Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2009 № 24

"Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период"

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от4 февраля 2009 г. N 24

 

 

Обутверждении Порядка разработки прогноза

социально-экономическогоразвития Самарской области

наочередной финансовый год и плановый период

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

    от 18.08.2014 № 489;
  
    от 04.09.2020 г. № 669)
  
     
  

 

 

В соответствиисо статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развитияСамарской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономическогоразвития и инвестиций Самарской области. (в ред.Постановлений Правительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

         Губернатор -

председательПравительства

      Самарской области                                                                 В.В.Артяков

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 4 февраля2009 г. N 24

 

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

ИПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

    от 04.06.2013 г. N 237;
  

от17.07.2015 № 432;

 от04.09.2020 г. № 669)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм и сроки разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развитияСамарской области на очередной финансовый год и плановый период (далее -прогноз).

(п. 1 в ред. в редакцииПостановления Правительства Самарской области от17.07.2015 № 432)

2. В рамкахзакрепленных предметов ведения министерство экономического развития, иинвестиций Самарской области (далее - министерство) разрабатывает прогноз икоординирует действия органов исполнительной власти Самарской области и органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарскойобласти, участвующих в его разработке. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

3. В целяхобеспечения разработки прогноза:

3.1.Министерство ежегодно разрабатывает и в срок до 1 июня текущего года доводит доорганов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправленияв Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, участвующих в разработке прогноза, сценарные условиясоциально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый годи плановый период, включающие основные параметры прогноза и приоритетысоциально-экономической политики Самарской области.

(в ред. ПостановленийПравительства Самарской области от17.07.2015 № 432)

3.2. Органыисполнительной власти Самарской области на основе материалов, указанных вподпункте 3.1 настоящего Порядка, и предложений организаций разрабатывают ипредставляют в министерство в срок до 25 августа текущего года:

(в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

предложения поразвитию курируемых направлений деятельности на очередной финансовый год иплановый период;

информацию оразвитии инновационной деятельности организаций, внедрении новых технологий,реализации инновационных проектов;

информацию ореализуемых в текущем году и предполагаемых к реализации на территорииСамарской области в очередном финансовом году и плановом периоде инвестиционныхпроектах, в том числе частными инвесторами в курируемых видах экономическойдеятельности;

(в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 23.11.2011 г. N 744)

предложения поразвитию в очередном финансовом году и плановом периоде внешнеэкономическихсвязей по курируемым направлениям деятельности, итоги и перспективы реализациина территории Самарской области программ и проектов в сфере международногоэкономического сотрудничества;

другиепрогнозно-аналитические материалы, необходимые для разработки прогноза.

3.3.Министерство управления финансами Самарской области в срок до 20 июля текущегогода представляет в министерство информацию об объемах предоставленныхгосударственных гарантий Самарской области, обеспечивающих надлежащееисполнение принципалом своих обязательств перед бенефициаром, возникающих всвязи с реализацией инвестиционных проектов, в разрезе юридических лиц -принципалов и направлений за год, предшествующий текущему году (далее -отчетный год), и истекший период текущего года.

(п. 3.3 в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 04.06.2013 г. N 237)

3.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Самарскойобласти от18.08.2014 № 489.

4. Министерстводля получения в срок до 25 августа текущего года информации, необходимой дляразработки прогноза, в пределах своей компетенции взаимодействует:

(в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

1) сТерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики поСамарской области для получения статистической информации;

2) с УправлениемФедеральной налоговой службы по Самарской области для получения:

оценки ожидаемыхв текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период объемовналоговых поступлений в бюджеты всех уровней с территории Самарской области вразрезе видов налогов и уровней бюджетов с соответствующими обоснованиями ирасчетами;

информации обобъемах налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательствомСамарской области, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков заотчетный год, истекший период текущего года и по оценке за текущий год;

информации обожидаемом в текущем году и прогнозируемом на очередной финансовый год уровнесобираемости налогов в бюджеты всех уровней;

прогнозно-аналитическихматериалов по дополнительным поступлениям налоговых доходов до второго годапланового периода в бюджеты всех уровней с территории Самарской области врезультате проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам вбюджеты всех уровней с соответствующими обоснованиями и расчетами;

информации обимущественных, социальных, профессиональных и стандартных налоговых вычетах,предоставленных физическим лицам по итогам отчетного года, в разрезе видовналоговых вычетов;

прогноза наочередной финансовый год суммы доначисленных и взысканных на территорииСамарской области в доходы бюджетов всех уровней налогов, пеней и штрафов;

информации офактических объемах реализации производителями Самарской области подакцизнойпродукции в натуральном выражении в разрезе видов подакцизной продукции вотчетном году, а также ожидаемые значения указанных показателей в текущем году;

информации офактическом объеме экспорта с территории Самарской области подакцизнойпродукции в натуральном выражении в разрезе видов подакцизной продукции вотчетном году, а также ожидаемые значения указанных показателей в текущем году;

абзацутратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от04.06.2013 г. N 237

абзацутратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от23.11.2011 г. N 744

