Постановление Правительства Самарской области от 22.07.2009 № 354

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 22.07.2009 N 354

 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 -

    2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся

    государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение

 мероприятий по информационно-консультационной поддержке и содействию

 субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской области в

целях установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества

          с организациями России и стран Европейского союза

    
            
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
      

    
  

    от 04.02.2014 г. N 45;

  

                           от 19.08.2014 г. N 500);

  

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
      

    
  

                             от 27.03.2015 № 148)                         

  

     В  соответствии  со  статьей  78.1  Бюджетного кодекса Российской

Федерации,   постановлением   Правительства   Самарской   области   от

    29.11.2013  N  699 "Об утверждении государственной программы Самарской

  

    области  "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской

  

области"  на  2014  - 2019 годы" в целях осуществления государственной

поддержки    субъектов    малого    и   среднего   предпринимательства

Правительство    Самарской    области    ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакции

    Постановлений  Правительства Самарской области от 10.10.2011 г. N 534;

  

    от 04.02.2014 г. N 45)
  

     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   объема   и

предоставления   в   2014   -   2019   годах  субсидий  некоммерческим

организациям,    не   являющимся   государственными   (муниципальными)

учреждениями,        на        проведение        мероприятий        по

информационно-консультационной поддержке и содействию субъектам малого

и  среднего предпринимательства Самарской области в целях установления

и  развития  взаимовыгодного  делового  сотрудничества с организациями

России   и   стран   Европейского  союза.  (В  редакции  Постановлений

    Правительства  Самарской области от 10.10.2011 г. N 534; от 01.04.2013

  

    г. N 130; от 04.02.2014 г. N 45)
  

     2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

министерство  экономического развития, инвестиций и торговли Самарской

области  (Кобенко).  (В редакции Постановления Правительства Самарской

    области от 01.04.2013 г. N 130)
  

     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его

официального опубликования.

            Губернатор -

     председатель Правительства

         Самарской области                                 В.В.Артяков

                                                   УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства

                                                Самарской области

                                               от 22.07.2009 N 354

                               ПОРЯДОК

   определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий

     некоммерческим организациям, не являющимся государственными

     (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий по

информационно-консультационной поддержке и содействию субъектам малого

и среднего предпринимательства Самарской области в целях установления

  и развития взаимовыгодного делового сотрудничества с организациями

                  России и стран Европейского союза

    
            
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
      

    
  

    от 04.02.2014 г. N 45;

  

                           от 19.08.2014 г. N 500);

  

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
      

    
  

                             от 27.03.2015 № 148)                         

  

     1.  Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и

предоставления  субсидий  некоммерческим  организациям,  не являющимся

государственными    (муниципальными)   учреждениями,   на   проведение

мероприятий  по  информационно-консультационной поддержке и содействию

субъектам  малого  и  среднего предпринимательства Самарской области в

целях  установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества

с  организациями России и стран Европейского союза (далее - субсидии).

    
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Самарской  области  от
    
    
      

    
  

    
      10.10.2011 г. N 534)
    
  

     2. Субсидии    предоставляются    министерством    экономического

    развития,  инвестиций  и   торговли   Самарской   области   (далее   -
  

    Министерство)  в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
  

бюджета  на  соответствующий  финансовый  год  и  в  пределах  лимитов

бюджетных   обязательств   по  предоставлению  субсидий,  утверждаемых

Министерству в установленном порядке.

     3. Под  мероприятиями по информационно-консультационной поддержке

и содействию субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской

области  в  целях  установления  и  развития  взаимовыгодного делового

сотрудничества с  организациями  России  и  стран  Европейского  союза

(далее - Мероприятия) понимаются услуги:

     а) по  информационно-консультационной  поддержке   по   следующим

направлениям:

     политика и программы Европейского союза (далее - ЕС) и Российской

Федерации по поддержке малого и среднего предпринимательства;

     законодательство ЕС   и   Российской    Федерации    в    области

предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;

     тарифная политика и  таможенное  регулирование  в  странах  ЕС  и

Российской Федерации;

