Решение Думы городского округа Самара от 24.04.2008 № 564
Об утверждении Положения "О Департаменте потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Самара"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РЕШЕНИЕ от 24 апреля 2008 г. N 564 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА" (В редакции Решения Думы городского округа Самара от 24.09.2009 г. N 803) Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проектрешения Думы городского округа Самара "Об утверждении Положения "ОДепартаменте потребительского рынка и услуг Администрации городскогоокруга Самара", в соответствии с подпунктом л) пункта 5 статьи 23Устава городского округа Самара, Дума городского округа Самара решила: 1. Утвердить Положение "О Департаменте потребительского рынка иуслуг Администрации городского округа Самара" (прилагается). 2. Официально опубликовать настоящее Решение. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова). Глава городского округа Самара В.А.Тархов Председатель Думы В.А.Ильин Приложение к Решению Думы городского округа Самара от 24 апреля 2008 г. N 564 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Решения Думы городского округа Самара от 24.09.2009 г. N 803) 1. Основные положения 1.1. Департамент потребительского рынка и услуг Администрациигородского округа Самара (далее - Департамент) является отраслевым(функциональным) органом Администрации городского округа Самара, черезкоторый Администрация городского округа Самара осуществляет своиполномочия в сфере потребительского рынка и услуг. 1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, законодательством Самарскойобласти, Уставом муниципального образования, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления и настоящим Положением. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс и смету расходов на содержание Департамента,лицевой счет в Департаменте финансов Администрации городского округаСамара, круглую печать со своим наименованием, соответствующие штампыи бланки, а также иные реквизиты, может приобретать и осуществлятьимущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в суде. 1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется засчет средств бюджета городского округа Самара и иных источников впорядке, установленном действующим законодательством. Имущество,необходимое для осуществления деятельности Департамента, являетсямуниципальной собственностью городского округа Самара и закрепляетсяза Департаментом на праве оперативного управления. 1.5. Работники Департамента являются муниципальными служащими, заисключением работников, принятых на должности, не отнесенные кмуниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющихтехническое обеспечение деятельности Департамента. 1.6. Местонахождение Департамента: 443020, г. Самара, ул.Галактионовская, д. 25. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Реализация на территории городского округа Самара единоймуниципальной политики в сфере потребительского рынка. Комплексноеразвитие системы торговли, общественного питания и бытовогообслуживания в целях обеспечения потребностей населения. 2.2. Создание условий для обеспечения населения товарами,услугами общественного питания и бытового обслуживания. 2.3. Развитие межрегиональных связей с целью привлеченияпродовольственных ресурсов в торговую сеть городского округа Самарадля удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах. 2.4. Создание комплексной системы формирования и развитияобъектов потребительского рынка с учетом городской инфраструктуры. 2.5. Защита прав и интересов потребителей и предупреждение фактовнарушения законодательства о защите прав потребителей на территориигородского округа Самара. 2.6. Реализация полномочий органов местного самоуправления поорганизации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения натерритории городского округа Самара. 3. Функции Департамента В целях выполнения возложенных задач Департамент осуществляетследующие функции: 3.1. Участвует в подготовке решений и рекомендаций по определениюприоритетов развития потребительского рынка, может выступатьинициатором и головным исполнителем, а также участвовать в разработкеи реализации целевых программ городского округа Самара в пределахкомпетенции Департамента. 3.2. Содействует осуществлению инвестиционных процессов в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания. 3.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой иэкономической политики в отношении предприятий сферы потребительскогорынка, нормативно-правовой базы в области законодательства о защитеправ потребителей и по иным вопросам направлений деятельностиДепартамента. 3.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов,касающихся создания условий для обеспечения жителей городского округаСамара услугами общественного питания, торговли, бытовогообслуживания, защиты прав потребителей. 3.5. Представляет Администрацию городского округа Самара повопросам, отнесенным к его компетенции, в органах власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, судах. 3.6. Взаимодействует с отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами Администрации городского округа Самара повопросу размещения и расширения сети предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания. 3.7. Координирует работу отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации городского округа Самара повопросам, входящим в компетенцию Департамента, осуществляетметодологическое обеспечение деятельности структурных подразделений позащите прав потребителей при администрациях районов городского округаСамара. 