Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 06.05.2009 № 3619-р/1
Об утверждении Положения об Управлении по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 6 мая 2009 г. N 3619-р/1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОРГРАБОТЕ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ В целях организации работы Управления по оргработе и связям собщественностью мэрии, в соответствии с Решением Думы городскогоокруга Тольятти от 16.04.2008 N 863 "О структуре мэрии городскогоокруга Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по оргработе исвязям с общественностью мэрии городского округа Тольятти. 2. Руководителю Управления по оргработе и связям собщественностью мэрии Шевелеву Д.В. обеспечить работу Управления всоответствии с утвержденным Положением. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Распоряжение мэра г. Тольятти от 09.03.2005 N 608-1/р "Обутверждении Положения об организационном отделе мэрии г. Тольятти"; 3.2. Распоряжение мэра г. Тольятти от 10.10.2005 N 2860-1/р "Обутверждении Положения об отделе по работе со средствами массовойинформации мэрии г. Тольятти"; 3.3. Распоряжение первого заместителя мэра городского округаТольятти от 18.05.2007 N 3328-2/р "Об утверждении Положения обобщественной приемной мэрии городского округа Тольятти". 4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя мэра Мелехину Г.И. Мэр А.Н.Пушков Утверждено Распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 06.05.2009 N 3619-р/1 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОРГРАБОТЕ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ I. Общие положения 1.1. Наименование органа (структурного подразделения) мэрии:Управление по оргработе и связям с общественностью мэрии городскогоокруга Тольятти (далее по тексту - Управление). 1.2. Управление образовано Решением Думы городского округаТольятти от 16.04.2008 N 863 "О структуре мэрии городского округаТольятти". Изменение структуры Управления производится на основаниираспоряжения мэрии городского округа Тольятти по ходатайствузаместителя мэра по правовым и организационным вопросам - руководителяаппарата или решения коллегии мэрии. Прекращение деятельности Управления в общей структуре мэрииосуществляется только на основании решения Думы городского округаТольятти. Прекращение деятельности структурного подразделения всоставе Управления осуществляется на основании распоряжения мэриигородского округа Тольятти об организационной схеме функциональногоподчинения и составе органов мэрии городского округа Тольятти. 1.3. Управление подчиняется заместителю мэра по правовым иорганизационным вопросам - руководителю аппарата мэрии. 1.4. Управление и его структурные подразделения осуществляют своюдеятельность на основе Конституции РФ, законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области,муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, а такженастоящего Положения. 1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работниковУправления утверждаются мэром городского округа Тольятти. 1.6. Положение об Управлении разрабатывается руководителемУправления и утверждается распоряжением мэрии городского округаТольятти. Настоящее Положение изменяется в соответствии с изменениемцелей, задач, функций, прав и ответственности, возложенных наУправление. Положения о входящих в состав Управления структурныхподразделениях разрабатываются руководителями подразделений иутверждаются приказом руководителя Управления. 1.7. Управление имеет бланки и штампы установленного образца. II. Основные цели и задачи Управления Основной целью деятельности Управления является оперативноеинформирование жителей городского округа о деятельности мэриигородского округа Тольятти в целях формирования и осуществления единойинформационной политики, а также организационное обеспечениедеятельности мэрии. Для достижения поставленной цели Управлению необходимо выполнениеследующих задач: 1. Подготовка и проведение организационных (конференции,совещания, встречи), торжественных и официальных мероприятий,проводимых мэрией и мэром городского округа Тольятти; 2. Осуществление необходимых организационных мероприятий приподготовке и проведении референдумов и выборов всех уровней; 3. Осуществление взаимодействия с Думой городского округаТольятти, органами государственной власти Самарской области, сорганами местного самоуправления других муниципальных образований; 4. Организация работы коллегии мэрии и осуществление контроля поисполнению решений коллегии; 5. Организация работы с письменными, устными обращениями граждан(в т.