Распоряжение Аппарата Правительства Самарской области от 10.05.2007 № 33-р

О формировании комиссии аппарата Правительства Самарской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

  
                          АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                         от 10 мая 2007 г. N 33-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Аппарата Правительства Самарской
                                        области от 26.08.2010 г. N 147-р
  
  
              ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
         САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
              ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
                   И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
       
  
      (В редакции Распоряжений Аппарата Правительства Самарской области
              от 19.05.2009 г. N 26-р;
                           от 04.03.2010 г. N 35-р)
  
  
       В соответствии   с   Федеральным   законом   "О   государственнойгражданской   службе  Российской   Федерации"   и  Указом   ПрезидентаРоссийской Федерации от  03.03.2007 N 269  "О комиссиях по  соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихРоссийской Федерации и урегулированию конфликта интересов":
       1.  Образовать  комиссию аппарата Правительства Самарской областипо   соблюдению  требований  к  служебному  поведению  государственныхгражданских  служащих  и  урегулированию конфликта интересов в составесогласно приложению.
  
         2. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   комиссии    аппаратаПравительства Самарской области по соблюдению требований к  служебномуповедению  государственных   гражданских  служащих  и   урегулированиюконфликта интересов.
  
            (В редакции Распоряжения Аппарата Правительства Самарской областиот 04.03.2010 г. N 35-р)
          
          И.о. руководителя
       аппарата Правительства
          Самарской области                                  П.П.Королев
                                                      Приложение
                                                     к Распоряжению
                                                 аппарата Правительства
                                                   Самарской области
                                                от 10 мая 2007 г. N 33-р
                                 Состав
  
              комиссии аппарата Правительства Самарской области
               по соблюдению требований к служебному поведению
                     государственных гражданских служащих
                     и урегулированию конфликта интересов
      (В редакции Распоряжений Аппарата Правительства Самарской области
              от 04.03.2010 г. N 35-р)
  
  
    
  
  
         Бендусов   Алексей  Иванович  -  вице-губернатор  -  руководительаппарата Правительства Самарской области, председатель комиссии     (Вредакции   Распоряжения   Аппарата   Правительства  Самарской  областиот 04.03.2010 г. N 35-р)
  
       Сафонов  Андрей  Георгиевич  -  заместитель руководителя аппаратаПравительства    Самарской   области   -   руководитель   департаментагосударственного  управления аппарата Правительства Самарской области,заместитель председателя комиссии
  
         Волкова Ольга   Геннадьевна  -  консультант  управления  кадровойполитики  и  государственных  наград   департамента   государственногоуправления   аппарата   Правительства   Самарской  области,  секретарькомиссии Члены комиссии:
         Бажуткин Геннадий  Николаевич  - руководитель управления кадровойполитики  и  государственных  наград   департамента   государственногоуправления аппарата Правительства Самарской области
         Солдатов Алексей Николаевич - руководитель  управления  правовогомониторинга   Главного  правового  управления  аппарата  ПравительстваСамарской области
         уполномоченный   вице-губернатором   -   руководителем   аппаратаПравительства  Самарской  области государственный гражданский служащийструктурного подразделения аппарата Правительства Самарской области, вкотором  государственный  гражданский  служащий,  являющийся  сторонойконфликта  интересов,  замещает  должность государственной гражданскойслужбы Самарской области (В     редакции     Распоряжения     АппаратаПравительства Самарской области от 04.03.2010 г. N 35-р)
         независимые эксперты (2 человека по согласованию).
  