3.8. Осуществляет совместные мероприятия по выявлению ипресечению нарушений в сфере потребительского рынка во взаимодействиис контрольными, надзорными и правоохранительными органами, с органамиисполнительной власти Самарской области. 3.9. Взаимодействует с администрациями муниципальных образованийСамарской области по привлечению сельскохозяйственной продукции напотребительский рынок городского округа Самара. 3.10. Оказывает содействие в укреплении межрегиональных связей всфере потребительского рынка, продвижению товаров и услуг местныхорганизаций в другие регионы. 3.11. Осуществляет мониторинг состояния потребительского рынкагородского округа Самара, анализ сведений о наличии товаров первойнеобходимости, расчет обеспеченности населения городского округаСамара организациями торговли, общественного питания и бытовогообслуживания. 3.12. Разрабатывает предложения по внедрению новых форм и методовторговли, общественного питания, бытового обслуживания населения. 3.13. Разрабатывает перспективные прогнозысоциально-экономического развития сферы потребительского рынкагородского округа Самара. 3.14. Проводит анализ эффективности работы и производственнойдеятельности муниципальных предприятий сферы потребительского рынка,готовит предложения об их учреждении, реорганизации и ликвидации, оназначении и увольнении руководителей муниципальных предприятий. 3.15. Участвует в рекламно-выставочной деятельности, пропагандедостижений предприятий торговли, общественного питания, бытовогообслуживания путем организации выставок, ярмарок. 3.16. Организует торговое обслуживание праздничных мероприятийгородского округа Самара, совместно с администрациями районовгородского округа Самара участвует в организации сезонной торговли, втом числе ярмарок (сезонных, праздничных, выходного дня). 3.17. Оказывает методическую, консультационную и организационнуюпомощь предприятиям торговли, общественного питания и бытовогообслуживания любых форм собственности. 3.18. Осуществляет прием и рассмотрение в установленном порядкеписем, заявлений граждан, оказывает информационную, консультационную ипрактическую помощь гражданам по направлениям деятельностиДепартамента. 3.19. Обеспечивает реализацию функций заместителя Главыгородского округа Самара - руководителя Департамента по выдачеразрешений на право организации розничных рынков на территориигородского округа Самара. 3.20. Обеспечивает реализацию функций заместителя Главыгородского округа Самара - руководителя Департамента по организацииярмарок на территории городского округа Самара. 3.21. Осуществляет контроль за организацией и осуществлениемдеятельности по продаже товаров (выполнением работ, оказанием услуг)на рынках городского округа Самара в пределах компетенции органовместного самоуправления. 3.22. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства вобласти розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством впределах своей компетенции в соответствии с действующимзаконодательством. 3.23. Выдает подтверждения соискателям лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции о нахождении лицензируемого объекта внеграниц прилегающих территорий, на которых не допускается розничнаяпродажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции. 3.24. Ведет претензионно-исковую работу по делам о защите правпотребителей и иным вопросам, относящимся к деятельности Департамента. 3.25. Участвует в организации просвещения, обучения, пропагандызаконодательства о защите прав потребителей, в обеспечении населениянеобходимой информацией. 3.26. Проводит структурный анализ обращений граждан, судебнойпрактики в области защиты прав потребителей на территории городскогоокруга Самара и на его основе подготавливает предложения об устранениипричин, порождающих обоснованные жалобы. Извещает о выявленныхнарушениях федеральные органы исполнительной власти, осуществляющиеконтроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг). 3.27. Участвует в разработке конкурсной документации приразмещении муниципальных заказов на оказание услуг общих отделенийбань для льготных категорий граждан, на выполнение услуг по текущемусодержанию объектов и элементов благоустройства общественныхмуниципальных кладбищ и осуществляет контроль за исполнениеммуниципальных контрактов, заключенных по результатам открытыхконкурсов. 3.28. На основе сравнительного анализа составляет ассортиментныйперечень продовольственных товаров с указанием закупочных цен,рекомендуемых для предприятий, осуществляющих поставку продуктовпитания в муниципальные образовательные и лечебные учреждениягородского округа Самара по результатам муниципального конкурса. 3.29. Осуществляет контроль за соблюдением объемов закупокпродовольственных товаров, отпускных цен, уровнем наценок (если сырьепоставляется по результатам муниципального конкурса), качествазакупаемой продукции, технологии приготовления блюд (с отбором проб налабораторные исследования) при организации питания в муниципальныхмедицинских учреждениях и в детских образовательных учреждениях. 3.30. Разрабатывает меню рационов питания школьников в лагеряхдневного пребывания, в детских оздоровительных образовательных лагеряхв период летней кампании и в образовательных учреждениях городскогоокруга Самара. 