Постановление Правительства Самарской области от 22.07.2009 № 340

О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов...

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля2009 г. N 340

 

 

О взимании платы за сброс сточных вод изагрязняющих веществ в системы

канализации населенных пунктовСамарской области с предприятий

и организаций, отводящих сточные воды изагрязняющие вещества

в системы канализации населенныхпунктов Самарской области,

и условиях корректировки размеров платыза сверхнормативный сброс

сточных вод и загрязняющих веществ всистемы канализации

населенных пунктов Самарскойобласти"

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области

от27.03.2017 № 183)

 

 

Всоответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы засброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенныхпунктов" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядок взимания платы засброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенныхпунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды изагрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарскойобласти;

Порядок корректировкиразмеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ всистемы канализации населенных пунктов Самарской области.

2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований натерритории Самарской области привести в соответствие с действующимзаконодательством правовые акты, регулирующие отношения в сфере пользованияцентрализованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов, и вслучае отсутствия разработать и принять правовые акты, устанавливающие лимитыводопотребления (водоотведения) и нормативы водоотведения (нормативы сбросов).

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

3. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).

4. Опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

5. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением пункта 2, которыйвступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

 

 

             Губернатор -

    председатель Правительства

    
              Самарской области                                                                                                                В.В.Артяков

    
      
        

 

    
      
        

 

    
      
        

 

    
      УТВЕРЖДЁН

    
      постановлением Правительства

    
      Самарской области

    
      от 22.07.2009 N 340

 

 

Порядок

взимания платы засброс сточных вод и загрязняющих веществ

в системы канализациинаселенных пунктов Самарской области

с предприятий иорганизаций, отводящих сточные воды и загрязняющие

веществав системы канализации населенных пунктов Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарскойобласти

от27.03.2017 № 183)

 

 

1. НастоящийПорядок распространяется на организации водопроводно-канализационногохозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов Самарской области (далее - организации ВКХ),независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отводящих сточные воды изагрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарскойобласти.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

2. Термины иопределения, используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминам иопределениям, установленным федеральным законодательством в сфере водоснабженияи водоотведения.

3. Взиманиеплаты за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов Самарской области производится организацией ВКХ зафактический сброс (прием) сточных вод и загрязняющих веществ абонентами всистемы канализации населенных пунктов Самарской области.

Фактическийприем (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов Самарской области включает в себя:

прием сточныхвод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативамводоотведения;

приемзагрязняющих веществ в соответствии с временными условиями приема;

приемсверхнормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ (сброс сточных води загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения пообъему и составу (качеству).

4. Плата,взимаемая организацией ВКХ с абонентов за услуги по приему сточных вод изагрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарскойобласти, включает в себя:

плату зауслуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов Самарской области в пределах нормативов водоотведения пообъему и качеству сточных вод;

плату засверхнормативный (сверхлимитный) сброс сточных вод и загрязняющих веществ;

плату замассу осадка сточных вод, размещаемую организацией ВКХ.

5. Плата зауслуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов Самарской области в пределах нормативов водоотведения пообъему и качеству сточных вод включает в себя:

плату засброс сточных вод и загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельнодопустимых нормативов сбросов;

плату засброс загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленных лимитов;

плату засброс загрязняющих веществ, для которых не установлены базовые нормативы платы,в пределах установленных лимитов.

