Закон Самарской области от 10.11.2008 № 121-ГД
Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области (В редакции Законов Самарской области от 05.10.2009 г. N 100-ГД; от 04.05.2011 г. N 34-ГД; от 06.12.2011 г. N 132-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 28 октября 2008 года Настоящий Закон направлен на повышение качества жизни пожилыхграждан и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, профилактикусоциального одиночества и определяет порядок организации приемнойсемьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территорииСамарской области. Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее -приемная семья) - форма жизнеустройства и социального обслуживания,представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйствалица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающегосоциальные услуги; лица, нуждающиеся в социальных услугах - одинокие или одинокопроживающие пожилые граждане (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60лет) и инвалиды (в том числе инвалиды с детства), нуждающиесявследствие возраста, травмы или болезни в постоянной или временнойпосторонней помощи; бюджет приемной семьи - форма образования и расходования денежныхсредств всех членов приёмной семьи, предназначенная для общих нуждприемной семьи; гарантированные социальные услуги - услуги, входящие в переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания в Самарскойобласти (далее - социальные услуги); паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информациюо членах приемной семьи, движимом и недвижимом имуществе лица,оказывающего социальные услуги, и лица, нуждающегося в социальныхуслугах, социально-бытовых условиях проживания семьи, проблемах семьи,сроках и методах их решения, способствующий осуществлению контроля засоблюдением интересов пожилого человека и инвалида. Статья 2. Принципы организации деятельности приемной семьи Организация деятельности по оказанию социальных услуг в рамкахприемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов являетсячастью социальной защиты населения Самарской области и основывается наследующих принципах: соблюдение законных прав граждан пожилого возраста и инвалидов,гарантированных Конституцией Российской Федерации и другимизаконодательными актами, действующими на территории РоссийскойФедерации и Самарской области; предоставление государственных гарантий в сфере социальногообслуживания; ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребностиграждан пожилого возраста и инвалидов; преемственность всех видов социального обслуживания; добровольное согласие граждан, выразивших желание организоватьприемную семью. Статья 3. Организация деятельности приемной семьи 1. Государственное управление, организация либо координациядеятельности по оказанию социальных услуг в рамках приемной семьивозлагаются на министерство здравоохранения и социального развитияСамарской области (далее - министерство). (В редакции Закона Самарскойобласти от 06.12.2011 г. N 132-ГД) 2. Организация деятельности по оказанию социальных услуг врамках приемной семьи возлагается на государственное учреждениеСамарской области, осуществляющее предоставление нестационарногосоциального обслуживания в городском округе и (или) муниципальномрайоне Самарской области (далее - центр социального обслуживания), вслучае принятия министерством соответствующего решения в порядке,утверждаемом Правительством Самарской области. (В редакции ЗаконаСамарской области от 06.12.2011 г. N 132-ГД) 3. При организации деятельности по оказанию социальных услуг врамках приемной семьи министерство либо центр социального обслуживанияосуществляет следующие функции: (В редакции Закона Самарской областиот 06.12.2011 г. N 132-ГД) выявляет и учитывает лиц, желающих организовать приемную семью; составляет акт материально-бытового обследования лиц, желающихорганизовать приемную семью (далее - заявители); рассматривает заявления и принимает решение о возможностизаключения договора на оказание социальных услуг в рамках приемнойсемьи (далее - договор) в течение 15 дней со дня подачи заявления приналичии всех документов, определённых статьёй 4 настоящего Закона.Отказ в заключении договора направляется (вручается) в письменнойформе заявителю с указанием причин отказа; заключает договор об оказании социальных услуг в рамках приемнойсемьи; контролирует выполнение условий договора; взаимодействует с общественными организациями по вопросамвыявления лиц, нуждающихся в социальных услугах в рамках приемнойсемьи, и осуществлению контроля за условиями проживания в приемнойсемье; составляет паспорт приемной семьи; проводит обучение лиц, оказывающих социальные услуги в рамкахприемной семьи; организует социально-психологическое сопровождение приемнойсемьи. Статья 4. Порядок образования приемной семьи 1. Организовать приемную семью могут совершеннолетниедееспособные граждане обоего пола, не являющиеся близкимиродственниками и не состоящие в отношениях усыновителя и усыновленногов соответствии с семейным законодательством Российской Федерации, присоблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей. (В редакцииЗакона Самарской области от 09.06.2011 г. N 48-ГД) 2. Выбор места проживания приемной семьи должен определятьсясторонами договора, указанными в части 5 настоящей статьи, с учётомналичия размера общей площади жилого помещения (независимо от формысобственности) не менее учётной нормы жилого помещения на одногочеловека, установленной соответствующими органами местногосамоуправления. 