положения
       
       1. В  настоящем  Положении   под  муниципальным  правовым   актомпонимается принятое в  установленном законом порядке Думой  городскогоокруга Октябрьск решение по вопросам местного значения или по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного  самоуправления федеральными  законами  и законами  субъектовРоссийской  Федерации,  документально  оформленное,  обязательное  дляисполнения на  территории муниципального образования,  устанавливающеелибо изменяющее  общеобязательные правила  или имеющее  индивидуальныйхарактер.
       2. Муниципальные  правовые   акты  по   вопросам,  отнесенным   ккомпетенции Думы  федеральными законами,  законами Самарской  области,Уставом городского округа Октябрьск, принимаются в форме решений.
       3. Муниципальные   правовые   акты   не   должны    противоречитьобщепринятым принципам  и нормам  международного права,  международнымдоговорам  Российской  Федерации,  Конституции  Российской  Федерации,федеральным  конституционным  законам,  федеральным  законам  и   инымнормативным  правовым актам  Российской  Федерации, законам  Самарскойобласти, иным  нормативным  правовым актам  Самарской области,  Уставугородского округа Октябрьск.
       
       Статья 2. Право правотворческой инициативы в Думе
       
       1. Реализация  правотворческой  инициативы  осуществляется  путемвнесения  в  Думу  проекта  муниципального  правового  акта  (далее  -проект).
       2. Официальным внесением проекта в Думу считается внесение на имяПредседателя Думы проекта, оформленного в соответствии с  требованияминастоящего   Положения    и   зарегистрированного   специалистом    поорганизационной работе Думы.
       3. На  очередном заседании  Думы  может быть  рассмотрен  проект,поступивший  в Думу  не  позднее  чем за  12  дней до  дня  очередногозаседания Думы.
       4. В  случае  если  федеральными  законами,  законами   Самарскойобласти установлены сроки  внесения проектов  на рассмотрение в  Думу,данные проекты  могут  быть внесены  с  учетом положений  действующегозаконодательства.
       
       Статья 3. Субъекты правотворческой инициативы
       
       1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситьсясубъектами  правотворческой   инициативы,  определенными   Федеральнымзаконом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципахорганизации местного самоуправления  в Российской Федерации",  Уставомгородского округа Октябрьск.
       
       Статья 4. Условия возвращения внесенного проекта
       
       1. Внесенный   проект   возвращается   субъекту   правотворческойинициативы в случае если:
       1) содержание  проекта   противоречит  требованиям   действующегозаконодательства;
       2) принятие предлагаемого проекта не отнесено к компетенции Думы.
       2. Внесенный проект может быть возвращен субъекту правотворческойинициативы в случае:
       1) если  форма   внесенного  проекта   не  отвечает   требованиямзаконодательства и настоящему Положению;
       2) если  не  представлены  необходимые  материалы,  указанные   внастоящем Положении.
       3. В  случае  устранения   оснований  для  возвращения   проекта,предусмотренных подпунктом 1)  пункта 1, подпунктами  1), 2) пункта  2настоящей  статьи,  субъект правотворческой  инициативы  вправе  вновьвнести проект в Думу в соответствии с настоящим Положением.
       
       Статья 5. Право на отзыв внесенного проекта
       
       1. До   рассмотрения   проекта   на   заседании   Думы    субъектправотворческой  инициативы  имеет   право  официально  отозвать   егописьменным заявлением на имя Председателя Думы.
       2. Отозванный  проект может  быть  снова внесен  в  Думу. В  этомслучае  проект   рассматривается   Думой  как   вновь  поступивший   ссоблюдением порядка, предусмотренного настоящим Положением.
       
       Статья 6. Требования, предъявляемые к проекту, вносимому в Думу
       
       1. При  внесении   проекта  в   Думу  субъектом   правотворческойинициативы вместе с текстом проекта должны быть представлены:
       1) пояснительная записка;
       2) перечень  муниципальных  правовых  актов,  подлежащих  отмене,приостановлению,  изменению,  дополнению   или  принятию  в  связи   спринятием данного муниципального правового акта;
       3) финансово-экономическое   обоснование   (в   случае   внесенияпроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
       4) перечень  муниципальных   правовых  актов,  принятие   которыхнеобходимо для  реализации  данного проекта,  если реализация  проектатребует принятия муниципальных правовых актов;
       5) заключение  Главы  городского  округа  Октябрьск  в   случаях,предусмотренных Федеральным законом  от 6 октября  2003 года N  131-ФЗ"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  РоссийскойФедерации", Уставом городского округа Октябрьск;
       6) проект решения Думы;
       7) иные   документы   в  случаях,   предусмотренных   действующимзаконодательством, муниципальными  правовыми  актами органов  местногосамоуправления городского округа Октябрьск.
       2. Субъект  правотворческой  инициативы  вместе  с   документами,указанными в  настоящей статье,  вправе  представить в  Думу вместе  спроектом  иные   документы,   обосновывающие  необходимость   принятиямуниципального правового акта.
       3. Проекты, вносимые в порядке правотворческой инициативы в Думу,должны сопровождаться  письмом  за подписью  субъекта  правотворческойинициативы.
       4. Материалы, указанные в пунктах  1, 2 настоящей статьи,  должныбыть представлены  в Думу  на бумажном и  магнитном носителях,  должныбыть  завизированы  субъектом  правотворческой  инициативы   черниламисинего цвета.
       5. В пояснительной записке к проекту указываются:
       1) разработчики проекта;
       2) социально-экономическое   и  правовое   обоснования   принятияпроекта, определяющие его цель;
       3) краткая характеристика его содержания;
       4) прогноз социально-экономических, финансовых и иных последствийпринятия проекта.
       
       Статья 7. Оформление текста проекта
       
       1. В проекте указывается, кем вносится проект и слово "Проект".
       2. Структура   проекта   должна  быть   логически   обоснованной,отвечающей  целям   и   задачам  правового   регулирования,  а   такжеобеспечивающей  правильное понимание  соответствующего  муниципальногоправового акта.
       3. Наименование проекта должно отражать его содержание и основнойпредмет правового  регулирования,   должно  быть   точным,  четким   иинформационно насыщенным.
       4. Текст проекта  излагается  простым и  доступным для  пониманияязыком. Не  допускается  употребление образных  сравнений, эпитетов  иметафор. Следует избегать использования в тексте проекта устаревших  имногозначных слов и  выражений. Термины  в тексте проекта  применяютсятолько в одном значении и в соответствии с общепринятой терминологией.Не  допускается  использование  в тексте  проекта  сокращений  без  ихразъяснений. Текст подготовленного проекта должен быть  отредактировансубъектом правотворческой  инициативы в  соответствии с  лексическими,грамматическими и  стилистическими правилами русского  языка и  долженсоответствовать правилам юридической техники.
       5. Таблицы,  графики,  карты, схемы,  образцы  документов  должныоформляться в виде отдельных приложений к проекту.
       
       Статья 8. Подготовка проекта к рассмотрению на заседании Думы
       
       1. С  момента  официального  внесения  проекта  в  Думу  до   егорассмотрения на  заседании Думы может  быть проведено  предварительноеобсуждение проекта в форме рассмотрения на заседании комиссий Думы.
       2. Иные вопросы,  связанные с организацией  работы над  проектом,внесенным в Думу, определяются распоряжением Председателя Думы.