6. Плата засверхнормативный (сверхлимитный) сброс сточных вод и загрязняющих веществвключает в себя:

плату засверхлимитный или сверхнормативный сброс загрязняющих веществ;

плату засброс загрязняющих веществ, по которым не установлены нормативы платы, вобъемах, превышающих установленные допустимые нормативы или лимиты;

плату запревышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитовводоотведения);

плату зазалповый сброс любого загрязняющего вещества;

плату засброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ;

плату засброс агрессивных стоков с рН менее 2,0 и более 12,0.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

7. Плата замассу осадка сточных вод, размещаемую организацией ВКХ, рассчитывается исходяиз суммы концентраций загрязняющих веществ и включает в себя:

плату замассу осадка сточных вод, образующуюся при сбросе абонентом загрязняющихвеществ в системы канализации населенных пунктов, сумма концентраций которых непревышает сумму концентраций загрязняющих веществ, перечень которых утвержден всоответствии с пунктом 61Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации вРоссийской Федерации, утверждённых постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167 (далее - Правила),рассчитываемую по формуле, установленной в пункте 15 настоящего Порядка;

плату замассу осадка сточных вод, образующуюся при сбросе абонентом загрязняющихвеществ в системы канализации населенных пунктов, сумма концентраций которыхпревышает сумму концентраций загрязняющих веществ, перечень которых утвержден всоответствии с пунктом 61Правил, рассчитываемую по формуле, установленной в пункте 16 настоящего Порядка.

Под массойосадка сточных вод в настоящем Порядке понимается отход (осадок), образующийсяпри обработке сточных вод на очистных сооружениях организации ВКХ.

Плата замассу осадка сточных вод начисляется абоненту в случае, если организация ВКХосуществляет платежи за негативное воздействие на окружающую среду всоответствии с действующим законодательством за размещение отходов (осадков)при обработке сточных вод на собственных объектах размещения отходов и путем передачидругим организациям для хранения или захоронения.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

8. Прирасчёте платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населённыхпунктов, а также платы за массу осадка сточных вод применяются ставки платы идополнительные коэффициенты к ним, применяемые при расчёте платы за негативноевоздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в водныеобъекты и размещении отходов производства и потребления, установленныефедеральным законодательством и действующие в соответствующем расчётномпериоде.

9. Возмещениереального ущерба, нанесенного сетям и сооружениям канализации населенныхпунктов Самарской области, обслуживаемым организацией ВКХ (разрушение,закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.), осуществляется в соответствиис действующим законодательством.

10. Расчетнымпериодом считается:

при расчетеплаты за сбросы загрязняющих веществ - календарный квартал;

при расчетеплаты за превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод -календарный месяц.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

11. Плата засбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимыхнормативов сбросов, определяется по следующей формуле:

 

 ,

где

i - вид загрязняющего вещества (i- 1, 2...n);

 

Ci - фактическая концентрация i-roзагрязняющего вещества, мг/л, определяемая как среднее значение концентраций поi-му загрязняющему веществу, установленных врезультате проведенных анализов отборов проб сточных вод за отчетный период.Периодичность отбора проб устанавливается организацией ВКХ в зависимости отрезультатов предыдущего анализа. В случае если Ci> Cнi, в данной формуле вместо Ci,используется Cнi для i-roзагрязняющего вещества, и дополнительно рассчитывается плата засверхнормативную концентрацию i-ro загрязняющеговещества (Ci - Cнi) по формулам(2) и (3), приведенным внастоящем Порядке, в зависимости от величины превышения концентрации и наличияустановленных для организации лимитов; Cнi -предельно допустимый норматив сброса 1-го загрязняющего вещества, мг/л;

Нбнi - ставка платы за сброс одной тонны i-гo загрязняющего вещества в размерах, не превышающихпредельно допустимых нормативов сбросов, руб./тонна;

Q - объемсточных вод, поступающих в систему канализации от абонентов за отчетный период,м3;

абзац восьмойутратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от27.03.2017 № 183.

абзац девятыйутратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от 27.03.2017 № 183.

  - дополнительный коэффициент, установленныйфедеральным законодательством, применяемый к ставке платы за объём или массусбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых сбросов.

В отношениитерриторий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии сфедеральными законами, применяется дополнительный коэффициент к ставкам платы,установленный федеральным законодательством.

12. Напериод, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХмероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сбросасточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ может установить абонентувременные условия приема сточных вод (временно согласованные нормативы сбросазагрязняющих веществ - лимиты).

