Приказ Департамента финансов городского округа Самара от 19.12.2008 № 91-О

Об утверждении Порядка исполнения, учета и хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Самара

  
                    ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
                         ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                                  ПРИКАЗ
                       от 19 декабря 2008 г. N 91-О
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА
           И ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ,
            ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА
                     БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
       
       В соответствии  с  главой  24.1  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации приказываю:
       1. Утвердить  прилагаемый Порядок  исполнения,  учета и  хранениядокументов по исполнению  судебных актов, предусматривающих  обращениевзыскания на средства бюджета городского округа Самара.
       2. Опубликовать настоящий Приказ в газете "Самарская Газета".
       3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его опубликования иобязателен для   исполнения    всеми   главными   распорядителями    иполучателями средств бюджета городского округа Самара.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить   назаместителя   руководителя    Департамента   финансов    Администрациигородского округа Самара Данилову О.А.
       Заместитель Главы
       городского округа -
       руководитель Департамента финансов                     Д.В.Войнич
                                                    Приложение
                                                     к Приказу
                                            от 19 декабря 2008 г. N 91-О
                                 ПОРЯДОК
          ИСПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
          СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ
               НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
       
       Настоящий Порядок  разработан  в   соответствии  с  главой   24.1Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации   в   целях   обеспеченияисполнения, учета  и  хранения в  Департаменте финансов  Администрациигородского округа Самара документов, связанных с исполнением  судебныхактов по  обращению взыскания  на средства  бюджета городского  округаСамара.
       
                            1. Общие положения
       
       Поступившие в  Департамент   финансов  исполнительные   документынаправляются в  юридический отдел  для регистрации в  Журнале учета  ирегистрации исполнительных документов  и проверки соответствия  пакетадокументов  требованиям  статьи 242.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  (далее  -  БК  РФ),  Гражданского  процессуального  кодексаРоссийской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса  РоссийскойФедерации  и   Федерального  закона   от  02.10.2007   N  229-ФЗ   "Обисполнительном  производстве".  Указанная  проверка  осуществляется  втечение   двух  рабочих   дней   со   дня  получения   и   регистрацииисполнительного документа.
       При обнаружении    несоответствия    представленных    документовположениям статьи 242.1 БК РФ юридический отдел готовит Уведомление  овозвращении   исполнительного   документа    (приложение   N   1)    смотивированным  обоснованием  и  возвращает  исполнительный   документвзыскателю или в суд без исполнения в течение пяти рабочих дней со дняполучения   исполнительного   документа.   Уведомление   подписываетсязаместителем  Главы  городского округа  -  руководителем  Департаментафинансов.
       Уведомления о      возвращении     исполнительных      документоврегистрируются и хранятся вместе с копиями возвращенных исполнительныхлистов и приложенных к ним документов в юридическом отделе.
       
           2. Учет и хранение принятых к исполнению документов
          по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными
        действиями (бездействием) органов местного самоуправления
                    либо должностных лиц этих органов
       
       2.1. После проведения проверки юридический отдел направляет копиюисполнительного документа, предусматривающего  обращение взыскания  насредства бюджета городского округа Самара по обязательствам, возникшимвследствие  причинения  вреда  незаконными  действиями  (бездействием)органов местного  самоуправления  либо должностных  лиц этих  органов,заместителю  Главы  городского  округа  -  руководителю   Департаментафинансов для принятия  решения и  направления в Управление  бюджетногоучета и отчетности (в течение 1 рабочего дня).
       2.2. Исполнение   судебных    актов   осуществляется   за    счетассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом городского округа.
       2.3. Исполнение судебных актов производится в течение 3-х месяцевсо дня поступления в Департамент финансов исполнительных документов.
       2.4. При  исполнении в  полном  объеме исполнительного  документаУправление  бюджетного  учета  и  отчетности  указывает  на  оригиналеисполнительного  документа  перечисленную  взыскателю  сумму,  котораязаверяется подписью заместителя Главы городского округа - руководителяДепартамента  финансов  (его   заместителя),  скрепляется  печатью   инаправляется в суд, выдавший этот документ.
       2.5. Юридический  отдел  ведет   учет  и  осуществляет   хранениеисполнительных документов и иных актов, связанных с их исполнением.
       
