Решение Думы городского округа Самара от 26.03.2009 № 706

Об утверждении Положения "О Департаменте социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара"

  
                      ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 26 марта 2009 г. N 706
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ
                 СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                 АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
       
  
              (В редакции Решения Думы городского округа Самара
                           от 24.09.2009 г. N 803)
  
  
       Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара  проектрешения Думы  городского округа  Самара "Об  утверждении Положения  "ОДепартаменте  социальной поддержки  и  защиты населения  Администрациигородского округа Самара",  в соответствии с  подпунктом "л" пункта  5статьи  23 Устава  городского  округа  Самара Дума  городского  округаСамара решила:
       1. Утвердить  Положение "О  Департаменте  социальной поддержки  изащиты    населения    Администрации   городского    округа    Самара"(прилагается).
       2. Официально опубликовать настоящее Решение.
       3. Настоящее Решение  вступает  в силу  со  дня его  официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   накомитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).
       Глава
       городского округа Самара                               В.А.Тархов
       Председатель Думы                                      В.А.Ильин
                                                     Приложение
                                                    к Решению Думы
                                               городского округа Самара
                                               от 26 марта 2009 г. N 706
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
  
              (В редакции Решения Думы городского округа Самара
                           от 24.09.2009 г. N 803)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент   социальной   поддержки  и   защиты   населенияАдминистрации городского округа Самара (далее - Департамент)  являетсяотраслевым (функциональным)  органом  Администрации городского  округаСамара,   через  который   Администрация   городского  округа   Самараосуществляет свои полномочия в области социальной поддержки  населениягородского округа Самара и обеспечения мер социальной защиты (далее  -социальная сфера).
       1.2. Департамент     является    юридическим     лицом,     имеетсамостоятельный  баланс, смету  расходов  на содержание  Департамента,лицевой счет в  Департаменте финансов Администрации городского  округаСамара, круглую печать со своим наименованием, соответствующие  бланкии   штампы,  иные   реквизиты,   может  приобретать   и   осуществлятьимущественные  и  иные  права,   нести  обязанности,  быть  истцом   иответчиком в суде.
       1.3. В   своей   деятельности   Департамент   подчиняется   Главегородского   округа  Самара   и   непосредственно  заместителю   Главыгородского округа Самара (социальные вопросы).
       1.4. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуетсяКонституцией   Российской  Федерации,   законодательством   РоссийскойФедерации,  законодательством  Самарской области,  Уставом  городскогоокруга Самара, иными муниципальными правовыми актами городского округаСамара, а также настоящим Положением.
       1.5. Департамент  осуществляет  на территории  городского  округаСамара  единую  политику  в  социальной  сфере  в  пределах  имеющихсяполномочий,  реализацию  дополнительных  мер  социальной  поддержки  исоциальной защиты, установленных  органами местного самоуправления  засчет средств бюджета городского округа Самара.
       1.6. Финансирование деятельности  Департамента осуществляется  засчет  средств  бюджета  городского округа  Самара  и  иных  источниковсогласно действующему законодательству.
       1.7. Работники Департамента являются муниципальными служащими, заисключением работников,  принятых  на   должности,  не  отнесенные   кдолжностям   муниципальной   службы,  и   осуществляющих   техническоеобеспечение деятельности Департамента. Обязанности, права и социальныегарантии    указанных    работников    Департамента    устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации,  законами Самарской области  инормативными   правовыми   актами  органов   местного   самоуправлениягородского округа Самара.
       1.8. Местонахождение  Департамента:   443099,   г.  Самара,   ул.Некрасовская, д. 63.
                     2. Основные задачи Департамента
       Основными задачами Департамента являются:
       2.1. Обеспечение  реализации  на  территории  городского   округаСамара единой  государственной политики  в социальной  сфере, а  такжедополнительных   мер  социальной   поддержки   и  социальной   защиты,установленных  органами  местного  самоуправления  городского   округаСамара.
       2.2. Обеспечение функционирования на территории городского округаСамара системы  муниципальных  учреждений,  осуществляющих  социальнуюподдержку,  оказание   дополнительных  мер   социальной  поддержки   исоциальной  защиты,  установленных органами  местного  самоуправления,взаимодействия указанных учреждений с органами государственной власти,органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
       2.3. Планирование  мероприятий   путем  разработки   долгосрочныхпрограмм, комплексных целевых программ в области социальной  поддержкии социальной защиты, участие в их осуществлении.
       2.4. Взаимодействие с  некоммерческими организациями по  вопросамсоциальной поддержки и защиты отдельных групп населения.
       2.5. Создание единой  информационной базы  данных по  получателямденежных выплат и компенсаций.
                         3. Функции Департамента
       К основным функциям Департамента относятся:
       3.1. Контроль   за   деятельностью   муниципальных    учреждений,осуществляющих  свою деятельность  в  социальной сфере  на  территориигородского округа Самара.
       3.2. Обеспечение предоставления единовременной выплаты гражданам,оказавшимся в трудной  жизненной ситуации,  проживающим на  территориигородского округа Самара.
       3.3. Организация работы,  связанной  с установлением  ежемесячнойдоплаты к трудовым  пенсиям лицам, замещавшим должности  муниципальнойслужбы в городском округе Самара.
       3.4. Для   выполнения   установленных   задач   и   осуществлениявозложенных полномочий Департамент  вправе осуществлять иные  функции,предусмотренные   федеральным   законодательством,   законодательствомСамарской области и  муниципальными правовыми актами органов  местногосамоуправления городского округа Самара.
       