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

13. Плата засбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется последующей формуле:

 

 ,

 

где

Абзацчетвертый утратил силу - Постановление ПравительстваСамарской области от 27.03.2017 № 183

i ,  , , ,Q - условные обозначения приведены в пункте11 настоящего Порядка.

В случае еслиCi > Cлi, в даннойформуле вместо Ci используется Cлiдля i-ro загрязняющего вещества, и дополнительнорассчитывается плата за сверхлимитную концентрацию i-roзагрязняющего вещества (Ci - Слi,)по формуле (3),приведенной в настоящем Порядке; Слi - установленныйлимит i-ro загрязняющего вещества, мг/л.

  - дополнительный коэффициент, установленныйфедеральным законодательством, применяемый к ставке платы за объём или массусбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных сбросов на периодреализации плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышенияэкологической эффективности.

В отношениитерриторий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии сдействующим законодательством, применяется дополнительный коэффициент к ставкамплаты, установленный федеральным законодательством.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

14. Плата засверхлимитный или сверхнормативный (в зависимости от установленного абонентувида предельно допустимых концентраций) сброс загрязняющих веществ определяетсяпо следующей формуле:

 

 ,

 

где

Абзацчетвертый утратил силу - Постановление ПравительстваСамарской области от 27.03.2017 № 183

i ,  , , ,Q - условные обозначения приведены в пункте11 настоящего Порядка.

Cлi(Cнi) - в зависимости отустановленного абоненту вида предельно допустимых концентраций применяется либоустановленный лимит (Слi), либо установленныйпредельно допустимый норматив (Cнi) сброса i-ro загрязняющего вещества, мг/л.

  - дополнительный коэффициент, установленныйфедеральным законодательством, применяемый к ставке платы за объём или массусбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на сбросзагрязняющих веществ в окружающую среду.

В отношениитерриторий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии сдействующим законодательством, применяется дополнительный коэффициент к ставкамплаты, установленный федеральным законодательством.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

15. Плата замассу осадка сточных вод, образующуюся при сбросе абонентом загрязняющихвеществ в системы канализации населенных пунктов, сумма концентраций которых непревышает сумму концентраций загрязняющих веществ, перечень которых всоответствии с пунктом 61Правил утвержден органами местного самоуправления или уполномоченной имиорганизацией ВКХ (при  ),определяется по следующей формуле:

 

 ,

 

где

  - плата за массу осадка сточных вод, руб.;

  - удельная величина, характеризующая отношениесуммарной массы осадка сточных вод, фактически размещенной организацией ВКХ запредыдущий год, к суммарному объему сточных вод, отведенных в предыдущем годучерез коммунальные очистные сооружения организации ВКХ в водные объекты,  .

Показательсуммарной массы осадка сточных вод определяется на основании формы федеральногогосударственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения обобразовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещенииотходов производства и потребления", утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 28.01.2011 N 17, как количество отходов(осадков) при обработке сточных вод, переданных в течение отчетного года другиморганизациям для хранения и захоронения и размещенных на собственных объектах.

Показательсуммарного объема сточных вод определяется на основании формы федеральногостатистического наблюдения N 2-ТП(водхоз) "Сведения об использовании воды",утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 13.11.2000 N110;

  - ставка платы за размещение одной тонныотходов производства и потребления с учетом класса опасности образующихсяотходов (осадков) при обработке сточных вод, руб./т;

Абзац девятыйутратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацадевятого пункта 15

 ,Q - условные обозначения приведены в пункте11 настоящего Порядка;

  - допустимая концентрация i-го загрязняющеговещества (мг/л), установленная в соответствии с пунктом 61 Правил. При исчислении суммыдопустимых концентраций загрязняющих веществ суммируются допустимыеконцентрации всех загрязняющих веществ, перечень которых в соответствии с пунктом 61 Правилутвержден органами местного самоуправления или уполномоченной ими организациейВКХ. Величина суммы допустимых концентраций загрязняющих веществ, переченькоторых утвержден в соответствии с пунктом61 Правил, является одинаковой для всех абонентов организацииВКХ.

