Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 09.07.2009 № 422-л

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Самарской области, замещающих должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области, и урегулированию конфликта интересов

  
           МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ПРИКАЗ
                          от 09.07.2007 N 422-л                                   Утратил силу - Приказ Министерства
  
                                          здравоохранения и социального
                                           развития Самарской области
                                             от 17.08.2010 г. N 1690
  
  
                   О комиссии по соблюдению требований
       к служебному поведению государственных гражданских служащих
         Самарской области, замещающих должности государственной
           гражданской службы Самарской области в министерстве
       здравоохранения и социального развития Самарской области, и
                    урегулированию конфликта интересов
  
        (В редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального
             развития Самарской области от 11.06.2009 г. N 1155)
  
  
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной  гражданской  службе  Российской  Федерации",   УказомПрезидента  Российской  Федерации  от 03.03.2007 N 269 "О комиссиях пособлюдению   требований   к   служебному   поведению   государственныхгражданских  служащих  Российской Федерации и урегулированию конфликтаинтересов" ПРИКАЗЫВАЮ:
       1. Создать   комиссию   по  соблюдению  требований  к  служебномуповедению  государственных  гражданских  служащих  Самарской  области,замещающих  должности  государственной  гражданской  службы  Самарскойобласти  в  министерстве  здравоохранения   и   социального   развитияСамарской области, и урегулированию конфликта интересов.
       2. Утвердить:
       Состав комиссии  по  соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских  служащих  Самарской  области,  замещающихдолжности  государственной  гражданской  службы  Самарской  области  вминистерстве здравоохранения и социального развития Самарской области,и урегулированию конфликта интересов (Приложение 1);
       Положение о  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебномуповедению  государственных  гражданских  служащих  Самарской  области,замещающих  должности  государственной  гражданской  службы  Самарскойобласти   в   министерстве   здравоохранения  и  социального  развитияСамарской области,  и  урегулированию  конфликта интересов (Приложение 2).
       3. Контроль   за  выполнением  настоящего  приказа  возложить  наГлавное управление профессионального развития и кадрового  обеспечения(Суслину).
       Министр                                              Г.И.Гусарова
                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                                      к приказу
                                            министерства здравоохранения
                                                и социального развития
                                                  Самарской области
                                                от 09.07.2007 N 422-л
                                СОСТАВ
  
           комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
           государственных гражданских служащих Самарской области,
      замещающих должности государственной гражданской службы Самарской
        области в министерстве здравоохранения и социального развития
           Самарской области, и урегулированию конфликта интересов
        (В редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального
             развития Самарской области от 11.06.2009 г. N 1155)
  
  
       Председатель:Куличенко В.П.           - министр   здравоохранения   и   социального
  
                               развития Самарской области
         Заместитель председателя:Полубенцева Е.И.         - заместитель     министра   -   руководитель
                               департамента организации медицинской помощи
                               населению
         Секретарь:Ермакова О.А.            - главный  специалист  управления по работе с
                               персоналом    Главного           управления
                               профессионального  развития   и   кадрового
                               обеспечения
         Члены комиссии:Рубежанский О.И.         - заместитель       министра  -  руководитель
                               департамента   по   вопросам     семьи    и
                               демографии;Гриценко Е.А.            - заместитель   министра    -    руководитель
                               департамента организации  социальных выплат
                               и развития информационных технологий;Ханжин Е.В.              - заместитель     министра   -   руководитель
                               департамента социальной защиты населения;Скуратова Н.М.           - руководитель   департамента  экономики    и
                               финансов;Горяинов А.Ю.            - руководитель департамента управления делами
                               и материально-технического обеспечения;Суслина Е.А.             - руководитель    Главного         управления
                               профессионального  развития   и   кадрового
                               обеспечения;Зубарева Н.И.            - руководитель   управления   по   работе   с
                               персоналом     Главного          управления
                               профессионального  развития   и   кадрового
                               обеспечения;Кудинов В.Г.             - руководитель       управления      оказания
                               медицинской   помощи     в     чрезвычайных
                               ситуациях, мобилизационной готовности;Петрова Е.Ю.             - руководитель       Главного      управления
                               исполнения бюджета - главный бухгалтер;Бутолин Д.С.             - руководитель правового управления;
         независимые эксперты  -  специалисты  по  вопросам,  связанным  сгосударственной гражданской службой Самарской области - 5 человек  (посогласованию)
  