  
                                ПОЛОЖЕНИЕ
  
             О КОМИССИИ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
               ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
            ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
                             КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
                              1. Общие положения
         
         1.1. Настоящим  Положением  определяется  порядок  образования  идеятельности  комиссии  аппарата Правительства  Самарской  области  пособлюдению   требований   к   служебному   поведению   государственныхгражданских служащих  и  урегулированию конфликта  интересов (далее  -Комиссия).
         1.2. Комиссия  является  коллегиальным  координационным  органом,образованным  для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с   соблюдениемтребований к служебному поведению государственных гражданских служащихаппарата  Правительства   Самарской  области   (далее  -   гражданскиеслужащие) и урегулированием конфликта интересов.
         1.3. Комиссия в  своей деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральным   законодательством,    законамиСамарской  области и  иными  нормативными правовыми  актами  Самарскойобласти, а также настоящим Положением.
         1.4. Основными задачами Комиссии являются:
         обеспечение соблюдения   гражданскими  служащими   требований   кслужебному поведению;
         урегулирование конфликта   интересов  в   отношении   гражданскихслужащих.
         1.5. Комиссия осуществляет следующие функции:
         рассматривает вопросы,  связанные  с  соблюдением  требований   кслужебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношениигражданских служащих;
         по результатам  рассмотрения  вышеуказанных  вопросов   принимаетсоответствующие решения.
         1.6. Комиссия имеет  право запрашивать  в порядке,  установленномдействующим законодательством, необходимые для своей работы  сведения,давать рекомендации и предложения представителю нанимателя.
                              2. Состав Комиссии
         
         2.1. Комиссия  состоит  из  председателя  Комиссии,   заместителяпредседателя   Комиссии,   секретаря  и   членов   Комиссии,   включаянезависимых  экспертов.  Все  члены  Комиссии  при  принятии   решенийобладают равными правами без права передачи своих прав.
         2.2. Состав  Комиссии  формируется  таким  образом,  чтобы   былаисключена возможность возникновения  конфликта интересов, который  могбы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
         2.3. Число независимых экспертов должно составлять не менее однойчетверти от общего числа членов Комиссии.
         2.4. Председатель   Комиссии   осуществляет   общее   руководстводеятельностью Комиссии, назначает дату, время и место ее заседания.
         2.5. Заместитель председателя Комиссии координирует  деятельностьчленов Комиссии, исполняет обязанности председателя Комиссии в  случаеего временного отсутствия в соответствии с его поручением.
         2.6. Секретарь  Комиссии  подготавливает  материалы  к  заседаниюКомиссии, ведет  протокол заседания  Комиссии, решает  организационныевопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также  извещаетчленов  Комиссии  о  дате,  времени и  месте  заседания,  о  вопросах,включенных в повестку дня заседания  Комиссии, не позднее чем за  семьрабочих дней до дня заседания Комиссии.
         2.7. Независимые  эксперты  включаются   в  состав  Комиссии   надобровольной  основе  в   порядке,  установленном  Указом   ПрезидентаРоссийской Федерации от  03.03.2007 N 269  "О комиссиях по  соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихРоссийской  Федерации и  урегулированию  конфликта интересов".  Оплататруда  независимых  экспертов   осуществляется  на  основе   договора,заключаемого  между   руководителем  департамента  управления   деламиГубернатора  Самарской области  и  Правительства Самарской  области  инезависимым экспертом - членом Комиссии.
                          3. Порядок работы Комиссии
         