ч. обращениями граждан по информационным системам общегопользования (через сеть Интернет)), обращениями, поступившими во времяпрямых эфиров, различных встреч мэра, заместителей мэра; 6. Организация сбора и оперативного доведения до средств массовойинформации городского округа и области информации о деятельностимэрии, в том числе нормотворческой, о деятельности органов мэрии,муниципальных учреждений и предприятий, а также о деятельности мэра изаместителей мэра по основным вопросам жизнеобеспечения городскогоокруга Тольятти; 7. Разработка и реализация соглашений по реализации основныхнаправлений государственной политики в сфере межнациональныхотношений, этноконфессиональных и общественно-политических отношенийна территории городского округа Тольятти; 8. Организация и обеспечение взаимодействия с уполномоченным поправам человека, общественными, этническими, патриотическими ирелигиозными организациями различного уровня с целью осуществления мерпрофилактики проявлений национального и религиозного экстремизма; 9. Оказание содействия органам территориального общественногосамоуправления, участие в организации работы Совета председателейорганов ТОС; 10. Информационное обеспечение деятельности мэрии по вопросамгосударственно-конфессиональных отношений, состоянию межэтнической имежконфессиональной ситуации в городском округе Тольятти и области; 11. Взаимодействие с муниципальными предприятиями, муниципальнымиучреждениями и муниципальными автономными учреждениями, находящимися введомственном подчинении Управления. Оценка деятельности Управления осуществляется на основаниицелевых показателей эффективности и (или) результативности,утверждаемых распоряжением заместителя мэра по правовым иорганизационным вопросам - руководителя аппарата. III. Основные функции Управления 3.1. Для решения задачи N 1 "Подготовка и проведениеорганизационных (конференции, совещания, встречи), торжественных иофициальных мероприятий, проводимых мэрией и мэром городского округаТольятти" Управление выполняет следующие функции: 3.1.1. Организует и контролирует подготовку, проведение встреч,конференций, совещаний, торжественных и официальных мероприятий,проводимых мэром и мэрией городского округа; 3.1.2. Координирует деятельность служб, задействованных вподготовке и проведении организационных мероприятий, обеспечивает иконтролирует выполнение плана подготовки мероприятий; 3.1.3. Формирует годовой, ежемесячный и еженедельный планыорганизационно-массовых мероприятий, а также публичных мероприятий,проводимых в городском округе Тольятти. 3.2. Для решения задачи N 2 "Осуществление необходимыхорганизационных мероприятий при подготовке и проведении референдумов ивыборов всех уровней" Управление выполняет следующие функции: 3.2.1. Обеспечивает проведение организационных мероприятий поподготовке и проведению референдумов и выборов всех уровней; 3.2.2. Участвует в подготовке и проведении заседаний штаба ирабочей группы содействия избирательным комиссиям, планировании ихработы, осуществляет контроль за исполнением поручений. 3.3. Для решения задачи N 3 "Осуществление взаимодействия с Думойгородского округа Тольятти, органами государственной власти Самарскойобласти, с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований" Управление выполняет следующие функции: 3.3.1. Осуществляет общую координацию информационноговзаимодействия с Думой городского округа Тольятти; 3.3.2. Выполняет организационные мероприятия, оказываетконсультативную помощь при оформлении и направлении документов длярассмотрения на заседаниях Думы городского округа Тольятти; 3.3.3. Контролирует соблюдение процедуры подготовки, согласованияи исполнения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думыгородского округа Тольятти; 3.3.4. Осуществляет контроль по исполнению решений Думыгородского округа Тольятти в части выполнения рекомендаций, данныхмэру, мэрии; 3.3.5. Обобщает и анализирует сведения о результатах контроля посвоевременному исполнению решений Думы городского округа Тольятти. 3.4. Для решения задачи N 4 "Организация работы коллегии мэрии иосуществление контроля по исполнению решений коллегии" Управлениевыполняет следующие функции: 3.4.1. Осуществляет сбор и формирование предложений вежеквартальные планы работы коллегии мэрии; 3.4.2. Контролирует соблюдение процедуры подготовки, согласованияи исполнения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях коллегиимэрии; 3.4.3. Организует подготовку и проведение заседаний коллегиимэрии; 3.4.4. Обобщает и анализирует сведения о результатах контроля посвоевременному исполнению решений коллегии мэрии. 3.5. Для решения задачи N 5 "Организация работы с письменными,устными обращениями граждан (в т.