              3. Осуществление учета и хранения документов,
            предусматривающих обращение взыскания на средства
       бюджета городского округа Самара по денежным обязательствам
              бюджетных учреждений городского округа Самара
       
       3.1. После проведения проверки юридический отдел направляет копиюисполнительного документа, предусматривающего  обращение взыскания  насредства бюджета городского  округа Самара по денежным  обязательствамбюджетных  учреждений  городского  округа  Самара,  и  иные  документызаместителю  Главы  городского  округа  -  руководителю   Департаментафинансов  для  принятия   решения  и   направления  в  Управление   показначейскому исполнению бюджета в течение 1 рабочего дня.
       3.2. Управление по казначейскому  исполнению бюджета в течение  2рабочих дней:
       - направляет должнику  Уведомление о поступлении  исполнительногодокумента  и  дате  его  приема  к  исполнению  (приложение  N  2)   сприложением копии судебного акта и заявления взыскателя,  одновременнокопия Уведомления о поступлении исполнительного документа направляетсяглавному  распорядителю  средств бюджета  должника  для  осуществленияконтроля за ходом исполнения исполнительного документа;
       - присваивает   исполнительному   документу   номер    бюджетногообязательства.
       3.3. Должник  в  течение   5  рабочих   дней  со  дня   полученияУведомления  о поступлении  исполнительного  документа представляет  вУправление по казначейскому исполнению бюджета информацию об источникеобразования  задолженности  (по деятельности,  финансируемой  за  счетсредств городского  округа  Самара либо  средств  от приносящей  доходдеятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской  Федерации,по   которым   должны   быть   произведены   расходы   по   исполнениюисполнительного документа. Если выплаты по исполнению  исполнительноголиста  будут  иметь  периодический  характер,  то   учреждение-должникпредставляет график выплаты по исполнительному документу (приложение N3).
       3.4. Должник  в  течение  5 рабочих  дней  со  дня  представленияинформации о кодах бюджетной классификации РФ предъявляет в Управлениепо   казначейскому   исполнению   бюджета   платежное   поручение   наперечисление средств для исполнения исполнительного документа:
       для погашения задолженности за  счет бюджета городского округа  -платежное  поручение  на  перечисление  средств  в  пределах   остаткапредельных объемов финансирования  по соответствующим кодам  бюджетнойклассификации.  При  отсутствии  или  недостаточности  соответствующихлимитов  бюджетных  обязательств  или  предельных  объемов  бюджетногофинансирования исполнение  производится должником за  счет средств  отприносящей  доход  деятельности  в пределах  остатка  средств  на  еголицевом счете;
       для погашения   задолженности,   образовавшейся   в    результатеосуществления  должником приносящей  доход  деятельности, -  платежноепоручение в пределах остатка средств от приносящей доход деятельности,учтенных  на   лицевом  счете  должника.   Одновременно  с   платежнымпоручением  должник  представляет  уточненную  и  утвержденную   сметудоходов и расходов по приносящей доход деятельности, предусматривающуювозможность осуществления  расходов  на исполнение  судебного акта  посоответствующему платежному поручению.
       3.5. При отсутствии  или недостаточности соответствующих  лимитовбюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов  иостатка средств  от приносящей доход  деятельности должник  направляетглавному распорядителю  средств  бюджета городского  округа Самара,  введении которого он  находится, заявку  о необходимости выделения  емудополнительных  лимитов бюджетных  обязательств  и предельных  объемовфинансирования  в   целях  исполнения   исполнительного  документа   суказанием даты  его  поступления. Копию  заявки  должник направляет  вУправление по казначейскому исполнению бюджета.
       Главный распорядитель   направляет   письмо   в   соответствующееУправление  Департамента  финансов   (Управление  по  планированию   ифинансированию социальной  сферы и органов  управления; Управление  попланированию  и   финансированию  отраслей   городского  хозяйства   иинвестиций)  с  предложением  о  выделении  лимитов  подведомственномуучреждению-должнику.
       Учреждение-должник не  позднее  следующего  дня  после  выделениялимитов направляет  в Управление по  казначейскому исполнению  бюджетаплатежное   поручение   на   перечисление   средств   для   исполненияисполнительного документа.
       3.6. При нарушении должником требований, установленных п. 3.3, п.3.4 и  п.   3.5,  Управление  по   казначейскому  исполнению   бюджетаприостанавливает  до   момента   устранения  нарушений   осуществлениеопераций по расходованию средств  на всех лицевых счетах должника,  заисключением операций по исполнению исполнительных документов. Должникунаправляется Уведомление  о приостановлении  операций по  расходованиюсредств в связи  с неисполнением требований исполнительного  документа(приложение N 4).
       3.7. При  неисполнении   (или  частичном  исполнении)   должникомисполнительного документа в течение 3-х месяцев со дня его поступленияюридический отдел в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
       3.8. При  поступлении в  Департамент  финансов городского  округаСамара заявления  взыскателя об отзыве  исполнительного документа  ононаправляется в  юридический  отдел. Юридический  отдел передает  копиюзаявления взыскателя об  отзыве исполнительного документа  заместителюГлавы  городского  округа  - руководителю  Департамента  финансов  дляпринятия решения  о возвращении  исполнительного документа  взыскателю(юридический  отдел)  и  возобновлении  операций  по  лицевым   счетамдолжника (Управление по казначейскому исполнению бюджета).
       3.9. Управление по казначейскому исполнению бюджета на  основаниизаявления взыскателя  об отзыве  исполнительного документа  уведомляетдолжника об отмене приостановления операций по лицевым счетам.
       3.10. При исполнении  в полном  объеме исполнительного  документаУправление по казначейскому исполнению бюджета указывает на  оригиналеисполнительного документа перечисленную взыскателю сумму, номер и датуплатежного поручения.
