Постановление Главы городского округа Самара от 28.05.2008 № 366

Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг городского округа Самара

  
                      ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 28 мая 2008 г. N 366                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации городского округа
                                         Самара от 19.10.2011 г. N 1318
  
  
                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, 
                ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
  
               (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
                       ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВ
  
  ЛЕНИЯ)
  
       (В редакции Постановлений Администрации городского округа Самара
               от 20.12.2010 г. N 1804)
  
  
       В целях повышения  эффективности расходования бюджетных  средств,открытости   и    общедоступности    информации   по    предоставлениюмуниципальных   услуг  населению   городского   округа  Самара   и   всоответствии  с  постановлением  Главы  городского  округа  Самара  от19.03.2008 N  190  "О мерах  по  повышению результативности  бюджетныхрасходов на территории городского округа Самара" постановляю:
       1.  Утвердить  Положение о реестре муниципальных услуг городскогоокруга   Самара,   оказываемых  физическим  и  юридическим  лицам  (заисключением   органов   государственной   власти  и  органов  местногосамоуправления) согласно приложению. (В     редакции     ПостановленияАдминистрации городского округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
       2.  Назначить  ответственными  за  формирование и ведение реестрамуниципальных услуг городского округа Самара, оказываемых физическим июридическим  лицам  (за  исключением  органов государственной власти иорганов  местного  самоуправления) Департамент экономического развитияАдминистрации   городского  округа  Самара  и  главных  распорядителейсредств бюджета городского округа Самара. (В   редакции  ПостановленияАдминистрации городского округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
       3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его подписания.
       4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "СамарскаяГазета".
       5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  напервого заместителя Главы городского округа Самара Азарова Д.И.
       
       И.о. Главы
       городского округа                                   С.Ю.Арсентьев
                                                        Приложение
                                                  к Постановлению Главы
                                                городского округа Самара
                                                 от 28 мая 2008 г. N 366
        