     единый рынок ЕС и предоставляемые им возможности для  продвижения

продукции и услуг российских организаций;

     проводимые конкурсы  государственных  закупок  (тендеры)   ЕС   и

возможности участия в них российских организаций;

     контактные данные   европейских  и   российских   производителей,

экспортеров и импортеров;

     стандарты качества и другие требования ЕС к товарам и услугам;

     проекты ЕС  в  области  содействия  развитию  предпринимательской

деятельности и  возможности  доступа  российских  субъектов  малого  и

среднего предпринимательства к источникам финансирования (фондам) ЕС;

     б) по содействию:

     развитию делового   сотрудничества  Россия  -  ЕС  и  продвижению

российских  организаций  на  европейские   и   межрегиональные   рынки

- содействие  в   поиске  потенциальных  деловых  партнеров  с  учетом

потребностей российских и европейских организаций;

     осуществлению информационного"        обмена        коммерческими

предложениями,  запросами  и  деловой  информацией  с   использованием

возможностей европейской деловой информационной сети Enterprise Europe

Network и других российских и европейских ресурсов;

     распространению данных о заинтересованных российских организациях

и их  намерениях  по   установлению  деловых  связей  с   европейскими

партнерами через базу  данных европейской деловой информационной  сети

Enterprise Europe Network;

     в проведении   мероприятий,  способствующих   развитию   делового

сотрудничества   между   российскими  и   европейскими   организациями

(семинары, деловые встречи и т.п.).

         
    4.   Субсидии  предоставляются  некоммерческим  организациям,  не

  

    
      являющимся  государственными  (муниципальными)  учреждениями  (далее -
    
    
      

    
  

    
      Организации), соответствующим следующим критериям:
    
    
      

    
  

         одним из учредителей  Организации  является орган  исполнительной

  

    власти Самарской области;

  

         целями деятельности Организации в соответствии  с  учредительными

  

    документами являются:

  

         содействие развитию    субъектов    малого       и       среднего

  

    предпринимательства  при  реализации региональных  и  межмуниципальных

  

    программ развития  субъектов малого и среднего  предпринимательства  с

  

    учетом    национальных   и    региональных    социально-экономических,

  

    экологических, культурных и других особенностей;

  

         содействие развитию     межрегиональной   и   внешнеэкономической

  

    деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской

  

    области с другими субъектами Российской Федерации и странами ЕС;

  

         наличие у Организации внедренной  системы менеджмента качества  в

  

    
      соответствии
    
     с требованиями стандарта ISO 9001;

  

         наличие у Организации  плана   Мероприятий  на  текущий   и   два

  

    последующих  года  с  экономическим  обоснованием  расходов   на   его

  

    реализацию, согласованного  с  органом исполнительной власти Самарской

  

    области, являющимся учредителем Организации;

  

         наличие документа,  регламентирующего  деятельность  Организации,

  

    включающего следующие разделы:  общие положения,  цели и задачи,  виды

  

    деятельности   и   услуги,    порядок   оказания   услуг,    источники

  

    финансирования,  критерии результативности  деятельности  Организации,

  

    утвержденного высшим органом управления Организации согласно ее уставу

  

    (далее - положение о деятельности Организации);

  

         количество штатных работников Организации не менее пяти  человек,

  

    из которых  не менее  двух  человек должны  иметь высшее  образование,

  

    свободно  владеть  английским  языком,   иметь  опыт  работы  в  сфере

  

    внешнеэкономической деятельности не менее одного года;

  

         соответствие Организации  следующим  требованиям  к  техническому

  

    оснащению:

  

         наличие  на  каждом    рабочем    месте   компьютера,    принтера

  

    (индивидуального или коллективного  доступа)  и  телефона с выходом на

  

    городскую линию и междугородную связь;

  

         наличие интернет-связи у всех работников;

  

         в отношении    Организации    в    соответствии   с   действующим

  

    законодательством    не    осуществляются    процедуры     ликвидации,

  