3.31. Участвует в работе межведомственной комиссии по организациирационального питания в муниципальных лечебных учреждениях, детскихобразовательных учреждениях и рационального питания детей и подростковв период летней оздоровительной кампании. 3.32. Взаимодействует с Департаментом образования и Управлениемздравоохранения Администрации городского округа Самара приосуществлении контроля за организацией питания и соблюдением условийдоговоров на поставку продуктов питания (с отбором проб налабораторные исследования) в муниципальных образовательных и лечебныхучреждениях городского округа Самара и принятии соответствующих мер. 3.33. Разрабатывает и утверждает методику и осуществляетпоследующий контроль организации помыва малоимущих граждан в общихотделениях бань. 3.34. Обеспечивает реализацию функций заместителя Главыгородского округа Самара - руководителя Департамента по согласованиюразмещения объектов игорного бизнеса на территории городского округаСамара, ведет реестр выданных согласований размещения объектовигорного бизнеса на территории городского округа Самара. 3.35. Обеспечивает реализацию функций заместителя Главыгородского округа Самара - руководителя Департамента по выдачеразрешений на проведение муниципальных лотерей, осуществлению контроляза их проведением, в том числе за целевым использованием выручки отпроведения лотерей, ведет реестр муниципальных лотерей. 3.36. Обеспечивает реализацию функций заместителя Главыгородского округа Самара - руководителя Департамента по рассмотрениюуведомлений о проведении стимулирующих лотерей. 3.37. Обеспечивает реализацию функций заместителя Главыгородского округа Самара - руководителя Департамента по проведениюплановых и внеплановых проверок организаторов (операторов)муниципальных лотерей. 3.38. Обеспечивает реализацию функций заместителя Главыгородского округа Самара - руководителя Департамента поприостановлению действия разрешения на проведение лотерей. 3.39. Запрашивает и получает в установленном порядке в пределахсвоей компетенции от органов государственной власти, местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателейсведения, информацию, необходимую для осуществления функцийДепартамента. 3.40. Осуществляет сбор и анализ информации о количестведоговоров на услуги по вывозу твердых бытовых и производственныхотходов, заключенных владельцами объектов потребительского рынка. 3.41. Осуществляет выполнение мероприятий мобилизационного планаэкономики и требований действующего законодательства, направленных нарешение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и всфере гражданской обороны. 3.42. Для выполнения установленных задач Департамент вправеосуществлять иные функции в соответствии с действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами городского округаСамара и настоящим Положением. 4. Руководство деятельностью Департамента 4.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляетзаместитель Главы городского округа Самара - руководительДепартамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГлавой городского округа Самара. 4.2. Заместитель Главы городского округа Самара - руководительДепартамента: - осуществляет руководство деятельностью Департамента напринципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением,принимает решения по вопросам направлений деятельности Департамента инесет персональную ответственность за результаты его деятельности; - по поручению Главы городского округа Самара представляетАдминистрацию городского округа Самара и выступает в установленномпорядке от ее имени в отношениях с юридическими и физическими лицамипо вопросам, входящим в компетенцию Департамента; - без доверенности представляет Департамент по направлениям егодеятельности в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, а также организациях, в том числе международногоуровня; - выдает разрешения на право организации розничных рынков натерритории городского округа Самара; - осуществляет функции организатора ярмарок на территориигородского округа Самара; - согласовывает размещение объектов игорного бизнеса натерритории городского округа Самара; - выдает разрешения на проведение муниципальных лотерей,осуществляет контроль за их проведением, в том числе за целевымиспользованием выручки от проведения лотерей; - рассматривает уведомления о проведении стимулирующих лотерей; - проводит плановые и внеплановые проверки организаторов(операторов) муниципальных лотерей; - приостанавливает действие разрешения на проведение лотерей; - осуществляет функции распорядителя бюджетных средств всоответствии с действующим бюджетным законодательством; - подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетностьДепартамента, несет ответственность за нарушение законодательства обухгалтерском учете и отчетности и порядка представлениястатистической отчетности; - осуществляет от имени Департамента юридически значимые действиясогласно настоящему Положению; - утверждает смету расходов на содержание Департамента; - утверждает положения об отделах, входящих в структуруДепартамента, должностные инструкции сотрудников Департамента. 4.3. Работники Департамента в своей деятельности руководствуютсядолжностными инструкциями, утвержденными руководителем Департамента. 4.4. (Исключен - Решение Думы городского округа Самараот 24.09.2009 г. N 803)