3. Лицо, желающее оказывать социальные услуги в рамках приемнойсемьи, обращается в министерство либо центр социального обслуживанияпо месту своего проживания или проживания лица, нуждающегося всоциальных услугах, с соответствующим письменным заявлением иприложением следующих документов: (В редакции Закона Самарской областиот 06.12.2011 г. N 132-ГД) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территорииСамарской области (копия с предъявлением оригинала); справка о составе семьи и справка о размере общей площади жилогопомещения из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управлениемногоквартирным домом; медицинская справка из лечебно-профилактического учреждения осостоянии здоровья, а также наркологического и психиатрическогодиспансера о том, что лицо не состоит на учёте в данныхлечебно-профилактических учреждениях. В случае выбора места проживания приемной семьи у лица,оказывающего социальные услуги, последнее должно предоставитьдополнительно письменное согласие всех совершеннолетних совместнопроживающих членов семьи и наймодателя, если жилое помещениепредоставлено по договору социального найма. 4. Лицо, нуждающееся в социальных услугах, обращается вминистерство либо центр социального обслуживания по месту своегопроживания или проживания лица, желающего оказывать социальные услугив рамках приемной семьи, с соответствующим письменным заявлением иприложением следующих документов: (В редакции Закона Самарской областиот 06.12.2011 г. N 132-ГД) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территорииСамарской области (копия с предъявлением оригинала); справка о составе семьи и справка о размере общей площади жилогопомещения из органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационнойили иной организации, осуществляющей управление многоквартирным домом; справка наркологического и психиатрического диспансера оботсутствии противопоказаний для проживания в приемной семье. 5. Приемная семья создается на основании договора междуминистерством либо центром социального обслуживания, лицом,оказывающим социальные услуги, и лицом, нуждающимся в социальныхуслугах. (В редакции Закона Самарской областиот 06.12.2011 г. N 132-ГД) Сторонами договора ежемесячно составляется акт об оказанныхсоциальных услугах. Типовая форма договора утверждается министерством. Специалистами министерства либо центра социального обслуживанияпри заключении договора заполняется паспорт приемной семьи. (Вредакции Закона Самарской области от 06.12.2011 г. N 132-ГД) Ежегодно в паспорт приемной семьи вносятся дополнения, отражающиеизменения в жизни и имущественном положении приемной семьи, лица,нуждающегося в социальных услугах. Типовая форма паспорта приемной семьи утверждается министерством. 6. За лицом, нуждающимся в социальных услугах, и лицом,оказывающим социальные услуги в рамках приемной семьи, в соответствиис действующим законодательством сохраняются права на установленные имсоциальные выплаты: пособия, компенсации и другие виды выплат, а такжедругие имущественные и неимущественные права. 7. Количество лиц, обслуживаемых в приемной семье, не должнопревышать 4 человек одновременно. Статья 5. Иные обязанности лиц, создавших приемную семью 1. Лицо, оказывающее социальные услуги в рамках приемной семьи,обязано обеспечивать: благоприятный психологический климат; содействие министерству либо центру социального обслуживания,осуществляющему контроль за выполнением условий договора, заключенногов соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Самарской области от 06.12.2011 г. N 132-ГД) 2. Лицо, нуждающееся в социальных услугах, обязано: способствовать сохранению благоприятного психологического климатав приемной семье; с уважением относиться к лицу, оказывающему социальные услуги, ичленам его семьи. Статья 6. Оплата социальных услуг в приемной семье 1. Лицу, оказывающему социальные услуги в рамках приемной семьи,согласно договору, заключенному в соответствии с частью 5 статьи 4настоящего Закона, устанавливается ежемесячная оплата труда в размере2850 рублей за одного обслуживаемого. 2. Денежные средства на оплату труда лица, оказывающегосоциальные услуги в рамках приемной семьи, ежегодно предусматриваютсязаконом Самарской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период. 3. Расчеты с лицом, оказывающим социальные услуги в рамкахприемной семьи, осуществляются министерством либо центром социальногообслуживания на основании договора, заключенного в соответствии счастью 5 статьи 4 настоящего Закона, посредством перечисления денежныхсредств на счет этого лица, открытый в кредитной организации, втечение всего периода действия указанного договора ежемесячно до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным, на основании акта об оказанныхуслугах, подписанного сторонами соответствующего договора. 4. Размер оплаты труда лица, оказывающего социальные услуги врамках приемной семьи, подлежит индексации в порядке и сроки, которыеустанавливаются Правительством Самарской области. 5. Размер оплаты труда лица, оказывающего социальные услуги врамках приемной семьи в течение неполного календарного месяца,рассчитывается пропорционально количеству дней фактического оказаниясоциальных услуг. 6. Расходы, связанные с оплатой труда лица, оказывающегосоциальные услуги в рамках приемной семьи, включают в себя расходынепосредственно на оплату труда, начисления на оплату труда и расходына обеспечение ее предоставления. (Статья 6 в редакции Закона Самарской областиот 06.12.2011 г. N 132-ГД) Статья 7. Бюджет приемной семьи Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьиопределяются договором, заключенным в соответствии с частью 5 статьи 4настоящего Закона. (В редакции Закона Самарской областиот 06.12.2011 г. N 132-ГД) Сумма средств, остающихся в личном распоряжении лица,нуждающегося в социальных услугах, за вычетом средств, предназначенныхдля общих нужд приемной семьи, должна составлять не менее 25% от егоежемесячного дохода. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Самарской области В.В. Артяков "10" ноября 2008 г. N 121-ГД