                                ПОЛОЖЕНИЕ
  
           О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА,
                  ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
                (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                      И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)
       (В редакции Постановления Администрации городского округа Самара
                           от 20.12.2010 г. N 1804)
                1. Предмет регулирования настоящего Положения
         1.1. Настоящее Положение  регулирует  отношения, возникающие  приформировании  реестра муниципальных  услуг  городского округа  Самара,оказываемых физическим  и  юридическим лицам  (за исключением  органовгосударственной власти и органов местного самоуправления).
         1.2. Настоящее   Положение  распространяется   на   муниципальныеуслуги, оказываемые органами местного самоуправления городского округаСамара,   муниципальными   учреждениями,   предприятиями   или   инымисторонними  организациями  полностью  или  частично  за  счет  средствбюджета городского округа Самара:
         в части решения вопросов  местного значения городского округа;  
         в части  осуществления   отдельных  государственных   полномочий,  переданных для исполнения городскому округу  Самара законами Самарской области;
         в части, не относящейся  к вопросам местного значения  городскогоокруга и к исключительным вопросам ведения других уровней власти.
         1.3. Реестр  муниципальных   услуг   городского  округа   Самара,оказываемых физическим  и  юридическим лицам  (за исключением  органовгосударственной власти и органов местного самоуправления), формируетсяв соответствии с настоящим Положением.
         1.4. Настоящее  Положение  не распространяется  на  муниципальныеуслуги,  оказываемые  муниципальными учреждениями,  предприятиями  илииными сторонними организациями полностью или частично за счет  средствбюджета городского  округа  Самара в  интересах неограниченного  кругалиц,  а  также  органов  государственной  власти  и  органов  местногосамоуправления.
               2. Цель формирования реестра муниципальных услуг
         Целью формирования реестра муниципальных услуг городского  округаСамара, оказываемых  физическим  и юридическим  лицам (за  исключениеморганов  государственной власти  и  органов местного  самоуправления),является  определение  состава  муниципальных  услуг,  которые  должныпредоставляться  жителям  городского  округа  Самара  и  хозяйствующимсубъектам, ведущим свою  деятельность на территории городского  округаСамара,   обеспечение  физических   и   юридических  лиц   достовернойинформацией  о  муниципальных   услугах,  их  содержании,  органах   иорганизациях, ответственных за их предоставление.
                3. Понятия, применяемые в настоящем Положении
         В настоящем Положении применяются следующие понятия:
         муниципальная услуга - деятельность по реализации функций  органаместного  самоуправления,  которая  осуществляется  в  соответствии  смуниципальным заданием в пределах полномочий органа,  предоставляющегомуниципальные   услуги,  по   решению   вопросов  местного   значения,установленных в  соответствии с  Федеральным законом  от 06.10.2003  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  вРоссийской   Федерации"   и   уставами   муниципальных    образований.Муниципальная  услуга  может  быть оказана  за  счет  средств  бюджетагородского округа Самара, безвозмездных поступлений из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств;
         получатель (заявитель)  муниципальной  услуги  -  физическое  илиюридическое лицо (за исключением органов местного самоуправления) либоих   уполномоченные   представители,   обратившиеся   в   организации,предоставляющие  муниципальные  услуги, с  запросом  о  предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или  электроннойформе;
         организация, непосредственно оказывающая муниципальную услугу,  -орган местного самоуправления городского округа Самара,  муниципальноеучреждение,  муниципальное  предприятие, иные  сторонние  организации,получающие  средства  из  бюджета  городского  округа  Самара,  другихбюджетов  бюджетной  системы   Российской  Федерации  и   внебюджетныхисточников и уполномоченные на оказание услуг;
         орган, ответственный за  предоставление  муниципальной услуги,  -главный  распорядитель средств  бюджета  городского округа  Самара,  всферу  ответственности  которого  входит  выполнение  функций,   прямосвязанных с оказанием и обеспечением оказания муниципальной услуги;
         реестр муниципальных услуг городского округа Самара,  оказываемыхфизическим и юридическим лицам (за исключением органов государственнойвласти  и  органов  местного   самоуправления)  (далее  -  Реестр)   -нормативный документ, который содержит регулярно обновляемые  сведенияобо   всех  муниципальных   услугах,   предоставляемых  физическим   июридическим лицам, ведущим свою деятельность на территории  городскогоокруга  Самара, за  счет  средств  бюджета городского  округа  Самара,безвозмездных  поступлений  из   других  бюджетов  бюджетной   системыРоссийской Федерации и внебюджетных средств.
                       4. Принципы формирования Реестра
         Формирование Реестра осуществляется в соответствии с принципами:
         единства требований   к   определению  и   включению   в   Реестрмуниципальных услуг, оказываемых в городском округе Самара;
         полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;
         публичности Реестра;
         обеспечения взаимосвязи   требований   формирования   Реестра   стребованиями   осуществления   бюджетного  процесса   и   формированиярасходных обязательств городского округа Самара;
         периодического пересмотра  требований   к   перечню  и   описаниюмуниципальных услуг, предусмотренных  Реестром, в целях увеличения  ихдоступности и качества.
                           5. Использование Реестра
         5.1. Реестр,   составленный   в   соответствии   с   требованияминастоящего  Положения,   в  обязательном   порядке  используется   приформировании   реестра    расходных    обязательств   и    составленииведомственных  программ  в  соответствии  с  Положением  о   бюджетномустройстве и бюджетном процессе в городском округе Самара.
         5.2. Оказание    муниципальной    услуги    предусматривает    ееобязательное отражение в Реестре.
          6. Требования к описанию услуги, предусмотренной Реестром
         6.1. Описание  муниципальных  услуг в  Реестре  осуществляется  вформе,   доступной    для    понимания   получателями    (заявителями)муниципальной услуги.
         6.2. Муниципальная услуга в Реестре описывается через:
         полное наименование муниципальной услуги;
         категории получателей (заявителей) муниципальной услуги;
         указание главного распорядителя средств бюджета городского округаСамара, ответственного за оказание муниципальной услуги;
         источник (источники) финансирования предоставления  муниципальнойуслуги;
         натуральные показатели оценки муниципальной услуги;
         иные элементы,  необходимые  для полного  описания  муниципальнойуслуги.
                           7. Формирование Реестра
         