  
                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                                     к приказу
                                            министерства здравоохранения
                                                и социального развития
                                                   Самарской области
                                                от 09.07.2007 N 422-л
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
         государственных гражданских служащих Самарской области,
    замещающих должности государственной гражданской службы Самарской
      области в министерстве здравоохранения и социального развития
         Самарской области, и урегулированию конфликта интересов
       1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона  от  27 июля 2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяется порядокдеятельности  комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских  служащих  Самарской  области,  замещающихдолжности  государственной  гражданской  службы  Самарской  области  вминистерстве здравоохранения и социального развития Самарской области,и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия),  образуемой вминистерстве здравоохранения и социального развития Самарской  области(далее - министерство).
       2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   иПравительства   Российской   Федерации,  законами  Самарской  области,нормативными  правовыми  актами  Губернатора   Самарской   области   иПравительства   Самарской   области,  настоящим  Положением,  а  такжеправовыми актами министерства.
       3. Основными задачами комиссии являются:
       а) содействие    министерству    в     обеспечении     соблюдениягосударственными гражданскими служащими Самарской области, замещающимидолжности  государственной  гражданской  службы  Самарской  области  вминистерстве  (далее  -  гражданские служащие) требований к служебномуповедению;
       б) содействие  министерству в урегулировании конфликта интересов,способного привести к причинению  вреда  законным  интересам  граждан,организаций, общества, Самарской области.
       4. Комиссия  рассматривает  вопросы,  связанные   с   соблюдениемтребований   к   служебному   поведению  и  урегулированием  конфликтаинтересов,  в   отношении   гражданских   служащих   (за   исключениемгражданских    служащих,    замещающих   должности   руководителей   изаместителей руководителей структурных подразделений министерства).
       5. Основанием для проведения заседания комиссии является:
       а) полученная   от   правоохранительных,   судебных   или    иныхгосударственных органов,  от организаций,  должностных лиц или гражданинформация о совершении гражданским служащим поступков,  порочащих егочесть  и  достоинство,  или  об  ином  нарушении  гражданским служащимтребований  к  служебному  поведению,   предусмотренных   статьей   18Федерального закона;
       б) информация  о  наличии   у   гражданского   служащего   личнойзаинтересованности,  которая  приводит  или может привести к конфликтуинтересов.
       6. Информация,  указанная в пункте 5 настоящего Положения, должнабыть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
       а) фамилию,  имя, отчество гражданского служащего и замещаемую имдолжность  государственной  гражданской  службы  Самарской  области  вминистерстве (далее - должность гражданской службы);
       б) описание   нарушения   гражданским   служащим   требований   кслужебному поведению или признаков личной заинтересованности,  котораяприводит или может  привести  к  конфликту  интересов;  
       в) данные об источнике информации.
       7. В комиссию могут быть представлены  материалы,  подтверждающиенарушение  гражданским  служащим требований к служебному поведению илиналичие у него личной заинтересованности,  которая приводит или  можетпривести к конфликту интересов.
       8. Комиссия  не  рассматривает  сообщения   о   преступлениях   иадминистративных  правонарушениях,  а  также  анонимные обращения,  непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
       9. Председатель  комиссии  в  3-дневный  срок  со дня поступленияинформации, указанной в пункте 5 настоящего Положения, выносит решениео  проведении  проверки  этой  информации,  в  том  числе  материалов,указанных в пункте 7 настоящего Положения.
       Проверка информации  и  материалов осуществляется в месячный сроксо дня принятия решения о ее  проведении.  Срок  проверки  может  бытьпродлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
       В случае  поступления  информации  о   наличии   у   гражданскогослужащего   личной  заинтересованности,  которая  приводит  или  можетпривести к конфликту  интересов,  представитель  нанимателя  принимаетмеры  по  предотвращению  конфликта  интересов:  усиление  контроля заисполнением  гражданским  служащим   его   должностных   обязанностей,отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданскойслужбы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
       10. По  письменному  запросу  председателя  комиссии руководительспециально  уполномоченного  представителем  нанимателя   структурногоподразделения   министерства   представляет  дополнительные  сведения,необходимые для работы комиссии,  а также запрашивает в  установленномпорядке    для   представления   в   комиссию   сведения   от   другихгосударственных   органов,   органов   местного    самоуправления    иорганизаций.
       11. Дата,  время и место заседания  комиссии  устанавливаются  еепредседателем    после    сбора    материалов,   подтверждающих   либоопровергающих информацию, указанную в пункте 5 настоящего Положения.
       12. Секретарь  комиссии решает организационные вопросы, связанныес подготовкой  заседания  комиссии, а также извещает членов комиссии одате, времени и месте  заседания, о вопросах,  включенных  в  повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
       13. Заседание   комиссии   считается  правомочным,  если  на  немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
       14. При  возможном  возникновении  конфликта  интересов  у членовкомиссии в связи с рассмотрением вопросов,  включенных в повестку  днязаседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. Вподобном случае соответствующий член комиссии не принимает  участия  врассмотрении указанных вопросов.