информации окоммерческих организациях с иностранными инвестициями, зарегистрированных натерритории Самарской области (общий перечень, организационно-правовая форма,территориальное и страновое распределение, статус активности);

оценки ожидаемыхв текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый периодпоступлений единого налога на вмененный доход, единого налога, взимаемого всвязи с применением упрощенной системы налогообложения, единогосельскохозяйственного налога;

оценки в текущемгоду и прогноза на очередной финансовый год и плановый период налога на доходыфизических лиц, поступающего от субъектов малого предпринимательства, в томчисле от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность сприменением общей системы налогообложения;

3) сТерриториальным управлением Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в Самарской области для получения:

(в ред. ПостановленийПравительства Самарской области от 04.06.2013 г. N 237)

информации офактических поступлениях в федеральный бюджет с территории Самарской областидоходов от использования федерального имущества в разрезе кодов классификациидоходов бюджетов Российской Федерации в отчетном году, ожидаемых значенияхуказанных показателей в текущем году, а также их прогнозных значениях наочередной финансовый год и плановый период;

предложений поразвитию государственного сектора экономики в разрезе видов экономическойдеятельности на очередной финансовый год и плановый период;

4) с Главнымуправлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарскойобласти для получения информации о фактических поступлениях в бюджеты всехуровней администрируемых Главным управлением Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Самарской области доходов в разрезе кодов классификациидоходов бюджетов Российской Федерации в отчетном году, ожидаемых значенияхуказанных показателей в текущем году, а также их прогнозных значениях наочередной финансовый год и плановый период;

(в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 23.11.2011 г. N 744)

5) сгосударственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Самарской области (далее - Фонд) для получения оценки ожидаемых в текущемгоду и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений ирасходования средств Фонда с соответствующими обоснованиями и расчетами,сценария индексации размеров пенсионных выплат в очередном финансовом году иплановом периоде, оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очереднойфинансовый год и плановый период объемов выплат населению государственныхпенсий и пособий за счет средств Фонда, среднегодового размера назначенныхгосударственных пенсий, среднегодовой численности пенсионеров, состоящих научете в Фонде, объемов ежемесячных денежных выплат отдельным категориям гражданв соответствии с действующим законодательством;

6) сгосударственным учреждением - Самарским региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации для получения оценки ожидаемых втекущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый периодпоступлений и расходования средств указанного Фонда с соответствующимиобоснованиями и расчетами;

7) сТерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской областидля получения основных показателей проекта бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Самарской области на очереднойфинансовый год и плановый период;

(в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 23.11.2011 г. N 744)

8) утратил силу. - Постановление Правительства Самарскойобласти от 23.11.2011 г. N 744.

9) утратил силу. - Постановление Правительства Самарскойобласти от18.08.2014 № 489.

10) с Отделениемпо Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации для получения:

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от17.07.2015 № 432)

анализасостояния банковской системы Самарской области по оценке за текущий год ипрогноза ее развития на очередной финансовый год и плановый период, оценкиожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановыйпериод объемов прироста рублевых сбережений населения во вкладах в кредитныхорганизациях, покупки и продажи населением иностранной валюты, выдачи кредитови изменения задолженности по кредитам, предоставленным населению, остатковсредств на счетах индивидуальных предпринимателей и изменения задолженности покредитам, предоставленным организациям;

информации осостоянии за отчетный год, оценки за текущий год и прогноза развития наочередной финансовый год и плановый период рынка ценных бумаг и системыстрахования в Самарской области;

(пп. 10 в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от18.08.2014 № 489)

11) утратил силу. - Постановление Правительства Самарскойобласти от 04.06.2013 г. N 237.

12) с Межрегиональнымуправлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поСамарской и Ульяновской областям для получения: (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

анализарезультатов деятельности по государственному контролю и надзору в сфереприродопользования на территории Самарской области;

информации опоступлении платы за негативное воздействие на окружающую среду в отчетномгоду, ожидаемом значении указанного показателя в текущем году, а также егопрогнозном значении на очередной финансовый год и плановый период;

данных обобъемах вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарнымиисточниками загрязнения от предприятий, представивших отчетность, за отчетныйгод, их оценки за текущий год и прогноза на очередной финансовый год и плановыйпериод в целом по Самарской области и в разрезе городских округов и муниципальныхрайонов Самарской области;

данных обобъемах образования и переработки промышленных и твердых коммунальных отходов вцелом по Самарской области и в разрезе городских округов и муниципальныхрайонов Самарской области за отчетный год, их оценки за текущий год и прогнозана очередной финансовый год и плановый период; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

(пп. 12 в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 23.11.2011 г. N 744)

13) с отделомгеологии и лицензирования по Самарской области Департамента по недропользованиюпо Приволжскому федеральному округу для получения:

(в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от18.08.2014 № 489)

информации обобъемах добычи углеводородного сырья на территории Самарской области заотчетный год, оценки указанных данных за текущий год и их прогноза на очереднойфинансовый год и плановый период в целом по Самарской области и в разрезенефтедобывающих организаций;