         7.1. Реестр утверждается постановлением Администрации  городскогоокруга Самара.
         7.2. Включение,  исключение  муниципальной услуги  из  Реестра  ивнесение изменений в Реестр определяются постановлением  Администрациигородского округа  Самара, изменяющим или  отменяющим функции  главныхраспорядителей средств  бюджета городского округа  Самара по  оказаниюотдельных муниципальных услуг.
         7.3. Для  включения   муниципальной  услуги   в  Реестр   главныераспорядители  средств  бюджета городского  округа  Самара  направляютпервому  заместителю  Главы  городского  округа  Самара,   курирующемувопросы    экономики,    потребительского    рынка,    транспорта    ижилищно-коммунального  хозяйства,   документы,  содержащие   следующиесведения:
         а) обращение о включении  соответствующей муниципальной услуги  вРеестр с указанием  главного распорядителя средств бюджета  городскогоокруга Самара, ответственного  за предоставление данной  муниципальнойуслуги;
         б) основание для включения муниципальной услуги в Реестр;
         в) пояснительную  записку,  описывающую  характер   муниципальнойуслуги,  получателей (заявителей)  муниципальной  услуги, основания  иусловия ее оказания;
         г) письменное обоснование необходимости оказания  соответствующеймуниципальной услуги  в случаях,  если ее  предоставление не  вытекаетнепосредственно  из федеральных,  региональных  и местных  нормативныхправовых актов городского округа Самара;
         д) проект   нормативного    правового   акта,    устанавливающегообязательства городского округа Самара по предоставлению муниципальнойуслуги в случаях, если  ее предоставление не вытекает  непосредственноиз  федеральных, региональных  и  местных нормативных  правовых  актовгородского округа Самара.
         7.4. Для  исключения  муниципальной  услуги  из  Реестра  главныераспорядители  средств  бюджета городского  округа  Самара  направляютпервому  заместителю  Главы  городского  округа  Самара,   курирующемувопросы    экономики,    потребительского    рынка,    транспорта    ижилищно-коммунального  хозяйства,   документы,  содержащие   следующиесведения:
         а) обращение об  исключении соответствующей муниципальной  услугииз Реестра;
         б) основание для исключения муниципальной услуги из Реестра.
         7.5. Для внесения изменений и дополнений в описание муниципальнойуслуги, содержащейся в Реестре, главные распорядители средств  бюджетагородского  округа   Самара  направляют   первому  заместителю   Главыгородского    округа    Самара,   курирующему    вопросы    экономики,потребительского рынка, транспорта и жилищно-коммунального  хозяйства,документы, содержащие следующие сведения:
         а) обращение  о  внесении  изменений  и  дополнений  в   описаниемуниципальной услуги;
         б) основание  для  внесения  изменений и  дополнений  в  описаниемуниципальной  услуги  с  материалами,  обосновывающими  необходимостьвнесения изменений и дополнений;
         в) пояснительную  записку,   дающую   новое  описание   характерамуниципальной услуги,  получателей (заявителей) муниципальной  услуги,основания и условия ее оказания и прочие характеристики  муниципальнойуслуги.
         7.6. Основаниями для отказа  во включении муниципальной услуги  вРеестр,  исключении  муниципальной   услуги  из  Реестра  и   внесенииизменений и дополнений в описание муниципальной услуги, содержащейся вРеестре, являются:
         - вступление  в  силу   федеральных  законов,  иных   нормативныхправовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иных  нормативныхправовых актов Самарской  области, нормативных правовых актов  органовместного самоуправления городского округа Самара, которыми  упраздненопредоставление  муниципальной  услуги  или  исполнение   муниципальнойфункции;
         - предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах7.3, 7.4, 7.5 настоящего Положения;
         - наличие   разночтений   в   документах,   представленных    длярассмотрения;
         - наличие   в   документах,  представленных   для   рассмотрения,противоречий действующему законодательству.
         7.7. Департамент экономического развития Администрации городскогоокруга Самара:
         - в течение  10 рабочих  дней с  момента поступления  документов,указанных в пунктах 7.3, 7.4, 7.5 настоящего Положения,  рассматриваетпредставленный пакет документов;
         - в течение 5 рабочих  дней после рассмотрения пакета  документовосуществляет   подготовку   соответствующего   проекта   постановленияАдминистрации городского округа Самара  о внесении изменений в  Реестрлибо мотивированное  обоснование  об отказе  во  внесении изменений  вРеестр.
         Разработанный Департаментом   экономического   развития    проектпостановления  Администрации  городского  округа  Самара  о   внесенииизменений  в  Реестр  подлежит согласованию  и  утверждению  в  сроки,предусмотренные  Инструкцией о  подготовке,  оформлении и  прохождениираспорядительных документов в Администрации городского округа  Самара,утвержденной  распоряжением  главы  администрации  города  Самары   от27.03.2002 N 71-р.
         7.8. Информация,    необходимая     для    уточнения     Реестра,предоставляется на бумажных и электронных носителях.
         8. Мониторинг муниципальных услуг, предусмотренных Реестром
         8.1. Реестр не реже одного раза в год рассматривается на  предметуточнения  содержания   и   описания  муниципальных   услуг  с   цельюобеспечения максимального удовлетворения потребностей их получателей.
         8.2. Любые заинтересованные лица и организации вправе  направлятьглавным  распорядителям  средств  бюджета  городского  округа   Самарапредложения о внесении изменений и дополнений в описание муниципальныхуслуг, предусмотренных Реестром.
         8.3. Администрация   городского   округа   Самара    обеспечиваетдоступность содержащихся в Реестре сведений для любых лиц, в том числепутем  размещения  электронной  версии  Реестра  в  сети  Интернет  наофициальных сайтах  отраслевых (функциональных) органов  Администрациигородского округа Самара.
         8.4. Главный  распорядитель  средств  бюджета  городского  округаСамара,  ответственный  за  предоставление  муниципальной  услуги,   иорганизация,   непосредственно   оказывающая   муниципальную   услугу,обеспечивают предоставление физическим и юридическим лицам  информациио   соответствующих   муниципальных  услугах   бесплатно   посредствомразмещения   (вывешивания)   в   помещениях,   занимаемых    органами,ответственными  за  предоставление  муниципальных  услуг,  выписки  изРеестра.
  
       
       Заместитель Главы
       городского округа -
       руководитель Департамента
       экономического развития Администрации
       городского округа Самара                             В.В.Кудряшов