                        4. Полномочия Департамента
       Департамент в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачаминаделяется следующими полномочиями:
       4.1. В целях реализации  отдельных государственных полномочий  посоциальной поддержке и обеспечению мер социальной поддержки, которые вустановленном порядке переданы городскому округу Самара:
       4.1.1. В сфере социальной поддержки:
       - прием документов, назначение (отказ в назначении) и  перерасчетпособий,  компенсаций,  доплат  к  пенсиям  и  пособиям,   ежемесячныхденежных выплат,  в том  числе ежемесячных денежных  выплат на  оплатужилого  помещения  и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям   лицсогласно  действующему  законодательству, субсидий  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг  (далее - социальные выплаты),  ведениеучета излишне полученных сумм социальных  выплат и принятие мер по  ихудержанию,    осуществление    выборочной    проверки     правильностипредставленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов,дающих основание для назначения социальных выплат;
       - реализация мероприятий по  обеспечению отдельных категорий  лицпутевками   на   санаторно-курортное   лечение   в   соответствии    сзаконодательством Самарской области;
       - выдача  технических  средств  реабилитации  в  соответствии   снормативными  правовыми  актами  Самарской  области,  за   исключениемтранспортных средств;
       - реализация   мероприятий    по   социальной   адаптации    лиц,освобожденных из мест лишения  свободы, и лиц без определенного  местажительства;
       - содействие   в   оказании   адресной   материальной   поддержкималообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами;
       - проведение  работы  по оформлению  документов  (удостоверений),предоставляющих  право получения  мер  социальной поддержки  отдельнымкатегориям лиц,  выдача которых относится  к компетенции  Министерстваздравоохранения  и социального  развития  Самарской области  (далее  -Минздравсоцразвития);
       - осуществление  деятельности   по   реализации  мероприятий   посоциальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;
       - осуществление деятельности  по учету и  содействию инвалидам  вреализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации.
       4.1.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки:
       - проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видахсоциальной поддержки и социальных услугах;
       - обеспечение информационного  взаимодействия с населением  черезсредства  массовой   информации  по   вопросам  социальной   поддержкинаселения;
       - ведение  информационной  базы  данных  получателей   социальныхвыплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихсяи   получателей  социальных   услуг   и  мер   социальной   поддержки,предоставление  указанных  сведений,  в  том  числе  для   организациицентрализованных   социальных    выплат   (прекращения   выплат),    вМинздравсоцразвития в установленные законодательством сроки;
       - работа  с  обращениями  граждан  и  организаций  по   вопросам,связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
       - повышение профессионального уровня работников,  непосредственнореализующих переданные государственные полномочия;
       - взаимодействие  с  организациями  и  ведомствами  по   вопросамсоциальной поддержки;
       - хранение  документов,   переданных  и   созданных  в   процессеисполнения переданных государственных полномочий, в архивах в  течениесрока, установленного законодательством.
       4.2. В области социальной помощи жертвам политических репрессий:
       - прием и оформление документов на выдачу свидетельств о праве нальготы реабилитированным  и  гражданам,  признанным  пострадавшими  отполитических репрессий;
       - предоставление  гражданам  -  жертвам  политических   репрессийльгот, гарантируемых действующим законодательством;
       - оказание  помощи   репрессированным   гражданам  в   оформлениидокументов о реабилитации;
       - работа  с   общественными   организациями  жертв   политическихрепрессий.
       4.3. В области развития материально-технической базы, в том числемуниципальных учреждений социальной сферы городского округа Самара:
       - осуществление наблюдения за санитарным и техническим состояниемзданий, занимаемых  муниципальными  учреждениями социальной  сферы,  впределах предоставленных полномочий;
       - участие  в  мероприятиях  по  прогнозированию  потребностей   вкапитальном   строительстве,   реконструкции  и   ремонте   зданий   исооружений, занимаемых муниципальными учреждениями социальной сферы, впределах предоставленных полномочий;
       - осуществление   подготовительных   мероприятий,   связанных   сразмещением  муниципального  заказа   в  социальной  сфере,   согласнокомпетенции Департамента.
       4.4. В целях решения задач и осуществления функций, установленныхнастоящим Положением:
       - распределяет    финансовые   средства    по    подведомственнымполучателям средств бюджета городского округа Самара;
       - утверждает   сметы   доходов   и   расходов    подведомственныхмуниципальных учреждений;