информации осумме накопленной добычи нефти (включая потери при добыче) и начальныхизвлекаемых запасах нефти, утвержденных в установленном порядке, с учетомприроста и списания запасов нефти (за исключением списания запасов добытойнефти и потерь при добыче) категории АВС1 в целом по Самарской области и покаждому конкретному месторождению с указанием владельца лицензии по состояниюна начало текущего года;

информации остепени выработанности запасов нефти в целом по Самарской области и в разреземесторождений и куполов с указанием владельца лицензии по состоянию на началотекущего года;

информации осверхвязкой нефти, добываемой из участков недр, содержащих нефть вязкостьюболее 200 мПа x с (в пластовых условиях), при использовании прямого методаучета количества добытой нефти на конкретных участках недр (месторождениях) посостоянию на начало текущего года;

информации поприросту запасов нефти категории АВС1 по нефтедобывающим организациям, в томчисле за счет открытия новых месторождений нефти, за отчетный год, их оценки затекущий год и прогноза на очередной финансовый год и плановый период;

информации обобъемах геологоразведочных работ (в стоимостном и натуральном выражении) повсем видам и стадиям за счет всех источников финансирования за отчетный год,оценки указанных данных за текущий год и их прогноза на очередной финансовыйгод и плановый период в целом по Самарской области и в разрезенедропользователей;

анализасостояния недропользования, прогноза использования и воспроизводстваминерально-сырьевой базы Самарской области на очередной финансовый год иплановый период;

14) с отделомводных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водногоуправления для получения информации об объемах оборотного иповторно-последовательного использования воды, забора воды в пределахустановленных лимитов водопотребления, сброса загрязненных сточных вод натерритории Самарской области за отчетный год, оценки указанных данных затекущий год и их прогноза на очередной финансовый год и плановый период,анализа состояния водных ресурсов в Самарской области и прогноза ихиспользования на очередной финансовый год и плановый период;

15) утратил силу. - Постановление Правительства Самарскойобласти от 23.11.2011 г. N 744.

16) утратил силу. - Постановление Правительства Самарскойобласти от 23.11.2011 г. N 744.

17) сУправлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Самарской области для полученияинформации о деятельности по государственному контролю в сфере инфокоммуникацийи связи на территории Самарской области;

(пп. 17 в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 23.11.2011 г. N 744)

18) сфедеральным казенным учреждением "Федеральное управление автомобильныхдорог "Большая Волга" Федерального дорожного агентства" (ФКУ"Поволжуправтодор") для получения информации о состоянии иперспективах развития автомобильных дорог федерального значения на территорииСамарской области за отчетный год, в текущем году и на очередной финансовый годи плановый период с указанием объемов и видов работ, объектов (в стоимостном инатуральном выражении);

(пп. 18 в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 04.06.2013 г. N 237)

19) с Самарскойтаможней для получения предложений по оптимизации взаимодействия с участникамивнешнеэкономической деятельности Самарской области с целью упрощения совершениятаможенных операций и сокращения сроков их проведения для стимулированияразвития и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности предприятийСамарской области. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

5. Министерствоподготавливает и представляет на рассмотрение Правительства Самарской области всрок до 15 октября текущего года:

итогисоциально-экономического развития Самарской области за истекший период текущегогода и ожидаемые итоги развития за год;

прогнозсоциально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый годи плановый период.

(п. 5 в ред. ПостановленияПравительства Самарской области от 23.11.2011 г. N 744)

5.1. Прогноз одобряется Правительством Самарской области иучитывается при корректировке прогноза социально-экономического развитияСамарской области на долгосрочный период. Прогноз в десятидневный срок со дняего одобрения размещается на официальном сайте Правительства Самарской областив сети Интернет. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

5.2. Итоги социально-экономического развития Самарскойобласти за истекший период текущего года и ожидаемые итоги развития за год,прогноз социально-экономического развития Самарской области на очереднойфинансовый год и плановый период направляются в Самарскую Губернскую Думу одновременнос проектом закона Самарской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период. (Пункт дополнен -Постановление Правительства Самарской области от04.09.2020 г. № 669)

6. Прогноз можетбыть скорректирован в случае существенного изменения условий функционированияэкономики Самарской области, обусловленных влиянием как внешних (мировых иобщероссийских), так и внутренних факторов.

Корректировкапрогноза осуществляется Правительством Самарской области путем подготовкиминистерством проекта правового акта Правительства Самарской области обуточненном прогнозе социально-экономического развития Самарской области впорядке, установленном региональным законодательством.

(п.6 введен - ПостановлениеПравительства Самарской области от17.07.2015 № 432)

7. Министерствоосуществляет мониторинг и контроль реализации прогноза на основе анализаотклонений фактических значений показателей, достигнутых за отчетный период, отпрогнозных значений показателей, рассчитанных в предыдущем году.

При разработкепрогноза министерство приводит обоснование показателей прогноза, в том числе ихсопоставление с показателями прогноза на среднесрочный период, разработанного иодобренного в предыдущем году, с указанием причин и факторов прогнозируемыхизменений.

(п.6 введен - ПостановлениеПравительства Самарской области от17.07.2015 № 432)