       3.11. Юридический отдел заверяет информацию, указанную в п. 3.10,подписью заместителя   Главы   городского   округа   -    руководителяДепартамента   финансов  (его   заместителя),   скрепляет  печатью   инаправляет в суд, выдавший этот документ.
       3.12. По каждому исполнительному  документу в юридическом  отделеформируется дело, в которое подшиваются все соответствующие  документыи  копии платежных  поручений  на исполнение  данного  исполнительногодокумента.
                                      Приложение N 1
                                        к Порядку
                   исполнения, учета и хранения документов по исполнению
                   судебных актов, предусматривающих обращение взыскания
                       на средства бюджета городского округа Самара
       от "____" ____________200__ г.N_____________________________
                                 _______________________________________
                                      (наименование организации/Ф.И.О.
                                ________________________________________
                                взыскателя по исполнительному документу/
                                ________________________________________
                                     наименование судебного органа)
                                ________________________________________
                                                 (адрес)
                                ________________________________________
                               УВЕДОМЛЕНИЕ
                 О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
       Департамент финансов   Администрации   городского  округа  Самаравозвращает исполнительный документ N __,  выданный "____" _____ 200_г._____________________________________________________________________,
      (наименование судебного органа, выдавшего исполнительный документ)на основании _________________________________________________________
               (наименование акта судебного органа, дата, N дела, по
                               которому он вынесен)в связи_______________________________________________________________
           (причина возврата: пункты 3 и 3.1 статьи 242.1 Бюджетного
                           кодекса Российской Федерации)
       Приложение: на___________л.
       Заместитель Главы
       городского округа -
       руководитель Департамента финансов_________ _____________________
                                         (подпись) (расшифровка подписи)
       М.П.
                                    Приложение N 2
                                      к Порядку
                   исполнения, учета и хранения документов по исполнению
                   судебных актов, предусматривающих обращение взыскания
                       на средства бюджета городского округа Самараот "___" ________________ 200 __г.    ________________________________N ________________________________     (наименование и адрес должника)
                                        ________________________________
                               УВЕДОМЛЕНИЕ
                 О ПОСТУПЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
       Департамент финансов   Администрации   городского  округа  Самарауведомляет о поступлении исполнительного документа:|————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|| N  | Дата         | Наименование           | Исполнительный документ              || п/п| поступления  | организации/Ф.И.О.     |                                      ||    | исполнитель- | взыскателя по          |                                      ||    | ного         | исполнительному        |                                      ||    | документа    | документу              |                                      ||    |              | (представителя         |                                      ||    |              | взыскателя)/судебного  |                                      ||    |              | органа,                |                                      ||    |              | представившего         |                                      ||    |              | исполнительный         |                                      ||    |              | документ/номер и дата  |                                      ||    |              | почтового уведомления  |                                      ||    |              |                        |———————|——————————————|———————————————||    |              |                        | номер | наименование | наименование  ||    |              |                        | и дата| судебного    | судебного акта||    |              |                        | выдачи| органа       | и номер дела, ||    |              |                        |       |              | по которому   ||    |              |                        |       |              | выдан         ||    |              |                        |       |              | исполнительный||    |              |                        |       |              | документ      ||————|——————————————|————————————————————————|———————|——————————————|———————————————|| 1  | 2            | 3                      | 4     | 5            | 6             ||————|——————————————|————————————————————————|———————|——————————————|———————————————||    |              |                        |       |              |               ||————|——————————————|————————————————————————|———————|——————————————|———————————————|и  необходимости представления   в   течение  5  рабочих   дней  послеполучения настоящего Уведомления следующих документов:информации   в   письменном   виде    об     источнике     образованиязадолженности,   а   при   образовании   задолженности   в  результатедеятельности должника,  финансируемой из бюджета,  - о кодах бюджетнойклассификации Российской Федерации, по которым должны быть произведенырасходы   бюджета   по   исполнению   требований,    содержащихся    висполнительном  документе,  применительно  к  бюджетной  классификацииРоссийской Федерации текущего финансового  года;  при  отсутствии  илинедостаточности  остатка  лимитов  бюджетных  обязательств  (бюджетныхассигнований) и (или) объемов финансирования расходов, необходимых дляудовлетворения требований,  содержащихся в исполнительном документе, -заверенную    копию    запроса-требования    главному    распорядителю(распорядителю)   о  необходимости  выделения  дополнительных  лимитовбюджетных обязательств (бюджетных  ассигнований)  и  (или)  предельныхобъемов  финансирования в целях исполнения требований,  содержащихся висполнительном документе.