  - дополнительный коэффициент, установленныйфедеральным законодательством, применяемый к ставке платы за объём или массуразмещённых отходов производства и потребления в пределах лимитов на ихразмещение, а также в соответствии с отчётностью об образовании, использовании,обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления,представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства согласнотребованиям федерального законодательства в области обращения с отходами.

В отношениитерриторий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии сдействующим законодательством, применяется дополнительный коэффициент к ставкамплаты, установленный федеральным законодательством.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.03.2017 № 183)

16. Плата замассу осадка сточных вод, образующуюся при сбросе абонентом загрязняющихвеществ в системы канализации населенных пунктов, сумма концентраций которыхпревышает сумму концентраций загрязняющих веществ, перечень которых всоответствии с пунктом 61Правил утвержден органами местного самоуправления или уполномоченной имиорганизацией ВКХ (при  ),определяется по следующей формуле:

 ,

 

где

 , , ,  - условные обозначения приведены в пункте 15 настоящегоПорядка.

 ,Q - условные обозначения приведены в пункте11 настоящего Порядка.

  - дополнительный коэффициент, установленныйфедеральным законодательством, применяемый к ставке платы за объём или массуотходов производства и потребления, размещенных с превышением установленныхлимитов на их размещение, а также с превышением объёма или массы отходовпроизводства и потребления, указанных в отчетности об образовании,использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства ипотребления, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства всоответствии с федеральным законодательством в области обращения с отходами.

В отношениитерриторий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии сдействующим законодательством, применяется дополнительный коэффициент к ставкамплаты, установленный федеральным законодательством.

17. Приустановлении абонентам временных условий приема сточных вод (лимитов)загрязняющих веществ, для которых не установлены базовые нормативы платы,расчет платы за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитовпроизводится по следующей формуле:

 

n

Пбп = (SUM (Ci - CHi)/ CHi) Т   Q,                         (6)

       i=1

 

где

n - число загрязняющих веществ;

 

Т - тариф науслуги водоотведения сточных вод, руб./м3;

i, Ci, Q, Cнi- условные обозначения приведены в формуле (1) настоящего Порядка.

В случае еслиCi > Cлi, в даннойформуле вместо Ci используется Слiдля i-ro загрязняющего вещества, и дополнительнорассчитывается плата за сверхлимитную концентрацию i-roзагрязняющего вещества (Ci - Слi)по формуле (7),приведенной в настоящем Порядке; Слi - условноеобозначение приведено в формуле(2) настоящего Порядка.

18. Присбросе абонентами загрязняющих веществ, по которым не установлены нормативыплаты, в объемах, превышающих установленные допустимые нормативы или лимиты,расчет платы производится по следующей формуле:

 

n

Псбп = (SUM (Ci - Cлi(Cнi)/Cлi(Cнi) T  Q,                (7)

        i=1

 

где i, Ci, Q - условные обозначенияприведены в формуле (1)настоящего Порядка;

 

Cлi(Cнi) - условные обозначенияприведены в формуле (3)настоящего Порядка;

п, Т - условные обозначения приведены в формуле (6) настоящего Порядка.

19. Плата засброс сточных вод абонентов в систему канализации конкретного населенногопункта Самарской области с превышением лимитов водоотведения (по объему)устанавливается в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубометрсверхлимитного сброса и рассчитывается по следующей формуле:

 

Пслс = 3Т (Q - Qлим),                                   (8)

 

где Т -условное обозначение приведено в формуле(6) настоящего Порядка;

 

Q - условноеобозначение приведено в формуле(1) настоящего Порядка;

Qлим - лимит водоотведения, установленный для абонента,куб. метров.

20.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваСамарской области от 27.03.2017 № 183).