    реорганизации,  банкротства,  а  также  деятельность  Организации   не

  

    
      приостановлена
    
     в установленном действующим законодательством порядке;

  

         отсутствие просроченной  задолженности по налоговым  платежам   в

  

    бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.(Пункт   4  в  редакции

  

    
      Постановления Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
    
    
      

    
  

         5. В целях предоставления субсидий Министерство размещает в  сети

  

    Интернет на официальном  сайте  Министерства  www.economy.samregion.ru

  

    извещение, содержащее следующую информацию:

  

         наименование и адрес Министерства;

  

         сроки и место приема документов на получение субсидии;

  

         ссылка на нормативный   правовой   акт,    содержащий    перечень

  

    документов на получение субсидии.(Пункт  5  в  редакции  Постановления

  

    
      Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
    
  

         
    5.1.  Рассмотрение  документов,  представленных  в соответствии с

  

    пунктом  8  настоящего  Порядка, и направление Организации извещения о

  

    
      предоставлении
    
      субсидии  либо  об  отказе  в  предоставлении субсидии

  

    осуществляются Министерством в срок не позднее десяти календарных дней

  

    со   дня  окончания  срока  представления  документов,  установленного

  

    пунктом 8 настоящего Порядка.(Пункт   5.1   дополнен  -  Постановление

  

    
      Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
    
    
      

    
  

         5.2. Основаниями для отказа Организации в предоставлении субсидии

  

    являются:

  

         несоответствие Организации  критериям,   указанным  в  пункте   4

  

    настоящего Порядка;

  

         представление Организацией документов не в полном объеме и  (или)

  

    с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;

  

    
           
      поступление документов от Организации  в более поздний срок  (при
      

    
  

    
      поступлении
    
       документов   на   получение   субсидии   от   нескольких

  

    Организаций).(Пункт   5.2   дополнен   -  Постановление  Правительства

  

    
      Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
    
  

         
    6.   Объем   предоставляемой  Организации  субсидии  определяется

  

    Министерством    исходя   из   экономического   обоснования   расходов

  

    Организации  на  реализацию  Мероприятий  в пределах лимитов бюджетных

  

    обязательств,    утверждаемых    Министерству,    предусмотренных   на

  

    предоставление  субсидий  некоммерческим  организациям,  не являющимся

  

    государственными    (муниципальными)   учреждениями,   на   проведение

  

    мероприятий  по  информационно-консультационной поддержке и содействию

  

    субъектам  малого  и  среднего предпринимательства Самарской области в

  

    
      целях
    
      установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества

  

    с  организациями  России  и  стран  Европейского союза государственной

  

    программой Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и

  

    туризма  в  Самарской  области"  на  2014  -  2019  годы, утвержденной

  

    постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699. (В

  

    редакции  Постановления  Правительства Самарской области от 04.02.2014

  

    г. N 45)
  

     7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

     использование субсидии на проведение Мероприятий;

     использование  субсидии  в  сроки,  установленные  соглашением  о

предоставлении   субсидии  (далее  -  соглашение),  заключенным  между

    Министерством  и Организацией; (В редакции Постановления Правительства
    
      

    
  

    
      Самарской области от 19.08.2014 г. N 500)
    
  

     представление в Министерство отчетов об использовании  полученных

субсидий в порядке, сроки и по форме, определяемые Министерством.

         
    8.   В   целях  получения  субсидии  Организация  представляет  в

  

    Министерство  в  срок  не  позднее  пятнадцати календарных дней со дня

  

    размещения  извещения,  указанного  в  пункте  5  настоящего  Порядка,

  

    следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Самарской

  

    области от 01.04.2013 г. N 130)
  

     заявление о предоставлении субсидии;

     выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,

выданная  в  срок  не  позднее одного  месяца  до  даты  представления

заявления о предоставлении субсидии;

     копии учредительных документов  Организации, заверенные  подписью

руководителя и печатью;

     справка из  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по

налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

         
    документы, подтверждающие  объем   и   структуру  затрат   (смета
  

расходов)  по  каждому  плану  Мероприятий,  проводимых  Организацией,

заверенные подписью руководителя и печатью;