ч. обращений граждан поинформационным системам общего пользования (через сеть Интернет)),обращениями, поступившими во время прямых эфиров, различных встречмэра, заместителей мэра" Управление выполняет следующие функции: 3.5.1. Осуществляет прием граждан, регистрацию и учет письменных(в т.ч. обращений граждан по информационным системам общегопользования (через сеть Интернет)) и устных обращений граждан; 3.5.2. Организует прием граждан мэром и заместителями мэра; 3.5.3. Осуществляет учет по контрольно-регистрационным карточкамписьменных и устных обращений граждан к мэру (заместителям мэра) припомощи автоматизированной компьютерной системы "ДЕЛО". 3.6. Для решения задачи N 6 "Организация сбора и оперативногодоведения до средств массовой информации городского округа и областиинформации о деятельности мэрии, в том числе нормотворческой, одеятельности органов мэрии, муниципальных учреждений и предприятий, атакже о деятельности мэра и заместителей мэра по основным вопросамжизнеобеспечения городского округа Тольятти" Управление выполняетследующие функции: 3.6.1. Готовит пресс-релизы для СМИ городского округа и области; 3.6.2. Своевременно оповещает СМИ городского округа и области опредстоящих мероприятиях, организуемых мэрией городского округа, атакже об итогах проведенных мероприятий; 3.6.3. Обеспечивает выполнение утвержденных медиа-планов,графиков, PR-проектов по освещению деятельности мэра и заместителеймэра; 3.6.4. Организует и проводит пресс-конференции, брифинги, круглыестолы мэра, заместителей мэра и руководителей органов мэрии; 3.6.5. Организует и проводит прямые линии в печатных СМИ, нателевидении, радио, прямые эфиры в электронных СМИ с участием мэра,заместителей мэра и руководителей органов мэрии; 3.6.6. Организует и проводит публичные выступления мэра изаместителей мэра; 3.6.7. Организует опубликование нормативных правовых актоворганов местного самоуправления в муниципальной газете; 3.6.8. Организует опубликование комментариев специалистов органовмэрии по нормативным правовым актам органов местного самоуправления; 3.6.9. Готовит ответы, опровержения совместно с руководителямисоответствующих органов мэрии на негативные материалы по деятельностимэрии городского округа, размещенные в СМИ; 3.6.10. Организует проведение социологических исследований поактуальным темам городского округа Тольятти. 3.7. Для решения задачи N 7 "Разработка и реализация соглашенийпо реализации основных направлений государственной политики в сферемежнациональных отношений, этноконфессиональных иобщественно-политических отношений на территории городского округаТольятти" Управление выполняет следующие функции: 3.7.1. Организует и контролирует подготовку, проведение встреч,круглых столов, форумов, конференций, совещаний, знаменательныхисторических памятных дат, проводимых мэрией и мэром городского округас религиозными лидерами, конфессиями, конгрегациями и деноминациями, снационально-культурными, патриотическими, иными общественнымиобъединениями и их руководителями, с представителями иностранныхгосударств; 3.7.2. Обеспечивает проведение организационных мероприятий поподготовке и проведению гражданских форумов, общественных слушаний,совещаний, собраний, круглых столов, переговорных площадок; 3.7.3. Организует исполнение межведомственных соглашений,соглашений о сотрудничестве между мэрией городского Тольятти ирелигиозными конфессиями; 3.7.4. Осуществляет взаимодействие с национально-культурнымиобъединениями. 3.8. Для решения задачи N 8 "Организация и обеспечениевзаимодействия с уполномоченным по правам человека, общественными,этническими, патриотическими и религиозными организациями различногоуровня с целью осуществления мер профилактики проявлений национальногои религиозного экстремизма" Управление выполняет следующие функции: 3.8.1. Оказывает консультативную помощь представителямобщественных, этнических, патриотических и религиозных организаций,фондов, научных центров, городского социума в осуществлении контактовс другими органами мэрии городского округа Тольятти; 3.8.2. Осуществляет взаимодействие с центрами национальныхкультур; 3.8.3. Организует взаимодействие уполномоченного по правамчеловека в Самарской области, общественных правозащитных организаций сгражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации длявосстановления нарушенных прав и оказания практической помощи; 3.8.4. Обеспечивает взаимодействие с Домом дружбы народовСамарской области и с региональными и всероссийскими этническими,правозащитными и патриотическими организациями; 3.8.5. Осуществляет мониторинг за состоянием общественногомнения, за степенью взаимопонимания и доверия в межэтнической имежконфессиональной средах. 