       - распределяет лимиты бюджетных обязательств по  подведомственнымполучателям средств бюджета городского округа Самара;
       - осуществляет  контроль  за  использованием  финансовых  средствподведомственными  получателями  средств  бюджета  городского   округаСамара;
       - разрабатывает  проекты   нормативных  правовых  актов   органовместного самоуправления по вопросам социальной поддержки и  социальнойзащиты;
       - в  пределах   своей  компетенции   разрабатывает  и   принимаетлокальные правовые акты, осуществляет контроль за их выполнением;
       - проводит   совещания,   семинары,   конференции   по   вопросамсоциальной  поддержки  и  защиты населения  с  участием  специалистов,представителей общественных организаций, иных заинтересованных лиц;
       - осуществляет   контроль   за   деятельностью   подведомственныхмуниципальных   учреждений,   осуществляющих   социальную    поддержкунаселения, социально-психологическую реабилитацию инвалидов;
       - содействует   в   оказании  адресной   материальной   поддержкималообеспеченным семьям;
       - предлагает  в  установленном  порядке  новые  формы  социальнойподдержки населения;
       - запрашивает и  получает в установленном  порядке от  отраслевых(функциональных) и  территориальных  органов Администрации  городскогоокруга Самара, предприятий и учреждений, иных организаций  информацию,необходимую для осуществления деятельности Департамента;
       - рассматривает  обращения   граждан  в  порядке,   установленномдействующим  законодательством,  и   дает  разъяснения  по   вопросам,отнесенным к компетенции Департамента.
       4.5. Обладает  иными  полномочиями,  установленными   действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами городского  округаСамара.
                       5. Руководство Департаментом
       5.1. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый   надолжность и освобождаемый от должности Главой городского округа Самарав порядке, установленном действующим законодательством.
       5.2. Руководитель Департамента:
       - осуществляет   руководство   деятельностью   Департамента    напринципах  единоначалия   в  соответствии   с  настоящим   Положением,принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента,  инесет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   наДепартамент задач;
       - без доверенности представляет  Департамент по направлениям  егодеятельности  в  органах  государственной  власти,  органах   местногосамоуправления   городского   округа  Самара,   иных   учреждениях   иорганизациях;
       - назначает заместителей руководителя Департамента;
       - распределяет обязанности между своими заместителями;
       - в соответствии с распоряжением Администрации  городского округаСамара  осуществляет  функции  работодателя  в отношении муниципальныхслужащих и иных работников Департамента; (В   редакции   Решения  Думыгородского округа Самара от 24.09.2009 г. N 803)
       - представляет  на  утверждение Главе  городского  округа  Самараструктуру и штатное расписание Департамента;
       - утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента;
       - организует работу по повышению квалификации и профессиональногоуровня муниципальных служащих и иных работников Департамента;
       - заключает от имени Департамента договоры и соглашения;
       - выдает от имени Департамента доверенности;
       - распределяет    денежные    средства,    предусмотренные    дляфинансирования расходов  Департамента, в  пределах утвержденной  сметыдоходов и расходов;
       - издает   приказы,  распоряжения   и   организует  проверку   ихисполнения;
       - обеспечивает   выполнение    задач,   осуществление    функций,реализацию полномочий, возложенных на Департамент;
       - утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,должностные регламенты   (инструкции)    муниципальных   служащих    иработников Департамента;
       - обеспечивает    получение   подведомственными    муниципальнымиучреждениями  в  сфере   социальной  поддержки  бюджетных  средств   собозначением направления их на финансирование конкретных целей;
       - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации,  законодательством  Самарской  области,  Уставомгородского  округа  Самара,  иными  муниципальными  правовыми   актамигородского округа Самара, а также настоящим Положением.
       5.3. В целях  определения стратегии  развития системы  социальнойподдержки населения,  а также  решения иных  особо значимых  вопросов,возникающих в  деятельности Департамента,  при Департаменте  создаетсясовещательный орган - Коллегия.
       Состав Коллегии,   а  также   порядок   ее  работы   определяютсяруководителем Департамента.
       5.4. Штатное  расписание  и структура  Департамента  утверждаютсяГлавой городского округа Самара.
                        6. Имущество Департамента
       6.1. Имущество,   необходимое  для   осуществления   деятельностиДепартамента, является муниципальной собственностью городского  округаСамара  и   закрепляется  за  Департаментом   на  праве   оперативногоуправления.
                7. Реорганизация и ликвидация Департамента
       7.1. Реорганизация  и  ликвидация Департамента  осуществляются  впорядке,   установленном  действующим   законодательством   РоссийскойФедерации.