       Приложение: копии судебного акта и заявление  взыскателя  на  ___
                   листах.
       Заместитель Главы
       городского округа -
       руководитель Департамента финансов_________ _____________________
                                         (подпись) (расшифровка подписи)
       М.П.----------------------------------------------------------------------
                              (линия отрыва)
                               РАСПИСКА <1>
      должника о получении Уведомления о поступлении исполнительного
        документа от "___" ______________ 200 ___ г. N ___________
       Должность ________________________ ______________________________
                       (подпись)           (расшифровка подписи)
       "______" ___________________ 200__ г.
       ——————————————————————
       <1> Заполняется  в  случае  вручения  Уведомления  о  поступленииисполнительного документа с нарочным.
                                     Приложение N 3
                                       к Порядку
                   исполнения, учета и хранения документов по исполнению
                   судебных актов, предусматривающих обращение взыскания
                        на средства бюджета городского округа Самара
                                  ГРАФИК
                   ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
                от "___"___________200_ года N___________
       Исполнительный лист по делу N___________________________
       Дата выдачи исполнительного листа "__" _______________ 200__ г.
       Наименование судебного органа____________________________________
       Сумма взыскания по исполнительному листу (руб.)__________________
       Дата поступления исполнительного  листа  в  Департамент  финансовАдминистрации городского округа Самара "_"_____200__ г.
      Уведомление о поступлении исполнительного документа N_____________
      Дата получения должником Уведомления о поступлении исполнительногодокумента "__"________ 200_ г.|—————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| N       | КБК                    | Дата платежа             | Сумма (руб.)       ||—————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————||         |                        |                          |                    ||—————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————||         |                        |                          |                    ||—————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| Итого   |                        |                          |                    ||—————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
       Руководитель
       бюджетного учреждения-должника ___________ ______________________
                                       (подпись)   (расшифровка подписи)
       М.П.
       СОГЛАСОВАНО: ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ
       Руководитель главного
       распорядителя средств ________________ ______________________
                                 (подпись)     (расшифровка подписи)
       "__" _________ 200__ г.
       М.П.
                                      Приложение N 4
                                        к Порядку
                   исполнения, учета и хранения документов по исполнению
                   судебных актов, предусматривающих обращение взыскания
                       на средства бюджета городского округа Самараот "__" ________ 200_ г.N ______________________
                                          ______________________________
                                              (наименование должника -
                                          ______________________________
                                              бюджетного учреждения)
                                           _____________________________
                                                      (адрес)
                                           _____________________________
                                           Копия:_______________________
                                                  (наименование главного
                                    ____________________________________
                                    распорядителя должника - бюджетного
                                    ____________________________________
                                                 учреждения)
                                    ____________________________________
                                                   (адрес)
                               УВЕДОМЛЕНИЕ
        О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО РАСХОДОВАНИЮ СРЕДСТВ В СВЯЗИ
           С НЕИСПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
       В связи с неисполнением _________________________________________
                               (наименование должника по исполнительному
                                               документу)______________________________________________________________________
      требований исполнительного документа N __, выданного "_" ____ 200_г._____________________________________________________________________,
      (наименование судебного органа, выдавшего исполнительный документ)сообщаем, что на основании____________________________________________
                               (нарушение ст. 242.5 Бюджетного кодекса
                                          Российской Федерации)осуществление  операций  по  расходованию  средств  на  лицевых счетах______________________________________________________________________приостановлено   до   момента  устранения  нарушений   (за исключениемопераций по исполнению исполнительных документов).
       Заместитель Главы
       городского округа -
       руководитель Департамента финансов_________ ____________________
                                         (подпись) (расшифровка подписи)
       М.П.