3.9. Для решения задачи N 9 "Оказание содействия органамтерриториального общественного самоуправления, участие в организацииработы Совета председателей органов ТОС" Управление выполняетследующие функции: 3.9.1. Организует взаимодействие мэрии городского округа Тольяттии органов территориального общественного самоуправления; 3.9.2. Участвует в организации работы по планированию, подготовкеи проведению заседаний Совета председателей органов ТОС. 3.10. Для решения задачи N 10 "Информационное обеспечениедеятельности мэрии по вопросам государственно-конфессиональныхотношений, состоянию межэтнической и межконфессиональной ситуации вгородском округе Тольятти и области" Управление выполняет следующиефункции: 3.10.1. Подготавливает проекты ответов и заключений на обращенияв мэрию граждан по вопросам этнической и конфессиональной ситуации вгородском округе; 3.10.2. Подготавливает материалы информационно-аналитического исправочного характера, результатов мониторинга и социологическихисследований, прогнозирования по вопросам состояния межэтнических имежконфессиональных отношений, по проблемным социальным ситуациям вгородском округе; доводит информацию до руководителей органов мэрии.Осуществляет непосредственное взаимодействие с экспертами, учеными,философами, лидерами общественных и религиозных объединений; 3.10.3. Изучает материалы, связанные с деятельностью иностранныхмиссионеров на территории городского округа, готовит информационныематериалы; 3.10.4. Содействует организации прямого общения лидероврелигиозных и этнических объединений со средствами массовой информациина тематических пресс-конференциях, переговорных площадках. 3.11. Для решения задачи N 11 "Взаимодействие с муниципальнымипредприятиями, муниципальными учреждениями и муниципальнымиавтономными учреждениями, находящимися в ведомственном подчиненииУправления" Управление выполняет следующие функции: 3.11.1. Осуществляет контроль за уставной деятельностьюмуниципальных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальныхавтономных учреждений, находящихся в ведомственном подчиненииУправления (далее - МП, МУ и МАУ), в том числе за процедурами ихучреждения (создания), изменения существующего типа, реорганизации иликвидации; 3.11.2. Вносит предложения заместителю мэра по правовым иорганизационным вопросам - руководителю аппарата по вопросамучреждения (создания, в т.ч. изменения существенного типа),реорганизации, ликвидации МП, МУ и МАУ, с обоснованием и заключениемоб отсутствии негативных социально-экономических последствий в случаереализации указанных предложений. IV. Структура Управления 4.1. В состав Управления входят: - организационный отдел; - общественная приемная (отдел); - отдел информационной политики; - отдел взаимодействия с общественными объединениями. V. Руководство Управлением 5.1. Управление возглавляет руководитель Управления. 5.2. Руководитель Управления: - от имени Управления осуществляет права Управления; - организует работу Управления, утверждает плановые показателиработы Управления, осуществляет общее методическое руководство работойУправления, контролирует и анализирует ее состояние; - проводит разграничение компетенций и распределяет задания междуотделами, входящими в состав Управления; - визирует проекты нормативных правовых актов, подписываетдокументы в пределах своей компетенции; - вносит на рассмотрение заместителя мэра по правовым иорганизационным вопросам - руководителя аппарата мэрии предложения повопросам, входящим в компетенцию Управления; - осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, атакже с другими структурными подразделениями мэрии, государственнымиорганами, органами местного самоуправления, учреждениями,предприятиями и организациями городского округа Тольятти в пределахкомпетенции Управления. 5.3. В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иныминормативно-правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставомгородского округа Тольятти, руководитель Управления несетответственность за: - принятие решений, а также разработку и визирование проектовдокументов, противоречащих действующему законодательству имуниципальным правовым актам городского округа Тольятти; - своевременное и качественное выполнение планов работыУправления; - состояние трудовой и профессиональной дисциплины средиработников Управления. Руководитель Управления по оргработе и связям с общественностью Д.В.Шевелев Главный специалист Нормативно-аналитического управления Правового департамента О.В.Жукова