         3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
         3.2. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:
         полученная от    правоохранительных,     судебных    или     иныхгосударственных органов, от  организаций, должностных лиц или  гражданинформация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих  егочесть  и  достоинство,  или об  ином  нарушении  гражданским  служащимтребований  к   служебному  поведению,   предусмотренных  статьей   18Федерального закона "О  государственной гражданской службе  РоссийскойФедерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (далее - Федеральный закон);
         материалы проверки    достоверности    и    полноты     сведений,представленных гражданским служащим, предусмотренных статьей 6  ЗаконаСамарской  области  "О государственной  гражданской  службе  Самарскойобласти" от 06.04.2005 N 103-ГД (далее - Закон Самарской области);
         информация о   наличии    у    гражданского   служащего    личнойзаинтересованности, которая  приводит или может  привести к  конфликтуинтересов.
         3.3. Информация,  указанная в  пункте  3.2 настоящего  Положения,должна  быть представлена  в  письменном  виде и  содержать  следующиесведения:
         фамилия, имя,  отчество гражданского  служащего  и замещаемая  имдолжность государственной гражданской службы;
         описание нарушения гражданским  служащим требований к  служебномуповедению или  признаков личной  заинтересованности, которая  приводитили может привести к конфликту интересов;
         данные об источнике информации.
         3.4. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающиенарушение гражданским служащим требований  к служебному поведению  илиналичие у него личной  заинтересованности, которая приводит или  можетпривести к конфликту интересов.
         3.5. Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о  преступлениях   иадминистративных  правонарушениях,  а также  анонимные  обращения,  непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
         3.6. Председатель Комиссии  в 3-дневный срок  со дня  поступленияинформации, указанной  в  пункте 3.2  настоящего Положения,  принимаетрешение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов,указанных в  пункте 3.4  настоящего Положения.  Проверка информации  иматериалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о еепроведении.  Срок проверки  может  быть  продлен  до двух  месяцев  порешению председателя Комиссии.
         В случае  если  в  Комиссию  поступила  информация  о  наличии  угражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит илиможет  привести  к   конфликту  интересов,  немедленно   информируетсяпредставитель нанимателя  в целях  принятия им  мер по  предотвращениюконфликта  интересов:  усиление контроля  за  исполнением  гражданскимслужащим  его   должностных  обязанностей,  отстранение   гражданскогослужащего от замещаемой  должности государственной гражданской  службына период урегулирования конфликта интересов и др.
         3.7. По письменному  запросу  председателя Комиссии  руководительструктурного подразделения  аппарата  Правительства Самарской  областипредставляет дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии.
         3.8. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   немприсутствуют не менее чем две трети ее членов.
         3.9. При возможном возникновении конфликта интересов кого-либо изчленов Комиссии  в  связи  с  рассмотрением  вопросов,  включенных   вповестку дня заседания Комиссии,  этот член Комиссии обязан до  началазаседания  заявить об  этом  и  не  принимать участия  в  рассмотренииуказанных вопросов.
         3.10. Заседание Комиссии  проводится  в присутствии  гражданскогослужащего. На заседании  Комиссии может присутствовать  уполномоченныйгражданским служащим  представитель.  Заседание Комиссии  переносится,если гражданский служащий не может участвовать в заседании Комиссии поуважительной  причине.  На   заседание  Комиссии  могут   приглашатьсядолжностные   лица    государственных   органов,   органов    местногосамоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
         3.11. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения  гражданскогослужащего,   рассматриваются   материалы,  относящиеся   к   вопросам,включенным в повестку  дня заседания  Комиссии. На заседание  Комиссиимогут быть приглашены иные лица и заслушаны их устные или  рассмотреныих письменные пояснения.
         3.12. Члены Комиссии  и лица,  участвовавшие в  ее заседании,  невправе  разглашать  сведения,  ставшие известными  им  в  ходе  работыКомиссии.
         3.13. По итогам рассмотрения  информации, указанной в пункте  3.2настоящего  Положения,  Комиссия  может  принять  одно  из   следующихрешений:
         нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению,предусмотренных статьей 18 Федерального закона, отсутствует;