21. Приодновременном превышении абонентом установленных нормативов (лимитов) водоотведенияпо объему и качеству сточных вод плата начисляется отдельно по каждому ее виду,указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

22. В случаеотсутствия договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ у пользователясистемой канализации населенных пунктов Самарской области весь сбросзагрязняющих веществ является сверхнормативным.

 

 

    УТВЕРЖДЁН

    постановлением Правительства

    Самарской области

    от 22.07.2009 N 340

 

Порядок

корректировкиразмеров платы за сверхнормативный

сброссточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации

населенныхпунктов Самарской области

 

1. НастоящийПорядок распространяется на организации водопровод но-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод изагрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области(далее - организации ВКХ), независимо от их организационно-правовой формы иведомственной принадлежности, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системыканализации населенных пунктов Самарской области (далее - абоненты).

2. НастоящийПорядок определяет основные положения корректировки платы, взимаемойорганизацией ВКХ с абонентов за сброс загрязняющих веществ и сточных вод всистемы канализации населенных пунктов с превышением установленных нормативовпо объему и составу (далее - сверхнормативный сброс).

3.Рассмотрение вопросов корректировки размеров платы за сверхнормативный сброссточных вод и загрязняющих веществ производится организацией ВКХ.

4.Организация ВКХ корректирует размеры платы за сверхнормативный сброс сточныхвод и загрязняющих веществ в системы канализации с учетом изменений платежей,устанавливаемых для организации ВКХ за сброс сточных вод и загрязняющих веществв водные объекты.

5.Корректировка платы за сверхнормативный сброс может производиться организациейВКХ абонентам путем установления временных условий приема сточных вод,указанных в договоре, заключенном с организацией ВКХ.

6. Временныеусловия приема сточных вод устанавливаются на период, необходимый абоненту длявыполнения согласованных с организацией ВКХ планов водоохранных мероприятий по рациональному использованиюпитьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

7. К водоохранным мероприятиям относятся:

строительстволокальных очистных сооружений для сточных вод абонента;

внедрениесистем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов;

осуществлениемероприятий для повторного использования сточных вод, улучшения их качества;

строительствоопытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных води переработкой жидких отходов;

создание ивнедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточныхвод;

разработка ивнедрение технологических процессов, установок для снижения концентраций загрязняющихвеществ в сточных водах на сбросе в системы канализации населенных пунктов;

реконструкция(строительство) узлов обезвоживания осадков локальных очистных сооружений;

проектно-изыскательскиеи проектно-конструкторские работы по созданию водоохранногооборудования, установок, сооружений, объектов, прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты отнегативного воздействия сточных вод абонентов на объекты системы канализациинаселенного пункта;

долевоеучастие абонентов в создании кооперированных систем очистки сточных вод.

К водоохранным мероприятиям не относятся капитальный ремонтсетей и сооружений водопровода и канализации, промывка, прочистка сетей идругие аналогичные мероприятия.

8.Основаниями для рассмотрения вопроса о корректировке платы за сверхнормативныйсброс являются:

заявкиабонентов о корректировке платы за сверхнормативный сброс;

представлениеперечня водоохранных мероприятий;

представлениеабонентами планов водоохранных мероприятий,согласованных с организацией ВКХ;

представлениеабонентами финансовой отчетности, подтверждающей использование имикапиталовложений на водоохранные мероприятия.

9. Непроизводится корректировка платы за сверхнормативный сброс абонентам:

систематическидопускающим залповые сбросы в систему канализации населенных пунктов Самарскойобласти;

непредставляющим на согласование в организацию ВКХ планы водоохранныхмероприятий, проектную документацию на выполнение водоохранныхмероприятий;

имеющимсистематическую кредиторскую задолженность по оплате услуг по отпуску воды иприему сточных вод и загрязняющих веществ, предоставляемых в соответствии сдоговорами, заключенными с организацией ВКХ.