         
    план  Мероприятий,  проводимых  Организацией,  на  текущий  и два
    
      

    
  

    последующих  года,  заверенный  подписью  руководителя  и  печатью; (В
    
      

    
  

    редакции  Постановления  Правительства Самарской области от 10.10.2011

  

    г. N 534)
  

    
           
      (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Самарской области
      

    
  

    от 01.04.2013 г. N 130)
  

     копия положения об Организации, заверенная подписью  руководителя

и печатью;

     документы, подтверждающие квалификацию  и опыт работы  работников

Организации, заверенные подписью руководителя и печатью;

     документы, подтверждающие соответствие Организации требованиям  к

техническому оснащению, заверенные подписью руководителя и печатью;

         
    копии  трудовых  договоров  на  неопределенный  срок либо срочных

  

    трудовых  договоров  на  срок  не  менее  12  месяцев,  заключенных со

  

    штатными  работниками  Организации, заверенные подписью руководителя и

  

    
      печатью Организации; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
    
    
      

    
  

    области от 01.04.2013 г. N 130)

  

         копия сертификата,    подтверждающего    соответствие     системы

  

    менеджмента  качества  Организации  требованиям  стандарта  ISO  9001,

  

    
      заверенная
    
     подписью руководителя и печатью Организации. (Дополнен    -

  

    
      Постановление Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
    
  

     9. Перечисление     субсидий     Организациям      осуществляется

Министерством в  соответствии  с соглашением  после представления  ими

документов,  подтверждающих   фактически  произведенные   Организацией

расходы,   и   (или)  документов,   подтверждающих   возникновение   у

Организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие

о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30%

от суммы  соответствующего денежного  обязательства. При  перечислении

субсидий  из  средств  областного  бюджета,  сформированных  за   счет

поступающих в областной бюджет  средств федерального бюджета, а  также

из  средств  областного  бюджета,  направляемых  для  софинансирования

поступающих  в областной  бюджет  средств  федерального бюджета  в  IV

квартале соответствующего финансового года, представление Организацией

документов,  подтверждающих   фактически  произведенные  расходы   или

возникновение соответствующих денежных обязательств, не требуется.

     При этом соглашение  должно содержать  следующие положения:  цель

использования  субсидии, условия  ее  расходования, а  также  согласие

Организации на осуществление Министерством и органами государственного

финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и

порядка предоставления субсидии.

     Для получателей   субсидий,   образованных   в   форме    фондов,

учредителем  которых выступает  Самарская  область, соглашение  должно

    содержать условие об открытии  счетов получателями субсидий (в  случае
  

если их  лицевые счета  не открыты  в финансовом  органе) в  кредитных

организациях,  отвечающих  требованиям,  установленным  постановлением

Правительства Российской  Федерации от  24.12.2011 N  1121 "О  порядке

размещения средств  федерального бюджета на  банковских депозитах",  а

также  условие о  размещении  суммы  субсидии  на указанных  счетах  в

течение   всего   срока  использования  субсидии.  (Пункт 9 в редакции

    
      Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2015 № 148)
    
  

     10. В  случае  нарушения  Организацией  условий,  предусмотренных

пунктом 7 настоящего Порядка,  субсидия подлежит возврату в  областной

бюджет  в  месячный  срок  со  дня  получения Организацией письменного

требования Министерства  о  возврате  субсидии.  В  случае  невозврата

Организацией  субсидии  в  установленный срок она подлежит взысканию в

доход  областного  бюджета  в   порядке,   установленном   действующим

законодательством.

     11. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидий

осуществляется Министерством.

         
    Министерство   осуществляет   обязательную   проверку  соблюдения

  

    Организациями   условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидий.

  

    
      (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Самарской  области  от
    
    
      

    
  

    
      04.02.2014 г. N 45)
    
    
      

    
  

         Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении

  

    ревизий  (проверок)  осуществляют  проверку  соблюдения  Организациями

  

    условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен          -

  

    
      Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)