         гражданский служащий нарушил  требования к служебному  поведению,предусмотренные статьей 18 Федерального закона;
         достоверность и  полнота   представленных  гражданским   служащимсведений,  предусмотренных   статьей  6   Закона  Самарской   области,подтверждена;
         достоверность и  полнота   представленных  гражданским   служащимсведений,  предусмотренных  статьей  6 Закона  Самарской  области,  неподтверждена;
         факт наличия  личной заинтересованности  гражданского  служащего,которая  приводит  или  может  привести  к  конфликту  интересов,   неустановлен;
         установлен факт  наличия личной  заинтересованности  гражданскогослужащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
         В случае нарушения гражданским  служащим требований к  служебномуповедению  либо   требований  о   предотвращении  или   урегулированииконфликта  интересов,  а  также  установления  факта  наличия   личнойзаинтересованности гражданского служащего, которая приводит или  можетпривести  к  конфликту  интересов,  Комиссия  вносит  на  рассмотрениепредставителя нанимателя предложения  и рекомендации, направленные  напредотвращение или  урегулирование конфликта  интересов, применение  кгражданскому  служащему   необходимых  мер,   проведение  в   аппаратеПравительства   Самарской    области   мероприятий   по    разъяснениюобязательности соблюдения гражданским служащим требований к служебномуповедению.
         3.14. Решения Комиссии  принимаются простым большинством  голосовприсутствующих  на  заседании  членов Комиссии.  При  равенстве  числаголосов  голос председательствующего  на  заседании Комиссии  являетсярешающим.
         3.15. Решения   Комиссии   оформляются   протоколами    заседанияКомиссии, которые подписывают члены  Комиссии, принявшие участие в  еезаседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
         3.16. В протоколе заседания Комиссии указываются:
         фамилия, имя,  отчество,  должность  гражданского  служащего,   вотношении  которого рассматривался  вопрос  о нарушении  требований  кслужебному поведению или о наличии личной заинтересованности,  котораяприводит или может привести к конфликту интересов;
         источник информации, ставшей основанием для проведения  заседанияКомиссии;
         дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения  назаседании Комиссии, краткое содержание информации;
         фамилии, имена,   отчества   членов  Комиссии   и   других   лиц,присутствующих на заседании Комиссии;
         решение Комиссии и его обоснование;
         результаты голосования.
         3.17. Член Комиссии, не согласный  с решением Комиссии, вправе  вписьменном виде изложить  свое мнение, которое подлежит  обязательномуприобщению к протоколу заседания Комиссии.
         3.18. Копии протокола заседания Комиссии  в течение трех дней  содня его принятия  направляются представителю нанимателя,  гражданскомуслужащему, а также по решению Комиссии иным заинтересованным лицам.
         3.19. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащимв 10-дневный  срок  со  дня вручения  ему  копии  протокола  заседанияКомиссии  в  порядке,  предусмотренном  законодательством   РоссийскойФедерации.
         3.20. В    случае    установления    Комиссией     обстоятельств,свидетельствующих  о  наличии признаков  дисциплинарного  проступка  вдействиях (бездействии) гражданского служащего,  в том числе в  случаенеисполнения им обязанности сообщить представителю нанимателя о личнойзаинтересованности при  исполнении  должностных обязанностей,  котораяможет привести  к конфликту  интересов,  а также  в случае  непринятиягражданским   служащим  мер   по   предотвращению  такого   конфликта,представитель нанимателя после  получения от Комиссии  соответствующейинформации  может  привлечь гражданского  служащего  к  дисциплинарнойответственности  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  иЗаконом Самарской области.
         3.21. В   случае   установления   Комиссией   факта    совершениягражданским  служащим  действия  (бездействия),  содержащего  признакиадминистративного    правонарушения    или    состава    преступления,председатель  Комиссии   обязан  передать   информацию  о   совершенииуказанного  действия   (бездействия)  и   подтверждающие  такой   фактдокументы в правоохранительные органы.
         3.22. Решение  Комиссии,   принятое   в  отношении   гражданскогослужащего, хранится в его личном деле.
         3.23. Организационно-техническое,  информационно-аналитическое  идокументационное  обеспечение  деятельности  Комиссии  возлагается  науправление  кадровой политики  и  государственных наград  департаментагосударственного управления аппарата Правительства Самарской области.
         3.24. Комиссия   прекращает   свою  деятельность   на   основаниираспоряжения руководителя аппарата Правительства Самарской области.
         (Дополнено   -   Распоряжение  Аппарата  Правительства  Самарскойобласти от 04.03.2010 г. N 35-р)