       15. Заседание  комиссии  проводится  в  присутствии  гражданскогослужащего.  На  заседании комиссии может присутствовать уполномоченныйгражданским служащим представитель.  Заседание  комиссии  переносится,если   гражданский  служащий  не  может  участвовать  в  заседании  поуважительной  причине.  На  заседание  комиссии   могут   приглашатьсядолжностные    лица    государственных   органов,   органов   местногосамоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
       16. На  заседании  комиссии  заслушиваются пояснения гражданскогослужащего,  рассматриваются   материалы,   относящиеся   к   вопросам,включенным  в  повестку  дня заседания.  Комиссия вправе пригласить насвое  заседание  иных  лиц  и  заслушать  их  устные  или  рассмотретьписьменные пояснения.
       17. Члены комиссии и  лица,  участвовавшие  в  ее  заседании,  невправе  разглашать  сведения,  ставшие  им  известными  в  ходе работыкомиссии.
       18. По итогам рассмотрения информации,  указанной в подпункте "а"пункта  5  настоящего  Положения,  комиссия  может  принять  одно   изследующих решений:
       а) установить,  что  в  рассматриваемом  случае   не   содержитсяпризнаков  нарушения  гражданским  служащим  требований  к  служебномуповедению;
       б) установить,  что  гражданский  служащий  нарушил  требования кслужебному  поведению.  В   этом   случае   представителю   нанимателярекомендуется   указать   гражданскому   служащему  на  недопустимостьнарушения требований  к  служебному  поведению,  а  также  провести  вминистерстве   мероприятия   по   разъяснению   гражданским   служащимнеобходимости соблюдения требований к служебному поведению.
       19. По итогам рассмотрения информации,  указанной в подпункте "б"пункта  5  настоящего  Положения,  комиссия  может  принять  одно   изследующих решений:
       а) установить,  что  в  рассматриваемом  случае   не   содержитсяпризнаков  личной  заинтересованности гражданского служащего,  котораяприводит или может привести к конфликту интересов;
       б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданскогослужащего,  которая приводит или может привести к конфликту интересов.В  этом  случае  представителю  нанимателя  предлагаются рекомендации.направленные на  предотвращение  или  урегулирование  этого  конфликтаинтересов.
       20. Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  При  равенстве числаголосов голос председательствующего  на  заседании  комиссии  являетсярешающим.
       21. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютчлены  комиссии,  принявшие  участие в ее заседании.  Решения комиссииносят рекомендательный характер.
       22. В решении комиссии указываются:
       а) фамилия,  имя,  отчество,  должность гражданского служащего, вотношении  которого  рассматривался  вопрос  о  нарушении требований кслужебному поведению или о наличии личной заинтересованности,  котораяприводит или может привести к конфликту интересов;
       б) источник  информации,  ставшей   основанием   для   проведениязаседания комиссии;
       в) дата поступления информации в комиссию и дата ее  рассмотренияна заседании комиссии, существо информации;
       г) фамилии,  имена,  отчества  членов  комиссии  и  других   лиц,присутствующих на заседании;
       д) существо решения и его обоснование;
       е) результаты голосования.
       23. Член комиссии,  несогласный с  решением  комиссии,  вправе  вписьменном  виде изложить свое мнение,  которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания комиссии.
       24. Копии  решения  комиссии  в  течение  трех  дней  со  дня егопринятия   направляются   представителю    нанимателя,    гражданскомуслужащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
       25. Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в10-дневный  срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
       26. Представитель   нанимателя,   которому   стало   известно   овозникновении  у  гражданского  служащего  личной  заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числев случае установления подобного факта комиссией,  обязан принять  мерыпо предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
       В целях предотвращения  или  урегулирования  конфликта  интересовпредставитель   нанимателя   должен   исключить   возможность  участиягражданского служащего в принятии  решений  по  вопросам,  с  которымисвязан конфликт интересов.
       Представитель нанимателя вправе отстранить гражданского служащегоот  замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнениюдолжностных обязанностей) в период урегулирования конфликта  интересовв соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.
       27. В    случае     установления     комиссией     обстоятельств,свидетельствующих  о  наличии  признаков  дисциплинарного  проступка вдействиях (бездействии) гражданского служащего,  в том числе в  случаенеисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личнойзаинтересованности при исполнении  должностных  обязанностей,  котораяможет  привести  к  конфликту  интересов,  а также в случае непринятиягражданским  служащим   мер   по   предотвращению   такого   конфликтапредставитель  нанимателя  после  получения соответствующей информацииможет привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственностив порядке, предусмотренном Федеральным законом.
       28. В случае установления комиссией факта совершения  гражданскимслужащим      действия     (бездействия),     содержащего     признакиадминистративного    правонарушения    или    состава    преступления,председатель   комиссии   обязан   передать  информацию  о  совершенииуказанного  действия  (бездействии)  и   подтверждающие   такой   фактдокументы в правоохранительные органы.
       29. Решение   комиссии,   принятое   в   отношении   гражданскогослужащего, хранится в его личном деле.
       30. Организационно-техническое и  докумен  тационное  обеспечениедеятельности    комиссии    возлагается    на    Главное    управлениепрофессионального развития и кадрового обеспечения.